大学平安校园建设方案

　 大学 平安校园

　建

　设

　方

　案

　 2 目 目 录 1 1

　方案概述

　................................ ....................

　3 3

　1.1

　智慧校园建设指导 ..................................................................... 3

　1.2

　平安校园建设规划 ..................................................................... 4

　2 2

　大学平安校园建设

　................................ ............

　5 5

　2.1

　平安校园项目政策背景 .............................................................. 5

　2.2

　平安校园主要工作内容分析 ....................................................... 6

　2.3

　平安校园顶层设计 ..................................................................... 6

　2.4

　平安校园系统架构 ..................................................................... 8

　2.5

　平安校园建设特征 ..................................................................... 9

　2.6

　平安校园建设核心 ................................................................... 10

　2.7

　平安校园建设思路 ................................................................... 15

　2.8

　平安校园建设层级 ................................................................... 15

　2.9

　平安校园基础技防系统建设 ..................................................... 16

　2.10

　视频监控子系统....................................................................... 19

　2.11

　平安校园管理平台建设 ............................................................ 68

　 3 1 1 方案概述

　 1.1 智慧校园建设指导

　智慧校园综合管理平台的建设须坚持“统一规划、分步实施、整合资源、共享数据、突出应用”的指导思想。

　1 1 ．统一规划：智慧校园建设是一个庞大的系统工程，涉及到计算机技术、网络技术、通讯技术与网络工程、软件工程、项目管理等多个方面，具有投资大、建设难、周期长、涉及部门和人员多等特点，因此建设之前必须站在整个学校的顶层层面，做好项目分析和规划设计工作，整体考虑、统一规划，确保统一的信息标准、统一的技术路线、统一的基础架构和统一的组织管理。

　2 ．分步实施：智慧校园建设是一个建设周期比较长的项目，涉及到需求调研、方案论证、系统选型、部署与集成、人员培训、推广应用、运行反馈、修改完善等多个过程，因此整个建设过程必须统筹安排、分步实施，确保项目的进度和质量、降低项目失败的风险。

　3 ．整合资源：智慧校园是一个庞大的系统，许多学校经过十多年的信息化建设，购置、开发了不少应用系统，沉淀了大量的信息资源，平台建设必须考虑保护原有的投资、充分利用已有的信息资源，充分发挥它们的作用。因此，数字校园综合管理平台建设必须不断整合已有的信息资源、开发新的资源，建设集中的信息资源管理机制。

　4 ．共享数据：大部分学校原有的多个应用系统不能互联互通、不能共享数据，形成一个个信息孤岛，导致重复建设、重复工作，严重影响了学校的信息化建设和日常管理工作。因此，数字校园建设必须确保各个应用系统之间的数据共享与实时交换。

　5 ．突出应用：智慧校园建设的核心目的就是“应用”，使各个职能部门实现信息化，实现上下级部门之间更简便快捷的沟通，实现不同职能部门之间的数据共享与交换，提学决策的科学性和民主性，减员增效，形成充满活力的新型管

　 4 理机制；为广大师生提供个性化的综合信息服务。因此，智慧校园建设必须时刻坚持以 应用为主导、优先确保应用系统建设，加强应用、以“应用起来”为主要目的。

　大学 智慧校园建设包含以下内容：

　以 教与学为核心的智慧校园建设:教学智能化、远程教育智能化;

　以 管理服务为核心的智慧校园建设：办公智能化、校区管理智能化、学生生活管理智能化。

　以 校园安全为核心的平安校园建设。

　考试巡查：

　国家教育考试网上巡查系统

　1.2 平安校园 建设规划

　平安校园是智慧校园在校园安全综合治理和应急指挥等安全管理方面的应用。是对校园各类安全环境、事件的综合监测监控、安全联动与应急指挥；并对

　 5 校园的安全事件进行风险识别、风险评估及其等级确定；做到应急预案、应急演练、应急指挥，构建和谐校园。

　2 2 大学 平安 校园建设

　平安校园网格级管理服务平台是一个全面覆盖校园综合防控体系的安全运营平台，并能够支持校园网格化管理。管理服务平台将出入口管理、视频监控、校园智能交通、人脸识别、密集人群检测、数据通讯机房管理、消防报警、停车场等安防子系统纳入到平台之中进行集中管理、统一控制、智能联动。同时，管理服务平台具备智能预警、接处警管理、应急预案管理、智能辅助方案生产和指挥调度等功能，能够有效支持校园维护稳定、重大事项预警和突发事件应急处置等平安校园重点工作。

　2.1 平安校园项目政策背景

　国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010- -0 2020 年) ) （七十）“切实维护教育系统和谐稳定。加强和改进学校思想政治工作，加强校园文化建设，深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动。

　重视解决好师生员工的实际困难和问题。

　完善矛盾纠纷排查化解机制，完善学校突发事件应急管理机制，妥善处置各种事端。

　加强校园网络管理。建立健全安全保卫制度和工作机制， 完善人防、物防和技防措施。加强师生安全教育和学校安全管理，提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力。

　加强校园和周边环境治安综合治理，为师生创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习、生活环境。” 北京市“十 二五”时期教育改革和发展规划 深入开展“平安校园”创建活动，落实“六大”体系建设，推动教育系统维护安全稳定工作规范、创新、科学发展。健全完善有效工作机制，不断强化安全稳定工作的组织领导与统筹协调。建立完善重大事项社会稳定风险评估机制和矛盾纠纷排查化解机制。推进校园安全管理与防范方式

　 6 方法的创新，加大人防、物防、技防建设，提升校园安全管理与防范水平。完善学校及周边治安综合治理工作机制，统筹推进校园及周边环境与秩序整治，营造良好育人环境。加强安全教育和消防工作，加大应急演练和技能培训力度，增强师生安全防范意识与实践能力。加强校园网络管理，规范学术讲座、论坛和社团活动，切实维护教育系统安全稳定，着力构建和谐校园。

　2.2 平安校园主要 工作 内容分析

　“平安校园”主要创建内容  六大体系建设：学校组织领导体系、维护稳定工作体系、矛盾纠纷排查化解体系、校园综合防控体系、安全教育管理服务体系、应急处置体系  “六位一体”综合管理服务中心：综合值班、师生求助、消防报警、视频监控、远程会议、应急指挥  完善以网格化、等级化为核心的校园综合防控模式：明确网格管理的责任人员和职责任务 2.3 平安 校园 顶层设计

　 “顶层设计”是指理念与实践之间的“蓝图”，总的特点是具有“整体的明确性”和“具体的可操作性”，在实践过程中能够“按图施工”，避免混乱无序。

　 电子政务顶层设计是信息化规划的延伸和落实，其作用类似于城市规划中的“控制性详细规划”。

　 是信息化规划与实施方案的衔接桥梁。

　优化业务流程与创新服务模式 完善标准规范体系 五个系统论的方法：

　 7  理念一致  功能协调  结构统一  资源共享  部件标准化 平安校园建设要重视顶层设计：

　 8 2.4 平安校园系统架构

　业务架构：

　资源架构：

　 应用系统架构：

　 9

　基础设施架构：

　 2.5 平安校园 建设 特征

　资源整合：整合完善已有的安防系统，对各类系统的数据信息资源进行统一的采集、展示、分析及控制 协同指挥：统一指挥调度，实现技防系统之间的联动、多部门之间的应急指挥，提升校园安全管理水平 网格管理：无缝网格划分、部件事件编码，责任到人，管理与服务结合、常态与应急兼顾，数字化、闭环化、精细化管理模式

　 10 智能应用：安全环境智能感知，校园舆情综合监测，提前预警；服务平台智能分析、智能研判、辅助决策

　 2.6 平安校园建设核心

　2.6.1.1 视频监控等技防系统升级改造

　学校现有安防系统建设水平一般偏低，历年校园技防建设投入存在不足，投入使用的视频监控、消防报警等硬件设施存在着分散管理、前端点位布局不合理，设备技术先进性不足和设备老化等等问题。

　通过“平安校园”建设实现视频监控系统、消防报警系统等现有技防系统的升级改造工作，实现视频监控系统点位部署的进一步加密，加强，终端设备的数字化、高清化升级，形成校园监控的全方位覆盖，不留安全死角；实现消防报警系统的设备升级改造，集中控制与管理。完成校园周界入侵报警系统、电子巡更系统和停车场系统的改造工作等等。

　 11 2.6.1.2 校园管理服务中建设

　管理服务中心是整个“平安校园”系统建设的核心，是在学校原有值班室、技防中控室和校园“110”接警系统等基础上，进一步整合资源、统筹力量、优化功能，建立“平安校园”管理服务中心，将其建设成为集综合值班、师生求助、消防报警、视频监控、远程会议、应急指挥“六位一体”的综合管理服务平台。

　管理服务中心包含环境、支撑硬件和信息化管理平台建设三部分：

　 环境建设，包含各功能区域建设及配套装修、机房系统建设等。管理服务中心功能区域划分建议如下：

　各功能区域在物理地点上可在同一位置，也可分布在校园的不同地点，这些功能区通过校园连接，实现数据交换，完成相应功能。

　 支撑硬件系统建设，主要包含以下几方面：

　 12

　 平安校园信息化管理平台，主要实现对校内人、地、物、事、组织等重点防控对象和防控队伍、防控预案、防控措施的网格化信息化管理，并与技防综合管理平台进行信息集成。其实现的主要功能如下：

　（1 1 ）联席值班功能

　（2 2 ）接警服务功能

　（3 3 ）综合信息监视功能

　（4 4 ）信息发布功能

　（5 5 ）远程会议及应急指挥功能

　2.6.1.3 综合监控与应急指挥

　综合监控与应急指挥平台能够实现对视频监控系统、入侵报警系统等设备的信息采集、存储、展示和分析，而且能够将学校已建的火灾报警、电力及电梯设备故障报警等第三方系统的监控数据进行统一收集，在 GIS 地图界面上集中展示。实现在 GIS 平台上统一监控各安防系统数据，高效开展日常安防管理运行监测工作。

　网络设备 通讯设备 技防系统中心设备 呼叫中心设备 综合大屏幕显示系统 应急会商室显示系统 应急视频会议系统 会议扩声系统 集中控制及信号切换系统 其他辅助设备等

　 13 通过 GIS 平台实现对全系统设备和用户进行统一管理、身份认证、权限分配、配置下发等功能，如设备配置、视频编解码设置、录像管理、视频授权调用、报警联动设置等。

　GIS 平台支持重点检测区域的智能分析功能，依靠先进的计算机视觉技术，自动对视频画面进行分析，提取其中的关键要素，及时判断出越界、物品遗留、异常聚众等事件，提前进行预警以便尽早处理。

　在发生紧急情况时，为校区突发事件的跟踪、指挥与快速反应提供全面的、及时的信息支持及多种通信手段，如相关应急预案的调阅、结合电子地图显示监控信息及相关人员的联系方式、通过对讲系统进行现场人员调度、通过短信及信息发布等系统发布紧急信息等。

　 一键控制：该系统平台作为指挥调度中心，能够对视频监控、消防、门禁、报警、巡更等系统的数据信息采集、存储、分析和展示，并能进行智能分析和联动处理，如通过电话或对讲系统通知安保人员到现场处理、通过校园广播及电子显示屏发布紧急信息及短信通知和报警等。

　 报警记录：系统能够接收监控区域中各类传感器、摄像头和报警按钮等设备发出的各种报警信号和信息，包括自动报警和人工报警。同时在系统产生报警时自动对报警的各类相关信息及其处置进行记录，以便事后需要时进行查看。

　2.6.1.4 校园 0 110 报警求助平台

　校园 110 报警求助平台设置专用接警电话，24 小时受理校园师生提出的校园安全和服务方面的报警求助。报警求助平台与网格化校园管理和 GIS 平台应用紧密结合。平台提供统一接入坐席管理、语音提示自助服务、录音留言、交互式语音应答、自动群发短信息和邮件等基础功能，同时支持求助手机 GIS 定位、来电弹屏显示、网格业务办理和统计分析等新功能。

　2.6.1.5 研判预警

　将学校积累的案例库、预案库及学校相关的规章制度数字化流程化到服务平台中；当发生突发事件时，系统接收各类前段采集设备的数据信息及师生求助信

　 14 息并进行接警，自动进行对比搜索，调出类似案例，并结合学校的预案及规章制度给出研判结果及相关决策处置建议；记录各类事件的接警受理过程，对这些报警事件的处理状态也进行相关的统计分析，以备领导查询指挥。

　2.6.1.6 舆情监测

　通过系统对网络舆情进行监测预警和控制，实现有效化解网络舆论危机的目的。包括监测、预警、应对三个核心功能。监测功能实现对网络舆情的内容、走向、价值观等方面进行密切关注，反映出最新情况；预警功能能够对网络内容进行判断和归纳，对正在形成、可能产生更大范围影响的舆论进行筛选，对于潜在舆情危机提供预警报警提示，为接下来可能发生的网络舆情走向做好各种应对准备；舆情应对功能能够提供具体行动参考方案和舆情控制技术手段，辅助进行舆情控制。

　2.6.1.7 应急预案管理

　实现应急预案管理的电子化和自动化。系统根据具体的校园情况和编制预案的要素，制定对应的应急处置方案，包括综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案；系统针对校园面临的主要风险，结合突发事件发生发展规律和案例库，并依据相关法律法规和应急预案的规定，自动编制年度应急演练规划。

　2.6.1.8 绩效考评

　通过一整套科学完善的监督评价体系，对校园安全管理的各方面进行考核评价，采用网格化管理的绩效考核模式，针对校园安全管理工作进行全面的监督和考核。考评内容包括网格监督管理工作考核、安全管理工作考核、安全管理部门考核和安全组织建设考核等。

　构建基于网格化的平安校园，使学校在校园安全防控工作中能够通过校园安全综合监测监控系统实现“看得全”“查得到” ，有情况能通过安全联动与应急指挥调度平台实现“控制得住”；从风险评估、预案演练、舆情监测等方面实

　 15 现全方位的校园安全管理，并结合网格化校园管理，实现安全事件的立体化精细管理、快捷应急处置。

　2.7 平安校园建设思路

　平安校园创建是学校系统维护安全稳定工作的一项重大部署，其工作目标是实现“大事不出、小事减少、管理有效、秩序良好” 。竞业达将“平安校园”创建工作内容进行抽象整理，建设贯穿安全事件“事前-事中-事后”全生命周期的技防和管理手段，使学校在治安防控工作中，实现事前的全面预防、事中的快速响应和应急处置以及事后的分析考核，是平安校园的有力保障。

　2.8 平安校园建设层级

　安防级：整合完善校园已有的视频监控系统、门禁系统、消防报警系统、停车收费、电子巡更系统等基础技防系统以及技防中控室的建设实施与应用，实现校园安全防控基础工作的自动化和信息化，提升校园基础安防能力，提高安防工作效率。

　联动级与应急指挥：以视频监控系统为中心，实现视频监控系统与入侵报警、门禁、巡更、消防、楼控等系统的双向协调联动响应及状态数据

　 16 的汇总、分析展示；以接入“校园 110”报警求助平台来受理校园师生的安全及服务方面的报警求助；采用最新的智能化安全检测监控技术及有效的管理预防手段，实现校园安全环境的全面感知、协调联动、全面预防及综合治理，维护校园安全和谐稳定。

　网格级：网格化城市管理模式是首先由北京市东城区政府提出并试点实施，目前已经在全国范围推广实施。

　竞业达开创性的将网格化管理引入“平安校园”建设中，是国内首家具备网格级平安校园解决方案的厂商。

　网格化管理是指充分利用网格理念和现代信息技术，以责任制为依托，合理划分网格管理单元，综合考虑“人、地、物、事件、组织”等因素进行精细化管理的一种管理方式。融入网格化管理的概念，建立校园网格化管理和监督评价体系，标准划分校园网格、校园部件、事件，并进行 数字化编码，将 安全责任落实到人，实现数字化、精细化、闭环式及动态化管理，强化平安校园管理服务中心职能。引入 110 报警求助，电子地图、校管通等先进的信息技术手段，提升交互能力、可视化显示和立体化指挥能力，强化舆情监测、智能研判预警和应急演练模拟等先进安全管理技术的应用深度。

　2.9 平安 校园 基础技防系统 建设

　随着我国教育事业的发展，学校的规模不断扩大，学生高密度集中，校区开放程度和后勤服务社会化程度越来越高。如何处理校区安全保卫工作和突发性、群体性事件，减少校园偷盗，对学校进行有效的安全防护成为关注的重点。为了维护校园秩序和安全，保障学校的教学和科研工作顺利进行，为同学们营造一个安全的学习生活环境，同时，为了有效保护未成年青少年和儿童的人身安全，防止外来侵害案件的发生，维护校园正常的教学和生活秩序，公安部、教育部、中央综治办等部门联合出动制定了一系列的安全防范措施，随着国家相关政策的出台，“平安校园”、“数字校园”建设相继展开。

　 17 根据平安校园需求建立多级构架的数字化平安校园综合安防监控指挥系统，针对校园重点部位设立安全防范监控，采用报警、视频监控、通讯、电子巡查、应急指挥等技术手段为主，结合人员巡逻、值守、查验和物理防护，提供全方位、科学的综合安防监控系统解决方案，实现各种视频安防监控、入侵报警、110 安防报警的视频联动，形成“人防、技防、物防”相结合的安全防范措施，实现对校园的综合安全保障。

　通过对校园环境的分析，校园安防监控应当具备无死角监视、周界入侵报警、报警联动、巡更管理等功能，从而实现多角度，全方位，技防人防相结合的安防监控。

　整个系统的建设是利用数据通讯技术、网络技术、数据库技术、视音频技术、系统工程、管理技术等高科技手段在融入数字化校园相关系统，组成一个先进的数字化的校园安全防护联动应急指挥系统，在全国范围内分批建立全方位发挥作用的安全、可信、实时、高效的数字化、信息化的校园监控指挥、管理、监控、服务体系，实现以人为本、平安为先，打造平安校园，优化育人环境。

　以建设“平安校园”、“数字化校园”为目标，提高校园现代化管理手段。设计校园安全联动应急指挥系统，整个系统由视频 监控系统、报警系统、门禁系统、巡更系统、应急信息发布指挥系统等部分组成，并由统一的综合监控中心实施管理。各子系统相对独立工作的同时通过网络及管理平台又彼此关联成为一套较为完整的体系，发挥更大的作用。每套系统的建设目标如下：

　1 视频安防监控系统 视频监控系统是平安校园建设的核心，视频监控系统涉及到整个校园的监控，同时为视频分析系统、教学评估系统，电子监考系统提供了基础保证。

　“平安校园”视频监控系统是基于计算机网络技术的网络监控系统。利用校园局域网进行传输，并整合学校原有彼此孤立的模拟视频监控，建设技术标准统一开放、规模扩展和功能扩展性强的完整统一体，进而促进学校安保制度的完善。

　 18 2 报警系统 “平安校园”报警系统分为主动报警和被动报警：主动报警主要是指在各个教室、重点实验室、财务室、公共区域等场所设置报警按钮，当发生危险想和指挥中心联系时，现场报警人员可以按下紧急报警按钮，在综合控制中心会有报警地点图像弹出，综合管理中心人员可以和报警人员进行语音对讲，同时结合视频监控系统显示报警现场的视频监控图像。被动报警是指在学校围墙周界设置对射探测器，在重要的实验室、财务室的门窗设置双鉴、门窗、门磁等探测器，当有人恶意闯入或破坏时弹测器会发出报警。

　3 一卡通系统 “平安校园”门禁系统是建设在校园局域网基础上的网络门禁系统，安装位置主要在重点实验室、涉密场所、危险品室、财务室，实现卡+密码识别方式，同时兼容其他的生物识别技术如：人面识别技术，虹膜识别技术，按照不同的涉密等级和重要性相应采取识别方式，门禁系统选择与校园一卡通相匹配的卡片，实现与校园一考通统一身份认证。门禁系统可以和防盗报警系统之间实现联动，同时记录每个门的进出记录，并将记录传递到主监控中心备档保留。

　4 综合监控应急指挥中心 综合监控应急指挥中心，包含几个子系统：电视墙显示系统、存储系统、UPS 不间断电源、报警管理系统、门禁管理系统（与校园一卡通系统结合）、应急指挥系统（利用信息发布、公共广播等系统）。综合监控应急指挥中心是技防监控系统的中枢系统，因此设计建设时要确保系统的安全可靠，建设规模满足学校 5-10 年的发展需要，报警信息的传递及时准确，中心指挥人员结合前段传递回来的现场情况，根据提前制定的紧急事故处理预案进行处理，通过安排报人员现场维护以及发布公共信息，引导无关人员紧急疏散撤离事故现场，并及时的向主管部门传递现场的图像以及事故处理等相关信息。系统适合特别是 IP 存储系统具有强大的弹性扩展空间，必要时能够实现存储空间的大容量扩展，满足学校对图像质量的要求。

　 19 2.10 视频监控子系统

　视频监控系统是目前主流的技防系统的重要组成部分，其主要建设目的在于同时对大范围的区域进行集中的监视，并在一定时期内保存图像资源（证据）辅助事件责任判定和线索分析。在此目的下，视频监控系统的建设目标可归结为以下几点：

　1 1、 、 重 点区域无死角在校园安防工作中，以下几类区域为重点区域：出入口、危险品储藏库、重要机房、重点办公室、开阔人员聚集区域、危险或禁入区域、保密区域和其他特殊区域。出入口监视的目的有两点，一是防止计划外人员（危险人员）的入侵，防患于未然；二是事件后根据人员出入的时段或事发时段出入的人员对事件的相关人员身份进行辅助分析，对于部分失盗事件尤为有效。危险品仓库的监视目的在于辅助管理危险品（如危险化学药品、危险器具、危险书籍及数据）的取用，可在事前对未授权取用危险品进行阻止、未授权取用危险品后对相关人员进行控制防止恶性事件的发生、在事件发生后进行追责。重要机房和重点办公室（如财务室、档案室）为学校财产、贵重资产、重要资料集中区域。监视此类区域的目的为保护学校财产以及遭到入侵后进行对入侵人员身份的判断。危险或禁入区域（如配电室等）在遭到入侵后可能会导致重大损失或人员收到伤害。对此类区域的监控意义为防止损害发生或时候追责。操场等人员聚集区为事件多发区域，对于此类区域的监控可覆盖大部分事件。此外，学校安防工作中会有各种特殊区域需要进行监控，例如消防通道等。

　2 2 、视 频 智能分析 学校校园一般占地面积较大，园区建筑多且结构复杂。即使只对重点区域进行监控也会有非常大量的图像传回监控值班室。在值班人员能够集中注意到的图像数量有限的情况下， 智能 的视频分析手段已经成为必要的辅助措施。否则，监视值班人员数量及监视终端数量对视频监控在事前防止损害发生的效果会造成很大的削减。现有智能视频分析技术中，越线报警、物品移动报警等手段已经比较成熟，误报率较低。可有效辅助值班人员对各类禁入去的监控，及时发现未授权入侵。

　人脸识别也是目前比较流行的一种智能视频分析手段，其目的在于发现计划外人员的出入。但如果没有合适的环境及条件，误报与漏报会

　 20 较高。此类分析的前端设备适合 采用 针孔摄像头安装于 狭窄出入口略高于 人脸 高度 的区域。

　3 3 、多级 管理目前学校行政体系复杂视频监控使用单位可能涉及多个部门。建立多级平台可支持各部门在对自有监控系统进行管理的同时可根据实际情况或领导要求与其他部门进行特定点位的图像资源共享。在此同时上级平台可对各平台的图像资源进行统一调度、管理。可实现与管理服务平台的对接。

　4 4 、 资源共享随着科技的发展，可视化录播、电子巡考、智能交通等系统已经逐步普及。此类系统也依靠图像资源运行。视频监控系统可在管理策略之下与此类系统进行图像资源共享，避免重复建设、消灭信息孤岛、实现资源的高效利用。

　2.10.1.1.1 监控点设计 前端摄像机是整个安全防范系统的原始信号源，主要负责各个监控点现场视频信号的采集，并将其传输给视频处理设备。监控前端的设计将结合学校实际监控需要选择合适的产品和技术方法，保障视频监控的效果。

　 平安校园视频监控系统 监控点的选择

　视频监控系统主要由前端摄像机组成，根据现场不同的环境和应用选用不同的摄像机，在出入口选择强光抑制枪机及快速球机，在楼梯口和走廊设置红外枪式摄像机，在周界可以选用红外摄像机和快速球机，在校园室外开阔区域选用室外球型摄像机等。应按如下描述来进行确定基本设置及类型选型。

　如图所示整个学校校园监控系统可以分为三道防线：

　 21

　图表

　1 1

　监控点布置

　第一道防线：校园大门出入口，该部分主要采用出入口监控的方式来实现。通过分析发现最近发生的校园事件，犯罪分子主要是通过学校出入口强行闯入校园，所以视频监控一定要把好出入口关，预防并及时发现隐患。校园出入口采用室外快球摄像机和红外摄像机全天候记录视频信息；大门出入口及其他与外界相通的出入口，应选能全天候清楚的辨别出入人员的面部特征及机动车牌号的摄像机。

　报警系统发出报警信号后，监控中心人员应及时动作，视频监控等应定位事故发生区域，视频监控可实现与报警系统的联动，由此可实现有目的的、精确的跟踪。

　 22 第二道防线：校园内室外包括操场、主要路口等，该部分主要采用室外快球摄像机。

　第三道防线：各教学楼、办公楼、宿舍楼室等，通过安装在大门出入口、楼梯口、走廊等位置红外摄像机等不同类型的摄像机来实现相应区域内的监控。

　学校视频监控系统设施基本配置如下表：

　序号 安装区域或覆盖范围

　选用设备类型 1 学校出入口 高清摄像机、高清智能球机 2 学校传达室 报警按钮 3 校园室外 重型云台红外枪式摄像机 4 各楼出入口（包括宿舍门口）

　宽动态网络摄像机 5 楼梯口、走廊 宽动态网络摄像机 6 停车场、单车停车棚

　宽动态网络摄像机 7 操场 宽动态网络摄像机 8 宿舍 宽动态网络摄像机 9 体育及艺术场馆 宽动态网络摄像机 10 校园主干道路 红外网络摄像机 校门出入口

　校园的校门进出口颇多，社会人员往往是通过学校出入口强行闯入学校，是整个校园安全防范重要的区域，为了加强对校园进出车辆及人员的管理，需在每

　 23 个门口设置监控点，安装摄像机时需考虑夜晚的光线较暗，并且要求每监控点要看清楚进出车辆的车牌和人员的样貌，为校园的管理提供事实依据。本系统设计高清网络摄像机和高清快速球机的方式，实时记录学校出入口信息。

　C球机门卫 图表

　2 2

　校门布置

　因学校出入口处是整个系统的重中之重，通过上面的分析可知，出入口处是安防的第一道防线，应尽可能的把隐患截留在第一道防线之外。

　学校出入口监控点设计：采用高清网络摄像机，该款摄像机应具有以下一些特点，水平最高分辨率可达 2M (1920×1080)，输出实时图像，逐行扫描 Cmos；捕捉运动图像无锯齿，采用先进的视频压缩技术，压缩比高，且处理非常灵活。

　校园室外

　校园室外由于人员活动量大，也是极易产生争执，严重的话可能发生打斗情况，严重影响学校的正常管理，需要在此设置监控点。

　 24 球机 球机 图表

　3 校园室外布置

　各楼出入口

　校园各栋楼进出口、宿舍门口颇多，是整个校园安全防范重点区域之一，为了加强对各个单元楼进出人员的管理，需在单元楼门口区域设置监控点，考虑到要求能看清楚进出人员的样貌，本区域有全天候工作的要求，所以选择红外摄像机。

　CCC CC 图表

　4 大楼出入口布置

　走廊

　 25 校园教学楼楼层通道非常多，是整个校园安全防范重点区域之一，为了加强楼层通道的管理，减少巡逻人员的劳动强度，让监控人员实时监控到楼层通道的情况，发现警情能够及时处理，需在教学楼楼层通道区域设置监控点，为教学楼的安全管理提供事实依据，本区域有全天候工作的要求，所以选择红外摄像机。

　CC 图表

　5 楼梯口、走廊布置

　停车场、单车停车棚

　校园停放车辆面积广泛，是整个校园安全防范薄弱环节，为了加强停车场、单车棚车辆和人员的管理，减少巡逻人员的劳动强度，让监控人员实时监控到停车场、单车棚的情况，发现警情能够及时处理。需在停车场、单车棚区域设置监控点，考虑到停车场、单车棚光线差，并且要求能看清楚车辆停放和人员活动情况；为停车场、单车棚安全管理提供事实依据，本区域有全天候工作的要求，所以选择红外摄像机。

　2.10.1.1.2 监控传输方式 类型 视频监控系统中，视频信号的传输是整个系统非常重要的一环，这部分的造价虽然所占比重不大，但关系到整个视频安防监控系统的图像质量和使用效果，因此要选择合理的传输方式。

　1) 视频双绞线传输

　视频双绞线基带传输是用5类以上的双绞线，利用平衡传输和差分放大原理。这种传输方式的优点是线缆和设备价格便宜，但传输距离相对较近。

　2) 光缆传输

　 26 光缆传输技术是远距离传输最有效的方式，传输效果也都公认的好，适于几公里到几十公里以上的远距离视频传输。具体实施是通过光缆把视频编码信号传输到监控中心的核心交换机上进行监控和存储；控制信号通过核心交换机传输到前端设备，完成对前端高清摄像机的控制。

　根据两种传输方式的特性，在本案的视频安防监控系统当中，两种传输方式比较如下：

　1) 图像质量

　光纤>超五类非屏蔽双绞线； 2) 传输距离：

　光纤>超五类非屏蔽双绞线； 3) 布线成本：

　光纤>超五类非屏蔽双绞线； 根据本次监控系统的整体构架及学校实地情况，对于不同场合、不同的传输距离，选择不同的传输方式。

　 各楼层监控接入交换机位置一般距离监控中心较远，从各楼层的接入交换机到监控中心的核心交换机宜选用光纤传输方式传输信号，可有效地避免视频信号受到静电干扰和破坏，确保视频信号稳定可靠的采集和传输。

　 由于本次视频监控系统采用网络架构，因此各楼层的监控点只需通过网线接入到就近弱电室的接入交换机上，距离超出一百米的则可考虑采用光纤传输。

　 当必须穿越复杂电磁环境时（如附件有大功率电动机）时，建议采用光 纤传输方式。

　 前端接入层

　 27 本系统视频监控系统是基于 IP 网络设计，前端摄像机分别接入到最近的弱电间配置的接入交换机实现前端摄像机到接入交换机的视频信号和控制信号的传输。

　 监控中心

　监控中心配备 1 台光纤网络交换机作为核心交换机，连接网络视频矩阵画面分割器、监控工作站、视频管理服务器、网络存储设备及各楼层监控接入交换机。同时网络视频监控系统采用的网络是 IP 网，因此该系统能很好地集成到现有的校园局域网络中。

　不同格式图像的带宽需求表：

　分辨率 码流 CIF（352*288) 128---512kbps D1(704*576) 1Mbps---1.5Mbps 720P(1280*720) 2Mbps---4Mbps UXGA(1600*1200) 6Mbps  电源传输

　前端摄像机和接入交换机采用统一集中供电，主干电源线路布设至各层弱电竖井内，然后通过变压后输出给前端摄像机。

　 周边设备

　1 1 、安装支架

　室内摄像机的安装固定，根据摄像机型号和现场情况可采用壁装、吊装及角装等多种形式的安装支架，安装高度应不低于 2.5m。

　安装在室外的摄像机，当可借助建筑物附着安装时，选用相应的安装支架安装；若无合适的建筑物供附着安装，则需要选用视频监控专用立杆，安装高度应不低于 3.5m。

　 28 2 2 、室外端接箱

　室外摄像机的供电、信号等需要在室外进行汇集，需用专用的防水箱进行端接。端接箱内部安装架的设计充分考虑设备的安装位置，同时具有防雨、防尘、防高温、防盗等功能。不便于在立杆上部安装设备箱的，在地面设置设备机柜，其设计按照相关的规范标准执行，同时应具有防尘、防雨、防破坏等功能。

　 系统优点

　采用网络架构的视频监控系统有以下几个优点：

　1 1 ）

　采用高清网络摄像机，图像效果有显著提高

　传统的标清分辨率的图像对于多数的监控场景，基本上无法对细节进行分辨。而当发生案件时，从录像资料中很难对监控现场涉案的人员、物品准确认定，不具备很好的对侦破工作的指导性和法律质证能力。采用高清摄像机获取高清晰度的监控画面，更能清楚地呈现监控原貌。高清视频监控图像与标清视频图像清晰度的直观比较如下图所示：

　2 2 ）采用网络传输，质量更可靠，施工更方便

　 29 本视频监控系统以网络为平台，采用全新的设计理念，以IP地址来识别所有的监控设备，采用统一的TCP/IP协议来进行图像、声音和数据采集传输。网络数字视频监控采用了网络数字传输信号，没有线缆长度和信号衰减的限制，而网络自身又不受地理区域的限制，因此可实现更广阔区域的监控布局。

　3 3 ）系统扩展更方便

　在一个网络视频监控系统中，只要在技术上采用统一的标准，对于应用的扩展而言，只是增加相同的设备和增加管理上的IP地址而已，对管理而言，增加设备站点只是意味着IP地址的扩充；将型号从模拟转换到数字，在采用统一的协议在网络上传输，对网络解决方案上的用户而言，监看视频画面、录制视频资料、控制传统云台镜头，仅仅是网络在线连接这么简单。

　2.10.1.1.3 监控中心设计 监控中心包含管理控制子系统、显示子系统、存储子系统等。

　 管理控制子系统

　管理控制子系统主要包括视频监控系统的管理平台软件、视频管理服务器、监控工作站和配套设备，如控制键盘等。

　1、管理平台软件 视频监控系统的管理平台软件是整个视频监控系统的核心。系统内任何的操作、配置、管理都必须在平台上完成，或通过平台注册，由其它设备或软件客户端完成。该软件具备 C/S、B/S 两种架构。支持报警系统与视频监控系统的联动管理。软件采用模块化设计，可以分服务器安装系统模块，以降低服务器的资源处理压力。

　2、控制键盘 系统可采用网络键盘（选配），接入系统中的交换机，经平台注册后，可以对前端视频点进行切换显示、远程控制等操作。键盘上三维摇杆的设计，给用户

　 30 带来键盘、鼠标无法替代的使用感受。同时还能在键盘上实现实时预览、大屏控制、抓图等功能。

　 显示子系统

　显示子系统主要为实现监控中心对学校监控范围内视频监控的统一调用、控制及显示而设计的，实现对数字视频的解码显示等功能。

　通过画面分割器，可实现 16 画面，9 画面，4 画面等多种模式的分割显示。

　竞业达专业研发的画面分割器是专为大型电视墙监控系统的部署与管理而设计的网络多路解码器，采用 Linux 操作系统，运行稳定可靠。支持多种网络传输协议、多种码流的传输方式，可支持高清 1080p 视频流的解码输出，同时支持4CIF/DCIF/2CIF/CIF/QCIF 分辨率图像解码；支持 BNC 和 VGA 同时解码输出；支持语音对讲、透明通道等功能，为大型电视墙解码服务提供强有力的支持。

　 存储子系统

　存储子系统是为监控点提供存储空间和存储服务的系统，是为用户提供录像检索与点播的系统。本案我们选用网络存储服务器。

　1、 存储架构 本方案选用的存储采用基于网络的存储模式，这种存储模式省去了网络存储服务器，因此存储不再受网络存储服务器性能的影响，存储更加高效稳定，并节省了一定的成本。

　2 2、 、 视频存储的技术要求

　录像数据存储在磁盘阵列高速设备上，存储的图像数据采用标清或高清格式，录像数据应保存 30 天以上。

　存储的图像数据可通过网络接口以时间、通道等方式进行检索，允许多用户同时检索、调用录像。

　 31 实际系统建设可按照不同区域设定存储格式和存储时间。但今后增加设备空间要预留。

　3 3、 、 存储系统的空间要求

　F 4CIF 格式存储：

　监控资料存储系统的空间需求和监控系统的实际和使用有着直接的关系，需求的存储空间大小可以通过计算公式直接计算出来，如果录像以 4CIF 格式进行存储，平均码流 1.5Mps，平均每通道一天 24 小时容量约为 15.5GB，总的存储容量可按实际监控通道数及存储时间计算得出。

　P 720P 图像存储：

　根据存储容量计算公式可以计算出，如果以 720P 图像格式存储，平均码流4.5Mps，每路摄像机一天 24 小时容量约为 46.5GB。

　4 4、 、 监控资料后期检索方式

　监控资料的后期检索也是监控系统中的一个非常重要的环节。在监控中的实时监控图像固然重要，录制下来的监控资料也会在关键时候发挥更大的作用。

　在监控中，录制下来的监控资料可以作为不法分子的犯罪证据；在学校监控中，录制下来的监控资料可以作为意外事件中的分析资料等等。

　完善的监控系统会提供多种监控资料的后期检索方式以供选择，一般会分为简单检索功能和复杂的检索功能。需要注意的是，用户的查询检索同样会消耗存储系统的 I/O，并且是与监控录制系统同时工作，尤其检索查询的用户同时大量并发时，对存储系统将会是一个严重的考验。

　2.10.1.1.4 不间断电源子系统 系统设备建议采用 UPS 供电，电源质量建议满足下列要求：

　1) 稳态电压偏移不大于±2%；

　 32 2) 稳态频率偏移不大于±0.2Hz； 3) 电压波形畸变率不大于 5%。

　供电系统采用 UPS 系统集中统一供电，各前端点位电源由中控中心或信号接入 UPS 统一提供；其他联网系统供电利用原供电方式不变，根据《安全防范工程技术规范》GB50348-2004 要求，要保证视频监控系统在市电断电后系统运行时间大于 1 小时。

　2.10.1.1.5 智能 分析( 可扩展功能，非标配) 智能视频监控技术（intelligent video surveillance）起源于计算机视觉技术(computer vision)，它对视频进行一系列分析，从视频中提取运动目标信息，发现感兴趣事件，根据用户设置的报警规则，自动分析判断报警事件，产生报警信号，从而可以在许多场合替代或者协助人为监控。

　对比传统监控系统

　 智能视频监控 传统视频监控 监 控 持 续性 不需要一直紧盯屏幕，保安人员只需要在系统告警时进行确认即可。避免了保安人员因长时间观看屏幕造成疲劳而降低注意力，提高了实际监控的效果，真正做到 7×24 全天候监控。

　需要长时间持续紧盯屏幕，容易导致保安人员视觉疲劳、注意力下降。根据研究表明，人眼紧盯屏幕 22 分钟之后，注意力就会大幅下降，远低于正常水平（此时人眼只能察觉画面里不到 5%的信息），因此实际使用时，无法达到真正意义上的 7×24 监控效果。

　监控有效性 所有监视屏幕均由编码器自动进行智能监控，保安人员只需要对产生告警的图像进行确认和处理即可。这样，保安人员的实际有效监控范围可以提高数十倍，大大提高了监控效率。

　人眼观察范围有限（理论上人眼水平最大视角为 100°~120°，但实际上有效视角只有 20°~30°，其中视觉敏锐视角仅 10°，剩余部分即所谓的“眼角余光”区域，视力非常低），无法同时紧盯多个屏幕；而人脑也无法同时处理多个监控屏幕的画面。因此，保安人员面临大型屏幕墙时无法

　 33 有效监控。

　监控能力 智能视觉摄像机可以识别出人眼无法分辨的细微变化，例如在遥远距离、光线不足、低对比度、环境伪装等等情况下的入侵行为和威胁。

　人眼视觉灵敏度有限，在监控距离遥远、光线不足等监控环境下，人眼无法察觉监控屏幕上的细微变化。

　监控实际效果 可以侦测并记录出现在监控屏幕内的违规行为。在发现入侵者之后可以自动预警，并通知带 PTZ 的摄像机自动锁定目标进行跟踪监控，形成视频跟踪和摄像机区域联防。这样，保安人员就可以随时掌握着入侵者的行踪，并在事发之前进行预防和控制，把损失降到最低。

　由于种种原因，传统监控的实际效果并不理想，在大多时候传统监控系统只能用于事后取证，无法起到预防、预警的作用。

　监控传输通道有效利用率 可设置“告警触发式”传输模式——借助计算机或嵌入式设备的强大数据处理功能，对视频图像中海量的数据进行高速分析，过滤掉用户不关心的信息，仅仅为监控者提供有用的关键信息。只在监控到威胁的时候才占用带宽，在同等带宽条件下可以容纳更多路监控。

　无论是否有事情发生，都必须将画面传到监控室的屏幕上，无畏地消耗传输线路的带宽，尤其不利于大型监控系统。

　控录像管理效率 可设置“告警触发式”录像模式——只对用户指定的入侵行为或威胁事件前后过程进行录像，在同等条件下可以存储更长时间的录像，同时回放翻查录像效率很高。

　无论是否有事情发生，都必须对监控画面进行录像，极大地浪费存储空间。同时，由于录像存在大量无用信息，导致回放翻看录像时浪费时间。

　本方案使用前端网络摄像机，通过前端智能设备或后端智能分析服务器来。

　实现视频智能分析的应用。智能分析服务器在对视频进行分析后将产生相关报警，报警服务器在接收到报警信号后可进行预案设置的联动。视频智能分析能实现对

　 34 所有摄像机的图像质量诊断、对周界监控、公共场合监控等重点监控区域等行为分析，具体智能分析应用如下：

　图像质量诊断（解决前端摄像机故障或认为恶意破坏）

　借助视频智能分析技术，可以对视频图像出现的雪花、滚屏、模糊、偏色、画面冻结、增益失衡和云台失控等常见摄像头故障以及恶意遮挡和破坏监控设备等不法行为做出准确判断，检测前端摄像头常见故障与视频图像质量的低下，实现对监控系统的有效维护。

　亮度异常 图像偏色

　 35

　 人员聚集（解决学校人员聚集闹事的问题）

　对学校的室内外公共场所等监控区域范围内实现聚众检测，实时关注聚众行为，控制正常的秩序。若发现人员异常聚集的情况，将触发报警，上传监控中心，引起监控人员注意。

　条纹干扰 雪花检测

　 36

　 区域出现

　在学校某些禁止入内的区域可以自由灵活的设定时间段启用报警功能，如有人进入该区域立即启动报警功能。

　 快速移动检测（解决学校内犯罪分子逃窜的问题）

　对于区域内的异常奔跑行为进行检测，当出现有可疑人员异常奔跑时，系统会及时给予预警提醒关注，辅助安保人员的日常生活管理，严格控制正常的秩序。

　 跨线报警（解决外来人员闯入学校的问题）

　在学校主要出入口设置警戒线，当有人闯入警戒线时，马上进行报警，可及时阻止非法人员侵入。

　 37

　 区域入侵检测（解决室内重要场合入侵的问题）

　在室内重要场合如重要机房等设定警戒区域，24 小时不间断实时监控，只要有人进入警戒区域，马上报警并上传监控中心，提醒监控人员注意。

　 人员徘徊（解决犯罪分子盗窃踩点的问题）

　在指定区域内全天候实现徘徊检测，发现有可疑人员逗留时间超过预设值时，实时向前端告警以提醒关注。对可疑人员滞留和徘徊的时间可以自定义设置。

　 物品遗留检测（解决厂区工作人员乱堆货物的问题）

　在学校消防通道等区域设定警戒区域，24 小时不间断实时监控，只要有人在警戒区域内乱堆货物超过设定时间，马上报警。

　 38

　 非法停车检测（解决车辆乱停乱放的问题）

　在地下楼层禁止停车的区域实现非法停车检测，车辆穿越该区域不触发报警，当有车辆非常停车超过预设值时，将触发报警并上传监控中心，引起监控人员注意。

　综上所述，智能分析技术可以很好地辅助安保管理部门的日常管理工作，做到事前警示作用，将危害控制在最小范围。

　2.10...