党委书记抓基层党建工作和党风廉政建设述职报告&党支部2020年党建工作总结

　 党委书记抓基层党建工作和 党风廉政建设述职报告

　根据上级党委关于 X 年度党组织书记述职评议考核工作的要求，作为公司的党委书记，就本人抓基层党建工作和党风廉政建设的情况作如下述职报告。

　一、履行第一责任人责任情况 （一）扎实推进“三个融入”，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用 一是党的建设融入企业发展。年初，我和党委班子通过学习党建工作“四个坚持”和党组织建设“四个同步”原则以及 X集团贯彻落实意见，做到“三个明确”：一是指导思想明确，即明确党委的主要职责是管大局、把方向、保稳定、促发展；二是重点任务明确，即压实三张责任清单，抓好三支队伍建设，聚焦三项重点工作；三是工作路径明确，即以 X 集团年度交办的任务和企业主营业务目标任务为中心，通过抓基础、抓基层、抓协同，建立制度、规范管理、防范风险。

　二是党的建设融入中心工作。认真履行 X 集团“两个确保”的重要职责，以保障城市公共安全为己任，并与落实“大安全”经营管理理念结合起来，把确保安全生产、环保达标、稳定工作作为企业的首要任务和重中之重。以 X 专项督查为契机，加大监督检查和考核问责力度，把安全生产党政同责、一岗双责的要求落在实处。全年我和党委班子成员到基层一线检查安全生产工作共 X 次。定期排摸不稳定因素，制定完善突发事件应

　 急响应和处置预案，特别是在十九大召开期间，认真落实领导带班制度和信访稳定、突发事件报告制度。全年共受理上级转办的信访件 X 件，自收信访件 X 件，均已答复完毕。

　三是党建工作融入上市公司治理体系。按照 X 集团党委统一部署，年内启动党建工作要求写入公司章程工作，在走访调研、专题研讨的基础上，形成 X 关于党建工作要求写入公司章程的修改建议稿，并提交党委会审议通过。根据新形势新要求，修订完善集团党委会议事规则，全年主持召开党委会次，计审议或通报了 X 项议题，形成了集体领导决策事项的良好氛围。

　（二）压实“三张责任清单”，有效落实年度党建重点任务 一是认真落实党建工作责任制。年初根据 X 家直属党组织不同特点，研究制定个性化的党建工作责任制考核办法，把考核指标分为基础指标、重要指标和特色指标，并分别签订了党建工作目标责任书。针对 X 实际，研究制定了《X 年 X 党群工作推进表》，将党建工作进行分解，明确了 X 项年度工作任务，并抓好督办落实。结合企业年度考核，把党建工作责任制落实情况和基层党组织书记述职评议情况作为绩效考核依据。组织开展党群条线专项检查工作，对 X 家基层党组织工作开展调研、指导与抽查，并提出 X 项整改措施，明确责任部门、责任人和完成时限。此外，集团党委还举办了以“一岗双责强化年”为主题的基层党组织书记专题培训班，基层党组织书记共 X 余人参加了培训。

　二是认真落实党风廉政责任制。按照上级党委的要求，认真落实领导班子集体责任、党委书记第一责任、班子成员一岗

　 双责。年初集团党委召开党风廉政建设形势分析专题会，开展突出问题分析研判，列出问题清单，结合领导班子业务分管条线，采用“共性+个性”的模式，签署了廉洁从业承诺书。同时与X家基层党组织签订了党风廉政建设责任书，推进责任落实，确保压力层层传导。年内研究制定了《X 年 X 党风廉政指标考核细则》（试行），并纳入企业年度绩效考核体系。促进企业内控建设与构建防控体系有机结合，重点梳理各核心业务的关键控制，更新 X 本内控手册，新建 X 本内控手册。加大执纪问责力度，X 年共受理、处置问题线索 X 件，办理 X 纪委函询问题线索X 件。

　三是认真落实意识形态工作责任制。根据《X 集团党委落实意识形态工作责任制的责任清单（第 X 版）》，制定新一版《X党委落实意识形态工作责任制的责任清单》。组织召开企业形势任务报告会，分析当前党建工作现状及存在不足，为下一步工作指明方向。探索落实意识形态工作的新途径，初步构建起“宣传、交流、服务、监督”四位一体的“互联网+党建”工作平台。结合“七一”大会的召开推出 X 党群微信公众号，定期报道和展示各级党组织的工作进展和特色亮点，上线迄今共发布微刊 X余条，最高阅读量接近 X 人次。通过设立党委书记、纪委书记、工会主席“三个信箱”，及时掌握职工思想动态，凝聚改革发展的正能量。

　（三）抓好“三支队伍建设”，着力建设高素质干部人才队伍 一是加强领导班子建设。年初，我主持召开了“两学一做”

　 专题民主生活会，制定整改措施 X 项，明确责任分工和责任部门，并按时抓好整改落实。集团党委制定年度中心组学习计划，通过辅导讲座、集体学习、参加培训、专题研讨等方式，重点学习了党的十九大及十九届四中全会精神、党建会议精神、市第次党代会精神、X 书记调研 X 集团的讲话精神、X 集团推进“四化”改革动员大会精神等，同时把企业战略规划研究、党风廉政形势分析、公司业务培训也纳入其中，推动班子成员提高政治理论水平和履职能力，全年共开展党委中心组学习 X 次。集团领导班子严格执行双重组织生活制度，制定落实领导基层联系点方案，注重收集基层一线意见建议，重点聚焦企业发展过程中的瓶颈难点问题。

　二是加强党员领导干部建设。坚持正确选人用人导向，德才兼备、以德为先，结合企业发展需求，优选配强直属单位和项目公司领导班子，全年调整、提任 X 名干部。大力发现培养年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，加大干部交流力度，涉及人数 X 人次。建立与行业政府部门的合作培养机制，加快年轻后备干部的成长，完善干部管理制度，制定了《干部管理规定》、《后备干部管理暂行办法》等 X项制度。加强关键岗位管理，重新梳理确定了 XX 名关键岗位人员，确保一年 X 次教育，一季一次谈话，定期轮岗交流，全年开展谈话 XX 人次。

　三是加强专业技术人才队伍建设。根据整体战略布局，制定 X 领军人才培养计划，并启动领军人才的推选工作，为集团主营业务发展提供骨干力量。围绕集团业务发展需求，组建包

　 括焚 XX 等 X 支创新团队。重视基层、一线、操作岗位高技能人才的培养、成长和发展，制定了 X 工匠型人才的培养选拔方案，为“后备工匠”或岗位能手创造工作条件，变“结果申报”为“过程扶持”。

　（四）聚焦“三项重点工作”，大力提升基层党建工作水平 一是开展党建主题活动。按照市国资委党委、X 集团党委的统一部署，结合实际开展党建主题活动。在全体党员中开展了口号征集活动，共收到了 X 多条主题口号，经民主评选后最终确定了“XX”主题活动口号。组织召开党建主题活动启动仪式并发出倡议，结合 X 科普馆的挂牌仪式，开展志愿者活动，召开纪念中国共产党建党 X 周年表彰会，邀请优秀党员、党务工作者分享工作感悟，展示党建主题活动经验成果。基层党组织也将党建主题活动与企业生产经营活动、职工文化生活等融合互动，重点提升党建主题活动的实效性。

　二是推进党建工作标准化。按照“四个同步”原则，X 年新组建 X 党支部、X 党支部，做到党组织在项目上全覆盖。按照机构设置标准化要求，X 年增设党群工作部暨党委办公室，作为党纪工团组织的日常工作部门，并优化调整“三定”方案，在基层党组织增设专兼职党群干事岗位，目前已到岗 X 人。按照制度建设标准化要求，修订完善包括《中心组学习制度》、《民主生活会制度》等 X 项制度，使制度建设更具系统性、长期性和可操作性。

　三是促进党群工作一体化。结合 X 实际，通过党建带工团建设，探索党群工作一体化工作模式，优化和整合党群力量和

　 资源，形成整体合力，促进工作的融合高效。完善例会制度，定期召开月度书记例会、季度党工团负责人、半年度党群工作会议、年度党代会，做到亲自主持、亲自部署、亲自督导。结合 X 开展的艺术节、志愿者活动、青年创新创效等活动载体，使党群工作一体化落到实处。

　二、存在的主要问题及原因分析 一年来，在 X 集团党委的直接领导下，X 的党建工作和党风廉政建设工作取得了一定成效，但对照新时代党建工作的新要求和 X 集团“四化”改革的新目标，我感到在以下三方面还有待加强：

　（一）党建工作总体设计有待加强。如何结合 X 发展战略和工作实际，建立健全具有国有控股公司特点的党建工作体系还有待进一步完善。党建工作如何聚焦主业，如何与企业生产经营深度融合还有待做实做深。

　（二）党建工作机制规范有待加强。党建标准化体系还不够健全，工作制度、工作内容、工作流程还有待进一步完善，党的机构设置和力量配置有待进一步加强。党建制度和规范的落实还不彻底，责任落实不够到位，执行力度有待加强。

　（三）基层党组织活力有待加强。各基层党组织工作停留在完成规定动作和上级部署的层面，基层党组织的党建工作水平还有待提高，党务干部的能力有待加强。基层党建特色还不突出，创新意识和破题能力不够，个性化的党建品牌有待进一步探索等等。

　认真反思存在的不足，虽有客观原因，但更要找到主观原

　 因：

　（一）在思想认识方面，虽然比较注重专题培训学习和中心组学习，但学习的全面性、深入性不够，还不能很好地运用党的一系列新思想、新理念解决党建工作中的新情况、新问题。对党建工作的系统思考和统筹谋划还不够，对新形势下党建规律认识和研究还不够。

　（二）在工作推动方面，深入基层党组织开展党建工作调研不够，对基层一线直接指导与督查还不够，倾听职工群众的意见做的还不够。对基层党组织书记抓好党建工作的要求还不够高，党建工作考核结果的运用还不充分，压力传导要求有待加强。

　三、下步努力方向及整改措施 基于上述问题及原因分析，下一步我将在 X 集团党委的直接领导下，通过抓重点、补短板、强弱项，努力在工作实践中破题，全面提升 X 党建整体水平，重点推进以下四方面工作：

　（一）切实抓好思想引领。把党的思想建设放在首位，坚持不懈地抓好理论学习。通过开展集中学习、专题宣讲、交流研讨等形式，让习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，进一步凝聚改革发展的共识。大力弘扬理论联系实际的马克思义学风，把学习贯彻党的十九大精神与承担 X 集团责任使命、提升 X 社会形象紧密结合；与谋划 X 新三年战略规划、提升公司核心竞争力紧密结合；与深入开展“XX”党建主题活动、提升党建工作整体水平紧密结合，自觉用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

　 （二）大力推进基层党建。按照“机构设置标准化、制度建设标准化、工作内容标准化、工作流程标准化、基础台帐标准化”总体设计，继续加强党建标准化体系建设。按照十九大报告中提出的基层党组织建设新要求、新任务，以推进基层党建创优为发力点，进一步创新思维，大胆探索，切实开展各类特色创建活动。根据基层党组织业务特点和工作特色，加强分类指导，确保工作有序推进，形成阶段性成果。

　（三）重点聚焦队伍建设。坚持党管干部党管人才，根据集团新一轮三年发展战略规划需求，确定干部人才队伍的发展目标、实现路径和主要举措，推进干部管理规范化，着力建设一支高素质专业化的干部人才队伍。牢固树立人才是第一资源的理念，创新工作机制，吸引、留住、用好有志于立足 X 发展的优秀人才。以“双通道”建设、领军人才建设、创新团队建设、工匠型人才建设等人才发展载体，遴选、发现、培养能够服务于企业发展、项目管理、生产经营等各领域的专业化人才队伍。

　（四）深化拓展企业文化。坚持以“持续创新、专业服务、责任守信、和谐共赢”的企业精神为引领，持续培育和打造市场文化、效益文化和责任文化，按照集团新三年发展规划的要求，进一步明确共创共建的使命和任务，形成领导有力、推进有序、全员参与的新格局，努力培育和打造具有 X 特色的文化体系。进一步推动文化建设融入企业发展大局，以优秀企业文化引领企业健康发展，实现发展目标、破解发展难题、厚植发展优势，在激烈的市场竞争中，全力打响 X 最具影响力的文化

　 品牌。进一步推动文化建设向基层延伸，丰富和充实文化阵地和文化内涵，组织开展丰富多彩的群众性文化活动，践行社会主义核心价值观，用文化纽带把广大职工的思想行动凝聚到 X的改革发展上来。

　支部 2019 年度党建工作总结

　 今年以来，在上级党总支的正确领导下，XX 局党支部紧紧围绕“基层党建创新提质年”各项工作任务，坚持以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展基层党建各项工作，支部党建工作水平取得了稳步提升，现将一年来党建工作开展情况总结如下：

　一、工作开展情况 （一）夯实基础、规范管理，全面提升党建工作水平。一是强化组织领导。XX 局党支部不断强化抓党建的主体责任意识，坚持党建工作与道路运输行业监管工作同谋划、同部署、同落实、同考核。建立“党政同责、一岗双责”党建责任制，明确主要领导、支委、党小组长职责分工，推进党建责任精准落实。与全体干部职工签订责任书，强化抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的理念，形成了分级负责、齐抓共建的责任体系。研究制定《XX 局党支部 2019 年党建工作计划》、《XX 局党支部“不忘初心、牢记使命”主题教育学习计划》和《XX 局关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》等文件，召开党建工作专题部署会，定期听取党建汇报；二是强化阵地建设，完善党

　 务公开制度。不断完善和升级建成党员活动室，在党员文化墙及时更新并公开党员积分、党员承诺、党费收缴等内容，努力将“党员活动室”升级为“党员之家”，打造独具特色的党建文化。三是以制度建设为突破，建立健全干部考核评价体系，完善绩效管理考评办法，强化考评结果的运用，真正把严的措施、严的纪律贯彻到干部队伍建设全过程。

　（二）履职尽责、注重实效，严抓党员队伍教育管理。一是严肃组织生活。制定 2019 年工作学习计划，认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、党费日等制度，定期公开党费收缴、党员民主评议、党员积分管理等相关内容，让党员干部自觉增强角色意识、政治担当、党性修养。二是严把党员教育。坚持把思想政治建设放在首位，建立健全意识形态工作学习制度，按照党支部学习计划，采取集中学习、党小组学习和个人自学等方式进行学习。定期开展读书交流、读书心得评比、学习笔记展示活动，不断深化对党员干部的政治思想教育，形成了“领导干部以上率下领学、大讲堂专家辅导普学、党员干部谈心得深学”的浓厚氛围。三是认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育系列活动。通过组织参观郭彩廷先进事迹陈列室、观看了爱国主义和革命教育纪录片、“主题党日+”、“万民党员进党校”、重温入党誓词、为党员过政治生日等多种学习活动形式，提高党员政治觉悟和政治能力，在党性锻造中强化政治担当，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

　在主题教育期间，局党支部共组织了 X 天集中学习、X 次

　 跟进学习、X 个专题学习研讨。2019 年共组织开展党员集中学习 X 次、党小组学习 X 次，上党课 X 次，主题党日活动 X 次。

　（三）持续整顿、从严从实，进一步加强作风建设。一是开展作风纪律整治活动、“四项专项整治行动”、整改违反中央八项规定精神等活动，着力在作风整治上出实招、见实效。对违反中央八项规定精神以及“开会不到场、有事不请假、上班炒股票、网购”等现象开展经常性、不定期督查，进一步严格工作纪律，并将形成的专项整治报告定期上报上级党总支；同时紧盯重大节日和重要节点，围绕公款吃喝、收受节礼等“四风”问题进行提醒、警示和检查。制定了《XX 局“从严从实”管理干部职工实施意见》、《XX 局关于贯彻落实<关于对公职人员履职尽责情况加强监督的意见（试行）>的实施办法》和《XX 局干部职工失职问责管理规定（试行）》、《中共 XX 局党支部违反中央八项规定精神突出问题专项整治的实施方案》、《中共 XX 局党支部整治领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题的实施方案》，坚决防止“四风”反弹，不断织密扎紧作风建设的制度笼子，净化行政审批、监督、检查、执法环境，受到了监管企业的一致好评。二是开好专题组织生活会。认真组织召开 2019 年度组织生活会，班子成员坦诚相互批评，提出意见建议。会后列出了整改事项、作出整改承诺、填写承诺清单，并将整改内容和完成情况在一定范围内公示，接受党员群众的监督。起到了统一思想、提升境界、团结鼓劲、凝心聚力的效果。三是公开承诺，认真践行。结合运管行业工作实际和党员情况，全面开展“亮身份、定标准、践承诺”活动。通过过政治生日、重温

　 入党誓词、佩戴党徽等方式，主动将党员身份亮出来，接受党组织和群众的监督。四是加强监督执纪问责。定期开展督查，深入开展谈心谈话，充分运用“四种形态”特别是第一第二种形态，抓早抓小、防微杜渐。全年督导检查 X 次，召开警示教育会 X 次，观看警示教育片 X 次。

　（四）融入中心、把握大局，发挥支部战斗堡垒作用。一是严格落实党风廉政建设责任制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局工作总体布局，制定了《中共 XX 局支部委员会关于印发2019年党风廉政建设和反腐败工作主要目标任务分解方案的通知》，加强组织管理和监督，敢于动真碰硬，让干部职工心有所畏、言有所戒、行有所止，真正做到“底线不丢、红线不越、高压线不碰”；2019 年，XX 局党支部组织开展共产党员信仰宗教问题排查、发展党员违规违纪问题自检自查。经排查，未存在信仰宗教及发展党员违规违纪的情况。二是加强意识形态工作，我局定期通过召开党支部会议，对全局意识形态工作进行研判。对重大事件、重要情况、重要局务等在民意中的苗头倾向性问题，有针对性地进行引导。三是助力脱贫攻坚。抓实“双联系一共建双推进”活动，带动村党支部和广大党员找致贫短板、理发展思路、干脱贫产业、建美丽乡村。2019 年，先后到梅子坪发放“致脱贫攻坚一线广大党员的一封信”、“健康扶贫知识”等相关材料总计 X 余份；共筹集 X 万元资金给予 X乡政府统筹使用，并为 X 社区购置价值 X 余元的垃圾处理设施。四是打造支部党建文化特色。通过开展形式丰富多样的组织生活提高支部凝聚力、战斗力。组织开展游泳比赛、登山、情满

　 旅途和马拉松等多形式系列活动，丰富干部职工业余生活，用热情奉献群众，用真情奉献社会。

　二、特色亮点 （一）推动“党建+社区”建设，实施城市党建创新提质工程。落实“双清单、双报到、双反馈、双评议”的四双工作法，提升单位党组织、在职党员能动性，探索构建“共驻共建共治共享”的社会治理新格局。XX 局党支部书记任社区党支部第一书记，参与社区支部共建活动。截止目前，共认领小区服务事项 X 项，召开工作联席会议 X 次，深入社区上党课 X 次，协助开办“邻居节”促进邻里和谐关系 X 次，志愿服务活动 X 次，入户宣传 X余次，发放宣传材料 X 余份。

　（二）推动“党建+互联网”建设，强化党员管理。安排专人切实做好“全国党员信息管理系统”，切实推广“云岭先锋”、“学习强国”、党员微信群等互联网党建平台的推广运用，提高活动开展质量，让“网上党支部”成为党员干部充电宝，实现了线上线下党建工作互促共进，推动党员利用碎片化时间轻松充电、强化内功、提质强能，并纪实留痕展示活动风采。

　（三）推动“党建+行业”建设，推动党建行业深入融合。一是加强学习，提高思想认识，提升服务能力，强化利民便民措施，不断优化道路运输行业营商环境，切实提升市场主体的获得感和满意度。2019 年，通过对旅游客运市场深入调研，掌握旅游客运市场现状及不稳定因素和矛盾，稳步推进旅游客运转型发展工作。通过梳理道路运输事项清单，并及时在窗口摆设我局编制的办事指南和业务手册，努力实现服务“零距离”和流

　 程“零障碍”的工作目标，打通服务群众最后一公里，提升了群众的满意度。二是加强作风建设，打造一支素质高能力强作风硬的行政执法队伍，积极组织开展各项专项整治工作，全面肃清道路运输市场违法行为，确保道路运输市场和谐运营，加大非法运营行为查处力度，把党建引领的成效体现在稽查执法中。其中查处网络预约出租汽车从事班线客运案件一起，处罚经营者 XX 元，在全省属首例。

　（四）推动“党建+工建”，充分发挥工会桥梁纽带作用。XX局党支部党以“党建带动工建、工建服务党建”为目标，一是通过工会组织徒步等形式多样的活动，提高了单位职工的凝聚力和战斗力。二是积极协调配合 XX 市 X 户规模货运企业，共计货运驾驶员 X 人加入总工会。在今后的工作中，将此项工作形成常态，最大限度的将货车司机及道路运输行业其他从业人员组织到工会中来，依法维护他们的权益，促进道路运输行业和谐发展。

　三、存在的问题和不足 2019 年 XX 局的党建工作，虽然取得了明显成效，但对标新时期党建工作形势任务需要、先进单位，还存在一些不容忽视的问题。

　一是党建工作的方式和方法缺乏创新，创新力度与适应时代发展形势的需要还有差距。党建工作载体不够丰富，探索推行符合运管特色的自选动作还有很大空间。

　二是基层党务干部能力素质与抓好新时期党建工作的需要还有差距。一些党务干部的自身素质还不能完全适应新形势需

　 要，加强党务干部队伍的培养是一项十分迫切的任务。

　三是党建工作思维不够新颖，思路还不宽不广。在党建工作思想观念上还不同程度停留在过去陈旧、传统的模式上，已经不能够适应新形势需要。

　四是围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。党建工作与业务工作结合不紧的现象依然存在，在调动党务干部积极性方面，没能形成一套行之有效的激励措施。

　四、下一步工作计划 2020 年度我们将进一步提高思想认识，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，牢固树立主责意识，坚定不移地抓好党建工作。重点做好以下几个方面工作：

　（一）全力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。巩固 2019 年“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，探索形成与运管行业工作紧密结合的制度机制。注重丰富形式，创新学习教育方法路子，依托新时代“三新”大讲堂，结合“三会一课”和主题党日，用好辖区红色教育资源，深入开展集中学习、交流研讨、参观见学。经常性对照党章党规，使查找差距、检视问题成为常态。

　（二）进一步深入开展形式主义、官僚主义集中整治活动，持续抓好作风建设。把纪律作风建设作为当前的一项重要政治任务，坚定不移正风肃纪，切实把纪律和规矩立起来、严到位。抓实专项行动，开展自查自纠，力戒形式主义、官僚主义，强化问题导向，勇于刀刃向内，有针对性地补齐制度短板、堵塞风险漏洞、确保标本兼治，在全局切实形成用制度规范行为、

　 按制度办事、靠制度管人的良好机制和氛围。

　（三）进一步加强党的基层组织建设，提高凝聚力。党的建设是“定海神针”和“导航引擎”。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，加强基层党的组织建设具有十分重要的意义。要以改革创新精神加强党的基层组织建设，增强创造力、凝聚力和战斗力，更好地发挥基层党组织领导核心作用和战斗堡垒作用及共产党员先锋模范作用。