烟草复烤行业作业条件危险性评价法、常见能量级别风险严重性分析、分级管控文件示例

　附

　录

　D （资料性附录）

　烟草复烤行业作业条件危险性评价法（LEC 法）

　D.1 概述 本方法是国际通行的安全评价方法，本文件将其用于烟草复烤行业的风险评价。

　本方法在危险源及其风险辨识的基础上，确定风险导致事故发生的可能性L、人员暴露于危险环境的频繁程度E、事故后果严重性C，再将三者相乘，得出风险值D，并根据D值确定风险等级为红区、橙区、黄区和蓝区。

　该评价方法的数学表达式为：

　D L E C   

　 (2) 式中：

　——代表风险值； ——代表风险导致事故发生的可能性； ——代表人员暴露于危险环境的频繁程度； ——代表风险可能导致事故后果严重性。

　D.2L值的确定 L 值按以下方式确定：

　a) 根据烟草复烤企业的特点，设定现有风险控制措施、现有人员资质技能、隐患和事件等偏差发生率等分析因子：分析现有风险控制措施(含工艺技术措施、预先探测措施、管理和个体防护等其他措施)的充分性和有效性，确定风险导致事故的可能性L值；必要时可同时考虑现有人员资质或技能、偏差发生率等分析因素；同时考虑各个分析因素时，应按可能性最大的确定。具体方法详见表D.1 表D.1 风险导致事故发生的可能性（L）

　L 赋值 分析因子（按任一因素判定的最高分值确定可能性分值）

　现有风险控制措施 现有人员资质或技能 发生率 10 （完全可能预料）

　各类措施均不充分或无效 存在资质和技能缺陷 每次作业或每月发生 6 （相当可能）

　工艺技术和预先探测措施均无效，但其他控制措施充分有效 存在资质缺陷或技能缺陷 每季度都有发生 工艺技术或预先探测措施有一项无效，且其他控制措施不充分或存在无效现象 3（可能，但不经常）

　工艺技术或预先探测措施有一项无效，但其他控制措施充分有效 资质符合要求，存在技能不足现象 每年都有发生 工艺技术和预先探测措施均无法设置，但其他措施充分有效 设置了工艺技术或预先探测措施，另一项无法设置，且其他措施不充分或存在无效现象

　设置了工艺技术或预先探测措施，另一

　表 D.1（续）

　设置了工艺技术和预先探测措施并有效，但其他措施不充分或存在无效现象

　 0.5（不太可能）

　设置了工艺技术和预先探测措施并有效，其他控制措施充分有效 资质符合要求，技能完全满足要求 从未发生过 b) 若发现风险所在岗位安全操作规程内容不充分或未得到有效实施，或隐患自查自改自报实施、内外部其他条件等有缺陷或出现不利于安全的变化情况，可视情节将可能性等级上调至少 1 个等级。

　D.3E值的确定 根据烟草复烤企业的特点，设定环境因素引发的事故或职业危害，以及物、人、管理因素引发的突发性事故伤害两项分析因子，结合实际情况分析人员暴露于危险环境的频繁程度并赋值。详见表 D.2. 表D.2 人员暴露于危险环境的频繁程度（E）

　E 赋值 人员暴露于危险环境的频繁程度 环境因素引发的事故或职业危害 物、人、管理因素引发的突发性事故 10 人员连续接触职业危害因素或其他不良环境 3人以上暴露于危险环境 6 人员当班接触职业危害因素和其他不良环境 2-3人暴露于危险环境 3 人员每日或每周几次接触职业危害因素和其他不良环境 尽尽可能伤害作业者个人 1 人员偶尔接触职业危害因素和其他不良环境 现场无人 D.4C值的确定 C值按以下方式确定：

　a) 根据烟草复烤企业的特点，设定危险源的能量级别、可能导致事故的伤亡情况、可能造成的社会影响等分析因子；分析危险源（第一类危险源）的能量级别或可能导致事故的伤亡和损失情况，确定风险严重性 C 值；必要时可同时考虑可能造成的社会影响等因素；同时考虑各个分析因素时，应按严重性最大的确定。具体方法详见表 D.3. 表 D.3 风险可能导致事故后果严重性（C）

　C 赋值 分析因子 危险源的能量级别 可能导致事故的伤亡和损失情况 可能造成的社会影响 40（重大）

　重大 灾难，数人死亡或特别重大、重大火灾，或严重职业病，或直接经济损失巨大 造成恶劣影响，引起国外主流媒体关注 15（大）

　大 非常严重，1人死亡或多人重伤或较大火灾，或职业病，或直接经济损失严重 造成严重影响，引起国内主流媒体和行业关注 7（较大）

　较大 严重，1人重伤或多人轻伤或一般火灾，或职业禁忌症，或直接经济造成较大影响，引起媒体和省级公司、公众关注

　损失较大 3（一般）

　一般 1人轻伤，或火灾，或对健康产生影响，或直接经济损失一般 造成一般影响，仅引起本企业内部关注 表 D.3（续）

　1（较小）

　较小 无人员伤亡和火灾风险，或仅造成不构成轻伤的轻微伤害，或无直接经济损失 未造成影响，仅岗位人员关注 b) 危险源的能量级别判定，参见附录 E。

　c) 事故造成的经济损失，结合本企业实际情况确定判定准则。

　D.5D值的确定 根据确定的 L、E、C 的值，按公式计算风险值 D；按表 F.4 的判定方法，将风险分为红区、橙区、黄区、蓝区四个等级，红区为风险最大。详见表 F.4. 表F.4 风险值（D）

　D 值 风险等级 风险程度 大于320 红区 重大风险，需立即停产按隐患治理 160-320 橙区 较大风险，需整改或改进控制措施 70-160 黄区 中度风险，重点控制并增加或改进措施 70以下 蓝区 低度风险，保持现有控制措施

　A

　A

　附

　录

　E （资料性附录）

　烟草复烤行业常见能量级别风险严重性分析示例 烟草复烤行业常见能量级别风险严重性分析示例见表E.1。

　表E.1 烟草复烤行业常见能量级别风险严重性分析示例 类别 风险涉及的能量及其特性 性 能量级别 能量级别的风险严重性判定 定 物理类 物体打击、起重伤害等涉及的势能，其物理特性通常是高度、质量等 物体坠落高度超过30m，且坠落物超过5kg（可根据现场情况确定数字）

　重大 物体坠落高度超过15m，但不到30m，且坠落物超过1kg 大 物体坠落高度超过5m，且坠落物超过0.1kg（可根据现场情况确定数字）

　较大 物体坠落高度不超过5m，且坠落物不超过0.1kg（可根据现场情况确定数字）

　一般或较小（考虑现场条件）

　高处作业势能：物理特性通常是高度、质量等，参照GB/T 3608《高处作业分级》进行分析 作业高度30m以上的IV级作业、作业高度15m以上至30m的III级作业 重大或大（考虑坠落人数和坠落高度）

　作业高度5m以上至15m的II级作业 大 作业高度2m-5m的I级作业 一般或较小（考虑坠落面条件）

　接触带电体涉及的电能：物理特性通常是电压等 高压电（包括通常有10kV、35kV、110kV等）

　重大 380V三相线电压 大 220V单相相电压 大或较大（考虑人体接触部位）

　变压后，单相相电压低于220V的其他交流电源 一般或较小（考虑人体接触部位）

　承压锅炉爆炸涉及的物 A级锅炉、B级锅炉 重大

　理特性通常是设计压力等，参照TSG-G0001《锅炉安全技术监察规程》进行分析 C级锅炉、D级锅炉 大

　表 E.1（续）

　类别 风险涉及的能量及其特性 性 能量级别 能量级别的风险严重性判定 定 物理类 压力容器爆炸涉及的物理特性通常是设计压力等，参照TSG21《固定式压力容器安全技术监察规程》进行分析 设计压力≥100MPa，超高压（代号U）；设计压 力 ≥10MPa ， 小 于100MPa的高压（代号H）； 设计压力≥1.6MPa，小于10.0MPa的中压（代号M）

　重大 设计压力≥0.1MPa，小于1.6MPa的低压（代号L）

　重大或大（考虑容积）

　作业过程涉及的设备或管道热能：物理特性通常是温度等 外表温度超过90℃ 大 外表温度超过60℃ 较大 外表温度超过45℃ 一般 高温职业危害接触的热能：物理特性通常是湿球黑球温度指数等，参照GBZ/T 229.3《工业场所职业病危害作业分级第3部分：高温》进行分析 按GBZ/T 229.3，为极重度危害作业（IV级）

　重大 重度危害作业（III级）

　大 中度危害作业（II级）

　较大 轻度危害作业（I级）

　一般或较小（考虑现场情况）

　噪声职业危害涉及的物理特性通常是噪声值，参照GBZ/T 229.4《工作场所职业病危害作业分级第4部分：噪声》进行分析 按照GBZ/T 229.4，等效声级≥100dB（极重危害IV级）

　重大 等效声级≥95dB，但<100dB（重度危害III级）

　大 等效声级≥90dB，但＜95dB（中度危害II级）；等效声级≥85dB，但＜90dB（轻度危害I级）

　较大 等效声级＜85dB的作业 一般或较小（考虑现场情况）

　粉尘职业危害涉及的生产性粉尘：物理特性通常是粉尘值，参照GBZ/T 按GBZ/T 229.1，为高度危害作业（III级）

　重大 中度危害作业（II级）

　大

　229.1《工作场所职业病危害作业分级第1部分：生产性粉尘》进行分析 轻度危害作业（I级）

　较大或一般（考虑现场情况）

　相对无害作业（0级）

　一般或较小（考虑现场情况）

　化学类 爆炸涉及的易燃气体（含液体挥发形成的气体）：化学特性通常是释放源特性等，参照GB 50058《爆炸危险环境电力装置设计规范》进行分析 按GB 50058，爆炸性气体环境为0区、1区 重大 爆炸性气体环境为2区 重大或大（考虑现场情况）

　表 E.1（续）

　类别 风险涉及的能量及其特性 性 能量级别 能量级别的风险严重性判定 定 化学类 火灾、爆炸涉及的易燃液体：化学特性通常是闪点、爆炸极限，参照GB30000.7《化学品分类和标签规范第7部分：易燃液体》进行分析 按GB 30000.7，闪点小于23℃，且初沸点不大于35℃的第1类易燃液体闪点小于23℃，且初沸点大于35℃的第2类易燃液体 重大或大（考虑数量）

　闪点不小于23℃，且不大于60℃的第3类易燃液体 重大或大（考虑数量）

　闪点大于60℃，且不大于93℃的第4类易燃液体 大或一般（考虑数量）

　火灾涉及的自燃、遇湿易燃物品：化学特性通常是自燃温度、燃烧特性等 根据烟草复烤企业实际，储存和使用的主要是磷化铝（镁），不分级别 重大或大（考虑数量）

　火灾、爆炸涉及的燃气：化学特性参数通常是闪点、爆炸极限 根据烟草复烤企业实际，储存使用的主要是管道天然气、液化气瓶、乙炔气瓶等，不分级别 重大或大（考虑数量）

　火灾、爆炸涉及的燃油：化学特性参数通常是闪点、爆炸极限 根据烟草复烤企业实际，储存使用的主要是柴油、少量汽油等，不分级别 重大或大（考虑数量）

　急性中毒涉及的有毒品：化学特性通常是毒性类别、指标等，参照GB 按GB30000.18，急性毒性为第1、2类的物品（含剧毒品）

　重大

　30000.18《化学品分类和标签规范第18部分：急性毒性》进行分析 急性毒性为第3、4类的物品 大或较大（考虑数量）（存放或使用量极小，接触后也不至于急性中毒可判定为一般）

　腐蚀性伤害涉及的腐蚀品：化学特性主要是腐蚀性类别、指标等 不分级别 较大 粉尘爆炸涉及的粉尘和气溶胶：化学特性通常是着火温度、爆炸极限等，参照GB 50058《爆炸危险环境电力装置设计规范》进行分析 按GB 50058，爆炸性粉尘环境为20区、21区 重大或大（考虑现场情况）

　爆炸性粉尘环境为22区 重大或大（考虑现场情况）

　电离辐射涉及的放射源：化学特性通常是放射特性 不分级别 大或较大（根据特性）

　注：本表未列出的相关能量，不适合使用能量分析方法的，可直接根据可能导致事故分析风险严重性。

　B

　B

　附

　录

　F （资料性附录）

　安全风险分级管控文件示例 F.1 风险分级管控清单示例 表 F.1 安全风险分级管控清单 风险单元：

　单元风险等级：

　负责部门：

　负责人：

　序号 风 险单 元位置 设 备名称 涉 及作 业活动 危险源及其风险 风险评价等级 风险管控措施 危 险根源 可能导致的后果 危 险 发 生的 触 发 因素和过程 风险严重性分值 风 险 可能 性 分值 综 合评 价分值 风险等级 现 有控 制措施 新 增控 制措施、改 进措施

　F.2 风险告知卡示例 表 F.2 风险告知卡 风险告知卡

　场所/环节/部位名称

　风险单元名称

　可能导致事故类型

　主要风险控制措施 序号 主要措施 序号 主要措施

　 主要安全标志

　内部报告电话