[全国文明单位创建实施方案]单位创建十佳文明单位方案

　 创建全国文明城市实施方案 为扎实做好全国文明城市的创建，根据《中共鹤壁市委鹤壁市人民政府关于开展“六城联创”工作的决定》（鹤发〔2019〕4号）和《中共鹤壁市市委办公室鹤壁市人民政府办公室关于印发<鹤壁市创建全国文明城市实施方案>等6个方案的通知》（鹤办〔2019〕2号），结合我局实际，特制定本实施方案。 一、 指导思想 深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持培育和践行社会主义核心价值观，积极推进全面创建、全民创建，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，着力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。健全创建工作机制，创新内容形式方法，努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市，为我市率先实现全面小康、建设高质量富美鹤城，在中原更加出彩中走在前出重彩提供强大的精神力量、丰润的道德滋养。 二、 工作目标 通过创建国家文明城市，全体干部职工的“四个意识”不断 增强，“四个自信”更加坚定，“两个维护”深入人心，使工作人员文明服务的意识进一步增强，行政行为得到进一步规范，政务服务水平得到进一步提升，努力打造环境优美、秩序优良、服务优质、形象文明的政务服务平台，为我市创建全国文明城市作出积极的贡献。 三、 重点任务及分工 （一）抓好理论武装，打牢思想基础。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯穿于文明城市创建工作中，全面落实到文明城市创建实践中。严格执行周四集体学习制度。扎实开展宣传教育，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为党组理论学习中心组学习的重要内容，做到真学真懂真信真用。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，面向党员开展多形式、多层次、全覆盖的学习培训，推进党风廉政建设和反腐败教育经常化、制度化。 责任科室：综合科 （二）抓好道德建设，培育文明风尚。认真落实意识形态工作责任制，定期开展道德讲堂、志愿服务、微型党课、专题宣讲、演讲比赛、知识竞赛等内容丰富、形式多样的创建活动。深入开展“践行价值观、文明我先行”活动，以道德建设、法治建设、诚信建设和服务型机关建设为切入点，持续抓好文明服务。

　 责任科室：综合科

　 （三）加快推进网上政务平台建设进程。着力推进政务服务“一网通办”，持续以推进行政权力事项全面在线办理、便民服务事项应上尽上、重大应用系统融合联动为主线，大力推动应用汇聚和推广使用。努力提高在线服务功能，确保网上政务大厅规范有序运行、真正发挥作用，使群众真正享受到“一网通办”的改革红利。

　 责任科室：信息管理科 （四）持续优化行政服务实体大厅审批效能。进一步简化审批流程，持续创新服务方式，继续提升线下政务服务大厅服务效能。优化提升实体大厅“一扇门”功能。全面推进审批服务“三集中、三到位”，完善实体行政服务大厅集中服务模式，逐步建立市、县、乡与省贯通的政务服务体系。大力推进“一窗通办”办事流程，建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式，实现“一件事情”全流程“最多跑一次”，实行一窗受理、集成服务。大力推行人性化服务，推行节假日预约和延时等特色服务形式，为老弱病残等特殊群体优先办理，对不能亲自到窗口办理的，提供上门服务，着力提升政务服务水平。

　责任科室：督查科 四、实施步骤 （一）启动部署阶段（2019年1月） 召开干部职工动员大会对创建工作进行全面部署，细化任务分工。对照《全国文明城市测评体系》标准进行全面排查，找出薄弱环节和不足，有针对性地制定推进措施。

　 （二）全面创建阶段（2019年2月—2022年12月） 1.2019年：2月至9月，全面落实创建任务，查遗补漏，确保各项创建指标高质量完成；10月至12月认真抓好迎检筹备工作，确保以优异成绩创成河南省文明城市。 2.2020年：按照市文明办安排部署，攻难点、树亮点，严格落实各项创建标准，及时发现和解决问题，全面提高创建水平。 3.2021年1月—2022年12月：按照《全国文明城市测评体系》标准，积极开展自查自评，巩固和优化已达标项目成果，整改和改善未达标项目内容，集中力量攻坚提升；认真总结创建经验，建立健全长效机制，持续加大宣传力度，巩固扩大工作成果，深入持久开展各项创建活动。 （三）巩固提升阶段（2023年1月—8月） 着力攻坚薄弱环节，深入推进、重点突破，做到硬件不失分、软件分分争，不断提升创建工作达标率。 （四）迎接验收阶段（2023年9月—12月） 进一步固强补弱、立行立改，确保达到《全国文明城市测评体系》的标准；完善软件资料，高质量完成上传任务，力争以较好成绩创成全国文明城市。 五、保障措施 （一）加强领导,精心组织。市政务服务和大数据管理局将把全国文明城市创建工作列入重要议事日程，纳入本单位总体工作之中一起部署，一起落实，一起检查。坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，经常研究谋划、推动工作落实，真正做到两手抓、两手都要硬。为确保创建工作扎实开展，成立以党组书记、主任吴登贺为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的创建工作领导小组。把各项创建指标分解到具体科室，做到定人、定位、定任务、定时限。

　（二）制定措施，狠抓落实。各科室要结合实际，制定切实可行的措施，认真落实好全国文明城市创建的相关工作，对创建工作开展情况适时总结。同时创建工作较为繁杂，创建办要加大对各科室相关工作的督导力度，确保各项工作落实到位。 （三）搞好宣传，营造氛围。市政务服务和大数据管理局将积极搞好全国文明城市创建的宣传教育，利用广播、网站、显示屏、公益广告牌、宣传栏等方式，大力宣传创建动态，推广先进经验，树立先进典型，营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围，形成宣传工作的强大合力。

　 2019年3月1日