农业科学院东区供电高压房更新改造电力设备及相关服务采购项目招标文件

　 广 东 省 政 府 采 购

　项目名称: : 广东省农业科学院东区供电高压房更新改造电力设备及相关服务采购项目

　项目编号：

　GX15513048

　采

　购

　文

　件

　采购人：

　广东省农业科学院

　采购代理机构：广州高新工程顾问有限公司

　日

　期：二〇一五年 六 月

　广州高新工程顾问有限公司

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　 广东省农业科学院东区供电高压房更新改造电力设备及相关服务采购项目

　 2

　目

　录

　 第一章

　投标邀请 ...................................................................................... 3 第二章

　投标人须知 .................................................................................. 7 第三章

　采购人需求书 ............................................................................ 24 第四章

　政府采购合同（样本）

　............................................................ 29 第五章 开标、评标和定标 .................................................................... 68 第六章

　附

　件（格式）

　........................................................................ 77

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　 广东省农业科学院东区供电高压房更新改造电力设备及相关服务采购项目

　 3

　0B0B0B0B第一章

　投标邀请

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　 4 投标邀请

　广州高新工程顾问有限公司受广东省农业科学院的委托，对广东省农业科学院东区供电高压房更新改造电力设备及相关服务采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

　一、采购项目编号：GX15513048

　二、采购项目名称：

　广东省农业科学院东区供电高压房更新改造电力设备及相关服务采购项目 三、采购预算：943,589.07 元。

　四、项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求) 项目内容 数量 工期

　建设地点 招标控制价 广东省农业科学院东区供电高压房更新改造电力设备及相关服务采购项目 1 项 180 日历天 广州市天河区金颖路29 号

　￥943,589.07 元 详细请看第三章采购人需求书

　五、供应商资格：

　1、 供应商必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件； 2、 供应商具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织； 3、 供应商具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证； 4、 供应商必须已在广州公共资源交易中心备案（报名时提供含网址的网上截图复印件）； 5、 供应商承接本工程须同时具有以下资质：①电力工程施工总承包三级或以上级别施工专业承包资质；②具有《承装（修、试）电力设施许可证》<承装、承修、承试>五级或以上资质； 6、 供应商拟担任本工程项目负责人的人员为电力工程专业或机电安装工程专业二级或以上级别的注册建造师，并持有项目负责人安全生产考核合格证（B 类）。注：建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法（试行）》及《注册建造师执业工程规模标准（试行）》；注册建造师包括延续注册成功的注册临时建造师，根据广东省建设厅《关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知》（粤建市函〔2011〕218 号），二级建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业； 7、 专职安全人员须具有安全生产考核合格证（C 类），项目负责人和安全员不为同一人； 8、 拟担任本项目的技术负责人须具有电力或电气专业的工程师职称并具备生产考核合格证(A 类)； 9、 拟派施工管理架构人员设置必须满足工程施工需要，必须配备项目负责人、技术负责人、专业工

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　 5 程师、造价工程师、主办施工员、安全员、质检员，拟派的施工架构人员必须是本公司的正式员工，须提供人员岗位证书、职称证（或注册证）、毕业证、第二代身份证及近半年有效的社保证明材料，社会保险证明包括员工社保编号、网络查询路径及电话查询路径； 10、具有符合项目所在地供电局颁发的停送电操作票签发人资格，提供证明文件复印件； 11、供应商一旦中标，项目负责人不得更换。除非征得采购人同意； 12、供应商注册属地人民检察院本年度出具的《无行贿犯罪档案记录证明》复印件（原件备查）和《公平竞争承诺书》原件。

　获取采购文件方式：供应商凭以下加盖公章的资料前往购买采购文件：

　 1）供应商营业执照副本复印件（原件备查）； 2）供应商组织机构代码证副本复印件（原件备查）； 3）法人授权书（原件，加盖公章及加盖法人代表印章或签名）； 4）被授权人身份证复印件（如是法定代表人前往购买采购文件，则提供法定代表人身份证复印件）； 5）《无行贿犯罪档案记录证明》复印件（加盖公章，原件备查）和《公平竞争承诺书》原件； 6）供应商具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证副本复印件（原件备查）； 7）供应商在广州公共资源交易中心备案网上截图复印件； 8）供应商电力工程施工总承包三级或以上级别施工专业承包资质及具有《承装（修、试）电力设施许可证》<承装、承修、承试>五级或以上资质复印件（原件备查）； 9）供应商拟担任本工程项目负责人的人员为电力工程专业或机电安装工程专业二级或以上级别的注册建造师证件复印件，并持有项目负责人安全生产考核合格证（B 类）证件复印件（原件备查）； 10）供应商拟担任本工程技术负责人须具有电力或电气专业的工程师职称并具备生产考核合格证(A类)； 11）供应商专职安全人员须具有安全生产考核合格证（C 类）证件复印件（原件备查）； 12）供应商拟派的施工架构人员的人员岗位证书、职称证（或注册证）、毕业证、第二代身份证及近半年有效的社保证明材料的证件或证明材料复印件（原件备查）； 13）供应商具有符合项目所在地供电局颁发的停送电操作票签发人资格证明文件复印件（原件备查）； 14）供应商资格要求中其他相关证书及合同等复印件，原件备查； 15）供应商必须委派拟担任本工程项目负责人前来进行报名。

　以上材料报名时要求提供加盖公章复印件各一份装订成册，并提供原件备查，凡不提供原件的一律不予以报名； 供应商购买采购文件需按要求提供以上资料并经审查，只接受通过以上方式正式获取采购文件的供应商的投标。

　若已购买采购文件而决定不参加本项目投标的供应商，应在开标前三日以书面形式（书面材料、信函或传真加盖供应商公章）通知采购代理机构。

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　 6

　六、符合资格的供应商应当在 2015 年 6 月 25 日至 2015 年 7 月 1 日 期间（办公时间内，法定节假日除外）到广州高新工程顾问有限公司（详细地址：广州市天河五山科华街 251 号乐天创意园 3 栋 4 楼 ）购买采购文件，采购文件每套售价 300 元（人民币），售后不退。

　七、投标截止时间：2015 年 7 月 15 日 9 时 30 分

　八、投标文件递交地点：广州市天河五山科华街 251 号乐天创意园 3 栋 4 楼

　九、开标评标时间：2015 年 7 月 15 日 9 时 30 分

　十、开标评标地点：广州市天河五山科华街 251 号乐天创意园 3 栋 4 楼

　十一、采购文件公示/下载：

　sdf.lkj//sdf.lkjgdgpo.gov.cn

　采购代理机构联系人：

　胡先生 采购人联系人：

　吴先生 电话：

　020-85530825-670 电话：

　020-87505933 传真：

　020-85520192 传真：

　联系地址：

　广州市天河五山科华街 251 号乐天创意园 3 栋 4 楼 联系地址：

　广州市天河区金颖路29 号

　邮编：

　510640 邮编：

　510640 开户银行：

　中国建设银行广州工业园支行

　 帐号：

　44001470513053003668

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　2015 年 6 月 24 日

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　 7

　 1B1B1B1B第二章

　投标人须知

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　 8 投标人须知一览表

　序号

　项

　目

　主

　要

　内

　容

　（1）

　投标保证金 ￥9,400.00（人民币玖仟肆佰元整）

　（2）

　收取投标保证金方式 只接受银行转账（由投标单位的账户转入）

　（3）

　投标保证金到账时间 投标保证金应在投标截止前一个工作日 17 时前到账 （4）

　保证金汇入户址 收款单位名称：广州高新工程顾问有限公司 开 户 银

　行：中国建设银行广州工业园支行 账

　号：44001470513052003668 （5）

　采用《政府采购投标担保函》提交的，应符合下列规定 （1）由中华人民共和国境内的银行（或《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构）出具； （2）有效期超过投标有效期 30 天； （3 3 ）采 用 其他方式提交投标保证金的，不需要提交《政府采购投标担保函》。

　（6）

　招标代理服务费 收费标准：

　中标金额 工程类 中标金额＜100 万元 1.0% 100 万元≤中标金额≤500 万元 0.7% 500 万元＜中标金额≤1000 万元 0.55% 1000 万元＜中标金额≤5000 万元 0.35% 收费依据及方法：招标代理服务费按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980 号、国家发改委[2003]857 号及发改价格 2011 534 号文规定的工程类计算，收费按差额定率累进法计算后再下浮 20%进行结算。

　（7）

　招标代理服务费支付方式 中标人在领取《中标通知书》前直接一次性向采购代理机构足额支付 （8）

　统一结算币种 均不计息，以人民币元结算 （9）

　投标有效期 自从投标截止日起 90 天，中标供应商的投标有效期自动延长至合同终止为止 （10）

　投标文件数量 五份（一份正本、四份副本）、电子文档一份（要求光盘介质，WORD或 EXCEL 格式，不留密码，无病毒，不压缩，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准）、唱标信封一份 （11）

　开标时间 详见投标邀请 （12）

　投标文件递交时间 2015 年月日 9 时 30 分 （13）

　合同履约保证金 无 （14）

　招标控制价

　 ￥943,589.07 元（投标报价高于最高限价的将直接导致投标无效）

　（15）

　评审方法 综合评分法

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　 9 （16）

　其他 无

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　 10 一、

　说

　明

　1 1 招标适用范围

　1.1. 本采购文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。本次招标采用一次报价一次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和方案，否则将作无效投标处理。

　2 2 定义

　2.1. “采购人”系指广东省农业科学院。

　2.2. “采购代理机构”系指广州高新工程顾问有限公司。

　2.3. “投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的法人或其他组织。

　2.4. “甲方”系指采购人。

　2.5. “乙方”系指中标单位。

　2.6. “日期”指公历日,“时间”指北京时间。

　2.7. “书面形式”系指纸质文件形式，不包含电子邮件、手机短信等非纸质形式。

　2.8. “中标人”系指法定程序确定并授予合同的投标人。

　2.9. “实质性响应”系指符合采购文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和货物保障的重大偏离或保留。

　2.10. “重大偏离或保留”系指影响到采购文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。

　2.11. 采购文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对采购文件内容的理解或解释。

　3 3 合格的投标人

　3.1. 投标人是响应招标并且符合采购文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

　3.2. 合格的投标人 3.2.1. 具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件。

　3.2.2. 具有独立承担民事责任的能力。

　3.2.3. 符合投标邀请“供应商资格”要求的特殊条款。

　3.3. 不得参与本采购项目竞争的供应商 除联合体外（如允许），不同的供应商之间有下列情形之一的，不接受同时参与本采购项目竞争的供应商：

　3.3.1. 彼此存在投资与被投资关系的。

　3.3.2. 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的或法定代表人为同一个人的。

　3.3.3. 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商。

　4 4 合格的货物和服务

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　 11 4.1. “货物”是指投标人制造或组织符合采购文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足采购文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

　4.2. “服务”是指投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及采购文件规定的其它伴随服务。

　4.2.1. 本项目采购本国产品。

　4.3. 本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

　5 5 投标费用

　5.1. 投标人应承担所有与编写投标文件和参加投标的所有费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

　二、

　采购文件

　6 6 采购文件的编制依据与构成

　6.1. 本采购文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部令第18号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》。

　6.2. 要求提供的货物、采购过程和合同条件在采购文件中均有说明。采购文件以中文文字编写。

　6.3. 采购文件的组成 （1）投标邀请 （2）投标人须知 （3）采购人需求 （4）政府采购合同（样本）

　（5）开标、评标和定标 （6）附件（格式）

　★（7）工程量清单报价表（另册）

　6.4. 投标人应认真阅读、并充分理解采购文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、条款和货物要求等）。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。

　6.5. ★投标人《工程量清单报价表》正本须用采购人提供的原件手工填写（含封面），并逐页加盖法人公章确认，投标人不得修改《工程量清单报价表》中项目内容及工程数量；副本可以采用正本复印并逐页加盖法人公章确认。

　7 7 采购文件的澄清

　7.1. 任何要求对采购文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个购买采购文件的潜在

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　 12 投标人，答复中不包括问题的来源。

　7.2. 投标人在规定的时间内未对采购文件提出澄清或疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对采购文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

　7.3. 除非需要，不举行项目集中答疑会或现场考察，如举行集中答疑会或现场考察的，则按以下规定：

　7.3.1. 在投标邀请中规定的日期、时间和地点组织公开答疑会或现场考察； 7.3.2. 投标人对本项目提出的疑问，需在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至政府采购代理机构，投标人代表于上述的时间和地点出席答疑会或现场考察。

　7.3.3. 已购买采购文件的投标人如不出席答疑会或现场考察视为对采购文件所有内容无任何异议。

　8 8 采购文件的修改

　8.1. 无论出于何种原因，政府采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对采购文件进行修改，政府采购代理机构对已发出的采购文件进行必要修改的，应当于开标前15天在政府采购指定媒体通知所有已获取采购文件的投标人，投标人在收到补充或修改通知后应立即以书面形式（加盖单位公章，传真有效；或者提交法定代表人或委托代理人签署的回执原件）予以确认，该补充或修改的内容为采购文件的组成部分；补充或修改不足十五天的，采购代理机构在征得已获取采购文件的投标人同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。

　8.2. 根据采购项目的具体情况，采购代理机构可延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间三日前，将变更时间在政府采购指定媒体上发布公告，并通知所有报名的供应商。

　8.3. 采购文件的修改内容是采购文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买采购文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。如在24小时之内无书面回函则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。

　三、

　投标文件的编制

　9 9 投标的语言

　9.1. 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和己印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。

　10 投标文件的构成

　10.1. 投标人编写的投标文件应编排为三部分：①商务响应文件（包括投标一览表）；②技术响应文件；③唱标信封，投标文件应包含但不限于以下内容：

　① 规定填写的投标函、资格声明函、同意采购文件条款说明、投标一览表、报价明细表、《工程量清单报价表》正本； ②按要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同； ③按规定出具的证明文件，证明投标人提供的货物是合格的，而且符合采购文件的规定；

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　 13 ④按规定提交投标保证金； ⑤对采购文件第三章作出的书面响应，包括但不限于技术及商务要求等； ⑥投标人认为须提交与评分内容相关的其他资料。

　10.2. 商务部分文件是指投标人提交的证明投标人的资格合格，且中标后有能力履行合同的文件。技术部分文件是指证明投标人提供的货物和服务是合格的，而且符合本采购文件规定的文件。

　10.3. 投标文件的构成应符合法律法规及采购文件的要求。

　11 投标文件的编写

　11.1. 投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求制作并递交投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对采购文件做出实质性响应。投标人在投标中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致投标文件无效，并承担由此产生的法律责任。

　11.2. 投标语言和计量单位：投标文件和来往函件应用简体中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译文本（经公证处公证），对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。计量单位应使用国际公制单位。

　11.3. 投标人须用人民币作为报价的货币单位。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

　11.4. 投标人对采购文件中多个子包进行投标的（如适用），其投标文件的编制可按每子包的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。

　11.5. 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、政府采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。

　11.6. 如果因为投标人的投标文件只填写和提供了本采购文件要求的部分内容和附件，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人承担。

　12 投标报价

　12.1. 投标人应按照“第三章 采购人需求书” 中采购项目技术规格、参数及要求规定的内容、责任范围进行报价。并按《投标一览表》及《投标分项报价表》（如适用）的要求报出总价和分项价格。投标总价中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏采购文件所要求的内容，否则，被视为包含在投标报价中。

　12.2. 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

　12.3. 投标分项报价表内容应包含：

　12.3.1. 从中华人民共和国境内提供的货物须包含：

　12.3.2. 投标产品价；

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　 14 12.3.3. 除应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其它税，还应包括对以下①、②两项已交纳或应交纳的全部关税、增值税和其它税：

　①货物在制造或组装时使用的部件和原材料是从境外进口的；或 ②货物是从境外进口的。

　12.3.4.

　其他伴随服务的费用和标准附件价、备品备件及专用工具价(如有)。

　12.4. 从中华人民共和国境外提供的货物须包含：

　12.4.1. 投标产品价； 12.4.2. 除应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其它税，如果另有规定，还应包括货物从境外进口己交纳或应交纳的全部关税、增值税和其它税； 12.4.3. 货物境外离岸价格、国外运输费、国外运输保险费； 12.4.4. 其他伴随服务费用和标准附件价、备品备件及专用工具价(如有)。

　12.5. 《工程量清单报价表》填写时应响应下列要求，投标人漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付：

　12.5.1. 投标报价应为包括设计图纸和工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、配合费、预留金以及施工合同包含的所有风险、责任等全部费用。

　12.5.2.

　对于报价免费的项目必须标明“免费”。

　12.5.3. 投标人报价须充分综合考虑如下实际因素，投标人一旦中标，采购人不再因如下因素进行造价和工期的调整：a、本工程项目主要建设内容为广东省农业科学院东区供电高压房更新改造电力设备及相关服务，投标人一旦中标，如须办理相关建设手续，中标人负责办理和协调工作并承担相关的费用；b、本工程项目各单项工程建设地址分散，投标人须确保各分项目同时施工和完成，并须按园区有关管理规定合理组织施工，做好安全文明措施；c、建设地点位于广东省农业科学院内，是“广东省农业科学院动物卫生研究所供电增容改造工程项目”的配套项目，为确保两个项目的顺利进行，由 “广东省农业科学院动物卫生研究所供电增容改造工程项目”的中标人负责申报停送电的手续，本项目的中标人须服从和配合两个项目的申报停送电的手续，确保停电时间不超过8小时，相关的协调费用需在投标报价中综合考虑，采购人不再另行支付任何费用；d、本工程相关安全及材料检测工作由投标人负责，相关费用由投标人在投标报价内综合考虑，采购人不再支付任何费用。

　12.5.4. 采购人可根据项目的实际情况增减（或变更）工程量，中标人不得拒绝。在变更过程中，一、凡清单内已有的计价项目，综合单价不予调整；二、清单内有类似项目（类似项目是指做法及计价程序均相同，仅主材品牌、规格、型号或颜色不同的），套用清单内类似项目的综合单价计价程序，套换主材单价计取综合单价，主材价格按广州市建设工程造价管理站同期《广州建设工程造价信息》材料综合价格计算，《广州建设工程造价信息》没有的，由采购人、中标人、监理单位按实际使用的厂家、品牌、规格、质量等结合市场行情进行确定；三、增减（变更）项目在清单内没有相同或类似项目的，综合单价按广州市建委颁布的现行有关定额、广州市建设工程造价管理站公布的施工时期材料信息，建筑工程部分按《广东省建设工程计价通则2010》、《广东省建筑、装饰工程工程量清单计价指引2010》和《广东省建筑与装饰工程综合定额2010》，安装工程部分按《广东省安装、市政、园林绿化工程工程量清单计价指引》和《广东省安装工程综合定额2010》，其他工程按省、

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　 15 市建委颁发的现行执行定额计算。材料单价中，主材价格按广州市建设工程造价管理站发布的施工时期的《广州建设工程造价信息》中的材料综合价格部分计算，《广州建设工程造价信息》材料综合价格没有的主材价格，由采购人、中标人、监理单位按实际使用的厂家、品牌、规格及质量等进行市场确定，取费标准中的利润按人工费的18%计取，措施项目费不另计算。变更部分的下浮率按投标下浮率（投标下浮率=（招标控制价-中标价）÷招标控制价×100%）作总价下浮计算，当下浮率不足5%时，按下浮率5%计算。当增减（变更）工程造价超过投标总价10%时，双方须按上述计价原则签订补充合同，作为进度款支付及结算的依据。

　3）供应商所报任何分部分项工程量清单项目的综合单价高于套用建设主管部门规定的相关专业定额价格的 30%以上时，采购人有权认为此报价为恶意高价，在工程结算时，该项目的综合单价将按照本条第2）条款中“没有相同或相似工程项目的”处理办法进行予以结算。

　4）对于任一分部分项工程量清单项目，如因设计变更、方案调整等原因导致工程量偏差超过 15%，则超过 15%部分的综合单价按照下列规定调整结算分部分项工程费：

　①当 Q 1 ﹥1.15 Q 0 时，S = 1.15 Q 0 × P 0 + （ Q 1 - 1.15 Q 0 ）× P 1,其中 P 1=0.9

　P 0

　②当 Q 1 ﹤0.85 Q 0 时，S =Q 1 × P 0 = Q 1 × P 1, 其中 P 0= P 1

　式中

　 S ——调整后的某一分部分项工程费结算价；

　Q 1 ——最终完成的工程量；

　 Q 0 ——工程量清单中开列的工程量；

　 P 1 ——按照最终完成工程量重新调整后的综合单价；

　 P 0 ——承包人在工程量清单中填报的综合单价。

　12.6. 供应商报价须充分综合考虑如下实际因素，供应商一旦中标，采购人不再因如下因素进行造价和工期的调整：a、本工程位于采购人科研和办公的重要场所内，供应商须服从采购人因科研和办公需要合理安排施工工序及施工时间和停电时间，确保施工工作不妨碍采购人的科研和办公秩序；b、本工程相关材料检测和消防报验工作由供应商负责，相关费用由供应商在投标报价内综合考虑，采购人不再支付任何费用；c、供应商在相关的工程内容完成后直至竣工验收前，由于后续标段的交叉施工，供应商应做好相关的交叉配合及成品保护工作，相关的费用由供应商自行承担，采购人概不负责。

　12.7. 供应商须充分了解本工程资金来源属性（财政资金），并充分了解财政资金拨付申请审批周期长等客观事实；一旦中标，须承诺绝不因资金拨付不及时等原因而调整工期和造价，否则，采购人有权解除工程承包合同，并没收全部履约保证金。

　12.8. 质量保修期为两年。自验收合格之日起计满两年后，发包人收到承包人的支付工程款项申请表，经监理和业主审核后10个工作日内支付竣工结算价款5%的质量保证金（无息）；若承包人在质量保证期内未完全履行缺陷保修义务的，发包人有权扣除质量保证金，并保留进一步索赔的权利。

　12.9. 除采购文件中另有规定，投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。

　12.10. 除采购文件中允许有备选方案外，本次招标不接受选择性报价，否则将被视为无效投标。

　12.11. 除采购文件中另有规定外，本次招标不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效投标。

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　 16 13 证明投标人合格和资格的文件

　13.1. 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。如果投标人为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其投标无效。

　13.2. 投标人提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格投标人。

　14 证明货物的合格性和符合采购文件规定的文件

　14.1. 投标人应提交证明文件，证明其拟投标的货物和服务的合格性符合采购文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。

　14.2. 货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说明。

　14.3. 证明货物和服务与采购文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：

　14.3.1. 货物主要技术指标和性能的详细说明； 14.3.2. 货物正常使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格； 14.4. 对照采购文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对采购文件的技术规格作出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人须提供所投设备的具体参数值。投标人在阐述时应注意采购文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准，投标人在投标中要实质上满足或超过采购文件的要求。

　15 投标保证金

　15.1. 投标人应向采购代理机构交纳《投标人须知一览表》中规定金额的投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

　15.2. 投标保证金为人民币，必须于《投标人须知一览表》中规定的时间UUUU以银行划账的方式到达以下账户：

　收款单位名称：广州高新工程顾问有限公司 开 户 银

　行：中国建设银行广州工业园支行 账

　号：44001470513053003668 请在银行进账单事由栏中注明“GX15513048

　 投标保证金” 15.3. 投标保证应以投标人的名义转账。

　15.4. 递交投标文件时请将投标保证金汇款声明函（加盖公章，格式详见第五章）封入“唱标信封”里。

　15.5. 投标人未按上述规定交纳投标保证金的，其投标文件将被拒绝。

　15.6. 采购代理机构应当在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标投标人的投标保证金。在投标有效期内不能确定中标投标人的，在投标有效期满后五个工作日内，退回所有投标人的投标保证金。

　15.7. 所有投标人的投标保证金以转账或支票方式予以退还。

　15.8. 中标供应商有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

　15.8.1.投标人在采购文件中规定的投标截止日起的投标有效期内撤回其投标； 15.8.2.中标供应商无正当理由未能在规定期限内签订合同。

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　 17 15.9. 采用《政府采购投标担保函》提交的，应符合下列规定：

　（1）由中华人民共和国境内的银行（或《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构）出具； （2）采用采购文件提供的格式或采购代理机构接受的其他格式； （3）有效期超过投标有效期 30 天； （4）采购其他方式提交投标保证金的，不需要提交《政府采购投标担保函》。

　16 政府采购信用担保

　16.1. 投标担保，是指由专业担保机构为投标人履行支付投标保证金的义务向采购人或采购代理机构提供的保证担保。投标人在投标有效期内发生的撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函的约定履行担保责任。投标人可以自愿选择是否采取投标担保函的形式交纳投标保证金。

　16.2. 履约担保，是指由专业担保机构为投标人支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保。投标人未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。投标人可以自行选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。

　16.3. 融资担保，是指由专业担保机构为投标人向银行融资提供的保证担保。投标人可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资。

　16.4. 专业担保机构的选择。投标人必须选定有合法资质的担保公司任一家作为专业担保机构。

　16.5. 投标人可以以投标担保函的形式交纳投标保证金，并以《政府采购招标担保函》作为投标文件的附件。

　17 投标有效期

　17.1. 从投标截止日起，投标有效期为《投标人须知一览表》中规定的时间。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应，视为无效投标。

　17.2. 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，政府采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝政府采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。

　18 投标文件的式样和签署

　18.1. 全部投标文件数量参看《投标人须知一览表》，所有投标文件应用A4规格纸打印装订成册（如采购需求要求提交设计方案展示图纸，图纸规格统一按A0(约1189mm×841mm)规格编制）。于封面注明“正本”和“副本”。如果正本与副本不符，应以正本为准。所有不完整的投标将被拒绝。无论投标结果如何，投标人的全部投标文件均不退回。

　18.2. 投标文件的签署：

　18.2.1. 投标文件的正本需打印，投标文件要求签名的由法定代表人或经其正式授权的代表签字，UUUU投标文件正本每一页均要求加盖投标人公章UUUU，副本可以复印，与正本具有同等法律效力。授权代表须将

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　 18 以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》附在投标文件中。

　18.2.2. 投标文件中的任何重要的插字、涂改、增删和修正，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。

　四、

　投标文件的递交

　19 投标文件的密封和标记

　19.1. 唱标信封的密封和标记：

　19.1.1. 投标人应将投标一览表、法人证明书及授权书、投标保证金汇款声明函和电子文件单独一起密封提交，若联合体投标，应将各方共同签署的《联合投标协议》和《投标联合体授权主体方协议书》一并提交，并在信封上标明“唱标信封”的字样。

　19.2. 投标文件递交及封装：

　19.2.1. 所有投标文件及样板（如有）应在投标截止时间前送达投标文件递交地点（时间及地点以第一章投标邀请为准），并当面交予采购代理机构专责人员，采购代理机构将拒绝以下情况之一的投标文件：

　（1）迟于投标截止时间递交的； （2）以电报、电话、电传、传真或邮递形式递交的； （3）密封不严、册装不整的； （4）未提交或未足额提交投标保证金的。

　19.2.2. 正本单独封装，副本全部一起封装，唱标信封单独封装，封套表面标明 “正本”、“副本”或“唱标信封”字样。在每一封套上按以下顺序标明如下字样，注明投标邀请中指明的项目名称、项目编号和“在(采购文件中规定的开标日期和时间)之前不得启封”的字样，如：

　收件人名称：广州高新工程顾问有限公司 项目编号：

　 项目名称：

　项目 包装内容：投标文件正本/副本/唱标信封 投标人名称：

　投标人地址：

　联 系 人：

　联系电话：

　传真电话：

　在规定的开标时间2015年 月 日

　 前不得启封

　19.3. 采购代理机构对因不可抗力事件造成的采购响应文件的损坏、丢失不承担责任。

　19.4. 如果未按本须知上款要求加写标记和密封，政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责。

　20 投标截止期

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　 19 20.1. 投标人应在不迟于采购文件规定的截止日期和时间将投标文件递交至政府采购代理机构，递交地点应是采购文件中指明的地址。

　20.2. 采购代理机构将拒绝在规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。

　21 投标文件的修改和撤回

　投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按采购文件要求签署、盖章并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。

　五、

　开标与评标

　22 开标

　22.1. 开标在采购文件确定的投标文件递交截止时间的同一时间公开进行，开标地点为采购文件预先确定的地点。

　22.2. 开标由采购人或采购代理机构主持，UUUU邀请所有投标人代表持本人身份证原件、法定代表人证明书、法定代表人授权书（如适用）参加。

　22.3. 在采购文件规定的投标截止时间到点时，主持人应当宣布投标截止时间已到，以后递交的投标文件一律不予接受。

　22.4. 主持人宣读开标大会会场纪律。

　22.5. 在采购文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有经检查合格的投标文件，开标时，由递交投标文件的前三名投标人授权代表作为全体投标人推选的代表就全部投标文件的密封情况进行检查，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、采购文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。

　22.6. 开标会记录人应在开标记录表上记录唱标内容，并当场公示。

　22.7. 如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员签字确认。

　23 评标委员会和评标方法

　23.1. 评标由依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定组建的评标委员会负责。评标委员会成员按政府采购规定由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中采购人代表一名，其余四名评委均依法从广东省政府采购专家库中随机抽取产生。

　23.2. 评标委员会名单在评审结果确定前严格保密。评审专家（含采购人代表）不得参与同自己或任职单位有利害关系的政府采购项目评标活动。具有下列情形之一的，评审专家应主动提出回避，采购人、采购代理机构和政府采购监管部门也可以要求其回避：

　23.2.1. 本人、配偶或直系亲属3年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，或参与该采购项目的供应商发生过法律纠纷； 23.2.2. 任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系；

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　 20 23.2.3. 曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作； 23.2.4. 是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员、或与该供应商存在其他经济利益关系； 23.2.5. 评审委员会成员之间具有配偶、近亲属关系； 23.2.6. 同一单位的评审专家在同一项目评审委员会成员中超过两名； 23.2.7. 其他可能影响评审工作公正性情形。

　23.3. 评标委员会和有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。

　23.4. 评标委员会将按照采购文件中确定的综合评分法或最低评标价法、性价比法进行。评标方法和标准在本采购文件第五章中规定。评标委员会将按照采购文件确定的评标方法进行评标。

　24 投标文件的符合性审（检）查

　24.1. 评标委员会将根据采购文件的规定，对各投标文件进行符合性审（检）查。...