四川省遂宁市大英县行政审批局企业开办印章刻制服务竞争性磋商采购公告2742

　采购编号：以挂网公告编号为准 大英县行政审批局企业开办印章刻制服务采购项目

　竞

　争

　性

　磋

　商

　文

　件

　大英县行政审批局 大英县政府采购 中心 二 ○ 二○ 年 十二月

　共同编制

　目

　录 第一章

　竞争性磋商邀请函……………………………………………………………………4 第二章

　磋商须知………………………………………………………………………………7 第三章

　投标文件格式…………………………………………………………………………22 第四章 供应商资格条件要求及证明材料……………………………………………………43 第五章

　采购项目技术、服务及其他要求……………………………………………………45 第六章

　评审方法………………………………………………………………………………52 第七章

　政府采购合同（参考）………………………………………………………………60

　 提

　示

　 各潜在供应商：

　1.由于政府采购项目实行网上报名、网上下载采购文件，获取了采购文件的供应商名单只有在投标截止时间后才会解密，招标采购单位对采购文件的澄清或者修改内容无法逐一通知到每位获取了采购文件的供应商，为 此 ， 澄 清 或 者 修 改 等 内 容 将 会 在 四 川 政 府 采 购 网（ http://www.ccgp-sichuan.gov.cn ）

　和 遂 宁 市 公 共 资 源 交 易 网（http://www.snsggzy.com/Index.html）发布（以四川政府采购网发布的公告为准），请供应商及时查看，一旦发布将视为已将更正书面通知所有按规定获取（下载）采购文件的供应商，若因供应商未及时查看（下载、关注）更正公告，其后果自行承担。

　2、根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》（川财采〔2020〕28 号）文件精神，我单位对在疫情防控期间政府采购活动注意事项告知如下：

　为尽量减少人员聚集，每家单位限 1 个授权代表参加本次采购活动，请参加本次采购活动的人员做好相关疫情防控措施（戴好口罩，做好个人卫生、消毒等工作），自觉接受体温检测、采购活动地点相关的防疫管控管理规定等。

　 温馨提示：①因采购活动场所的疫情检查，建议参加现场采购活动的人员提前到场，留足时间；②对于现场参加采购活动的人员须携带居民身份 证；③对不执行疫情防控管理相关规定的，不服从现场管理的，体温测试不合格的人员均将被禁止进入交易活动现场。

　 第一章

　竞争性磋商邀请函

　大英县政府采购中心 受

　大英县行政审批局委托，根据县财政局政府采购审批表及采购需求论证报告等资料，拟对 大英县行政审批局企业开办印章刻制服务采购项目采用

　竞争性磋商 方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。

　一、采购项目基本情况 1.采购编号：以挂网公告编号为准 2.采购项目名称：

　大英县 行政审批局企业开办印章刻制服务采购项目。

　。

　3.采购人：

　大英县 行政审批局。

　4.采购代理机构：

　大英县政府采购中心。

　二、资金情况 资金来源及金额：预算内资金，300 元/套（超过最高限价的报价无效）。

　三、采购项目简介 详见磋商文件第五章采购项目技术、服务及其他要求。

　四、供应商邀请方式 公告方式：本次竞争性磋商邀请在

　四川政府采购网（www.sczfcg.com）、遂宁市公共资源交易网（ http://www.snsggzy.com/Index.html ）上以公告形式发布。

　五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录; 6.符合法律、行政法规规定的其他条件； 7、根据采购项目提出的特殊条件：投标人需具有公安机关颁发的《特种行业许可证》，且经营范围应包含公章刻制、印章刻制等相关内容 8、本次政府采购活动不接受联合体投标。

　六、禁止参加本 次采购活动的供应商

　1. 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。

　2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　七 、磋商文件发售方式、时间 及售价：

　：

　1．发售方式：本次磋商邀请将在

　四川政府采购网（http://www.sczfcg.com）、遂宁市公共资源交易网（ http://www.snsggzy.com/Index.html ）上以采购公告形式发布，请各投标单位登录

　遂宁市公共资源交易网

　并按网上提示注册、报名和下载磋商文件（磋商文件不在现场发售）。

　（ 1 ）

　供 应 商 须 登 录

　遂 宁 市 公 共 资 源 交 易 网（ http://www.snsggzy.com/Index.html）

　注册并设置账号和密码； （2）交纳投标保证金不能以现金形式，只能通过网银或者银行柜台转账。

　（3）首次参与投标的供应商在网上注册、报名、缴纳保证金，投标过程中遇到技术问题请咨询北京筑龙信息技术有限责任公司，联系电话：0825-2315909； 2．发售时间（报名时间）：2020 年 12 月 16 日至 2020 年 12 月 23 日下午 17：00 前（北京时间）； 3．竞争性磋商文件售价：免费（投标资格不得转让）。

　八 、 递交响应文件：

　递交响应文件截止时间：

　：2020 年 12 月 29 日上午 10 时 00 分（北京时间）止； 开标时间：2020 年 12 月 29 日上午 10 时 00 分（北京时间）

　递交响应文件必须在投标截止时间前送达开标地点（招标采购人 在开标前半小时开始收取响应文件）。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，招标采购单位恕不接

　收。本次采购不接受邮寄的投标文件。

　响应文件递交地点（开标地点）：遂宁市公共资源交易服务中心大英县分中心 320室，大英县天星大道 4 号行政服务大楼，咨询电话 0825-7826823。

　九 、联系方式：

　采

　购

　人：大英县行政审批局

　 采购人地址：大英县天星大道 4 号行政服务大楼

　联 系 人：张先生 电

　话：08257822288 招 标 人：大英县政府采购中心 地

　址：大英县天星大道 4 号行政服务大楼

　联 系 人：采购股 联系电话：0825-7826823

　备注：

　供应商在网上注册、 报名、缴纳保证金， 投标过程中遇到技术 问题请 咨询北京筑龙信息技术有限责任公司，联系电话：

　0825- - 2315909 ；

　第二章

　磋商须知 一、须知附表 序号

　应知事项

　说明和要求

　1 最高限价

　最高限价：300元/套

　（超过最高限价的报价无效）。

　2 联合体

　 不接受

　 联合体 3 评审办法 综合评分法

　4 投标有效期 90 天

　5 低于成本价 不正当竞争预防措施

　 1. 在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。

　供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。

　2. 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。

　3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。

　序号

　应知事项

　说明和要求

　6

　小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和 失信企业报价加成 或者扣分

　一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

　2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。

　3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%

　的价格扣除。

　联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

　二、失信企业报价加成或者扣分 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照

　10%

　的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。

　2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺或打印信用记录结果网页截图。

　7 节能、环保、无线局域网产品政策体现 1、严格执行《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19 号）、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18 号）、市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019 年第 16 号），本次投标产品类别属于政府强制采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则投标无效；属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。

　2、本次投标产品型号列入最新一期（清单在招标文件发布之日后公布的，同时执行上期和本期清单）无线局域网认证产品政府采购清单内型号（投标产品型号和清单型号须完全一致），投标人须在投标文件中提供证明资料（包括提供投标产品所在清单页复印件并加盖单位公章），否则不予认定。

　序号

　应知事项

　说明和要求

　8 信息安全要求

　投标产品如为信息安全产品，需提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，投标应符合《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库【2010】48 号）要求。

　9 磋商情况公告 供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网和遂宁市公共资源交易网上采购结果公告栏中予以公告。

　10 磋商保证金 不收取

　(《根据四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购有关工作事项的通知》川财采〔2020〕28号文规定执行）。（文件中涉及保证金的部分可以不响应）

　11 履约保证金 根据四川省财政厅关于印发《四川省政府采购营商环境指标提升专项行动工作方案》的通知（川财采〔2020〕74 号）的要求，本项目不收取履约保证金。

　文件中涉及履约保证金的部分可以不响应。

　12 磋商文件咨询 联系人：张先生

　 联系电话：0825-7822288 13 磋商过程、结果工作 咨询 联系人：采购股

　 联系电话：0825-7826823

　14 中标通知书领取

　采购结果公告在

　四川政府采购网和遂宁市公共资源交易网 上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到 遂宁市公共资源交易服务中心大英县分中心320室 领取。

　联系电话：

　0825-7826823

　 15 供应商质疑 根据委托代理协议约定，对磋商文件的质疑由

　采购人

　负责答复；对磋商过程的质疑由

　采购代理机构

　负责答复；对磋商结果的质疑由

　采购代理机构

　负责答复。

　注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。

　序号

　应知事项

　说明和要求

　16 供应商投诉 投诉受理单位：本项目同级财政部门，即大英县财政局采监股。

　联 系 人：采监股 联系电话：0825-7821263 联系地址：大英县花园干道 注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。

　17 政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，在四川政府采购网进行备案。

　18 无行贿犯罪记录档案查询 在成交通知书发出后5个工作日内提供供应商及其现任法定代表人或企...