广西浦北县富硒特色农业发展规划
来源：小学作文 发布时间：2020-11-11 点击：
广西浦北县富硒特色农业发展规划
（2019-2023 年）(送审稿)
浦北县人民政府 2019 年 10 月
目
录
导
言 .......................................... 1 第一章 富硒农业发展基础 .......................... 2 一、浦北县富硒农业发展的有利条件
...............
2 2
（一）区位优势明显 .............................. 2 （二）自然条件优越 .............................. 2 （三）社会经济条件较好 .......................... 5 （四）农业基础较好 .............................. 5 二 、浦北县富硒农业 发展概 况
.....................
7 7
（一）产业发展基础较好 .......................... 7 （二）独特的“长寿+富硒”生态环境 .............. 11 （三）富硒农业发展急需解决的问题 ............... 12 三 、富硒农业发展形势
..........................
13
（一）富硒分布区域有限 ......................... 13 （二）富硒农业发展方兴未艾 ..................... 14 （三）富硒农产品市场前景广阔 ................... 15
（四）富硒农业发展迎来了良好的政策机遇 ......... 17 第二章 总体要求 ................................. 19 一、指导思想
................................ ..
19
二、基本原则
................................ ..
19
（一）坚持市场主导，政府引导 ................... 19 （二）坚持创新驱动，融合发展 ................... 20 （三）坚持整合优势，集群发展 ................... 20 （四）坚持龙头带动，品牌引领 ................... 20 （五）坚持对标国际，高质发展 ................... 21 （六）坚持绿色发展，生态惠民 ................... 21 三、主要目标
................................ ..
21
（一）壮大富硒产业规模 ......................... 22 （二）完善富硒产业服务体系 ..................... 23 （三）提升富硒品牌影响力 ....................... 23 四、 富硒产业布局
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24
（一）富硒粮油产业 ............................. 24 （二）富硒果蔬产业 ............................. 26
（三）富硒红椎菌等 ............................. 27 （四）富硒茶叶等 ............................... 29 （五）富硒养殖产业 ............................. 30 （六）富硒农产品精深加工 ....................... 33 第三章 全力发展浦北特色富硒产业 ................. 35 一、富硒粮油产 业
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35
（一）富硒水稻和富硒花生产业 ................... 35 （二）富硒马铃薯和富硒芋头产业 ................. 36 二、富硒水果产业
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36
三 、富硒蔬菜产业
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四、富硒茶叶产业
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五、富硒中草药产业
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六、富硒养殖业
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七、富硒红椎 菌等林产业
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40
（一）富硒红椎菌产业 ........................... 40 （二）富硒八角 ................................. 40 八、推进现代富硒特色农业示范区建设
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第四章 着力推进富硒特色产业融合发展 ............. 46 一 、 着力 打造富硒+ + 特色 产业新业态
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46
（一）发展富硒+康养旅游业 ...................... 46 （二）积极建设富硒+森林康养旅游示范基地 ........ 46 （三）培育富硒+康养食品加工产业 ................ 47 （四）开发富硒饮用水产业 ....................... 47 二 、 做强 富硒农副产品深加工业
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三 、 加快发展 富硒肥料 工业
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50
四、加快建设富硒产业园区
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50
（一）基本要求 ................................. 50 （二）布局原则 ................................. 50 （三）发展进程 ................................. 51 （四）建设四大产业园区 ......................... 53 第五章 不断完善富硒农业发展服务体系 ............. 56 一 、健全富硒农业管理服务体系
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56
二 、健全富硒土壤保护利用机制
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三 、健全富硒农业科技服务体系
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四 、健全富硒农业社会化服务体系
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五 、 建立 富硒食品安全溯源物联网平台
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59
六 、健全富硒农业投融资制度
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第六章 加快推进重大项目建设 ..................... 62 一、富硒资源调查评价工程
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62
（一）富硒土地资源普查 ......................... 62 （二）富硒生物资源普查 ......................... 62 （三）富硒生态旅游资源普查 ..................... 62 （四）硒矿泉水资源普查 ......................... 63 二、富硒资源开发与利用工程
....................
63
（一）富硒种植业项目 ........................... 63 （二）富硒养殖业项目 ........................... 64 （三）富硒农产品加工业 ......................... 64 （四）富硒+康养旅游工程 ........................ 64 三、富硒农业服务工程
..........................
64
（一）富硒农产品物流园 ......................... 65 （二）富硒农业服务平台 ......................... 65
四、富硒产业品牌建设工程
......................
65
五、富硒产业科技创新工程
......................
65
（一）建立富硒产业技术创新中心 ................. 65 （二）产学研联动合作项目 ....................... 66 第七章 预期效益与风险评估 ....................... 66 一、经济效益
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66
二、社会效益
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67
三、生态效益
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67
四 、 加强 风险评估
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（一）自然风险 ................................. 68 （二）市场风险 ................................. 69 （三）社会风险 ................................. 69 （四）技术风险 ................................. 69 第八章 保障措施 ................................. 71 一、加强组织 领导
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71
二 、 完善 政策 支持
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三、建立多元投融资机制
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四 、 强化 质量监管
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五 、 加快 开放合作
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六 、 培育 人才 队伍
..............................
73
1.浦北县区位分析图 2.浦北县土壤富硒资源分布图 3.浦北县富硒特色农业发展现状图 4.浦北县富硒特色产业布局图 5.浦北县产业空间布局图 附表：
浦北县 2019—2023 年富硒特色农业发展重大项目表
导
言 富硒农业是指利用富硒地区土壤硒资源，或在非富硒地区采用生物营养强化技术如根部富硒技术和叶面喷施富硒技术,通过生物吸收转化来发展富硒种植业，生产富硒农产品；或采用富硒饲料来发展养殖业，生产富硒动物产品。近年来，我国掀起了富硒产业发展的热潮。硒是人体必需的微量元素，是维持机体正常生命活力的必需物质。硒作为一种抗氧化剂，参与细胞的氧化磷酸化及能量代谢过程，能清除体内脂质过氧化物和过氧化氢，从而阻止自由基的产生，保护细胞膜免受自由基破坏，因此有益于人体健康。随着居民健康意识的提高及硒元素作用的逐渐普及，对富含硒元素的食品需求不断增加，发展富硒农业，生产富硒农产品正好迎合了人们的这种健康型消费需求。
为深入贯彻落实《全国富硒示范基地实施管理办法》、《广西壮族自治区人民政府关于加快推进广西现代特色农业高质量发展的指导意见》（桂政发〔2019〕7 号），以及《自治区农业农村厅关于印发 2019 年广西富硒农业品牌建设工作方案的通知》（桂农厅发〔2019〕54 号）精神，充分发挥浦北县富硒资源优势，突出政府主导作用，加强科技支撑，加强品牌建设，加大市场开拓，以企业为主体，大力发展富硒农业，创建全国富硒农业示范基地，助力乡村振兴，打赢全面脱贫攻坚战，促进农业增效、农民增收，为建设壮美广西、共圆复兴梦想作出新的贡献。特编制本规划。规划期为 2019—2023 年。
第一章 富硒农业发展基础
一、浦北县富硒农业发展的有利条件
（一）区位优势 明显
浦北县位于广西南部，隶属广西钦州市管辖，地处东经109°14′～109°51′、北纬 21°52′～22°41′之间，县境东与玉林市的博白县接壤，南以南流江为界与北海市的合浦县隔江相望，西沿武利江与灵山县相交，北与南宁市横县、贵港市港南区和玉林市的兴业县相接。全县总面积 2521 平方公里，县城距离首府南宁市 190 公里、沿海开放城市北海市 110 公里、钦州市120 公里，有纵贯全境的贵合高速公路，横向的南宁大塘至浦北至北流清湾高速公路有正在建设，与周边南宁、钦州、玉林、贵港、北海等五市形成“1.5 小时经济圈”，已纳入国家“一带一路”南向陆海新通道，未来链接粤港澳大湾区。
（二）自然条件 优越
1 1 、地质构造。浦北县属六万山隆起西南缘，受印支晚期构造运动的影响，大量岩浆入侵而形成由花岗岩体所盘踞的格局。仅在县境内的西北部及南部残留少量古生代地层及覆盖新生代地层。县境内基本上分为两大地质区：一是张黄、大成以北为堇青石黑云母花岗岩区。二是张黄、大成以南为砂岩、页岩互层夹
砂和砾岩地质区。花岗岩占该县面积的 85.2%，砂页岩、砾岩等占 12.83%，红土占 1.57%，石灰岩夹白云岩占 0.4%。县境位于古华夏式大陆西南端北缘，属六万山隆起与广西地槽交接带。东兴—灵山—桂平深大断裂带从县境北部经过，使北部构造十分复杂，古生代地层被切断得支离破碎、残缺不全。
2 2。
、地形地貌。浦北县地形呈南北长条形，东西最大横距 45.8公里，南北最大纵距 88.4 公里。县境地貌以丘陵为主，其次有台地、山地，北部山地、高丘陵一般海拔 600-700 米，中部丘陵一般海拔 200-500 米，南部低丘陵一般海拔 150 米以上。由于东北部的六万山脉、中部的勾头嶂山脉和西部的泗洲山脉、五黄岭山脉延绵交错，形成北部西江和南部南流江两水系的分水岭，水系呈南北流向。地势中部高，南、北低，自中部分水岭起分别向南、北倾斜，但北部高于南部，北部由东向西倾斜，南部由西向东倾斜。
3 3 、气候环境。浦北县地处低纬地区，属南亚热带季风气候区，太阳辐射强，日光充足，气候温暖，热量丰富，雨量充沛，冬短夏长；多年平均气温 21.59℃，总积温 7862.6℃，年平均降雨量 1763 毫米，年均日照时数 1631.5 小时，年均太阳辐射值104.23 千卡每平方厘米，年平均相对温度达 82%，年平均蒸发量1568.8 毫米，平均无霜期 326 天，偶有台风、暴雨、干旱、霜冻等灾害天气。
4 4 、水文水资源。浦北县水资源丰富，境内主要河流有 10 条，分别为南流江及其支流武利江、张黄江、马江、绿珠江和西江的一、二级支流武思江、六硍江、温汤江、石魁江、马朗江等。多年平均降水量保证率 50%的年均径流总量为 23.5 亿立方米，人均水资源量 2526 立方米，耕地平均水资源量 5595 立方米。建成大小水利工程 1680 处，可供水量 3.25 亿立方米，有效灌溉面积20.07 万亩，占耕地面积 46.25%，地下水储量丰水期 8.8 亿立方米、枯水期 5 亿立方米。
5 5 、土壤类型。全县土壤分水稻土类、旱地土壤类和自然土壤类，总面积 36.72 万亩，其中潴育性水稻土占 40.47%、潜育性水稻土占 35.68%。旱地土壤类分砖红壤性红壤、河流冲积土、棕色石灰土 3 个亚类，总面积 13.44 万亩，其中砖红壤性红壤占98%，河流冲积土占 1.91%，棕色石灰土很少，分布在乐民镇石灰岩地区的下坡方。土壤偏酸，PH 值 5.5 以下酸性土壤面积大。更为难得的是，土壤有机质含量较高，土壤受工业污染少，有害物质含量低，是发展绿色高效农业的最佳地区。
6 6 、动植物资源。浦北县植被覆盖率高达 89%，其中森林覆盖率达 73.03%。境内原生天然植被已遭到破坏，现存野生植物主要有原始次生林、疏残林、灌草丛和草地。其中有全国面积最大的原始次生红椎林 26 万亩，盛产野生天然富硒红椎菌。境内野生哺乳类动物、鸟类、鱼类、蛇类、介壳类、蜂类（蜜蜂等）
品种繁多。
（三）社会经济条件 较好
全县辖 17 个镇（街道）、274 个行政村（社区），总人口95 万。2018 年国内生产总值（GDP）184.07 亿元，比上年增长9.1%，增幅高于全广西（6.8%），增速居钦州市第一；其中第一产业增加值 44.33 亿元、第二产业增加值 67.34 亿元、第三产业增加值 72.4 亿元。财政收入 88828 万元，增长 7.46%，公共财政预算支出 438192 万元，增长 14.56%；全县居民人均可支配收入 18938 元，增长 8.3%，增幅居钦州市两县两区第二位；其中，城镇居民人均可支配收入 33120 元，增长 6.6%；农村居民人均可支配收入 12591 元，增长 8.8%。
（四）农业 基础较好
浦北县属农业大县，是广西农产品主产区，特色农产品资源丰富，有“中国香蕉之乡”“中国红椎菌之乡”“中华蜜蜂之乡”“全国生猪调出大县”“广西粮食先进县”等称号。已获得“三品一标”认证农产品 56 个，其中无公害产品 41 个、绿色食品 6个、有机农产品 5 个、地理标志产品 4 个。2018 年，全县农林牧渔业总产值 72.4 亿元，其中种植业产值 41.97 亿元、林业产值 7.4 亿元、畜牧业产值 16.65 亿元、渔业产值 4.82 亿元、农林牧渔服务业 1.56 亿元。粮食播种面积 71.9 万亩，总产量 25.55万吨；其中水稻播种面积 56.75 万亩，总产量 21.28 万吨；水果
总面积 67.64 万亩，总产量 69.27 万吨；其中香蕉 11 万亩，总产量 40.1 万吨，荔枝总面积 35.78 万亩，总产量 8.9 万吨；蔬菜面积 17.4 万亩，总产量 21.92 万吨；糖料蔗面积 11.47 万亩，总产 55.44 万吨；木薯面积 12.54 万亩，总产量 5.07 万吨；茶园面积 1.33 万亩，茶叶总产量 0.24 万吨；中药材面积 5.38 万亩，总产量 2.35 万吨。年出栏肉猪 70 多万头，出栏肉鸡 1900多万羽，肉类总产量 7.09 万吨；淡水养殖面积 4.17 万亩，水产品总产量 4.35 万吨；养殖蜜蜂 10.52 万群，蜂蜜产量 0.23 万吨。全县基本形成优质稻、马铃薯、香蕉、荔枝、龙眼、橄榄、百香果、黄皮、黄瓜、花生、糖料蔗、茶叶、红椎菌、黑猪、肉鸡、蜜蜂、官垌草鱼等农业特色产业，这些产业在广西区内具有一定优势，产业集聚度较高，其中浦北黑猪列入广西特色农产品优势区创建。
全县现代特色农业发展加快。至 2018 年，获得认定自治区级现代特色农业示范区 2 个、县级示范区 6 个、乡级示范园 11个、村级示范点 84 个，自治区级休闲农业示范点 4 个，基本完成农村承包土地确权登记颁证工作。培育农产品加工企业 80 多家，其中认定为国家级龙头企业 1 家、自治区级龙头企业 4 家、市级龙头企业 28 家。注册登记的农民专业合作社 854 家、家庭农场 103 家，获得认定国家级示范合作社 4 家、自治区示范合作社 28 家，市级示范合作社 37 家；市级示范家庭农场 3 家。成立全区首家浦北县新型职业农民创业联合会，成为推动农业新产业
新业态发展的重要平台。实施国家电子商务进农村示范县项目、农业信息进村入户工程项目，创建县级电子商务产业园，搭建了一批电子商务服务平台，建立村级电商服务站达 1000 个，农产品网络交易额达 5.49 亿元。
二 、浦北县富硒农业 发展概 况
（一）产业发展基础 较 好
据地矿、农业部门近年进行的土壤、农产品抽样检测分析，浦北县辖区土壤硒平均含量为 0.65mg/Kg，硒含量≥0.4mg/Kg 的土壤样本占总数 87.1％；大部分农林产品天然达到富硒标准，其中红椎菌、黑衣花生、紫米、黑黄皮果、荔枝、百香果均 100％达到富硒标准，水稻有 70.3％达到天然富硒稻米(国家标准)，表明浦北县是全国少有的富硒资源优势区，具有发展富硒农业的独特优势。
2016 年以来，浦北县委、县人民政府就把富硒农业资源开发列为工作重点，培育出一批有品牌、有特色、有基础、市场竞争力较强的龙头企业，打造出一批行业影响力大的富硒农产品特色品牌，提升了富硒农产品的知名度，拓展了市场，为特色农业发展和乡村产业振兴插上富硒希望的翅膀。至 2018 年，全县建立富硒水稻、花生、芋头、茶叶、番石榴、荔枝、龙眼、百香果
等一批种植示范基地，基地总面积达 1.8 多亩，有 11 个产品获得广西富硒农产品认定，产品产量 3.56 万吨，产值达 2.25 亿元。难得的是，红椎菌、紫米、黑花生、黑黄皮等产品均属天然富硒产品，可直接申请富硒产品认定。全县从事富硒农业开发的企业、合作社 10 家，认定富硒农产品 11 个，注册富硒农产品品牌商标12 个。富硒农产品基地主要分布在中南部的福旺、小江、江城、龙门、三合、北通、白石水、张黄、泉水等镇（街道），初步建成粮食、水果、茶叶、花生、蔬菜富硒农产品产业带。全县获得“三品一标”认证产品 56 个，位于钦州市乃至广西前列，其中官垌草鱼、浦北香蕉、浦北黑猪、浦北红椎菌等 4 个国家地理标志保护产品闻名全国，浦北黑猪已列入广西特色农产品优势区创建。全部“三品一标”产品均是富硒农产品认定的重点。依托健康产业园正在规划建设富硒农产品加工产业园，目前已入驻富硒农产品加工企业 5 家，初步形成以富硒大米、富硒花生、富硒茶叶、富硒百香果等富硒农产品加工产业园区。在浦北县电子商务产业园设立有富硒农产品电商专柜，实现富硒食品线上线下销售，基本形成富硒农产品产加销“富硒+”产业链。园区正在加大招商引资力度，计划引进富硒米、养生酒、养生醋、红椎菌面条、富硒黑猪肉、富硒保健品、富硒矿泉水等健康富硒食品加工企业，健康富硒食品加工企业集群将进一步壮大。
图 图 1 官垌草鱼
图 图 2 浦北香蕉
图 图 3 浦北黑猪
图 图 4 浦北红椎菌
（二）独特的“长寿+ + 富硒”生态环境
浦北县是“世界长寿之乡”，其中的长寿元素与富硒环境密切相关。根据中科院地理科学与资源研究所对浦北县生态环境与人口健康检测评估报告: 一是自然资源禀赋优越，气候宜人。拥有神奇的五皇山、美丽的越州天湖等多个国家 4A 级景区，有中国面积最大的天然次生红椎林，每年 1 月和 7 月全县月平均植被覆盖指数分别为 0.65 和 0.76，年均植被覆盖指数高达 0.71，是最佳栖居地。
二是空气质量优良，空气清洁度指数高。根据环保部数据中心发布的空气质量逐日监测数据，2018 年全年空气质量优良率为 95%左右；空气负离子数 520－53000 个/立方厘米，平均值为 5853 个/立方厘米；全部监测点位的空气清洁度指数均达到“最清洁”等级，实属“天然氧吧”，是北部湾著名的国际康养胜地。
三是饮用水水质优良，在抽查的 21 个水样中，有 9个水样达到国家饮用天然矿泉水的水质要求；饮用水的各项水质指标均符合国家生活饮用水卫生标准和世界卫生组织生活饮用水标准，饮用水点位达标率 100%，而且水质属偏硅酸类型，其水质类型以重碳酸钙钠型为主，具低矿化度，低钠的特点，并富含硒等多种有益人体健康的微量元素，更有利于人的健康长寿。四是土地资源类型丰富，自然土壤类型以赤红壤和黄壤为主；农用地土壤中微量元素含量符合农用地土壤环境质量国家标准，土壤中硒元素含量相对富足，硒平均含量达 0.65mg/Kg，87.1%的土壤样品中硒含量达到富硒等级。
五是农特产品质量均符合食品
安全国家标准的相关要求，农特产品质量安全，无剧毒重金属砷、镉、铅污染，且富含生命必需元素硒。
六是百岁老人身体检查，拥有较优越的微量元素谱。如头发中铬、铜、铁、硒、锌等生命必需微量元素，充分验证浦北的长寿因子与富硒环境密不可分。硒资源的多样性和丰富性，形成了浦北特色的天然富硒环境与富硒健康长寿生物圈，因“富硒”与“长寿”元素的紧密结合，特别适宜规模化、产业化发展优质富硒产业，是打造北部湾地区最大的富硒农产品生产基地的独特优势。
（ 三 ）富硒农业发展急需解决的问题
1 1. . 富硒农业基地规模小。全县富硒土壤面积占总面积的87.1%，虽然已建立了一批富硒粮油、富硒果蔬、富硒茶叶基地，但占作物种植面积比例不高，特别是富硒养殖产品还基本处于空白。至 2018 年，全县富硒农产品生产基地面积 18050 亩，约占农作物播种面积的 1%；其中富硒水稻面积 6500 亩，占水稻面积1.2%；富硒花生面积 4800 亩，占花生播种面积 8.6%；富硒荔枝1250 亩，占荔枝种植面积 0.3%；富硒茶叶面积 440 亩，占茶叶面积的 2.2%；富硒百香果面积 300 亩，占百香果面积 1.5%；富硒番石榴面积 2000 亩，占番石榴面积 40%。同时，富硒产业龙头企业规模小，示范带动能力不强。企业技术装备水平较低，集约化程度不高，大部分富硒产品加工停留在初级加工阶段，精深加工品种少，产品档次和附加值不高。总体上看，全县富硒农业
规模还较小，龙头企业辐射和带动能力还不强，富硒特色农业优势不能充分发挥。
2 2. . 富硒农产品品牌知名度不高。目前浦北县拥有一批“三品一标”特色农产品品牌和富硒大米、花生、荔枝、龙眼、百香果、番石榴、芋头、茶叶等富硒农产品品牌，但还没有获得“中国名优硒产品”“中国特色硒产品”“广西名优硒产品”称号的产品，与先进地区特别是与相邻的贵港市相比，我县富硒产业品牌营销战略缺乏，尚未形成完整的富硒特色农产品产业链，富硒农产品还处于价值链的低端，产品附加值低，缺乏市场核心竞争力，富硒品牌效应难以发挥。
3 3. .。
相关配套服务体系不健全。随着其他地方同质富硒农产品的市场竞争加剧，急需富硒农业种植、加工、包装、营销、管理等产业链各方面的人才和服务。但目前我县还没有富硒农产品行业协会、富硒产品检测机构等社会化服务组织，监管体系不够完备，技术人才紧缺，信息服务和品牌包装滞后等，导致大量富硒优质特色产品和项目没有产生应有的效益，远不适应富硒农业产业化、规模化发展的需要。
三 、富硒农业发展形势
（一）富硒 分布 区 域 有限
目前全球有 42 个国家和地区共 20 多亿人生活在缺硒环境，国外缺硒国家如芬兰、新西兰、澳大利亚等已成功地应用含硒化肥和缓释硒的丸剂，用于补充大片牧草中的硒缺乏，以促进牧草生长，增强解毒功能，改善其营养价值，也为人们获取丰富的富硒肉食品提供了可能。新西兰、英国、美国等的机构也纷纷投入到富硒果汁、富硒牧草、富硒奶、富硒小麦、富硒啤酒、富硒饼干和富硒牛肉干等富硒食品的开发中，以增强人们的膳食营养。联合国卫生组织积极支持富硒食品产业的发展研究，设定了保健品含硒量标准。我国硒分布也极不平衡，其中有 22 个省份缺硒，约 7 亿人生活在缺硒环境。我国富硒地区只有湖北恩施、陕西安康、江西丰城、青海平安、安徽石台、宁夏石嘴山、广西等地，因此适宜发展富硒农业地区有限。
（二）富硒农业发展方兴未艾
目前我富硒农业优势产区富硒农业呈蓬勃发展态势，已具一定产业规模的省份主要有陕西、贵州、湖南、江西、安徽、四川、浙江、海南、山东、河北、黑龙江、重庆、江苏、广西等。其中以湖北恩施、陕西安康、青海平安最为典型。如湖北恩施提出打造“中国生态富硒粮都”口号，恩施州富硒产业集群已成规模，培育了 100 多家硒产品研发企业，占国内硒产品研发企业的三分之一，形成了恩施富硒茶、高山蔬菜等十大富硒产业，打造了 68 个“中国名优硒产品”，81 个“中国特色硒产品”。陕西安康
以“世界硒源地，国际健康城”区域品牌为核心，通过硒疗养生基地建设、富硒名牌产品培育、富硒线上线下营销推广等各类措施，进一步推动安康区域品牌提升，发展国际山地运动项目和养生养老产业，扩大安康在国内外的知名度和影响力。青海平安早在 2012 年就提出了“高原硒都，河湟硒谷”的目标，立足富硒资源优势，以高原有机农业、休闲观光农业为发展理念，通过富硒大蒜、富硒油菜、富硒马铃薯、富硒小麦、富硒蔬菜标准化生产、示范建设，辐射带动平安县乃至青海海东其它富硒区域农产品生产，将以平安县为中心的富硒区域建设成为青海高原富硒农产品标准化生产加工流通基地。广西于 2013 年提出打造“中国富硒农业之都”目标，目前全区有 60 多个县市区开发富硒农产品，共建立富硒农产品示范基地 500 多个，320 多家企业参与开发 30 多种富硒农产品，产值达 27.45 亿元，累计带动 14.8 万多农户增收。共认定富硒农产品 294 个，其中 29 个被评为“中国名优硒产品”，12 个被评为“中国特色硒产品”，20 个被评为“广西名优特富硒产品”。与浦北县相邻的贵港市提出打造“中国硒港”的口号，并成为首个获得“全国富硒农业示范基地”称号的设区市，富硒产业发展走在广西前列。
（ 三）富硒农产品市场前景广阔
硒作为人体必需的一种微量元素，已成为世界各国，尤其是欧美亚各国微量元素营养研究最受关注的热点话题，各种富硒农
产品及富硒生物制品大量涌现，发展富硒农业的高潮正在国内外兴起。据有关资料显示，目前我国约 7 亿人硒摄入量长期严重不足，是导致慢性病和癌症高发的重要原因之一。国内各种富硒农产品基地建设像雨后春笋，全国已有 21 个县生产富硒大米和杂粮，已有富硒产品开发专利 300 多项，全国生产富硒产品的企业约有 3000 多家。目前富硒产品种类繁多，包括富硒茶叶、富硒蔬菜、富硒粮油、富硒果品、富硒中药材、富硒畜禽产品、富硒水产品、富硒多糖类食品、富硒蛋白类食品、富硒核酸类食品、保健品及药品、富硒肥料、富硒饲料、富硒矿泉水、富硒养生旅游产品等。这些富硒产品近两年渐渐在市场上崭露头角，价格高又俏销，比普通产品高出三分之一，有的甚至高出普通产品好几倍。据调查南宁市一些超市：富硒大米售价为每袋(5 公斤)95 元，同品牌普通大米每袋(5 公斤)78 元，价格增幅 22%；凤山普通墨米 38 元/斤，富硒墨米 58 元/斤，价格增幅 53%;雁山大米，普通产品是 6 元/斤，富硒产品是 11.6 元/斤，价格增幅 93%;乐业猕猴桃，普通产品是 6.4 元/斤，富硒产品是 11.4 元/斤，价格增幅 78%;鸡蛋，普通产品是 0.7 元/个，富硒产品是 1.5 元/个，价格增幅 114%；普通霸王花 26 元/斤，富硒霸王花 80 多元/斤，价格增幅 208%,产品仍然供不应求。从浦北的调查看，富硒农产品价格也是远高于普通产品价格，如普通花生 9 元/斤，富硒红衣小花生 25 元/斤，价格增幅 178%；普通大米 3 元/斤，富硒大米 6 元/斤，价格增幅 100%。尽管富硒农产品价格高，但购买富
硒农产品的城乡居民不断增加。在投工、投劳，生产资料投入基本相同的情况下，富硒农产品市场优势、效益十分明显。
（ 四 ）富硒农业发展迎来了良好的政策机遇
党的十八届五中全会上提出“推进建设健康中国”新目标，习近平总书记指出，没有全民的健康就没有全面的小康。大健康产业将成为中国未来最具发展潜力的产业，也将是世界经济增长的重要一极。《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出，乡村振兴，产业兴旺是重点，必须坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大国向农业强国转变。
为贯彻落实习近平总书记 2017 年视察广西的指示精神，自治区党委、自治区人民政府强调“我区生态良好，空气清新，水源洁净，又有全国最大面积的富硒土壤，发展现代农业大有可为！”自治区主席陈武提出，“充分挖掘富硒土壤资源，将富硒农业纳入全区现代农业特色产业提升行动范围，搭建富硒产业发展平台，创建富硒开发机制，打造富硒农产品产业基地，形成富硒农业品牌”。自治区还将富硒产业作为“十三五”农业发展重要方向和脱贫攻坚“十大行动”重要内容。把发展富硒农业列入“10+3”提升行动计划，作为广西农业提质增效、助农增收的一项重大工程和新兴产业来抓，制定颁发了《关于大力开发富硒农
产品的意见》、《富硒农产品硒含量分类要求》（DB/T1061-2014）和《广西富硒农产品认定办法》，为广西富硒农业发展作了顶层设计，形成了统筹推进富硒产业发展的工作机制和政策措施。
作为农业大县、长寿之乡、富硒地区的浦北县迎来了发展富硒产业的良好机遇，县委、县政府顺应自治区建设广西“中国富硒农业之都”的号召，作出建设“北部湾美丽后花园”和“国际康养胜地”和战略决策及打造长寿牌、生态牌、富硒牌工作部署，把创建“全国富硒农业示范基地”作为推动富硒农业发展的突破口，进一步激活浦北县富硒农业发展潜力，也为浦北县作为农业大县、长寿之乡、富硒地区发展现代富硒产业带来了新的机遇。
第二章 总体要求
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕浦北建设“北部湾美丽后花园”和“国际康养胜地”发展战略，依托全县富硒资源优势，顺“硒”而为，以工业化的理念做大做强富硒特色产业，以创建“全国富硒农业示范基地”为载体，着力发展富硒粮油、富硒果蔬、富硒食用菌、富硒畜禽、富硒水产、富硒食品深加工等特色产业，积极培育打造富硒+康养旅游、富硒生物药业、富硒矿泉水等新兴富硒产业，促进富硒产业融合发展、全链条发展，努力把浦北县建成中国富硒健康长寿文化的传承地、北部湾地区富硒农业发展先行区、富硒康养旅游目的地，打造“中国浦北·长寿硒谷”富硒品牌。
二、基本原则
（一）坚持市场主导，政府引导
发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出企业在富硒农业产业发展中的主体地位，弘扬企业家精神，激发企业家积极性、创造性，激发市场活力和创造力，培育经济发展新动能。又要强化政府的宏观调控和监管服务，形成“政府搭台，企业唱戏”的
产业发展局面。
（二）坚持创新驱动，融合发展
以技术创新为引领，实现硒产业关键技术、重大产品的创新突破，推动业态创新、模式创新和机制创新，提升富硒企业核心竞争力，促进硒产业可持续发展。重点围绕浦北本地特色的农产品与富硒健康、富硒养生等概念相结合，讲好浦北富硒与长寿故事，写好富硒与长寿文章，促进相关富硒特色产业融合发展。
（三）坚持整合优势，集群发展
加强系统谋划，注重政策措施的相互促进、良性互动、协同配合，整体推进硒产业跨越发展。积极破解硒产业规模小、项目落地难、企业融资难和财政资金使用碎片化等问题，因地制宜，科学确定各镇（街道）富硒农业产业发展重点，着力优化富硒农产品生产基地、富硒产业园区和富硒+康养旅游产业空间布局，引导生产要素有序流动与合理配置，促进土地集约化经营和企业集聚发展。
（四）坚持龙头带动，品牌引领
深入实施产业龙头提升计划和中小企业成长工程，集中力量抓龙头、促创业、铸链条、建集群，重点培育和引进一批行业整合能力突出、辐射带动作用强的龙头企业，夯实产业集群基础。
狠抓区域公共品牌建设，鼓励企业创建精品名牌，努力建成广西乃至全国知名的富硒品牌示范区、标准化示范区。
（五）
坚持 对标国际，高质发展
依托浦北建设“国际康养胜地”的世界级资源，瞄准国际市场，强化国际化视野，形成国际化思维，以国际化标准，对应国际化需求，构建国际化服务体系，建设国家级的富硒产业化基地和富硒+康养旅游品牌。
（六）坚持绿色发展，生态惠民
坚持绿色发展、生态惠民等理念，加强政策引导，依靠技术进步。促进富硒产业从价值链低端向中高端延伸，加强知识产权保护力度。培育创新型富硒企业集群，加强科技服务支撑，强化节能减排和资源综合利用，实现硒产业可持续发展，努力走出一条具有特色的产业发展、百姓富裕、生态良好的绿色发展之路。
三、主要目标
立足富硒优质资源优势，统筹开发富硒土壤资源，走以硒产业引领特色产业振兴之路，加快推进富硒产业一二三产业融合发展。大力推进富硒粮油、富硒果蔬、富硒茶叶、富硒食用菌、富硒畜禽、富硒水产等富硒产业示范基地建设，建立一批品质优、有特色、规模大的优质富硒特色农业基地，创建全国富硒农业示范基地。完善富硒产品加工产业集群的支持体系，推进富硒农产
品和康养食品加工产业园区建设，推动富硒产学研和精深加工发展。建设富硒+康养旅游等特色富硒康养示范区，打造“中国浦北·长寿硒谷”长寿富硒特色品牌，积极培育独具特色的富硒资源开发产业链，形成富硒农业全产业链开发局面。完善富硒产业发展配套技术服务、流通服务体系，推进科技创新，加强市场开拓，积极打造北部湾地区乃至全国重要的富硒农产品生产示范基地及富硒产品集散基地。具体目标：
（一）壮大富硒产业规模
规划期末，全县富硒农业综合产值达 63 亿元，年均增长 12％左右(现价，下同)。其中第一产业：富硒特色种养业产值达到25 亿元以上，年均增长 10％；富硒种植基地 31 万亩以上，富硒畜禽水产养殖基地规模达 1 万亩（水面 0.5 万亩）以上，建立富硒特色种养示范基地 50 个以上，认定富硒农产品 30 个以上。第二产业：富硒农产品加工业产值达到 18 亿元，年均增长 15％；建成富硒农产品加工集聚区 1 个，培育富硒产业龙头企业或新型经营主体达 30 家以上，其中硒产品高新技术企业 2 家以上，富硒产业产值亿元以上的企业 1 家。第三产业：富硒+康养旅游业产值达到 20 亿元，年均增长 20％；建立富硒+康养旅游示范园(景)区 2 个，年吸引富硒康养旅游观光人数达到 260 万人次。全县富硒产业达到一定规模，富硒产业竞争力、影响力、渗透力和辐射力不断增强，建成全国富硒农业示范基地，富硒农业成为县域经
济发展新亮点，浦北县成为全国知名富硒农业大县。
（二）完善富硒产业服务体系
规划期内，基本完善富硒产业监管体系，建立富硒产业保护机制，重视知识产权保护，规范区域内富硒产品市场，实现富硒产品市场准入制度，提升富硒产品的品质，维护富硒品牌公信力。建立富硒产业化技术支持服务体系，推动富硒农业科技发展；完善富硒产品检测服务中心，为富硒农产品检测、富硒肥料、土壤硒含量等提供服务；积极筹建富硒农产品协会，发挥第三方服务机构的服务功能和技术优势，为富硒农产品生产认定、管理等服务。完善富硒产品流通服务体系，建设富硒产品物流园区，配套富硒食品体验馆、市场信息中心、电商服务中心、冷链运输等服务体系，为富硒农产品开展线上线下流通服务，助力富硒产业发展。
（三）提升富硒品牌影响力
围绕打造“中国浦北·长寿硒谷”品牌，打响“浦字号”富硒区域品牌、企业品牌、产品品牌，使其品牌知晓度、知名度、公信力大幅提升。与区内外科研院校、企业合作，建立一批发展前景良好的富硒特色农产品标准化示范基地，实现富硒产品统一品牌、统一商标、统一标准、统一检测、统一包装、统一销售，提升浦北富硒大米、富硒花生、富硒茶叶、富硒荔枝、富硒番石榴、富硒红椎菌、富硒黄瓜、富硒黄皮、富硒火龙果、富硒大豆、
富硒黑猪肉、富硒草鱼、富硒山泉水等富硒品牌知名度。支持企业争创一批“中国名优硒产品”“中国特色硒产品”“广西名优硒产品”。通过走出去引进来方式，积极组织富硒农产品生产企业、服务组织参加硒产业博览会、推介会等，争取举办中国（浦北）富硒健康产业博览会、中国（浦北）富硒农业发展论坛等高级别推介会、研讨会等，增强浦北富硒品牌影响力。
四、 富硒产业布局
按照浦北县富硒产业发展目标，根据富硒资源分布状况和产业发展趋势，浦北重点发展富硒粮油、富硒果蔬、富硒养殖、富硒食品深加工业等四大富硒特色产业，积极培育打造富硒+康养旅游、富硒生物药业、富硒肥料产业、富硒矿泉水等四大新兴富硒产业，着力打造“中国浦北·长寿硒谷”，形成浦北富硒特色产业集群，建成全国富硒特色农业产业示范县。
（ 一 ）
富硒粮油产业
坚持标准化、规模化发展方向，着力建设粮油等富硒种植业基地，以富硒提升特色农产品档次、质量、效益和核心竞争力。
1. 富硒水稻。主要布局在乐民、官垌、福旺、北通、白石水、泉水、龙门、三合镇、寨圩、平睦、江城、小江街道等； 2. 富硒马铃薯。主要布局在安石、龙门、江城、福旺、小江、
张黄镇等南部地区； 3. 富硒红衣花生。主要布局在石埇、泉水、安石、龙门、北通、张黄、白石水等南部地区。
4. 富硒芋头。主要布局在福旺、龙门、张黄、安石、泉水、北通等镇。
图 图 5
浦北县富硒粮油产业布局图
（ 二 ）
富硒果蔬产业
1. 富硒荔枝。主要布局在白石水、三合、江城、北通、大成、龙门、安石、张黄镇和小江街道。
2. 富硒香蕉。主要布局在泉水、石埇、安石、张黄、三合、福旺、乐民、六硍镇等中南部地区。
3. 富硒柑橘。主要布局在北通、大成、安石、三合、龙门等镇。
4. 富硒百香果。重点布局在南部、安石、石埇、泉水等镇。
5. 富硒番石榴。布局在白石水、北通、龙门、安石、石埇、泉水等南部乡镇。
6. 富硒黄皮果。布局在龙门、北通、白石水、大成、张黄、泉水、三合等镇。
7. 富硒龙眼。全县各乡镇分布。
8. 富硒蔬菜+ + 黄瓜。主要布局在泉水、石埇、安石、张黄、三合、福旺、龙门、平睦、乐民、六硍等镇。
图 图 6
浦北县富硒果蔬产业布局图
（ 三）
富硒红椎菌等
1. 富硒八角。主要布局在六硍、官垌、平睦、福旺镇。
2. 富硒红椎菌。主要布局在龙门、张黄、小江、福旺、江城、
泉水、三合、大成、白石水镇等。
3. 富硒橄榄。主要布局在三合、北通、大成、白石水、江城、北通、张黄、龙门镇，小江街道。
图 图 7
浦北县富硒红椎菌 等 布局图
（四）
富硒茶叶等
稳定绿茶、红茶、青茶、黑茶等优势富硒茶生产，建设富硒标准化茶叶、中草药种植基地。
1.。
富硒茶叶。主要布局在北通、龙门镇等五皇山地区和平睦、福旺、官垌镇等六万山地区。
2. 富硒中草药。主要布局在北通、龙门、张黄、大成、白石水、三合、平睦、福旺、官垌镇等。
图 图 8 浦北县富硒茶叶 等 布局图
（五）
富硒养殖产业
着力建设区域化、标准化富硒畜禽和水产养殖基地，全面提升高硒畜牧产业和水产业发展质量与效益。
1. 富硒黑猪。主要分布在安石、石埇、泉水、白石水和龙门镇。
2. 富硒肉鸡。重点布局在乐民、官垌、福旺、北通、白石水、泉水、龙门、三合镇、张黄和安石镇等。
3. 富硒官垌草鱼。重点分布在官垌、六硍、平睦、福旺、龙门镇，小江街道等。
4. 富硒蜂蜜。重点布局在龙门镇、北通、白石水、大成、张黄、三合、官垌、六硍、平睦、福旺等乡镇养殖。
图 图 9 浦北县富硒养殖产业布局图
（ 六 ）
富硒农产品精深加工
富硒农产品精深加工，重点布局在县城、龙门和福旺等镇的工业园区。
图 图 10
浦北县富硒农产品精深加工布局图
第三章 全力发展浦北特色富硒产业
一、富硒粮油产业
（一）富硒水稻和富硒花生产业
要充分利用全县富硒资源丰富，水稻种植面积大、产量高、世界长寿之乡的品牌，以打造“长寿富硒优质米”、“长寿富硒花生”为目标，以土地整治、高标准农田建设、粮食绿色高产示范基地建设为基础，布局建设富硒水稻、富硒花生示范基地。加快研究制订富硒稻生产技术规程，推广良种良法、农机农艺结合、有机肥、富硒肥、智能化施肥和病虫害绿色防治等先进农业技术。实施富硒优质稻种植、管理、加工、包装品牌建设工程，积极推广富硒稻与富硒花生、富硒芋头轮作技术，确保富硒粮油高产优质，富硒土壤可持续利用。着力建设福旺、寨圩、三合、平睦、江城、小江、北通、白石水、龙门等乡镇 6 万亩富硒稻生产示范基地；加快创建现代特色富硒稻农业核心示范园区。按照要素集中、产业集聚、技术集成、管理智能、经营集约的现代特色农业示范区要求，引进先进技术和良种，在福旺、寨圩、三合、北通、龙门等水稻主产区，建设 1—2 个自治区级 4 星级、5—6 个市级、其他乡镇建设 1—2 个县级集播种、插秧、管理、收割于一体的现代化富硒水稻示范园区。1—2 个市级现代化富硒秋花生示范园区。加大对现有品牌、有特色、有基础的富硒大米、富硒马铃
薯、富硒芋头、富硒红衣花生认定，新增一批富硒紫米、黑糯米、黑花生、红薯、黄豆等特色富硒粮油产品认定，全面提升富硒优质米的整体质量，打造浦北长寿富硒米、长寿富硒花生品牌。到2023 年，富硒稻种植面积达到 10 万亩左右，富硒花生达到 3 万亩左右，培育 3-5 个在全国具有较大影响力的“富硒水稻”、“富硒花生”品牌。
（二）
富硒 马铃薯和 富硒 芋头产业
浦北冬天具有良好的光、温、水等条件和发展基础，发展富硒马铃薯潜力巨大；芋头作为浦北的特色产品、长寿食品，也具有广阔的发展前景。着力推广水稻—马铃薯轮作技术，结合富硒稻建设，建立富硒马铃薯、富硒芋头种植标准、加工标准，在安石、龙门、江城、福旺、张黄等南部乡镇，引进良种、推广粉垄湿灌技术、建设水肥一体化智能灌溉系统，建设 1—2 个现代化富硒马铃薯示范园区，努力做大做强马铃薯和芋头产业。到 2023年，富硒马铃薯种植面积达到 3 万亩、富硒芋头 1 万亩。
二、富硒水果产业
加快果园水利、道路建设，加快建设滴灌、喷灌、水肥一体智能化等高效节水系统，力争将全县 80%的水果园建设成为旱能灌，涝能排的高标准果园；积极推广高位嫁接等高产栽培技术。加快培育家庭农场、种植大户、龙头企业，形成“一村一品”、“一乡一业”的发展格局。着力建设龙门、北通、白石水、大成、
安石、张黄、江城等乡镇 3 万亩富硒荔枝基地；着力建设三合、北通、龙门、张黄等乡镇 1 万亩富硒柑橘基地；加快建设安石、石埇、泉水、张黄、大成、北通、江城等乡镇 1 万亩富硒百香果基地；加快建设白石水、北通、龙门等 0.3 万亩富硒番石榴基地；建设龙门、北通、白石水、大成、张黄、泉水等乡镇 1 万亩富硒黄皮果基地。在龙眼种植集中的乡镇，建设 0.5 万亩富硒龙眼基地。在现有特色农业核心示范区的基础上，再培育 2—3 个自治区级、3—5 个市级现代富硒荔枝、富硒香蕉、富硒百香果、富硒柑橘示范区。（详见浦北县富硒农业产业基地布局一览表）。
三、富硒蔬菜产业
引导农民建好标准化农田，建设小型水利设施和滴灌、喷灌等高效节水灌溉系统；引进优良品种、粉垄耕作、富硒栽培、生物防治技术，培育种植大户、家庭农场和龙头企业，建设规模化、现代化、设施化的富硒绿色蔬菜生产基地，创建一批一村一品、一乡一业示范村。着力建设泉水、石埇、安石、白石水、福旺、平睦等镇秋冬富硒辣椒基地，着力建设张黄、泉水、寨圩、乐民等镇秋冬富硒番茄基地；着力建设泉水、安石、张黄、龙门、福旺、平睦等镇富硒黄瓜基地。建设蔬菜冷库 3—5 个、冷链物流基地 1—2 个，打通蔬菜销售渠道，争取直供粤港澳大湾区。到2023 年，全县富硒蔬菜种植面积达到 8 万亩左右。
四、富 硒茶叶产业
充分利用五皇山区、六万山区周边良好的富硒土壤、气候、水源、野生茶树资源优势，打造五皇山富硒茶示范基地和六万山富硒茶示范基地，培育壮大浦北县健翔食品厂等富硒茶生产龙头企业。以浦北五皇山...
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