建立健全社会信用体系_德育管理论文

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　建立健全社会信用体系?

　一、背景材料

　1．当前市场经济秩序仍然相当混乱，主要表现在：假冒伪劣产品充斥市场，偷税、骗税、骗汇和走私活动屡禁不止，商业欺诈、逃废债务现象日益严重，财务失真、违反财经纪律的行为比较普遍，工程建设领域招投标弄虚作假、工程质量低劣的问题相当突出，文化市场混乱问题群众反映强烈，生产经营中的重大特大安全事故时有发生,地区封锁和部门、行业垄断，地方、部门保护主义仍然存在。这些问题触目惊心，不仅严重影响国民经济健康运行，给国家、企业和人民群众造成重大损害，而且造成投资环境恶化，社会道德水准下降，败坏国家信誉和改革开放的形象。大力整顿和规范市场经济秩序，已经成为当务之急。

　2．党的十六届三中全会指出，“建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。”因此，积极探索并加快形成我国社会信用体系总体框架，对完善社会主义市场经济体制具有重要意义。

　3．2004年4月14日至15日，全国整顿和规范市场经济秩序工作会议在京召开。

　会议提出，今后五年整顿和规范市场经济秩序的工作目标是，相关的法律法规制度基本建立和完善，执法水平和依法行政水平显著提高，社会信用体系的框架和运行机制初步建立，市场经济秩序总体上有根本好转。

　会议具体部署了今年工作重点。一是开展专项整治，严厉打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等重点商品的不法行为，整顿房地产、汽车、建材、通信产品和服务市场以及价格秩序。二是打击走私、偷税、逃税、骗税、非法传销和变相传销等违法犯罪活动，始终保持高压态势，防止反弹。三是加强全社会的诚信和职业道德教育，加快建立社会信用体系。四是加强法制建设，实行行政执法责任制和执法过错追究制，推进综合行政执法试点。五是进一步转变政府职能，提高依法行政的水平，创新市场监管手段。六是积极推进流通现代化，提高市场的组织化程度。

　二、主要内容

　（一）什么是市场经济秩序

　市场秩序是市场运行中必须遵循的一切规则和法律规范的总称，包括市场进出秩序、市场竞争秩序、市场交易秩序等。规范、整顿市场经济秩序就是要完善、健全市场规则和法律规范，整治各种破坏市场经济秩序的现象和行为，形成统一、开放、竞争、有序的市场经济运行环境。

　（二）为什么要建立健全社会信用体系，整顿和规范市场经济秩序

　1．加快社会信用体系建设具有重要战略意义

　市场经济的发展，是以信用关系的日益透明和不断扩大为基础的，没有信用就没有良好的经济和社会秩序，信用是现代市场经济的基石，建立有中国特色并与国际接轨的社会信用体系，有利于建立长效管理机制；有利于促进形成统一、开放、竞争、有序的市场体系；有利于提高全民族的诚信意识和道德水准，营造和谐信任的社会环境；有利于依托良好的信用基础和市场秩序，促进资本的流动和重组，建立现代产权制度；有利于优化我国的投资和贸易环境，降低社会交易成本，有效防范包括金融风险在内的各类交易风险，扩大对外开放和信用交易规模，进而推动国民经济的持续健康发展和文明进步。

　2．整顿和规范市场经济秩序的必要性

　（1）是健全和完善社会主义市场经济体制的客观要求。完善的市场体系和规范的市场秩序关系到市场在资源配置中能否起基础性作用，当前市场体系不建全、零散和市场秩序混乱的现状客观上要求进一步完善社会主义市场经济体制，必须建立统一、开放、竞争、有序的市场体系，必须整顿和规范经济秩序。

　（2）是市场经济顺利进行和良性循环的客观要求。不良的市场秩序已经成为制约我国经济发展和产业竞争力提升的重要因素。制假售假、偷逃骗税屡禁不止。工程建设虚假招投标、质量低劣等突出问题不仅严重影响国民经济健康运行，给国家、企业和人民群众利益造成重大损害，而且造成投资环境恶化、社会道德水准下降、败坏国家信誉，必须大力整顿和规范市场经济秩序。

　（3）是经济全球化和与WTO接轨的客观要求。建立公平竞争的市场经济秩序是我国应对经济全球化挑战的需要。在经济全球化背景下，我国经济发展对国际贸易的依赖程度已较高。建立公平竞争的市场经济秩序是我国适应日益加深的对外开放形势的需要，对于促进出口、有效地解决贸易争端、提高我国产品的国际竞争力十分必要。

　（4）整顿和规范市场经济秩序意义重大。规范市场经济秩序有利于市场基础性作用的充分发挥，实现资源优化配置；有利于国民经济健康运行，维护国家、企业和人民群众的利益；有利于建立良好市场环境、扩大内需、促进经济发展；有利于建设良好投资环境，树立对外开放的良好形象，提高国民经济的整体素质和竞争力；有利于建设社会主义和谐社会，维护改革发展稳定大局，全面推进社会文明进步，实现全面小康奋斗目标。

　（三）怎样建立健全社会信用体系，整顿、规范市场经济秩序

　1．加快政府机构改革，转变政府职能。推进依法行政，积极正确履行好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能。

　2．依法治市。要建立健全市场法律、法规体系，强化执法监管，加大对各种破坏市场秩序的[1]?[2]?[3]?[4]?下一页

　教师是人类灵魂的工程师,教育好每一位学生是老师的职责。在二十一世纪的今天，社会对人才的要求更高，而对教师的素质要求则越来越高。国家教育部门提出应试教育向素质教育转轨，已在全国范围内普遍展开。现在的教育教学要求教学从满堂灌的教学模式向生动的多媒体课堂教学过渡，因此，寻求合理化的教育教学方法，在教学中使学生的“要我学”转变成“我要学”；创设活跃的课堂教学，学生巩固性练习应从“量”向“质”的方向发展；丰富课余生活，发挥学生的潜能，加强体能；完善的作息制度便接踵而至。

　一、激发创新精神，寻求合理化的教育教学方法。教师要掌握学生心态、心理，摸清学生在想什么、想做什么，也就是对学生由外到里的深入剖析。例如：学生课上开小差、精力不集中、左顾右盼、上课打盹儿，等等。以上种种现象表明，只有对学生全方位的了解（分别从生活、学习，两手抓，两手同步进行），才能使学生各自发挥自己的头脑，促进自己的学习，提高学习成绩。教师在学生日常学习、生活中激发学生的兴趣，使学生脱离死板的课本知识，开启自己的大脑之门，既可以缩短师生之间的距离，这种由以前的畏惧老师到与教师结为朋友，教师与学生消除了师生之间的代沟，在教学当中就比较容易掌握学生的心理，学生才真切的感觉到老师是他的坚实后盾，他才会敞开自己的心扉，学生在学习中遇到困难会很自然的找老师探讨，这样既促进师生之间的关系，又能增强教学效果，实则是一举两得。

　二、活跃的课堂教学，结合实际有效利用课上时间。现在的教育阵营分国办教育学校、私人股份学校，共同点都要求向45分钟要效率，要质量在教学中，采用先进的多媒体课件，创设绚丽的色彩、动态的画面、美妙的音乐为一体的情境，使他们产生身临其境之感，调动学生 的多种感官有效地将学生的主观情感移入文境，并步步 深入到意境中去。在课堂教学中，注重用新的方法激活学生的兴趣，充分调动学生耳、目、脑的共同协调，利用听读，感知教学重点、难点；自读、预习教学内容。教学 过程中应设疑促读、以说促读，说中激情“以演促读，入情入境”。

　三、丰富课余生活，加强学生体能,循序渐进作好指导工作。在课堂上，学生做到能正确、流利的分析、解决问题，课外练习中，引导学生大胆创新，寻找最快速的方法解决难点，同时教师应多加指导，互相交流讨论，给学生创设一个自由学习的氛围。以前，学生在学习中有很多的创新，但由于教师的限制而被抹杀了，可见教师的正确引导可给学生充分想象的空间，调动学生摆脱原有的课堂束缚，学习效果事倍功半。作为教师之所以首要从生活上抓，是因为学生身体是做任何事情的基础，关心学生的身体状况，孩子才不会想家，才能安下心来全身心的投入到学习中去；身体是革命的本钱，只有身体好，才能学习好，学生正是长身体的关键时期，学生在进行了一天的紧张的学习之后，还对学生的作息进行了周密的安排，使学生有一个舒适的休息环境，包括教师对学生无微不至的关怀，让学生感触到老师象母亲一样，使学生感到学校便是家。

　　 【引言】以“授人以鱼不如授人以渔，授人以渔不如授人以渔场”为基本理念的“渔场化德育”，是一种以学生“自主建构”为核心的”生命化”、“生活化”和“生态化”德育，是一种用场境去唤醒学生的生命意识和生活经验，用场境去建构学生生活方式，实现自身价值的生命活动，是一种让学生在展示生命活力、呈现生活内涵、回归生态和谐的学习场境中完成“自主建构”的“文化－心理过程”。以此为指导，我们在实践中探索并建构了“三全”思想，“五性”评价德育方式， 就“渔场化德育”地进行了有效的实践。

　一、 问题的提出 《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》指出：“一些领域道德失范，诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延；一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，成为社会公害；一些成年人价值观发生扭曲，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长，以权谋私等消极腐败现象屡禁不止等等，也给未成年人的成长带来不可忽视的负面影响。互联网等新兴媒体的快速发展，给未成年人学习和娱乐开辟了新的渠道。与此同时，腐朽落后文化和有害信息也通过网络传播，腐蚀未成年人的心灵。在各种消极因素影响下，少数未成年人精神空虚、行为失范，有的甚至走上违法犯罪的歧途。这些新情况新问题的出现，使未成年人思想道德建设面临一系列新课题。” 然而，“学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象依然存在，推进素质教育的任务艰巨，教师职业道德建设有待进一步加强”“未成年人思想道德建设在体制机制、思想观念、内容形式、方法手段、队伍建设、经费投入、政策措施等方面还有许多与时代要求不相适应的地方。这些问题应当引起足够重视，并采取有效措施加以解决。” 就目前学校所进行的德育来看，主要存在以下三个方面的弊端： 1、 在德育内容方面，脱离生活世界。生活世界是我们常人所感觉到的、日常在其中生活着的世界。在这个世界中，人以直接的生活经验直观世界、直观自身。德育内容来自生活世界，因而德育内容应是生动活泼的。而学校现在所进行的德育，脱离立体的社会生活、脱离个体的全面生活，脱离未来的生活，脱离高尚的生活，是从生活世界中抽取出来，变成了僵化的教条，与学生生活着的世界相隔离，失去生活根基，使道德内容变成了没有道德情感、道德意志的抽象的东西。学生很难从自身的结构和需要中找到与之相一致的契合点，无法内化为自己的信念，外化为自己的行为。联合国教育发展委员会编写的《学会生存》一书中说：“在一个世界里，儿童像一个脱离现实的傀儡一样，从事学习；而另一个世界里，他通过某种违背教育的活动来获得自我满足”。在这种情况下，学生仅仅表现为一个学习知识的人，而不是一个具有完整精神世界和独立个性的生活着的人。

　2、 在德育方法上，强调灌输说教，忽视学生的主体性。单一灌输指对于一定的内容，不允许受教育者的选择和怀疑，使受教育者被动接受。这种灌输与德育的基本特征相矛盾。德育是提高学生思想认识、改善学生性灵的活动，其目的是使学生获得一定道德信念，提高他们的道德水平。他们道德信念的提高，不只是靠单纯的说教就能完成。单纯说教，也许能暂时改变人们的行为，但对人们的道德信念的改变往往收效甚微；而要靠他们自身的理解，通过理解内化为一定的道德信念，从而接受德育客体。当前的德育主要还是依靠灌输说教，缺乏对于学生主体性的正确认识，忽视学生的能动性和创造性。这种教育，不能触及道德结构的核心——道德信念，造成学生道德行为的不稳定。

　3、 教育者的教育行为与受教育者的真实需要隔离。德育是有意识、有目的、有计划地实施的教育实践活动，它涉及到人与人、人与物之间的互动关系。但我们德育的现状是，虽然教师与学生相互交往，但这种交往却是不平等的，学生常常被视为客体，师生关系成为主客体之间的关系，无视学生是一个具有能动、反思的主体，教育者依靠自己的权力或权威，试图迫使学生接受德育内容，而无视学生理解与否，能否形成觉醒，能否形成能动。因而这种交往也是表面的、粗浅的，甚至是不真实的、没有意义的。于是造成师生之间形式上的交往、思想上隔离，造成知与行的脱离，情与意的隔离；这样的德育虽然长期反复，但实效性却很差。因此，这样的德育是平板化、单极性、单线程的德育，与人的全面发展需要不相适应。师生之间不是平等的。不平等对话，教师是以“长者”、“智者”身份对学生进行“教育”；不对等行动，教师以权威的身份对学生进行“管理”甚至是“管教”；教师几乎成了现实工作的生产线上的即时当班人员；使德育成为一种重约束轻疏导、重现实表现轻发展潜能的“教育”；成为一种以“思想品德”课程教学代替德育实践的“教育”。因此，现实的德育，与学生作为“人”的需要脱节，其强行灌输与主观能动脱节，德育过程使学生缺乏必要醒悟和体验与学生成长需要自觉脱离；成人标准化的观念与行为要求与学生“童心”的差异要求脱节，理想化的完美与人成长历程中的瑕疵冲突不相容，重教师行动轻学生互动，重驱动而轻主动。这样很难使双方都敞开真实的自我，把“我”的思想、“我”的情感较好地传达给对方，把真实的道德信念、具体的德育目标，在双方的理解中实践，在达成心灵的契合中提升心灵，在达成视界的融合中扩大视界，从而促进师生经验的增长和精神的进步。杜威曾指出：“儿童是一个人，如果他不能作为一个完整的、统一的人过他的社会生活，就必然受损失，产生磨擦。”因为“儿童在智力上、社会性上、道德上和身体上是一个有机的整体”。德育的目的就是对完整的“德”的素质的培养，并由此全面发展学生的素质。就是要在使受教育者通过社会生活实践及学习活动，掌握一定的社会的、思想的、政治的、法纪的、道德的、人生哲理等知识，形成稳固的心理倾向和行为特征，在充分体现人的社会性的基础上促进人的发展。人是一切社会关系的总和。德育要培养学生体现人的社会性的东西。但是学生首先是人，因此，德育要从关怀人本身、关怀个性

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