四川政府采购四川省凉山彝族自治州德昌县妇幼保健计划生育服务中心污水,处理系统采购（第二次）竞争性谈判采购公告7858

　 购 政 府 采 购

　竞 争 性 谈 判 文 件

　称 项 目 名 称 ：

　：

　德昌县妇幼保健计划生育服务中心污水 处理系统采购 号 项 目 编 号 ：

　：

　德政采〔2017〕191 号（第二次）

　 中国·四川· 德昌 德昌县公共资源交易服务 中心印制 2017 年 年 11 月 月

　地

　址: :德昌县德州镇凤凰 广场 68 号县 人民政府政务服务中心五楼 邮

　编：615500

　电

　话：0834-5185373

　传

　真：0834-5282241

　四川政府采购网：http://www.sczfcg.com

　文

　件

　目

　录

　第一章

　竞争性谈判邀请函 .......................................................................................................... 1 第二章

　竞争性谈判须知 .............................................................................................................. 4 一、 总

　则 ............................................................................................................................. 5 1. 适用范围 ....................................................................................................................... 5 2. 有关定义 ....................................................................................................................... 5 3. 合格的竞标人 ............................................................................................................... 5 4. 充分、公平竞争保障措施 ........................................................................................... 5 5. 竞标费用 ....................................................................................................................... 6 6. 语言及计量 .................................................................................................................. 6 7. 知识产权 ....................................................................................................................... 6 8. 投标限制 ....................................................................................................................... 7 9. 政策鼓励 ....................................................................................................................... 7 10. 竞标人风险 ................................................................................................................ 7 11. 竞标人不得具有的情形 ............................................................................................. 7 12. 质疑和投诉 ................................................................................................................. 8 二、 竞争性谈判文件说明 ..................................................................................................... 8 13. 竞争性谈判文件的构成 ............................................................................................. 8 14. 竞争性谈判文件的澄清或修改 ................................................................................. 8 三、 竞标响应文件的编写与递交 ......................................................................................... 9 15. 竞标响应文件组成【请竞标人遵照执行】

　............................................................. 9 16. 竞标响应文件及竞标报价表的编写、签署与密封 ............................................... 10 17. 竞标保证金和履约保证金 ....................................................................................... 10 18. 竞标响应文件的递交 ............................................................................................... 10 四、竞争性谈判程序 ............................................................................................................. 10 19. 成立谈判小组 ........................................................................................................... 11

　 2 20. 开标 ........................................................................................................................... 11 21. 资格审查（即审查资格性响应文件）

　................................................................... 11 22. 谈判（即针对技术及服务性响应文件的谈判审查）

　........................................... 11 23. 谈判终止、失败，以及竞标人无效竞标的情形 ................................................... 13 24. 复核 ........................................................................................................................... 14 25. 开标、评审过程的监控 ........................................................................................... 14 五、 授予合同 ....................................................................................................................... 14 26. 结果公示 ................................................................................................................... 14 27. 成交通知 ................................................................................................................... 15 28. 签订合同、履行合同 ............................................................................................... 15 29. 验收 ........................................................................................................................... 15 30. 付款及退付履约保证金 ........................................................................................... 15 第三章

　竞争性谈判项目内容 .................................................................................................... 16 1. 货物样式及主要技术参数 ............................................................ 错误! 未定义书签。

　2.质量要求 ....................................................................................................................... 19 3.服务承诺 ....................................................................................................................... 19 4.签订合同时间、交货时间及安装地点 ....................................................................... 20 5.履约验收 ....................................................................................................................... 20 6.付款条件及进度 ........................................................................................................... 21 第四章

　合同主要条款 ................................................................................................................ 22 政府采购合同 ......................................................................................................................... 22 第五章

　竞标响应文件格式 ........................................................................................................ 25 附件 1：竞标响应文件封面格式 .......................................................................................... 25 附件 2：竞标函格式【资格性响应】

　.................................................................................. 26 附件 3：法定代表人授权委托书格式【资格性响应】

　...................................................... 27 附件 4：竞标人资格证明文件格式【资格性响应】

　.......................................................... 28 附件 5：竞标设备响应明细表格式【技术、服务性响应】

　.............................................. 28

　附件 7：竞标商务应答表格式【技术、服务性响应】

　...................................................... 31 附件 8：竞标人基本情况表格式【技术、服务性响应】

　.................................................. 32 附件 9：竞标人报价表格式【不能装入竞标响应文件，须单独密封】

　.......................... 33 附件 10：投标报名函 ............................................................................................................ 32 附件 11：保证金封面格式样表 ............................................................................................ 33

　德昌县公共资源交易服务中心竞争性谈判文件

　1

　第一章

　竞争性谈判邀请函 德昌县公共资源交易服务中心受德昌县财政局的（采购人）委托，依据《政府采购法》和《政府采购非招标采购方式管理办法》，拟对委托方的污水处理系统采购项目采取竞争性谈判方式采购，现诚邀合格的供应商（即竞标人）参加竞标。

　一、 项目编号：

　德政采〔2017〕191 号（第二次）

　（备注：所有投标文件项目编号均以此招标文件编号为准，采购公告编号为系统自动生成不作为此采购项目编号）

　 二、 项目内容：德昌县妇幼保健计划生育服务中心污水处理系统采购。本次采购项目最高限价为 300000.00 元。有关要求详见“第三章”。

　三、竞标 人资质资格：

　（一）投标人基本资质：

　1.

　具有独立承担民事责任的能力； 2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3. 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5. 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； （二）本项目需验审的文本资质：

　1.工商营业执照（经营范围含本采购项目）复印件（加盖鲜章）； 2.税务登记证（国税）复印件； 3.组织机构代码证复印件；

　 4.法定代表人身份证或法定代表人授权书原件和授权代表身份证复印件( ( 评标时查验法定代表人身份证原件或授权代表身份证原件被查，原件与本人不符者，其投标文件将作无效处理。请各投标人随身携带身份证原件，若开标现场不能提供其投标文件将被拒收，若身份证存在在办情况，需提供当地派出所开具的证明材料原件) )；

　 5.按川检会【2016】5 号文件规定，需提供检察机关查询行贿犯罪档案告知函, 正本需提供原件。（样本附在标书最后一页，请仔细阅读,查询内容包含 供应商单位及 现任法定代

　表人、 授权委托代理人）

　（三）

　本项目特殊资质：

　投标人资格、资质性及其他类似效力要求资格要求：

　1.法律、行政法规规定的其他条件。

　 2 2.特殊要求：

　（1）非投标产品制造商的投标人须提供所投主要投标产品制造商针对本项目的授权书复印件（带原件备查）和售后服务承诺函原件。

　（2）投标人 2013 年以来负责安装的污水处理系统无因质量或技术原因所引起的重大污染事故(提供承诺书加盖鲜章)。

　（3）投标人应具备污水处理或环保工程相关资质（提供相关文本复印件加盖鲜章）。

　（4）技术参数中的带“★”参数为必须满足的条件，不满足者视为无效投标。

　3.其他要求：

　投标人的企业法人营业执照副本（经营范围包含本项目）、税务登记证副本、组织机构代码证副本等原件必须随身携带备查，如果评标委员会需现场查验其原件，而投标人不能提供的，其投标将被拒绝。

　四、 报名方式及谈判文件的获取

　1、报名时间：2017年11月13日至2017年11月16日每天上午8:30时—12:00时，下午 2:30 时—4:00 时(节假日不接受报名)，逾期不接受报名。

　 2、 报名方式：现场或扫描件(不接受拍摄照片)打包后传电子邮件报名（电子邮箱：3492691278 @qq.com）。报名时需递交（传真）以下资料：投标报名函（载明投标人、投标项目名称及编号、授权报名人姓名及联系方式，详见文件附件）；法定代表人身份证复印件或法人代表授权书及被授权人身份证复印件；营业执照复印件； 【未按要求报名的供应商不具备投标资格（供应商以传电子邮件方式报名的请于报名时间内当个工作日下午“15:00-16：00”打电话（0834-5185373）至德昌交易中心确认报名情况，未电话确认报名的供应商如因报名资料传递不全、报名资料不符合要求或者超过报名截止时间等原因而导致报名不成功所产生的后果由投标人自负）】。

　3、报名地点：德昌县公共资源交易服务中心（凤凰广场 68 号政务服务中心五楼），

　德昌县公共资源交易服务中心竞争性谈判文件

　3 联系电话：0834-5185373，电子邮箱：3492691278 @qq.com。

　4、谈判文件的获取方式：请自行在《四川政府采购网》上下载。

　五、竞标 保证金：有意参加竞标的供应商将竞标保证金肆仟元密封于开标会议时现场递交，要求：封口处需打上密封条并加盖投标单位骑缝鲜章，信封正面需注明：保证金数额（大写）、采购项目名称及编号、投标单位授权代表及联系电话。（请参与本项目的投标人严格按照要求密封保证金，密封不符合要求的供应商将不能进入资格审查环节）

　备注：本项目开标后，当场启封中标商的保证金进行查验，如出现保证金不足情况，则取消中标人的中标资格，依次类推为第二中标候选人，直到确定中标商为止，中标结果确认后，未中标的投标商当场退还保证金，中标商保证金缴存为履约保证金。

　六、 成交人履约保证金：

　 中标人的投标保证金，将自动转为履约保证金。不足部分在领取中标通知书时以现金或转账形式缴纳存入采购业主单位账户、履约验收合格后由业主单位退还中标方履约保证金。

　七、竞标 时间、地点：

　1 1 、 递交竞标文件截止 时间：北京时间 2017 年 11 月 19 日上午 09 时 30 分。

　2 2 、 递交竞标文件 地点：德昌县公共资源交易服务中心（德昌县德州镇凤凰广场68 号政务服务中心五楼），联系电话：0834-5185373。

　3 3 、竞标文件逾期送达、或密封和标注不符合本竞争性谈判文件规定的作无效标处理。本次采购不接受邮寄和传真的竞标文件。

　八、 开标时间、地点：北京时间 2017 年 11 月 19 日上午 09 时 30 分（递交竞标文件截止时间现场开标,请各投标人注意开标时间提前到场，北京时间 09:30 准时关闭开标会场进行开标，逾期到达的投标人将不具备投标资格、不被允许进入开标会场，如因投标人迟到造成的后果由投标人自负）。

　 九、 考察现场、标前答疑会时间及地点：

　十、本邀请函在四川政府采购网上以公告形式发布。

　十一 、 业务咨询：

　采购联系人：高原

　联系电话：18113266000 交易中心联系电话：0834-5185373；0834-5282241（传真）

　 4

　德昌县公共资源交易服务中心

　2017 年 11 月 10 日

　德昌县公共资源交易服务中心竞争性谈判文件

　5 第二章

　竞争性谈判须知 一、

　总

　则 则 1. 适用范围

　1.1 本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判文件中所叙述的项目。

　1.2 本竞争性谈判文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及参照国际惯例编制，解释权属德昌县公共资源交易服务中心（以下称“交易中心”）。

　2. 有关定义

　2.1

　“采购人”、“甲方”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人见竞争性谈判邀请函。

　2.2

　“招标采购单位”系指“采购人”和“交易中心”的统称。

　2.3

　“竞标人”系指响应采购人要求，交纳了竞标保证金，向交易中心提交竞标响应文件的供应商。“乙方”系指本项目的成交供应商。

　3. 合格的竞标人

　3.1 具备“竞争性谈判邀请函”第三条规定的条件。

　3.2 遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法律、法规和条例。

　3.3 按本文件规定向交易中心报名。

　4. 充分、公平竞争保障措施

　4.1 供应商家数计算。投标产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产参加投标的，应作为一个投标人计算，即：经初审合格后，以价格最低的投标人为有效投标人。

　4.2 关系投标人限制。制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的，最多只能有 2 家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过 2 家参加投标的，以价格最低的 2 家作为有效投标人，其他投标人

　 6 的投标文件作为无效投标处理。

　4.3 制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件作为无效投标处理；投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的 1 家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的 1 家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，最多只能有 2 家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过 2 家参加投标的，以符合招标文件要求的价格最低的 2 家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。

　4.4 总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。

　4.5 参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。

　5. 竞标费用

　无论竞标结果如何，竞标人自行承担与参加竞标有关的全部费用。

　6. 语言及计量

　 6.1 竞标响应文件及竞标人与交易中心就有关竞标事宜的所有往来函电，均须使用中文。

　6.2 竞标计量单位，竞争性谈判文件已有明确规定的，使用其规定的计量单位；没有规定的，应采用中华人民共和国法定的计量单位（货币单位：人民币元）。

　6.3 计算错误及修改按照政府采购有关法律法规办理。

　7. 知识产权

　7.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如

　德昌县公共资源交易服务中心竞争性谈判文件

　7 因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

　7.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

　7.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

　7.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

　8. 投标限制

　 8.1 本项目不接受联合体投标。

　8.2 关联企业不得同时参加同一项目投标。本谈判文件所称关联企业是指存在关联关系的企业;“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》217 条之规定。

　8.3 本项目拒绝选择进口产品竞标。

　8.4 进口产品是指通过中国海关报关进入中国境内的产品。

　9. 政策 鼓励

　按照国家有关政策，优先采购环境标志产品，优先采购节能产品。

　10. 竞标人风险

　 竞标人应认真阅读本竞争性谈判文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。若递交了竞标响应文件，视同为全部认同本竞争性谈判文件各项规定。若没有按照本竞争性谈判文件的规定参加竞标而产生的不利后果，由竞标人自行承担。

　11. 竞标人不得具有的情形

　 竞标人有下列情形之一的，取消其参加谈判或者成交资格，给予相关处理，并将有关情况反映至财政等有关监督部门依法进一步处理：

　（一）提供虚假材料参加采购活动的； （二）谈判过程中作出虚假承诺的； （三）采取零报价或变相零报价、恶意低于成本价或明显高于市场平均价、诋毁其他竞标人及其他不正当手段竞争的； （四）与采购人、采购代理机构、谈判小组成员或者其他供应商串通的； （五）不及时领取中标通知书、不依法签订政府采购合同的；

　 8 （六）不按照政府采购合同约定和响应文件承诺履约的； （七）向采购人、采购代理机构、谈判小组成员行贿或者提供不正当好处的。

　竞标人通过资格审查后，无正当理由拒绝参加谈判，导致谈判失败的，给予批评，禁止其参加该项目以后的采购活动。

　竞标人出现第（一）至（六）项情形，给采购人、其他竞标人造成损失的，应当承担赔偿责任。

　12. 质疑和投诉

　 12.1 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，并确保真实性，便于有关单位调查、答复和处理。

　12.2 质疑投标人行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。

　12.3 质疑、投诉必须严格遵照《四川省政府采购供应商质疑处理办法》执行。

　二、

　竞争性谈判 文件说明

　13. 竞争性谈判 文件的构成

　竞争性谈判文件由竞争性谈判文件总目录所列内容组成：

　13.1 竞争性谈判邀请函； 13.2 竞争性谈判须知； 13.3 竞争性谈判项目内容； 13.4 合同主要条款； 13.5 竞标响应文件格式。

　14. 竞争性谈判文件的澄清或修改

　14.1 在谈判截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，交易中心有推迟竞标的截止日期和谈判日期、以及对竞争性谈判文件进行澄清或修改的权利，可主动地或在解答竞标人提出的问题时对竞争性谈判文件进行澄清或修改。澄清或修改通知为竞争性谈判文件的组成部分。

　14.2 在报名时间截止前的公告期内，对上网的竞争性谈判文件，已经报名的竞标人可以按规定提出质疑；没有报名的竞标人认为该项目的资格条件和技术需求存在倾

　德昌县公共资源交易服务中心竞争性谈判文件

　9 向性或不合理性，可以提出具体建议意见及理由依据。

　14.3 竞标人发现本文件有误或有要求不合理的，必须在报名截止时间前以书面形式要求招标采购单位澄清（如本项目有标前答疑会的只能在答疑会上统一书面提出）。本项目答疑会和现场考察时间及地点详见“竞争性谈判邀请函”。竞标人对竞争性谈判文件所做出的推论、解释和结论，交易中心概不负责。

　14.4 竞争性谈判文件如有澄清或修改或答疑会补遗书，交易中心将通知所有竞标人，由竞标人在四川政府采购网（http://www.sczfcg.com）该采购公告栏目查阅、下载。竞标人没有查阅、下载而带来的一切后果由竞标人负责。

　三、

　竞标响应文件的编写 与递 交

　15. 竞标响 应文件组成【请竞标人遵照执行】

　竞标人应按下列内容和顺序，自编目录和页码，A4 幅面不褪色打印后装订成册。缺少下列任何一项文件而引起的后果由竞标人自负 。竞标响应文件应包括以下内容：

　15.1 竞标响应文件封面（必须提供，封面必须标明“竞标响应文件”字样，并标明正、副本，格式见“附件 1”）。

　15.2 目录（必须提供，格式自拟，每项目录内容均须标注页码）。

　15.3 竞标函【资格性响应】（必须提供，格式见“附件 2”）。

　15.4 法定代表人授权委托书【资格性响应】（法定代表人不能到场参加的必须提供，格式见“附件 3”）。

　15.5 竞标人资格证明文件【资格性响应】（必须提供，格式见“附件 4”。并附资质资格文件）。

　15.6 竞标设备响应明细表格式【技术、服务性响应】（必须提供，格式见“附件 5”）。

　15.7 技术参数响应表格式【技术、服务性响应】（必须提供，格式见“附件 6”）。

　15.8 竞标商务应答表格式【技术、服务性响应】（必须提供，格式见“附件 7”）。

　15.9 竞标人基本情况表格式【技术、服务性响应】（必须提供，格式见“附件 8”）。

　15.10 其他文件及竞标人认为需要加以说明的其他内容（格式自拟）。

　注：竞标人报价表格式【不能装入以上竞标响应文件，须单独密封，递交竞标文件时同时递交。格式见“附件 9”】

　 10 16. 竞 竞 标 响应 文件 及竞标报价表 的 编写、签署 与密封

　16.1 竞标人应按本竞争性谈判文件所规定的格式、内容等编制竞标响应文件，竞标文件一式两份（正本壹份、副本两份，每本竞标响应文件须在封面清楚标明“正本”或“副本”字样），每本竞标响应文件装订方式应为左侧装订。

　16.2 竞标响应文件应由竞标法定代表人或经其正式授权的代理人在“竞争性谈判文件”要求签字、签章的地方签字或加盖公章。

　16.3 竞标响应文件及竞标报价表装袋密封要求：竞标人应将竞标响应文件正本和副本及竞标报价表装袋密封，并在密封袋上写上项目名称及编号、竞标人名称。封口处均应贴密封条，并加 盖竞标人骑缝印章或被授权人骑缝手印。

　16.4 未按以上要求进行密封和标注的竞标响应文件及竞标报价表将有可能被拒绝，由此造成的风险由竞标人承担。

　16.5 竞标响应文件中任何行间插字、涂改和增删，均应加盖竞标人的印章。因竞标响应文件字迹模糊或表达不清所引起的不利后果由竞标人自行承担。

　17. 竞标保证金 和履约保证金

　竞标人应按照“竞争性谈判邀请函”规定办理竞标保证金和履约保证金手续。

　谈判会结束后，未成交者的保证金在履行相关财务手续后五个工作日内退还；成交人的保证金全额转为履约保证金，不足部分在领取中标通知书前补交足。

　若发生下列情况之一，保证金不予退还：

　17.1 竞标人在有效期内撤回竞标响应文件的；

　17.2 竞标人在采购活动中有违法、违纪行为的；

　17.3 成交竞标人无正当理由不与采购人在规定的期限内签订政府采购合同的；

　17.4 成交竞标人未按谈判文件要求交纳履约保证金的； 17.5 谈判文件规定的其他情形。

　18. 竞标响应文件的递交

　18.1 各竞标人应在谈判当日并在本竞争性谈判文件“第一部分 谈判邀请函”规定的竞标响应文件递交截止时间前，按照规定地点将竞标响应文件送达递交到位。

　18.2 采购人将拒绝截止时间后递交的竞标响应文件。

　四、竞争性谈判程序

　德昌县公共资源交易服务中心竞争性谈判文件

　11 19. 成立谈判小组

　19.1 采购中心根据本项目的特点，依照政府采购法等的有关规定组建谈判小组。

　19.2 谈判小组负责本项目的竞争性谈判工作和评审工作。

　20. 开标

　20.1 竞标人必须在开标时间前准时签到，逾期到达的投标人将不具备投标资格、不被允许进入开标会场。交易中心工作人员在监督人员的监督下依次点名确认签到供应商均在开标现场，并根据签到表签到顺序依次点名接收竞标响应文件、保证金（一律按文件要求密封）及所要提供的所有原件。

　20.2 所有投标文件递交完后，由交易中心工作人员宣布接收竞标人报价表（竞标报价，投标人应事先准备好盖好印章的空白报价表、按要求载明信息的不封口封密袋各二份、密封要求详见文件第“16.3”条，恕不现场提供。首次报价可现场视情况独立填报、于密封情况检查完后 10 分钟内递交，超出时间不予接收。

　（备注：第二轮报价在谈判结束后开标会议当场 0 10 分钟内独立填报递交，也需按照第“ 16.3 ”条要求进行密封。报价密封不符合要求的将被拒绝）。

　20.3 报价递交完毕后，工作人员将宣布由投标人相互检查所有准时递交的投标文件的密封情况，各投标人相互认可确认无异议后，在报名表上进行签字确认。

　20.4 由交易中心工作人员将投标文件递交到独立评标室内，将投标人单独密封的报价表移交给开标监督人员，由开标监督人员与采购业主代表独立开启各投标人的报价，并梳理报价情况，按报价由低到高排出顺序（报价一致的商家占同一名次。）（评标室内所有人员应严守评标纪律，关闭并上缴通讯工具，不允许向评标室外传达任何信息。）

　21. 资格审查（即审查资格性响应文件）

　21.1 由开标监督人员与采购业主代表在梳理报价情况后，向谈判小组提供报价由低到高排出顺序的前三名竞标人（只提供名次，不提供报价信息。），谈判小组首先对该三名竞标人递交的响应文件进行评审，如该三名竞标人通过资格审查、投标文件完全符合招标文要求，该三名竞标人就确定为参加谈判的竞标人名单。如三名竞标人中存在未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，则审核报价由低到高排出顺

　 12 序的第四名竞标人的投标文件，依次类推。对纳入审核而又未通过资格审查的竞标人，谈判小组应现场告知。

　21.2 谈判小组出具符合条件前三名投标人的资格审查报告后，交易中心应当当众宣布进入谈判的前三名名单，未进入前三名的投标人，投标资料不予以退还，如无存在21.1 或 22.4 所述情况，也不予以启封。

　22. 谈判 （即针对技术及服务性响应文件的谈判审查）

　22.1 。

　谈判原则。竞标人资格审查结束后，谈判小组所有成员集中与符合条件前三名投标人分别进行谈判。竞标人谈判的顺序按签到时间先后确定。

　22.2 。

　竞争性谈判文件内容的变更。谈判过程中，谈判小组获得采购人同意后，可以根据谈判情况变更采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争谈判文件中的其它内容。谈判小组要将变更的内容书面通知所有参加谈判的竞标人。但任何形式的变更须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提，且变更后不影响产品的配置、性能、质量。

　22.3 。

　技术服务响应文件的变更。谈判过程中，竞标人只能按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求变更技术及服务性响应文件，并将变更内容形成书面材料送谈判小组。变更内容应作为响应文件的一部分。书面材料应当由竞标人签字或盖章 22.4 。

　竞标人的淘汰。竞标人响应文件不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的，或者谈判过程中，谈判小组发现或者知晓竞标人存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该竞标人淘汰，不允许其参加最后报价（递补资格审核第四名，依次类推）。谈判小组淘汰竞标人的，由谈判小组将集体意见现场及时告知该竞标人，并说明理由。

　22.5 。

　报价。竞标人响应文件符合采购需求、质量和服务相等的前提下（竞标人响应文件满足或者高于谈判文件规定的采购项目最低要求时，即视同竞标人响应文件符合采购需求、质量和服务相等），谈判小组应要求所有做出实质性响应的前三名竞标人进行最后报价( ( 投标人应事先准备好盖好印章的空白报价表、按要求载明信息的不封口封密袋，第二轮报价在谈判结束后开标会议当场 0 10 分钟内独立填报递交，也需按照第“ 16.3 ”条要求进行密封。报价密封不符合要求的将被拒绝) )。

　德昌县公共资源交易服务中心竞争性谈判文件

　13 如谈判过程中需求或响应无变更或调整，开标时递交的报价将作为最后报价予以当众公布。

　如谈判过程中需求或响应有变更或调整，开标时递交的报价只作为谈判初始报价，竞标人应按照谈判小组的要求提交最后报价，最后报价必须由竞标人签字或盖章并密封。竞标人后一轮报价不能高于自己的上一轮报价（谈判小组对项目需求有更高要求的调整时除外）。谈判小组收到最后报价后予以当众拆封评审。

　22.6 。

　确定成交人。竞标人报价结束后，谈判小组采用“最低评标价法”进行谈判报价评审，按照竞标人的最后报价由低到高顺序（最低报价遇相同的，此相同者须单独再进行报价）提出三名成交候选人，并编写谈判报告。部分竞标人响应文件优于谈判文件要求的，不能以此作为高价成交的依据，谈判小组也不能接受其高价成交。采购人根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。

　23. 谈判终止、失败，以及竞标人无效竞标的情形

　23.1 在资格审查过程中，通过资格审查的竞标人不足三家的，本次竞争性谈判采购活动终止。

　23.2 在谈判过程中，有下列情形之一的，本次竞争性谈判采购活动终止：

　(1) 参加谈判的竞标人不足三家的； (2) 参加谈判的竞标人均被淘汰的； (3) 谈判结束，竞标人响应文件均不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的； (4) 提交最后报价的竞标人不足三家的； (5) 最后报价未超过本次采购项目最高限价的供应商不足三家的； (6) 出现影响采购公正的违法、违规行为的； (7) 其他无法继续开展谈判或者无法成交的情形。

　23.3 在递交竞标响应文件时，竞标人有下列情况之一的，其竞标响应文件按无效投标处理：

　（1）

　未按照竞争性谈判文件规定交纳竞标保证金的； （2）

　竞标响应文件超过截止时间送达的或未按规定地点送达的；

　 14 （3）

　竞标响应文件数量不齐的，或竞标响应文件无正本的； （4）

　竞标响应文件的密封不符合本竞争性谈判文件规定的。

　23.4 谈判小组在评审过程中，竞标人的竞标响应文件有下列情况之一的，按无效竞标处理：

　 在审查资格性响应文件时，经核实后：

　（1）竞标响应文件未按照规定的格式要求编制且内容不全的【按附件中“格式文件”规定评审】； （2）未满足合格竞标人的资质资格条件的【对照“竞争性谈判邀请函”第三条评审】； 在审查技术、服务性响应 文件时，经谈判后：

　（3）竞标报价不符合竞争性谈判文件规定要求的【超过本次采购项目最高限价的，或有选择性报价的，或价格明显高于市场价的】；交货时间、付款方式、质保期等商务条款经谈判后仍不能满足竞争性谈判文件最低规定的； （4）竞标响应文件经谈判后仍不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的； （5）竞标响应文件经谈判后仍含有招标采购单位不能接受的条件或声明的。

　24. 复核

　谈判结束后，谈判小组应当进行复核，特别要对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商被淘汰的进行重点复核。

　25. 开标、评审 过程的监控

　本项目开标过程、评审过程实行全程电子监控。

　竞标人在开评标过程中所进行的力图影响招评标的不公正活动，可能导致其投标被拒绝或被处罚。

　 五、

　授予合同

　26. 结果公示

　谈判结束后，谈判结果及成交人情况将在四川政府采购网上公示。

　谈判结果公示期间，竞标人对谈判结果有异议或者发现成交候选人存在违法、违纪行为的，可以向采购人或者交易中心反映。

　德昌县公共资源交易服务中心竞争性谈判文件

　15 27. 成交 通知

　27.1 公示结束后，交易中心将向成交人和采购人发出成交的《中标通知书》。采购人对竞标人未成交的原因不予解释。

　27.2 《中标通知书》将作为签订合同的依据。如果成交人没有按竞争性谈判文件的规定执行，成交人的成交资格将被取消，并不予退还保证金。

　28. 签订合同 、 履行合同

　28.1 成交人必须按照《中标通知书》规定的时间与采购人签订合同。竞争性谈判文件、成交人的竞标响应文件及修改或澄清文件等，均为签订合同的依据。

　28.2 竞争性谈判文件所附《合同主要条款》是采购人与成交人签订合同的基本条款，其它事宜由双方协商约定。竞标人应认真阅读并慎重考虑相关商业风险。

　28.3 成交人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款、响应文件以及谈判过程中的响应承诺，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。必须保证质量，不得降低标准、以次充好、弄虚作假。如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

　28.4 政府采购合同自签订之日起 7 个工作日内，必须将合同副本报送交易中心备案。如无理由不及时备案，成交人的履约保证金将不予退还。

　29. 验收

　验收由采购人负责，中标人与采购人应严格按照《四川省财政厅关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》要求进行验收。验收后由采购人代表出具验收书报交易中心备案，验收不合格的不得支付采购资金。

　30. 付款及 退付履约保证金

　30.1 交易中心根据中标成交人提供的 政府采购合同、 项目当地税务机关开具 的完税证明、 发票复印件（备注：纳税人到外县（市）临时从事生产经营活动的，应当在外出生产经营前，持税务登记证到主管税务机关开具《外出经营活动税收管理证明》，并向进行生产经营当地税务机关报验登记。详见国家税务总局令第 36 号）及采购人出具的付款通知书支付中标合同款并退付交纳的履约保证金。

　 16 第三章

　竞争性谈判项目内容 德昌县妇幼保健计划生育服务中心污水处理系统采购清单

　1. 采购内容

　该采购项目废水处理工艺为“一级强化处理+消毒工艺”，采购内容污水处理设备 1 套以及相关土建工程。

　1.1 主要电气设备汇总表 序号 设备或材料名称 型号或规格 单位 数量 备注 一 电气设备

　 1 格栅池

　 1.1 人工格栅 300mm*300mm，b=5mm，α=900

　台 1 不锈钢 1.2 应急闸阀 DN160 套 1

　2 水解酸化调节池

　 2.1 提升泵 Q=10m3 /h，H=15m,N=1.1KW 台 2 1用1备 2.2 液位计 0-5m 套 2 1用1备 3 生物接触氧化池

　 3.1 好氧生物填料 ,180 m3

　18

　3.2 填料支架

　套 2 碳钢防腐 3.3 微孔曝气系统 φ215 套 2

　4 沉淀池

　 4.1 回流泵 Q=9m3 /h，H=22m,N=2.2KW 台 1

　4.2 污泥外排泵 Q=9m3 /h，H=22m,N=2.2KW 台 1

　5 配电控制房

　 5.1 鼓风机 Q=1.09m3 /min,风压:29.2KPa，N=1.5KW 台 2 带消声器等附件 5.2 配电系统

　套 1

　5.3 自控系统

　套 1

　6 消毒房

　 6.1 二氧化氯(单过硫酸 P=100g/h N=0.55KW 套 1

　德昌县公共资源交易服务中心竞争性谈判文件

　17 氢钾)消毒装置 7 污泥脱水装置

　 7.1 污泥脱水机

　套 1

　7.2 脱氯装置 N=0.55KW 套 1

　7.3 脱臭装置 N=1.5KW 套 1

　8 辅助材料

　 8.1 管道、管件、配件 各型号 批 1

　8.2 电缆

　批 1

　8.3 阀门 各型号 批 1

　8.4 标示标牌

　套 1

　9 应急池

　 9.1 应急提升泵 Q=10m3 /h，H=15m,N=1.1KW 台 1

　二 工艺调试

　 1 特种生物菌剂 EW-E5 Kg 50 一次投入 2 活性污泥

　m3

　10 一次投入 3 检测药品

　套 40

　1.2 配套土建工程

　 18

　 ★1.3 功能：去除水中污染物、有机物、悬浮物，并对废水消毒，使其达到排放标准。

　★1.2 设计进水水质 进水质指标为：大肠菌群 96～230×106个/L；细菌总数 1.3～1.5×105个/mL；肠道致病菌检出率 30～100%；COD≤300mg/L；BOD≤200mg/L；SS≤150mg/L；NH 3 -N≤30mg/L；粪大肠菌群数:1.6×108 个/L；PH：6.0～8.0。

　★1.3 污水处理站处理系统设备施工要求 （1）废水处理系统主要设备都配备备件，一旦设备出现故障或出水水质不稳定立即更换处理设备。

　（2）废水处理站内的处理工艺、加药系统和流量控制系统均安装在线自动化检测仪器，发生故障时，可及时报警并停止向外排放废水。

　（3）设置防爆升降装置和应急水喷嘴，防爆升降装置主要在发生意外时序号 设施名称 结构 数量 规模 备注 1 格栅池 钢混 1 个 ≥2m3

　 2 水解酸化调节池

　1 个 ≥15m3

　 3 生物接触氧化池

　1 个 ≥2 ╳ 15m3

　 4 沉淀池

　1 个 ≥15m3

　 5 消毒池

　1 个 ≥15m3

　 6 清水池

　1 个 ≥6m3

　 7 应急池

　1 个 ≥15m3

　 8 附属用房

　 8.1 消毒间

　1 间 8m2

　 8.2 污泥脱水间

　1 间 12m2

　 9 污水连接管网

　 9.1 新、旧业务大楼的化粪池与新建污水处理站的管道连接（含管道材料及施工）

　以实际为准 9.2 污水处理站出水口到城市污水管网的管道连接（含管道材料及施工）

　以实际为准

　德昌县公共资源交易服务中心竞争性谈判文件

　19 泄压，保护周围及操作人员安全；应急水喷嘴主要是在反应器发生内分解反应时喷水降温，以让反应器正常运行。

　（4）废水站配套建设应急事故池 1 个，应急事故池的总容积应不小于15m3 。平时应处于空池状态，并修建污水处理池至应急事故池的管道或沟渠、设置闸阀，确保废水站事故状态下所有的废水都导入应急事故池暂存。

　（5）建立完善污水管网系统，建成后的污水处理系统必须连接我中心新旧两座业务用楼，经处置后的污水按照相关规定排入城市排污管网。

　（6）按照环境保护法最新的相关规定进行设计、施工。

　2. 技术参数要求

　★2.1 出水水质要求 根据国家和地方相关法律法规的规定，该项目污水处理站出水水质达到国家《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中的相关标准。

　类目 CODcr BOD 5

　SS PH NH 3 -N 粪大肠杆菌群 单位 mg/L mg/L mg/L

　mg/L 个/L 水质要求 ≤60 ≤20 ≤20 6.0-9.0 ≤15 ≤500 ★2 2.2 处理规模

　设计处置水量不低于 35m3 /d，运行时间不少于 20h/d，时均处理量为1.5m3 ，峰值系数按 2.0 计，时均峰值处理量为 3m 3 。

　3. 质量要求

　3.1 投标人所提供的所有产品和安装工程均须符合国家产品的有关质量标准和工程标准。

　3.2 投标人应对招标文件规定的货物技术性能逐项做出实质性响应。

　3.3 投标人所提供的投标文件应满足招标文件要求。

　3. 服务承诺

　投标人的服务承诺应按不低于招标文件中提出的所有服务要求的标准做出响应。

　其基本服务要求如下：

　供应商所提供的货物开箱后，发现有任何问题（包括外观损伤），须以使

　 20 用方能接受的方式加以解决。

　3.1 明确售后服务能力，包括售后服务、维护响应时间，至少提供 30 分钟内响应，2 小时内到场维修并排除故障、提供备用配件等。

　3.2 在质保期内，同一设备、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用的，须更换同品牌、同型号新设备，并对产品质量实行“三包”服务。在质保期外,提供设备的更换、维修只收取成本费用,不收取人工技术费用。

　3.3 提供完整的培训计划，为采购人培训 1 至 2 名维护、操作人员，直至能独立操作设备。

　3.4 在设备的设计使用寿命期内，投标人应能保证使用方更换到原厂正宗的零部件，确保设备的正常使用。（投标出具书面承诺原件，加盖鲜章，内容包含维修收费标准，离本县最近的维修备件库地点、及离本县最近的厂家维修站地点）。

　3.5 列出易损件及主要配件保障情况及价格，设备日常使用耗材的优惠率。

　3.6 其他增值服务。

　4. 签订合同时间、 交货时间及安装地点

　4.1 签订合同时间：成交人在中标后 15 日内与采购...