全县村(社区)基层党组织书记培训班上发言

　在全县村( ( 社区) ) 基层党组织书记培训班上的发言

　同志们：全县村(社区)党组织书记培训班今天开班了。从 20XX年开始，每一年县委都会统 1 部署举行培训班，对全县 XX 个村(社区)的党组织书记全部培训 1 遍，充分体现了县委对基层党组织和基层党组织书记的高度重视，对基层干部的关心。

　春节以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县各基层党组织和广大党员干部闻令而动、冲锋在前，坚守 1 线、昼夜奋斗，充分发挥了战役堡垒和先锋模范作用，为守护全县人民生命安全和身体健康构筑起铜墙铁壁。XX 月 XX 日，我县代表 XX 接受了 XX 脱贫攻坚的交叉考核，抓党建促脱贫工作也顺利通过了考核。这些成绩的获得，离不开各位支书的辛苦劳动和努力工作，离不开基层党支部发挥的巨大作用。借此机会，我代表县委组织部向多年来辛苦工作在基层第 1 线的党支部书记及广大农村基层干部表示诚挚的问候和衷心的感谢! ?

　村民富不富，关键看支部;村庄强不强，要看领头羊。来 XX 这 X年我到过很多村，XX 带队对全县所有村的党建工作展开情况进行了逐 1 调研，发现存在着 1 些问题，主要表现在：1 是村干部后继乏人。农村年轻人大都外出打工或自主创业，加上村干部事务繁琐和待遇偏低，村干部队伍青黄不接，对后备干部的培养需要进 1 步加强。2 是整体素质和工作水平低。部份村支书党务知识匮乏，服务意识不强，多凭个人经验办事，没有充分发挥基层党组织的战役堡垒作用。3 是行动力、履行力不强。1 些村基本的组织生活制度落实不到位，1 些工作浮于表面，在处理村级事务中存有私心，对事关大众利益的重大决议和事项不公然、不民主。

　但是，我们通过调研也发现很多好的典型，比如 XX 乡 XX 村党

　支部书记 XXX，带领 XX 村连续两年取得了 XX，今年又计划建设了现代科技农业产业园;XX 镇 XX 村党支部书记 XX 带领村”两委”班子自主经营 XX 个大棚，种植羊肚菌，XX 个半月就实现了 XX 万多元的收入;XX 镇 XX 村支书 XXX 充分利用荒坑废塘，进行花木种植，已初见成效，等等;还有很多好的典型，我就不再逐一举例，我们发现发展好的村，都有 1 个共同的特点，就是有 1 个好支书、有 1 个好班子。可以说，加强对村支书培训，既是新情势新要求的需要，也是提升基层党支部书记素质、增强服务发展服务大众本领的需要。对这次培训，县委组织部和党校做了认真准备，在课程设计上广泛征求意见建议，精心安排，希望大家珍惜这次难得的学习机会，进 1 步掌握工作方法，提高工作能力，更好地适应新情势、新任务的要求，更好地带领大众脱贫致富奔小康。借此机会，我讲几点意见。

　1、要找准定位，做干事创业的“领头羊” ?

　有人说，中国共产党有两个书记非常重要：1 个在上头，中央总书记;1 个在下头，村党支部书记。总书记“顶天”，村支书“立地”。“村看村，户看户，大众看干部，党员看的是支部”，“农村要发展，关键在支部，主要看支书”。这都说明领头人相当重要，村支书是10 分光荣、责任很大的岗位，是大有作为的岗位。2018 年 12 月实施的《中国共产党基层组织工作条例》和 2019 年 8 月实施的《中国共产党农村工作条例》都明确提出，村党组织书记应当通过法定程序担负村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人。因而可知，农村党支部是党在农村全部工作的基础，村支书在农村改革发展稳定中，肩负侧重大历史使命。因此，大家必须把自己的位子找准，把职责弄清。

　(1)村党支部书纪要当好政治明白人。1 是政治站位要“高”。

　新时期的村支书，必须提高政治站位、提升政治素养，把准政治方向，进 1 步增强“4 个意识”、坚定“4 个自信”、做到“两个保护”，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央制止的坚决杜绝。2 是政治立场要“准”。新时期的村支书，必须坚定政治立场，明确政治态度，常常校订偏差，善于用新时期的政治标准去视察问题、分析问题、处理问题，在任什么时候候、任何地方、任何处境，务必保持苏醒的政治头脑，做政治上的明白人。3 是政治标准要“严”。新时期的村支书，必须严守政治纪律，进 1 步强化严守纪律底线思惟，坚持廉洁自律、廉洁治家，掌握好家庭、掌控好亲情，做到不弄特殊化，不因“小腐败”而背规逾矩，不因“小问题”而迁就迁就，不因“小意思”而怅然笑纳，时刻保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的风格，从严要求自己。

　(2)村党支部书纪要当好致富带路人。1 名优秀的村书记，必须具有强烈的发展意识，要善于利用有益情势，掌控发展机遇，把家底管好、把资金用好、把项目建好，推动村级集体经济发展壮大。1 要带头发展致富。“自己不会富，当不好干部”。作为“领头雁”的村党支部书记，要充分发挥本身优势和聪明才干，做到他人不会的我先会，他人不懂的我先懂，他人没有富我先富，使自己真正成为村里的致富能人和致富能人，当好带头致富的带路人，走在全村乃至全乡发家致富的前列，使村里的面貌产生天翻地覆的变化。2 要发展集体经济。作为村党支部书记的 1 个重要任务就是要重视发展村级集体经济，从经济发达地方来看，越是村级集体经济发展好的地方，当地致富的大众也多，地方的经济也发达，民风民俗治安、环境也更好。大家作为村党支部书记，必须有强烈的发展集体经济的意识，开动脑筋开发利用 1 切可利用的资源要素，走出多层级、多途径的集体经济发

　展之路。3 要发挥典型引领。“村看村、户看户，大众看党员、党员看干部”，典型就是榜样，就是旗帜。要重视培养党员致富典型，引导村里大众改变老观念，积极学习致富典型，充分发挥党员致富典型的示范引作用，大力提倡“本身富了不算富，全村富了才是富”的思想，引导广大农村党员带头致富，带领大众致富。

　(3)村党支部书纪要当好大众贴心人。村党支部书记是村级班子的 1 把手，要主动挑起“担子”，增强担当意识、作为意识。1 要联系大众，下情上达。村党支部书记直接和大众打交道，大众把你们当做党和政府形象的代言人，村党支部书记能把大众冷暖系在心头，大众就认为是党和政府在关心他们、体贴他们，从而会增加党和政府的向心力、凝聚力。所以，大家既要耐心听取找上门的大众的意愿和诉求，也要主动了解大众的所思所想所盼，与大众心连心，打成 1 片，让大众信得过、靠得住、能主事。2 要引导大众，宣扬政策。党的方针政策、上级下达部署的任务要得到大众理解、接受和掌握，需要通过你们向广大大众宣扬教育，解难释疑，理顺情绪，化解矛盾。从全县来说，当前的脱贫攻坚政策、信访政策等，这些都需要大家熟练掌握，并据此做好大众的宣扬和解释工作。3 要团结大众，凝心聚力。党的凝聚力终究要体现在村党支部书记的向心力上，我们要在掌握国家惠农政策的基础上，沉下心来干几件看得见、摸得着、大众叫好的实事好事，把广大党员和大众紧密团结在自己周围，赢得人民大众对我们的信任和支持，进而把他们的气力凝聚起来、发挥出来，构成推动农村经济发展的强大协力。

　(4)村党支部书纪要当好班子带头人。村级党组织是党在农村工作最基层的单位，处于“神经末梢”，村党支部书记既是“兵头”又是“将尾”。抓好村级党的建设，“让党组织强起来，让党旗飘起来，

　让党员红起来”，是应尽的政治责任，不抓就是失职，抓不好就是不称职。1 是抓好班子。要当好榜样，以身作则，准确掌控“1 肩挑”和“1 言堂”的界限，理性看待基层的苦与乐，严格守好会干事、不失事的底线，切实发挥榜样作用。做到办事公道，发扬民主，工作“总揽”不“独揽”，盘活“1 班人”。2 要带好队伍。要严格把好党员发展“入口”，要把那些优秀的致富能手、外出务工经商人员、复员退伍军人和大学生村官、乡土人材培养成党员。要重视后备干部培养。要突破“资格、经历、权势”等旧框框，打破“少数人选人、选少数人”的陈腐思惟，真正把 1 些年纪轻、有本事、风格正的大中专毕业生、退伍军人、致富能手、外出务工返乡人员等纳入后备干部储备库。3 要用好阵地。要健全和完善好村级组织活动场所，严格履行好“3会 1 课”、“4 议两公然”、“XXXX”主题党日活动等组织生活制度，发挥好其政治功能和服务功能，让村里的活动室真正成为议事中心、文化中心。

　2、要提升能力，做全面发展的“多面手” ?

　基础不牢，地动山摇。村支书虽然是最小的“官”，但其重要性却不可小视。____总书记不管是在地方工作时还是到中央工作后，不管是在有关会议上还是到基层调研时，都反复强调要牢固建立“大抓基层”的鲜明导向，坚持“抓基层打基础”不放松，把基层党组织建设成为坚强的战役堡垒。夯实党执政的组织基础，关键是要建设 1支高素质基层党组织带头人队伍，因此，村支书的岗位非常关键，作用 10 分重要，我们要通过不断的学习和磨炼，解决“本领恐慌”、“知识枯竭”、“岗位疲倦”等问题，不断提升自己的能力。

　1 是切实提高科学发展的能力。1 心 1 意带领大众发展经济，实现科学发展，是对你们的基本要求。能不能做到这 1 点，是对你们能

　力的考验。大家要时刻牢记党的主旨，坚持以经济建设为中心，以发展产业、增加农民收入为己任，真正为大众办 1 些实实在在的事情，用工作实绩来赢得大众的信任和支持。要紧密结合村情实际，选择合适村里发展的主导产业，根据市场需求，通过示范、引导的方式，不断优化产业结构，发展壮大特点优势产业，推动科学发展，想方设法增加大众收入。同时，要增强自己致富和带领大众共同致富两种能力，带着大众干，做给大众看，着力找准农村经济工作的突破口。

　2 是切实提高依法行政的能力。随着社会主义法制的不断健全和完善，大众的政策观念、民主张识和法律意识也在不断增强，平常工作和经济交往都要依托法律法规加以规范。这就要求大家要带头学法、知法、遵法，不断提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和大众的合法权益，在触及农民负担、社会治安、经济发展等大众关注的问题上，1 定要严格遵章遵法，按规矩办事。

　3 是切实提高抓党建工作的能力。作为村党支部书记，抓党建强班子带队伍，是第 1 要务，是主责主业。从我县实际情况看，通过展开“XX”主题党日、“逐村观摩、整乡推动”等活动，大多数村的党建工作水平较之前有了很大提升，村党支部书记的大抓党建工作的意识较之前有了明显增强，有效推动了村里各项事业的发展。但是，也有 1 部份村不重视或不会抓党建工作，有的就党建抓党建，没有与脱贫攻坚和发展经济紧密结合，弄情势，走过场。为此，大家 1 定要提高认识，聚焦主责主业，善于把虚事抓实，把实事抓好，找准党的建设和发展经济的结合点，把党建工作与村级经济发展相融并济，共同发展。

　4 是切实提高综合调和的能力。作为村党支部书记，要不断增强处理和调和利益关系的能力、化解矛盾纠纷的能力、应对和处置突发

　事件的能力，牢牢掌控保护社会稳定的主动权，推动和谐社会建设。要坚持大众线路，充分发扬民主，发挥班子成员的集体智慧，确保工作决策的科学性和正确性。作为村里的“1 把手”，要善于调和班子成员之间、村级组织之间、宗族权势之间的关系，调动各个方面的积极性，使大家各尽其责，团结协作，构成 1 心 1 意谋发展的良好工作局面。

　3、要履职尽责，做基层组织的“定盘星” ?

　上面千条线、下面 1 根针。村支书作为农村基层党组织的带路人，其作用发挥的好不好，能不能抓好村级党的建设，直接关系着党的线路方针政策在农村的贯彻落实，关系着农业发展、农民富裕、农村稳定。1974 年，时任梁家河大队党支部书记的____，始终牢记自己的职责，从《人民日报》了解到 4 川建沼气的经验，就主动请缨，到 4 川学习，带领梁家河村民建成了陕西省第 1 口沼气池。所以，村支书要切实负起责任，发挥“头雁”作用，对此我想对在坐的各位强调以下几点: ?

　1 要有与时俱进的学习态度。新情势、新常态，对个人素质、工作方法和管理能力提出了新的要求。大家必须与时俱进，坚持不懈地抓好学习，提高自己。学习学甚么?我觉得主要是抓好政策、法规和科技等方面知识的学习。1 方面要通过学习政策提高本身的政策理论水平，提高领悟政策的能力，提高贯彻落实政策的能力。另外一方面也要多出去跑 1 跑，走 1 走，与其他村的支书多联系、多交换，学习他们发展经济的成功经验等，进 1 步提高认识，转变思想观念。不出去看看，我们的思想就不能解放，观念就不能转变，总是按老 1 套、老办法去处理事情，我们就只能在原地打转。

　2 要有没有私奉献的责任意识。当好村支书，没有强烈的事业心、

　责任心和奉献意识是不行的。大家应当建立起强烈的服务意识，明确自己的角色定位，服务大众，服务发展。只有心存服务意识，才能做好村里的各项工作，当 1 名合格的村干部。我们很多村干部都有这样1 种想法，觉得自己平时很苦很累，也倾心倾力为村上干了很多事情，但却 1 直处在 1 个非常为难的地步，干得好的时候大众没有感激我，略微出点岔子就好像成了“罪人”。这类想法是要不得的，作为党员干部，为村里、为大众办事是职责所在，虽然辛劳，但不能拿回报来斟酌，不能讲我付出了多少，将来村里就应当回报我多少。事没有办好，犯了毛病，也不能有功过相抵的想法，听不得大众批评。要明白____总书记讲的“100⑴=0”的道理，有时候 1 个毛病产生的负面影响足以摧毁 99 次辛劳积累起来的良好形象。所以，大家要有 1 种奉献精神，就是要讲付出，不要讲回报。做任何事情都要尽心尽力，把好事办实，把实事办好。出了岔子，要善于听取大众意见，接受批评，勇于改正。

　3 要有公平公正的为民情怀。当好村支书，必须要有 1 颗公心。具体讲就是要做到公平、公正。所谓公平，有 1 句古话说得好，“民不服吾能，而服吾公”。意思是指老百姓不会由于我的能力强而服从我，但会由于我的公平而服从我。作为 1 名村支书，不论是在党员中，还是在大众中，不论是在工作中，还是在生活中，都必须做到 1 视同仁、公正公平。解决问题，处理矛盾要分清是非，公正判决，绝不能弄厚此薄彼，亲疏有别。所谓公正，就是要在展开工作时依法、依规办事，做到公平正直，没有偏私，切忌想固然、拍脑袋决策。

　4 要有密切联系大众的良好风格。作为 1 名农村干部，要展开好工作，靠甚么?就是靠大众的支持。密切联系大众，我认为村支书要做到 3 个真心：对惠及大众的事要真心办，对困难大众要真心帮，对

　大众的呼声和意见要真心听。基层工作千累万累，为民造福就不觉累;基层工作千难万难，心有大众就不觉难。村干部与大众的距离，说白1 点就是 1 道门槛，村干部多跨大众的门槛，大众就会把村干部记在心里。常常串串老百姓家的门，听听他们的呼声，了解他们的需求和困难，联系联系感情，并力所能及地为他们排难解纷，就会为今后展开工作打下坚实的感情基础。因此，作为村支书必须坚持深入大众，串百家门，听百家言，解百家难，做大众的知心人。

　最后，我想对大家说，村支书身份特殊，首先是大众，其次是干部。只要大家兢兢业业，踏踏实实为大众办 1 些实事好事，县委、县政府将 1 如既往的关心支持你们的工作，今年 XX 月份开始，村支书的工资将提高到 XX 元，正常离职村支书和村主任的补贴也正在落实，为大家切实解决后顾之忧。

　同志们，你们是村级党组织的中坚气力，再次嘱咐你们要珍惜机会，以积极的态度、饱满的热忱、严格的纪律参加此次培训，做到在思想上有新提高，理论上有新收获，工作上有新突破。最后，祝同志们身体健康，学习进步。并预祝此次培训班美满成功。

　谢谢大家!