乡镇法治政府建设情况报告

　乡镇20xx年法治政府建设情况报告

　乡镇20xx年法治政府建设情况报告

　今年以来，我镇认真贯彻党的十八大、十八届三中、四 中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神 和国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，切实履行政 府职能，完善依法行政制度体系，切实加强干部队伍法制教 育，提高政府工作人员依法行政能力，严格规范公正文明执 法，有效促进了法治政府建设。现将我镇 20xx年度法治政府建设情况报告如下：

　一、加强领导，依法全面履行政府职能。我镇根据实际 需要，调整了依法行政领导小组，强化主要负责人的第一责 任，由镇长任组长，镇委专职副书记任副组长，镇分管各项 工作的班子成员为组员，下设办公室负责日常工作。领导小 组坚持每月研究和部署依法行政工作，各组员负责分管范围 内的依法行政工作，定期向领导小组汇报，办公室定期检查 和指导各办公室（部门）的依法行政工作。今年以来，我镇 坚持深化行政审批制度改革，大力推行权力清单、责任清单 制度，优化政府组织机构，完善宏观调控，优化公共服务， 强化生态环境保护。我镇加强对依法行政的考评和督促检 查，由镇纪委牵头成立行政督查小组，把依法行政作为重要 内容进行督查，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、 怠政，坚决惩处失职渎职。二、 完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民 主化、法制化。我镇实行行政执法责任制、行政执法工作评 议考核制、行政执法过错责任追究制度、首问负责制，不断健全完善《社会矛盾纠纷排查调处工作制度》、 《XX镇领导

　干部任期内依法行政情况考查制度》、 〈〈XX镇政府规范性文

　件发布制度》、〈〈XX镇重大行政决策社会稳定风险评估制度》 、

　?XX镇政务公开实施办法》、〈〈XX镇政务公开监督制度》、 ?XX镇政务公开审批备案制度》、〈〈XX区XX镇重大行政决 策程序规则》、《XX区XX镇行政决策监督制度》、〈〈XX区 XX镇行政执法督察制度》、〈〈XX区XX镇行政执法协作制度》、 ?XX区XX镇行政执法责任制度》等制度。围绕工作实际，我镇还不断完善内部决策制度， 落实《重大行政决策制度》，

　科学合理界定行政决策机制。在坚持民主集中、重大事项集 体讨论决定的基础上，建立健全行政决策的公开制度、集体 论证制度、听取意见制度等。三、 坚持严格规范公正文明执法。我镇积极推进行政执

　法体制改革，完善行政执法程序，全面落实行政执法责任制， 健全行政执法人员管理制度，加强行政执法保障，加强行政 执法信息化建设和信息共享。我镇镇政府现有执法人员 28人（不含派出所、国土所），全部经过培训和资格考试，为

　规范行政行为提供了有力保障。对玩忽职守、弄虚作假、徇 私舞弊的执法人员，我镇严格责任追究，直至依法追究刑事 责任。对由于主观原因造成重大工作失误、延误、群众对其 服务强烈不满或明显不合适岗位工作要求的人，经查明确有 责任的，将实行下岗培训。我镇依法开展政府行政执法工作， 杜绝不作为、乱作为，强化执法人员素质建设，提高执法质 虽，执法中主动出示执法证，说明检查事项及相关内容，依 法实施行政处罚，告知相关权利和义务，做到衣着整齐、用 语规范、语言文明、秉公执法，提高公信率，确保满意度。今年来，我镇共开展行政执法 178宗，其中人口与计划生育 方面的征收社会抚养费执法 102宗，村建规划行政执法 54宗，殡改执法22宗。对这些案件，从违法事实、处罚依据、 通知、期限、被处罚人权利告知和罚款缴交等程序，我镇做 到依法依规办理，事后建宗立档，做到有卷可查。四、强化对行政权力的制约和监督情况。我镇健全行政 权力运行制约和监督体系，自觉接受党内监督、人大监督、 民主监督、司法监督，加强行政监督和审计监督，完善社会 监督和舆论监督机制，全面推进政务公开，完善纠错问责机 制。我镇转变行政监管方式，进一步完善〈〈xx镇政务公开实 施办法》、〈〈xx镇政务公开监督制度》、〈〈xx镇政务公开 审批备案制度》；将政务公开工作和政风行风建设有机结合 起来，依法实行审批公开、执法公开、收费公开，将行政许 可和服务事项的事项、依据、条件、数虽、流程、期限等在镇行政服务中心和网上办事大厅公开，把班子成员分工调 整、消防整治方案、领导重大活动等相关政务信息及时在政 府信息网上公开，供社会上查阅。在市网上办事大厅 xx分厅开设“网上服务”、“留言反馈”等栏目，及时解答网民 关于政府法制方面的疑问，不断推出便民举措，优化政务环 境，自觉接受广大群众的监督，不断推进政务公开工作的规 范化管理，巩固和扩大阳光政务的工作成果。五、 依法有效化解基层矛盾纠纷。我镇健全依法化解纠 纷机制，进一步加强行政复议、行政应诉工作，完善行政调 解、行政裁决、仲裁制度，加强人民调解工作，完善调解、 彳了政裁决、仲裁、彳丁政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的 多元化矛盾纠纷解决机制。今年我镇共发生各类纠纷 170起, 调解成功164起。全镇调解人员责任心强，充分发挥各村调 委会在调处矛盾纠纷中的主力军作用，努力化解各类矛盾纠纷，采取有针对性的措施，努力把人民内部矛盾化解在基层， 化解在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出镇，尽心尽职 做工作。今年各类纠纷调解率达 100%，调解成功率达96.5%, 没有一起纠纷因调解不及时或不合法引起民转刑和民转非 案件，较好地发挥了在社会治安综合治理第一道防线的作 用，为xx的社会稳定和经济发展作出了积极的努力。六、 全面提高政府工作人员法制思维和依法行政能力情 况。我镇树立重视法制素养和法制能力的用人导向，加强对政府工作人员的法制教育培训，完善政府工作人员法制能力 考查测试制度，注重通过法制实践提高政府工作人员法制思 维和依法行政能力。一是加强阵地建设。建设机关法制学习 资料信息平台，积极组织征订和学习法律知识教材和资料， 为公务员学法提供条件，营造浓厚学法氛围。二是我镇加强 了干部队伍学法培训，通过组织干部职工网上学习、夜学和 分散自学的形式，学习了《中华人民共和国宪法》、《中华 人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中 华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国消 防法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和 国反家庭暴力法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》 、《广东省法律援助条例》、《中共中央关于全面推进依法治国若 干重大问题的决定》、《中共广东省委贯彻落实 ＜中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定 ＞的意见》等法

　律条规，并参加广东省国家公职人员学法用法系统考试。通 过学习和培训，干部队依法行政素质得到了进一步提高。七、 法制政府建设进程中存在的问题。目前，我镇的依 法行政水平有了一定的提高，但是仍然存在个别干部队伍法 律水平不高，行政执法资料归档不及时、不规范，行政风险 意识不强等问题。八、 下一步整改措施及工作安排。我镇将继续深入贯彻 党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平 总书记系列重要讲话精神，按照《广东省法治政府建设指标 体系（试行）》和《茂名市 xx区推进依法行政工作定期报 告制度》的规定，针对存在的问题，切实加强依法行政工作。（一） 加强法律培训。在干部队伍中加强《国土资源管

　理法》、〈〈行政诉讼法》、 〈〈行政许可法》、〈〈行政复议法》

　和〈〈行政处罚法》的学习培训，加强法制法纪教育，提高依

　法决策、依法行政的水平，增强应对上访案件上升和矛盾纠 纷复杂局面能力，同时增强防范行政风险意识和能力。（二） 健全依法行政长效机制。通过建章立制的形式， 督促好各单位定期报告依法行政情况，加强抽查和突击检 查，对发现的问题，责任单位必须及时纠正和切实整改。强 化政务监督员职能，加强政务公开工作，对行政服务中心窗 口等的办事程序、所需资料、收费标准和依据等要公开详尽 完善，让权力在阳光下运行，接受群众的监督。（三） 规范行政执法行为。行政执法是依法行政的最具 体表现形式，也是依法行政最敏感的环节。我们要加强对行 政执法人员的培训和教育，在每宗行政执法行动之前，必须 严格检查执法依据、执法程序和执法主体是否合法，如果存 在漏洞，坚决叫停。在执法中，要坚持持证依法执法。坚持 做好调解工作，如果群众接受教育解释后，能主动停止行政 违法行为，并主动承担违法后果，则尽虽不启动行政执法程 序。一年来，我镇始终把依法行政、 依法治镇融入工作中去， 干部职工的法制意识明显提高，工作成效较好。但我们深知 全面建设法治政府不是一朝一夕的事情，而是一个系统而漫 长的过程，我们将在今后的工作中一如既往，取长补短，积 极创新，强化效能，进一步加快建设法治政府进程，以更加 饱满的热情、蓬勃的朝气、扎实的作风、创新的理念推动我 镇各项事业的发展。xx区xx镇人民政府

　20xx年12月13日