【绩效考核指标完成情况自查报告】 绩效指标完成情况总结

　 绩效考核指标完成情况自查报告

　xx年，我们在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，积极承接产业转移，推进保税改革，扩大对外开放，有效促进城乡消费，商务工作稳步发展、亮点纷呈，各项经济指标增幅在全省靠前。根据市委、市政府有关文件精神，市商务局绩效考核指标包括市政府工作报告、市委市政府重点工作与重点工程、落实单位职能职责等六大块22项指标。现就xx年度绩效考核工作自查情况报告如下： 一、绩效考核工作开展情况 （一）强化组织领导，明确目标任务。及时成立绩效考评工作领导小组，由局长亲自任组长，党委成员任副组长，相关科室科长（主任）为成员。领导小组下设办公室（设在综合研究室），具体负责绩效考评日常工作。明确分管领导、责任科室、联络员和专职人员，确保组织到位、人员到位。同时，我局根据市绩效办下达的各项指标任务，及时全面梳理出本局工作任务，做到绩效考评内容不漏项、不缺项。  （二）分解工作任务，落实工作责任。认真对照绩效考评工作任务，研究制定《xx年全市商务绩效考核评估方案》和《xx  年市商务局绩效考核指标责任分工表》，及时把各项工作任务分解到各县（市、区）、经开区商务部门和机关各科室、二级单位，并把工作内容和责任人全部上网公示，定期更新工作进度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。年内多次召开党委会、局务会、县市区局长会议，定期对商务指标进行安排部署、跟踪调度、通报讲评，建立并落实责任追究制度。 （三）定期分析调度，确保指标完成。坚持每季度召开绩效考核指标调度分析会，对照局绩效考评工作方案、年度绩效考评指标评分细则，查找工作差距，分析原因，对未完成的工作倒排工期，按月量化，按周细化，使绩效考评工作任务清、责任明。10月3日-4日，国家商务部钟山部长来邵调研，许红梅同志借陪同考察机会向钟山部长汇报xx商务工作，并拟于近期陪同市委、市政府主要领导赴商务部争取有关事项支持。12月20日，局长许红梅赴省拜访省商务厅6位厅领导和8位处室长，对接各项经济指标和内部评估情况。 二、年度绩效考核指标完成情况 （一）业务建设 1、落实市委常委会工作要点、市委经济工作会议精神（总分值120分）。今年以来，市委常委会会议纪要中明确由我局牵头负责的工作有3次，分别是第19次（4月28日）、第25次（6月22日）和第39次（11月6日）会议。 （1）第19次市委常委会议纪要明确：“切实做好招商引资工作。原则同意市商务局提出的今年招商引资工作总体安排和方案，由市商务局根据会议讨论意见进一步修改完善方案后认真组织实施。”及“积极有效参加xx湖南——长三角经贸合作洽谈周，确保我市有能落地的产业项目参与省里签约，由市商务局结合实际向各县市区下达任务。”今年来，突出引进“500强”和行业龙头企业，分区域、分产业专门收集整理全球邵商名录，分县市区、分产业组有针对性地开发项目，市县领导集中时间、精力有重点地跟踪对接，先后对接了50多家500强企业和行业龙头企业，引进引进协鑫集团、柳桥实业、维维集团等“三类500强”项目15个，总投资149.56亿元。先后组团参加xx湖南春季乡村旅游节、全国知名民营企业携手湖南助推中部崛起大会、长三角经贸合作洽谈周、厦门国际投洽会湖南专场推介等重大活动，在上海、杭州、xx等地举行重点产业项目推介会，成功举办粤港澳大湾区xx学院校友会企业家恳亲会和第四届全球邵商大会。全市全年引进项目269个，总投资1003.995亿元，其中亿元以上项目152个，总投资966.38亿元。 （2）第25次市委常委会议纪要中明确：“市商务局要进一步完善xx湖南——长三角经贸合作洽谈周工作方案，确保我市在洽谈周上招商引资取得实效。”“湖南-长三角经贸合作洽谈周”上，我市签约项目27个，其中合同项目22个，协议项目5个，项目总投资194.56亿元，引进市外资金178.56亿元。浙江柳桥实业有限公司投资的拟落户xx经开区的羽绒加工项目参加了“湖南开发强省暨优势产业链项目推介会”现场签约。 （3）第39次市委常委会议纪要中明确：“完善邵商大会工作方案，以呈批件形式报领导后组织实施。”11月25日至27日，第四届全球邵商大会在xx召开，来自全球各地的专家顾问组组长、xx商会会长和300多名邵商代表参会。本届邵商大会共签订项目35个，总投资173.15亿元，引进资金171.15亿元。其中制造类项目22个，现代商贸物流项目8个，其它健康养老、文化旅游等项目5个。包括xx经济开发区年产45万套时尚智能家居项目、双清区卓嵩·悦城城市综合体项目、隆回县义乌商贸城、北塔区木屋建筑文化博览园等多个重大项目。大会期间，还举办了xx与中国科技开发院项目对接会、全球xx商会会长联席会、湖南xx·东盟贸易座谈会及湘商产业园现场考察等活动，为xx市xx企业商会等17个商会和大汉控股集团董事长傅胜龙等28名邵商颁发了“产业兴邵贡献奖”。 自评分120分。 2、贯彻落实国务院、省政府和市政府重大决策部署。 （1）会议贯彻落实情况（总分值10分）。今年，市政府常务会议研究我局工作2次。 第11次政府常务会要求对《湖南省人民政府关于全面开展xx保税试点推进内陆地区开放崛起的实施方案（代拟稿）》、《湖南湘南湘西加工贸易转移合作区xx先行先试实施方案（送审稿）》及相关优惠配套政策进行修改后上市委常委会。会后，我局认真梳理意见，进一步收集资料，于4月28日在第19次市委常委会议上研究通过。会议还要求《xx湖南长三角经贸合作洽谈周xx代表团参会方案（讨论稿）》由xx湖南长三角经贸合作洽谈周xx代表团组委会发文。我局已于5月3日报请市委、市政府分管市领导同意，以组委会名义下发文件。5月，省政府正式下发《xx保税改革试点实施方案》（湘政办发[xx]33号）。6月，市人民政府召开了高规格的保税改革试点工作推进会，出台《xx市推进保税改革试点工作实施方案》《推进保税改革试点促进开放型经济发展的若干政策措施》配套文件。而《湖南湘南湘西加工贸易转移合作区xx先行先试实施方案》《xx市人民政府关于湖南湘南湘西加工贸易转移合作区xx先行先试工作的请示》经省政府提交国务院，国务院考虑加工贸易转移是承接产业转移中的组成部分，“承接产业转移示范区”比“加工贸易转移合作区”外延更丰富，国家发改委建议我省以原有国家级的“湘南承接产业转移示范区”为基础，向国务院申请将“湘南承接产业转移示范区”由原来的郴州、衡阳、永州3市扩大到xx、怀化、湘西自治州6市州，并在相关政策方面给予支持。11月，国家批复《湘南湘西承接产业转移示范区总体方案》。 ②第16次政府常务会议审议《xx市人民政府关于推进保税改革试点促进开放型经济发展的若干措施》和《xx市保税改革试点工作方案》。会后我局进一步修改完善，于6月28日经市委、市政府主要领导同意后，在全市保税改革试点工作推进会上正式下发。 自评分10分。 （2）落实市政府工作报告（总分值110分）。 ①1-11月，全市实际利用外资2.71亿美元，增长10%，增幅全省第10位；预计全年实际利用外资3.11亿美元，完成全年任务的104%，同比增长17%。1-11月，全市实际利用省外境内资金368.75亿元，增长17.6%，高于全省0.3个百分点，排名全省第4位；预计全年实际到位内资385亿元，完成任务的103%，同比增长16.5%。1-11月全市完成进出口19.99亿美元，同比增长30.9%，完成年计划102.5%,比全省高1.3个百分点，排名全省第7位；预计全年完成进出口21.5亿美元，同比增长26.8%。1-11月，我市实现社零总额879.07亿元，增幅10.3%，排名全省第6位。预计1-12月增幅为10.3%，总额为1021亿元，新增限额以上商贸流通法人企业234家。 ②全年共引进15个500强企业项目，其中世界500强企业2家(湖南省碧桂园地产有限公司、中国中药控股有限公司)，中国500强企业10家（深圳华强集团有限公司、协鑫南方智慧能源控股有限公司、彩虹集团、浙江柳桥实业有限公司、维维集团、大北农集团、xx东方园林环境股份有限公司、协鑫集团、步步高商业连锁股份有限公司、华侨城资本投资管理有限公司），中国民营500强企业3家（福州泰禾新世界文化发展有限公司、浙江慕容集团、三一集团旗下三一筑工科技有限公司）；全年共签约年产45万套时尚智能家居生产项目、邵东高端城市综合体项目、维维集团饮品项目等亿元以上项目152个，总投资966.38亿元。 ③争取中央、省财政对国际市场开拓等方面的资金支持，推动“邵品出境”。xx年，我局共争取中央、省外贸专项支持资金1311万元，对进出口企业在境外参展、境外营销网络建设、国际市场开拓、信贷融资等方面给予适当支持，有力地推进了企业“破零倍增”。1-11月，全市进出口“破零”企业148家、“倍增”企业43家。积极组织引导企业参加境内外展会，支持企业开拓国际市场。全年共组织引导外贸企业参加各种境内外展会30余次，如9月份组织我市发制品企业在广州市举办xx第十届中国国际时尚发制品及美发用品展览会-湖南xx发制品产业经贸合作洽谈会，全球200多名采购商参加；10月份利用“广交会”平台举办“湖南出口产品暨xx优质特色产品全球对接会”，xx40余家企业参展；10月份引导组织湖南科瑞生物制药股份有限公司和湖南玉新药业有限公司参加国际医药原料欧洲展（西班牙）等等。同时，积极帮助企业争取广交会展会，如第124届广交会上，为东亿电气、隆源箱包2家企业各争取品牌展位4个，为阳光发品等38家企业争取标准展位41个。积极引导我市皮草、箱包、发制品、打火机、鞋类、农产品等申报国家级外贸转型升级示范基地。xx年，我市发制品、打火机、箱包成功获批国家外贸转型升级示范基地，占全省三分之一。 ④2017年9月28日，我市通关服务中心正式动工。根据省委办公厅、省人民政府办公厅《关于开展党政机关办公用房及技术用房建设使用违规问题专项整治的通知》（湘办发电〔xx〕52号）精神，该项目已于 xx年4月22日停止建设。 ⑤截至xx年底，全市有260余家企业开展跨境电商业务，跨境电商成交额约3亿美元。通过阿里巴巴国际站、亚马逊、速卖通、敦煌等线上交易平台，主要出口尼日利亚、南非、俄罗斯等国家，产品有箱包、打火机、小五金工具、发制品、皮草等。xx年9月，阿里巴巴国际站己在邵东县设立了工作站，并计划在xx县设立xx县茶油跨境电商服务中心，在新宁县成立跨境电商协会。 ⑥主动与市农委衔接，建立工作联系机制，协助做好品牌宣传工作。9月，组织xx县茶油、武冈卤制品、隆回三辣、城步乳业、青钱柳茶等近50家企业参加商务部、湖省省政府组织的xx中国食品餐饮博览会，既扩大了销售，又扩大了品牌影响力，企业反映良好。10月，组织南山牧业、洞口辣妹子食品、隆回军杰食品等13家企业参加xx武陵山（怀化）国际健康产业博览会，扩大了企业品牌影响力。同时，积极引进邮乐购、供销e家、阿里巴巴、京东、苏宁易购等20多家国内知名电商平台入驻xx，促进xx茶油、城步乳业、苗山雪梨、邵东黄花菜、洞口雪峰蜜桔、武冈卤菜、青钱柳茶叶等特色产品实行网上营销。xx年农产品电商交易额突破200亿元大关，农产品上行网络零售额将超过60亿元。向省商务厅推荐城步青钱柳、绥宁青钱柳、隆回龙芽百合、城步华强农业等企业到省级媒体进行品牌公益免费宣传。年内协助市农委在湘西南农产品物流中心两次举办农特产品博览会。向省商务厅推荐湘窖酒业的“xx大曲”、新邵呱呱叫食品公司的“小塘麻鸭”、隆回滩头的“高腊梅年画”三个品牌为“湖南老字号”品牌并成功获批，实现xx老字号品牌零的突破。 ⑦2016-xx年已在贫困村建设电商扶贫站点960个，实现电商服务站点在全市贫困村全覆盖，对每个建成的扶贫站（点）、网店的补贴2—3万元不等，截止目前已补贴1500余万元。电商扶贫示范网店正在评选当中，项目建设进展顺利。xx年11月28日在城步县召开了全市电商扶贫现场推进会，总结、推广了城步县电商扶贫工作经验。xx年多次组织市电商行业协会会员企业到贫困地区开展向贫困户赠书包和送鸡苗活动，通过电商及时帮助贫困户销售农产品。 自评分110分。 3、相关基础性经济工作（总分值10分）。1-11月，我市实现社零总额879.07亿元，增幅10.3%，全省排第6位；预计1-12月增幅为10.3%，总额为1021亿元，新增限额以上商贸流通法人企业234家。全年净增入库租赁和商务服务业规模企业17个，完成核定任务（10个）的170%，超额完成任务70%。申请加基本分的30%。全年净增入库居民服务、修理和其他服务业规模企业11个，完成核定任务（5个）的220%，超额完成任务120%。申请加基本分的30%。全市租赁业完成营业收入4769万元，同期增长31.71%，高于全省增速（24.8%）6.9个百分点；全市商务服务业完成营业收入35067万元，同期增长35.55%，高于全省增速（20.1%）15.4个百分点；全市居民服务业完成营业收入5156万元，同期增长21.44%，高于全省增速（20%）1.44个百分点；全市机动车、电子产品和日用产品修理业完成营业收入4918万元，同期增长126.18%，高于全省增速（17.1%）109.1个百分点；全市其他服务业完成营业收入17687万元，同期增长30.88%，高于全省增速（16%）14.88个百分点。 自评分10分。 4、环境保护（总分值10分）。切实履行好环保工作职责，市区餐饮、住宿服务企业和单位食堂基本上使用天然气、液化气、电等清洁能源。全市在营加油站368个，地下油罐更新改造完成100%，油品升级工作正在有条不紊地推进。 自评分10分。 5、省市重点项目（总分值70分）。 ①步步高·xx新天地。年度计划投资6亿元，实际完成投资5.9亿元。1#完成5层梁板柱钢筋绑扎、模板安装，2#完成正负零以上一层柱钢筋绑扎及梁板模板安装，3#完成局部负一层顶板完成砼浇筑，部分承台底板钢筋绑扎约2000平米，4#完成3层坡道模板安装及钢筋绑扎。 xx商贸物流配送中心。项目累计完成投资3840万元。经过艰苦努力，反复协调，阻碍项目建设的违章建筑拆除问题取得突破性进展，项目拆违工作已召开拆违动员会，并于10月16日开始对违章建筑采取强拆措施，目前所有建筑物均已与业主签订拆迁补偿合同并拆除完毕，正在进行土地平整，申请项目规划设计方案审批。计划2019年1月底完成报建手续，一季度开工建设。 xx南农产品物流中心项目。启动了项目第三期建设，一季度完成了施工场地清理；二季度完成了土石方施工、350米道路建设，以及14户安置房基础建设和移交；三季度办理了F地块16.7亩地的建设手续，已竣工的一、二期项目开始营业；三季度启动第三期项目基础工程建设。因项目用地内谢方伟一户私房，多年多方谈判和做工作尚未达成拆迁协议，诉至法院后，目前还在市中院走司法程序，属不可抗原因影响项目整体建设。 ④金罗湾国际商贸城项目。到xx年12月，一、二、三期店铺招商完成90%，大多数门店已开业。具体进度为：一季度红星美凯龙项目用地平整，拆除1栋违章建筑；二季度商铺中间过道顺利竣工；三季度已建成商铺完成装饰装修，并于10月3日正式开业；四季度重点是红星美凯龙项目用地剩下3户私房，因拆迁谈判和多方做工作不能达成拆迁协议，诉至法院后，目前还在市中院走司法程序，属不可抗原因影响项目整体建设。1-6#江景房报建报批已完成。 自评分70分。 （二）深化改革（总分值100分）。 年初，局党委专题研究部署深化改革工作，及时调整成立局全面深化改革领导小组，研究制定《关于明确xx年深化改革重点工作责任的通知》，将各项改革任务明确到分管领导和责任科室，层层明确改革事项和责任主体，并坚持每季度调度一次改革任务推进情况，四项改革任务圆满完成。 1、深化贸易、投资、通关、融资租赁、多报合一等机制体制改革。建立和完善了“单一窗口”平台，进一步深化申报制度改革，实施无纸化报关报检和无纸化放行，推动检验检疫证单签发电子化。积极推进信息化建设，为一线查验人员配置移动终端，在现场检验检疫合格后，通过移动终端发送放行指令进行后台通关操作，提高通关效率。报关中坚持“简政集约、通关便利和安全高效”理念，努力满足企业现实需求，积极支持外贸稳定增长。 2、深化以负面清单为核心的外商投资管理制度改革。国家发展改革委、商务部25日发布《市场准入负面清单（xx年版）》。这标志我国全面实施市场准入负面清单制度，负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。在实际工作中，我市全面执行深化“放管服”改革，实现负面清单以外领域的外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”。  3、推进xx市保税改革试点，建设一批保税仓、出口监管仓和进口商品交易展示店。今年5月16日，省政府正式印发《xx保税改革试点实施方案》。市委市政府高度重视，迅速成立了专门工作机构，召开高规格的保税改革试点工作推进会，研究制定保税改革试点工作方案、保税仓和出口监管仓建设标准，印发《推进保税改革试点促进开放型经济发展若干政策措施》，专门出台了16条硬措施。目前，xx经开区公共保税仓库和出口监管仓库已建成并批准运营，邵东、新邵、洞口、新宁等地保税仓或出口监管仓建设正在开展前期工作，B型保税物流中心建设启动规划选址。xx经开区连泰鞋业、隆回兴昂鞋业、洞口兴雄鞋业、邵东东亿电气基本建成自用型保税仓。 4、推进xx市加工贸易转移合作区先行先试改革，力争方案审批并启动建设。今年1月，家毫书记参加湖南省十三届人大一次会议xx代表团审议时提出“全省加工贸易试验区可以在xx先行先试”。鉴于加工贸易转移是承接产业转移中的组成部分，“承接产业转移示范区”比“加工贸易转移合作区”外延更丰富，我省以原有国家级的“湘南承接产业转移示范区”为基础，申请将“湘南承接产业转移示范区”由原来的郴州、衡阳、永州3市扩大到xx、怀化、湘西自治州6市州，并请求在相关政策方面给予支持。11月15日，国家正式批复建设湘南湘西承接产业转移示范区。龚文密书记代表六个市州在开放强省暨湘南湘西承接产业转移示范区建设推进大会上作重点发言。 自评分100分。 （三）党的建设 1、政治建设（总分值100分）。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决拥护党中央、省委、市委重大决策部署，所有干部职工均没有公开场合发表与中央、省委、市委不一致的言论；召开多次会议及时传达贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署；对巡视、巡查反馈的问题已经整改到位；领导班子成员严格执行请示报告制度，如实报告个人重大事项，外出均提前2天向市委办公室（市政府办公室）请示报备；圆满完成军转安置任务。xx年以来，局机关先后受理信访案件54件，53件已办结，1件正在办理。其中中央和省委巡视组交办件16件已全部办结。自评分100分。 2、思想建设（总分值100分）。凡是重大政策，省、市重要文件均及时召开党委会学习、研究和贯彻落实。及时研究制定《局党委意识形态工作责任制工作方案》，明确意识形态工作责任制，更新市商务局门户网站和公众微信号，设立商务广播，宣传党和国家的路线政策方针，解读党的最新理论成果和商务法律法规，宣讲每天民生热点和商务大事。高度重视意识形态网络宣传工作，集中开展“改革开放40周年”等系列宣传活动。坚持每周二下午组织干部职工集中学习和培训，按期召开党委理论学习中心组会议15次；积极组织干部职工进行网络教育学习及司法理论考试。在多次全市机关干部理论考试中，我局党员参考率和合格率均为100%。党委书记、局长许红梅在驻村帮扶点城步胜利村作了专题党课辅导。意识形态工作方面没有发生负面舆情，没有追责情况。积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，开展了三次集中警示教育。今年是我局创建省级文明单位的复查年，经与市创文办领导沟通，由于迎接创建全国文明城市测评工作安排，文明单位的复查工作推至2019年1月，目前正在安排复查要求一一对照自查，相关的迎检材料也在完善中。自评分100分。 3、组织建设（总分值100分）。①认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和省、市委《实施意见》，重视推进党支部标准化建设。督导基层党支部严格落实“三会一课”制度，积极开展党支部工作纪实、党员活动日、党员积分制管理，研究制定了《xx市商务局直属系统全面落实“三会一课”纪实管理考评实施细则》，全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化。②本年度参加市委党校干部培训班2人，局机关全体干部参与网络培训，全部完成年度学习任务。未受到任何通报。③认真落实《中国共产党统一战线工作条例》和市委实施意见有关政策规定。局党委委员、副局长谢小军和局电子商务科科长、民盟成员杨克勤为xx市第十二届届政协委员，积极参政议政，受到有关方面的一致好评。自评分100分。 4、作风建设。所有处级领导干部及科室负责人均签订了党风廉政建设责任书以及限牌限堵、禁止涉矿涉沙、禁止违规借贷承诺书，全体干部职工都对自己做了廉政画像。在春节、中秋、元旦等节日期间，积极组织进行党风廉政建设作风督查。全年全局没有发现违法“八项规定”、“九项规定”、“十项规定”精神问题，没有发生“四风”陋习案例。积极开展“互联网+监督”平台运行管理，没有受到相关处理。作风建设无扣分情况。 5、纪律建设。班子成员严格履行“一岗双责”，对分管范围内的党风廉政建设，认真做到年初有部署，季度听汇报，年末问成效。党委书记与班子成员，班子成员与分管科室（单位）负责人层层签订《党风廉政建设责任书》，开展廉政谈话和岗位廉政承诺，做到层层传递压力和责任。每逢重要节日都认真组织学习各级关于加强节日期间纪律作风建设监督检查的工作通知，进一步严明工作纪律。实行了办理婚丧嫁娶事宜报告制度和备案制度，严禁大操大办婚丧嫁娶等红白喜事活动。认真开展警示教育活动，组织学习推荐廉政学习文章和自选文章8篇，观看了廉政警示教育片6部。重新修订了机关各项制度，明确由政工科牵头对执行制度情况进行检查，发现问题及时整改，达到了抓早抓小的廉教目的，实现了纪检监察工作与商务工作的有机融合，提升了反腐倡廉工作的科学化水平，有效强化了源头治腐力度。xx年，市直商务系统没有发生黄赌毒和刑事犯罪案件，没有发生非法游行、集体上访案件，没有立案查处的案件，没有工作人员受到处分。纪律建设无扣分情况。 （四）队伍（班子）建设 领导班子团结、落实选人用人情况（总分值100分）。紧紧扭住局党委班子这个关键，严格落实民主集中制“十六字方针”，做到大事常讨论、工作常碰头、思想常交流，工作上分、目标上合，职能上分、思想上合，努力营造风正气顺、团结心齐的良好局面。局领导班子成员“四个意识”较强，工作中相互理解、相互支持、相互配合，没有出现不团结的情况。局党委认真贯彻落实《党政领导干部任用条例》，按照“二十字”好干部标准，严格执行动议、民主推荐、民主测评、组织考察、广泛征求意见、差额酝酿、民主决策、任前公示等程序，干部使用公正公平公开。xx年由于机构改革，人事冻结，局机关没有选人用人情况。认真履行市人才工作领导小组成员单位的责任，积极参与全市人才工作，认真审议即将出台的政策性文件，部分建设性意见得到了市人才工作领导小组的认可。紧贴商务实际，努力推进“人才强商”战略，拓展人才引进渠道，努力引进商务急需人才。年内为投资促进局人才引进1人、退伍兵安置1人，中小企业服务中心招聘2人。自评分100分。 （五）服务效率 1、优化发展环境（总分值80分）。严格落实《对接“北上广”优化大环境行动导则》和《关于降低实体经济企业成本的若干意见》等文件要求，本年度我局未接到投诉、未被通报、没有出现损害发展环境安案件。一是紧紧围绕“降成本、优环境”这个核心，大力推进“放管服”改革。及时兑现各类优惠政策，营造好环境，弘扬正能量，提振精气神，真正做到“门槛低于周边、服务看齐沿海”，全力推动营商环境持续改善，努力形成“全民参与招商、全力服务招商”的良好氛围。二是进一步推进国际贸易“单一窗口”应用，提高报关报检覆盖率。中华人民共和国xx海关正式机构获批，成为xx第一个“国字号”单位。扎实推进保税改革试点，出台了关于推进保税改革试点促进开放型经济发展的若干政策措施》（邵市政发[xx]9号）,xx经开区公共公用型保税仓建成并获批，全面启动其他县市保税务监管场所建设，年内市委督查室牵头组织赴县市区进行专项指导和督查。三是加快湘南湘西承接产业转移示范区建设。11月总体方案获批后，积极利用第四届全球邵商大会开展全面宣传，反响非常好。12月下旬，xx市党政代表团赴浙江考察学习，带回一批值得推广的成功经验。自评分80分。 2、依法治市（总分值80分）。①局办公室安排专人负责保密文件的管理，每年积极参加保密工作培训，按时清退密级文件，我局未发生被保密行政部门处理的泄密案件。②全局累计受理“12345”市民有效来电13件，已办结13件，办结率100%，所有来电除个别因工作人员集中轮休或抽调其他工作外，均在规定时间内办结。③年内我局承办人大代表建议和政协提案共20件，其中：人大代表建议6件(主办1件，会办5件)；政协委员提案14件(主办7件，分办5件，协办2件)。内容涉及电子商务、招商引资、商贸物流、市场建设和管理等多个方面。6月8日前，我局所承办的人大代表建议和政协提案已全部办结,办结率、面商率、答复率、满意率都达到100%，未发生延误、推诿、不办理的情况。④认真落实主要领导负总责、分管领导具体抓、其他人员负责做好分管范围内的信访工作机制，做到一级抓一级，层层抓落实。坚持分管领导包案制，对重大信访问题，明确专人，限时办结，全年没有出现超期未办结的信访件，努力把群众的信访问题解决在本单位、本系统，不把矛盾上交或推向社会。全年本系统未发现邪教组织和xx功人员活动，未发生群体性事件、涉毒和刑事案件，未发生危害国家安全事故及（泄窃）密案件，未发生交通、火灾事故，没有发生重大影响的信访事件。⑤认真贯彻落实党中央国务院《法治政府建设实施纲要（xx-2020年）》、和省市《贯彻落实〈纲要〉实施方案》精神，严格按照市委市政府全面推进依法治市、建设法治xx的目标要求，以领导干部学法用法和法治文化建设为重点，认真贯彻落实全市“七五”普法规划，深入开展法治宣传教育，不断提高干部职工依法行政水平和法治意识。先后制定下发了《2016-2020年全市商务系统法制宣传教育工作实施方案》、《xx市商务局贯彻落实<法治政府建设纲要（xx-2020年）>实施方案》、《xx年普法工作计划》和《xx年法治宣传教育工作要点》。广泛开展法治宣传教育，年内共印发宣传手册200余册，制作宣传栏4期，张贴宣传标语100余条，悬挂横幅30余条，借助市本级媒体和政府信息网发布商务法规、普法信息220余条。严密组织学法考法。按照市政府统一安排，制定了《xx市商务局xx年度国家工作人员学法考法工作实施方案》，明确了学法总体安排、实施步骤与要求，圆满完成了年度学法考法工作，在今年9、10月份参加全省统一组织的国家工作人员无纸化学法考法考试中，我局参学率、学分达标率、参考率、合格率均达到100%的要求。自评分80分。 （六）绩效考核日常工作（总分值5分）。及时制定绩效考核实施方案，并明确了绩效考核专责人员和绩效管理平台联络员，按时上传各项资料及佐证材料，及时上报方案、总结、报表等资料，没有迟报、遗漏现象。自评分5分。 三、亮点工作 xx年，在市委、市政府的坚强领导下，我们积极应对经济下行压力，主动作为，开拓创新，全市商务工作亮点纷呈。 （一）湘南湘西承接产业转移示范区成功获批，这是我市第一个国家级平台。从年初开始，我局积极向省商务厅衔接，积极开展调研考察，及时制定先行先试实施方案。11月，湘南湘西承接产业转移示范区总体方案获批，我市成功纳入示范区，这是xx首个国家级平台，对xx未来发展具有里程碑意义。11月22日，市委书记龚文密代表六个市州在开放强省暨湘南湘西承接产业转移示范区建设推进大会上作了发言。 （二）保税改革试点工作扎实推进，中华人民共和国xx海关正式获批，这是我市第一个“国字号”机构。通过近一年的积极推动，今年5月省政府正式批准在我市开展保税改革试点。目前，xx海关正式获批，xx经开区公共保税仓库和出口监管仓库已获海关批准运营，邵东县公共保税仓和出口监管仓、武冈市公共保税仓和进口商品展示交易中心，均已明确投资业主，完成了选址、设计等前期工作；新邵、隆回、洞口、新宁等地出口监管仓建设正在开展选址、招商等前期工作；保税物流中心（B型）项目已经启动前期工作；连泰鞋业、九兴鞋业、东亿电气等一批企业自用型保税仓基本建成。 （三）成功在124届广交会上举行专场推介会，这是我省第一次在“广交会”上举办专场活动。10月31日，我市在第124届在广交会展馆中央平台举行“湖南出口产品暨xx优质特色产品全球对接会”，重点展示了xx箱包、打火机、发制品、裘革、农产品等优质特色产品，这是我省首次在广交会上举办专场推介活动，赢得了参会的省人民政府副省长何报翔、商务部、省商务厅和市委市政府领导的高度评价。 （四）成功举办第四届全球邵商大会，第一次冠名“全球邵商大会”，以创意新颖、内容务实、影响深远、组织严密、保障有力创造了多个前所未有。11月25-27日，第四届全球邵商大会在xx市区召开，期间举行了中开院合作洽谈会、异地xx商会会长联席会、xx东盟经贸座谈会，组织300多名客商到邵东、新邵、经开区等地考察。本次大会共签订项目35个，引进资金171.15亿元。 （五）电商扶贫成效显著，得到了国家、省、市各级领 导的充分肯定。近年来，我们致力推动农村电子商务发展,深入实施电商扶贫专项行动,扎实推进电子商务进农村综合示范,取得了明显成效。xx年国庆节期间，商务部钟山部长到我市城步县调研定点扶贫，充分肯定了我市电商扶贫工作。按照市委龚文密书记的指示，11月28日在城步县召开了电商扶贫现场推进会，及时总结推广城步电商扶贫工作经验。xx年全市电子商务交易额将突破200亿元大关，农产品上行网络零售额超过60亿元，通过电商扶贫直接或间接带动脱贫总人数超过7万人。 四、存在的问题 （一）项目建设方面。个别重点项目完成投资和工程进度有一定差距，主要原因是四个项目均受到征地拆迁等因素影响，不能按计划推进。 （二）发展平台方面。根据省委办公厅、省人民政府办公厅《关于开展党政机关办公用房及技术用房建设使用违规问题专项整治的通知》（湘办发电〔xx〕52号）精神，xx市进出口通关服务中心项目已于 xx年4月22日停止建设。目前，虽然xx海关正式成立，但全市仍没有国家级经开区和高新技术区，没有海关特殊监管区和公路口岸、铁路口岸。 五、工作建议 根据商务部门“三定”方案确定的工作职责和市政府关于服务业统计的责任分工，租赁和商务服务业非我局职责管理范围，居民服务、修理和其他服务业中少部分属于我局行业管理范围，建议在明年的绩效考核中对我局负责的相关基础性经济工作考核指标进行调整。

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