三门湾大桥安全生产应急救援方案

　浙江省三门湾大桥及接线工程( ( 宁波段 )TJ3 协议段

　安全生产事故应抢救援方案( ( 修改稿) )

　编制：

　复核：

　审核：

　中交第一公路工程局 浙江省三门湾大桥及接线工程（宁波段）TJ3 协议段 20XX 年 4 月

　目录 1 总则 ............................................................................................................ 错误! 未定义书签。

　1.1

　编制目标................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　1.2

　编制依据................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　1.2.1 法律法规和相关文件 ..................................................................... 错误! 未定义书签。

　1.2.2 相关应急预案 ................................................................................. 错误! 未定义书签。

　1.3

　适用范围................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　1.4 应急预案体系 ........................................................................................... 错误! 未定义书签。

　1.4.1 体系基础要素 .................................................................................. 错误! 未定义书签。

　1.4.2 体系组成 .......................................................................................... 错误! 未定义书签。

　1.5 事故分级 ................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　1.5.1 尤其重大事故（Ⅰ级）：

　............................................................. 错误! 未定义书签。

　1.5.2 重大生产安全事故（Ⅱ级）：

　..................................................... 错误! 未定义书签。

　1.5.3 较大生产安全事故（Ⅲ级）：

　..................................................... 错误! 未定义书签。

　1.5.4 通常生产安全事故（Ⅳ级）：

　..................................................... 错误! 未定义书签。

　1.6 工作标准 ................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　1.7

　工作机制................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　2 工程危险分析 .................................................................................................. 错误! 未定义书签。

　2.1

　工程概况................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　2.1.1 工程地理位置及规模 ..................................................................... 错误! 未定义书签。

　2.2

　水文地质条件 ........................................................................................... 错误! 未定义书签。

　2.2.1 地形地貌 ......................................................................................... 错误! 未定义书签。

　2.2.2 水文特征 ......................................................................................... 错误! 未定义书签。

　2.2.3 潮汐特征 ......................................................................................... 错误! 未定义书签。

　2.2.4 设计流速 ......................................................................................... 错误! 未定义书签。

　2.2.5 气象 ................................................................................................. 错误! 未定义书签。

　2.2.6 桥墩冲刷 .......................................................................................... 错误! 未定义书签。

　2.3 危险源分析 ............................................................................................... 错误! 未定义书签。

　3 应急组织机构及职责 ....................................................................................... 错误! 未定义书签。

　3.1 应急组织体系 ........................................................................................... 错误! 未定义书签。

　3.2

　应急领导小组及联络电话 ....................................................................... 错误! 未定义书签。

　3.3

　应急领导小组职责 ................................................................................... 错误! 未定义书签。

　3.4

　应急领导小组组员分工及职责 ............................................................... 错误! 未定义书签。

　3.5 应急指挥体系图（见附件 1）

　................................................................ 错误! 未定义书签。

　4 预防和预警 ...................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　4.1

　危险源监控 ............................................................................................... 错误! 未定义书签。

　4.2 信息汇报和处理 ....................................................................................... 错误! 未定义书签。

　4.2.1 项目部内部汇报方法和通知步骤 .................................................. 错误! 未定义书签。

　4.2.2 信息上报和传输 ............................................................................. 错误! 未定义书签。

　4.3.3 对外汇报报警方法 ......................................................................... 错误! 未定义书签。

　5 应急响应 ........................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　5.1 响应分级 ................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　5.2 响应程序 ................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　5.3

　应急结束................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　6 信息公布 ........................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　7 后期处理 ........................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　8 保障方法 ........................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　8.1

　通信和信息保障 ....................................................................................... 错误! 未定义书签。

　8.2 应急队伍保障 ........................................................................................... 错误! 未定义书签。

　8.3 应急物资装备保障 ................................................................................... 错误! 未定义书签。

　8.4 经费保障 ................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　8.5 其它保障 ................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　9 培训和演练 ....................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　9.1 培训 ........................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　9.2 演练 ........................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　10 奖惩 ................................................................................................................. 错误! 未定义书签。

　10.1 奖励方法 ................................................................................................. 错误! 未定义书签。

　10.2 处罚方法 ................................................................................................. 错误! 未定义书 签。

　11 附则 ................................................................................................................. 错误! 未定义书签。

　11.1 术语和定义 ............................................................................................. 错误! 未定义书签。

　11.2 应急预案立案 ......................................................................................... 错误! 未定义书签。

　11.3 维护和更新 ............................................................................................. 错误! 未定义书签。

　11.4 制订和解释 ............................................................................................. 错误! 未定义书签。

　11.5 应急预案实施 ......................................................................................... 错误! 未定义书签。

　12 附件 ................................................................................................................. 错误! 未定义书签。

　附件 1 应急指挥体系图 ................................................................................. 错误! 未定义书签。

　附件 2 应急小组及组员联络方法 ................................................................. 错误! 未定义书签。

　附件 3 应急相关联单位联络方法 ................................................................. 错误! 未定义书签。

　附件 4 监理单位相关人员联络方法 ............................................................. 错误! 未定义书签。

　附件 5 常见应抢救援器材、设备清单 ......................................................... 错误! 未定义书签。

　13 专题应急预案 ................................................................................................. 错误! 未定义书签。

　13.1 隧道突泥事故专题应急预案 ................................................................. 错误! 未定义书签。

　13.1.1 事故类型和危害程度分析 .............................................................. 错误! 未定义书签。

　13.1.2 应急处理基础标准 .......................................................................... 错误! 未定义书签。

　13.1.3 隧道突泥事故预防方法 .................................................................. 错误! 未定义书签。

　13.1.4 应急处理 .......................................................................................... 错误! 未定义书签。

　13.2 隧道坍塌事故专题应急预案 ................................................................. 错误! 未定义书签。

　13.2.1 事故类型和危害程度分析 .............................................................. 错误! 未定义书签。

　13.2.2 应急处理基础标准 .......................................................................... 错误! 未定义书签。

　13.2.3 隧道坍塌事故预防方法 .................................................................. 错误! 未定义书签。

　13.2.4 应急处理 .......................................................................................... 错误! 未定义书签。

　13.3 触电事故应急预案 ................................................................................. 错误! 未定义书签。

　13.3.1 事故类型和危害程度分析 .............................................................. 错误! 未定义书签。

　13.3.2 应急处理基础标准 .......................................................................... 错误! 未定义书签。

　13.3.3 触电事故预防方法 .......................................................................... 错误! 未定义书签。

　13.3.4 应急处理 .......................................................................................... 错误! 未定义书签。

　13.4 高处坠落事故专题应急预案 ................................................................. 错误! 未定义书签。

　13.4.1 事故类型和危害程度分析 ............................................................. 错误! 未定义书签。

　13.4.2 应急处理基础标准 ......................................................................... 错误! 未定义书签。

　13.4.3 高处坠落事故预防方法 .................................................................. 错误! 未定义书签。

　13.4.4 应急处理 .......................................................................................... 错误! 未定义书签。

　13.5 物体打击、机械伤害及起重伤害事故专题应急预案 .......................... 错误! 未定义书签。

　13.5.1 事故类型和危害程度分析 ............................................................. 错误! 未定义书签。

　13.5.2 应急处理基础标准 ......................................................................... 错误! 未定义书签。

　13.5.3 物体打击、机械伤害及起重伤害事故预防方法 .......................... 错误! 未定义书签。

　13.5.4 应急处理 .......................................................................................... 错误! 未定义书签。

　13.6 中暑、食物中毒事故专题应急预案 ..................................................... 错误! 未定义书签。

　13.5.1 事故类型和危害程度分析 ............................................................. 错误! 未定义书签。

　13.6.2 应急处理基础标准 ......................................................................... 错误! 未定义书签。

　13.6.3 中暑、食物中毒事故预防方法 ...................................................... 错误! 未定义书签。

　13.6.4 应急处理 .......................................................................................... 错误! 未定义书签。

　13.7 火灾、爆炸事故专题应急预案 ............................................................. 错误! 未定义书签。

　13.7.1 事故类型和危害程度分析 ............................................................. 错误! 未定义书签。

　13.7.2 应急处理基础标准 ......................................................................... 错误! 未定义书签。

　13.7.3 火灾、爆炸事故预防方法 .............................................................. 错误! 未定义书签。

　13.7.4 应急处理 .......................................................................................... 错误! 未定义书签。

　13.8 坍塌、掩埋事故专题应急预案 ............................................................. 错误! 未定义书签。

　13.8.1 事故类型和危害程度分析 ............................................................. 错误! 未定义书签。

　13.8.2 应急处理基础标准 ......................................................................... 错误! 未定义书签。

　13.8.3 坍塌、掩埋事故预防方法 .............................................................. 错误! 未定义书签。

　13.8.4 应急处理 .......................................................................................... 错误! 未定义书签。

　13.9 车辆交通事故专题应急预案 ................................................................. 错误! 未定义书签。

　13.9.1 事故类型和危害程度分析 ............................................................. 错误! 未定义书签。

　13.9.2 应急处理基础标准 ......................................................................... 错误! 未定义书签。

　13.9.3 车辆交通事故预防方法 .................................................................. 错误! 未定义 书签。

　13.9.4 应急处理 .......................................................................................... 错误! 未定义书签。

　13.10 泥石流、滑坡灾难专题应急预案 ....................................................... 错误! 未定义书签。

　13.10.1 事故类型和危害程度分析 ........................................................... 错误! 未定义书签。

　13.10.2 应急处理基础标准 ....................................................................... 错误! 未定义书签。

　13.10.3 泥石流、滑坡灾难预防方法 ........................................................ 错误! 未定义书签。

　13.10.4 应急处理 ........................................................................................ 错误! 未定义书签。

　13.11 群体性事件专题应急预案 ................................................................... 错误! 未定义书签。

　13.11.1 事故类型和危害程度分析 ............................................................ 错误! 未定义书签。

　13.11.2 应急处理基础标准 ........................................................................ 错误! 未定义书签。

　13.11.3 群体性事件预防方法 .................................................................... 错误! 未定义书签。

　13.11.4 应急处理 ........................................................................................ 错误! 未定义书签。

　13.12“三防”专题应急预案 ........................................................................ 错误! 未定义书签。

　13.12.1 事故类型和危害程度分析 ........................................................... 错误! 未定义书签。

　13.12.2 应急处理基础标准 ....................................................................... 错误! 未定义书签。

　13.11.3“三防”预防方法 ......................................................................... 错误! 未定义书签。

　13.11.4 应急处理 ........................................................................................ 错误! 未定义书签。

　浙江省三门湾大桥及接线工程( ( 宁波段3 )TJ3 标

　安全生产事故应抢救援预案

　1 总则

　1.1 编制目标

　为快速、立即、妥善处理本项目部发生突发性生产安全事故，做好应抢救援处理工作，最大程度地降低事故造成人员伤亡、财产损失和社会危害，维护人民群众生命安全和社会稳定，特制订中交第一公路工程局三门湾大桥及接线工程第 3 协议段项目经理部《安全事故应抢救援预案》。

　1.2 编制依据

　1.2.1 法律法规和相关文件

　《中国安全生产法》 《中国突发事件应对法》 《安全生产许可证条例》（中国国务院令第 397 号）

　《建设工程安全生产管理条例》（中国国务院令第 393 号）

　国务院《相关深入加强生产工作决定》 《国务院相关深入加强安全生产工作决定》（国发[20XX]2 号）

　《公路水运工程安全生产监督管理措施》（交通部令 20XX 年第 1 号）

　《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）

　《浙江省安全生产条例》 交通运输部《交通行业建设工程事故统计报表制度》 《爆破安全规程》(GB6722-20XX) 《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）

　1.2.2 相关 应急预案

　（1）交通运输部《公路水运工程生产安全事故应急预案》； （2）《浙江省公路水运建设工程生产安全事故应急预案》； （3）《宁波市交通行业事故应急预案》； （4）《宁波市高等级公路建设指挥部建设工程生产安全事故应急预案》； (5)《中交第一公路工程局安全事故应急预案》； 1.3 适用范围

　本预案适适用于三门湾大桥及接线工程第TJ3协议段在现场施工过程中发生因自然灾难、事故灾难、公共卫生事件造成四级（通常、较大、重大、尤其重大）工伤事故和非工伤事故；和在本协议段办公、生活、生产区内发生通常社会安全事件。

　本预案指导施工中各专题应急预案和现场处理方案实施。

　4 1.4 应急预案体系

　1 1.4.1 体系基础要素

　组织体制：项目部应抢救援领导小组（管理机构）→现场应抢救援工作组（功效部门）→现场应急自救分队（应急指挥）→现场应急自救其它分队、周围第三方帮助

　救援单位或团体（救援队伍）。

　运作机制：统一指挥（全部救援队伍统一服从现场应抢救援工作组指挥）→分级响应（项目部有能力自行实施救援即通常事故、三级响应）→属地为主（各作业点应急自救分队自救）→公众动员（各职能部门、现场应急自救分队联合救援）。

　：

　法制基础：《中国突发事件应对法》→《国家突发公共事件总体应急预案》→《国家安全生产事故灾难应急预案》→《浙江省公路水运建设工程生产安全事故应急预案》→《宁波市交通行业事故应急预案》→《宁波市高等级公路建设指挥部建设工程生产安全事故应急预案》→《中交第一公路工程局三门湾大桥及接线工程第 TJ3 协议段综合应急预案》。

　保障系统：信息通信（电话、移动手机、对讲机等，天气预报搜集、公布等）→物资装备（防护材料、防护用具、个人劳保用具、药品、车辆等）→人力资源（各作业队参建职员约 300 人）→经费财务（项目经理保障、财务部随时提供）。

　2 1.4.2 体系组成

　一级：综合应急预案 二级：专题应急预案（含三级：现场处理方法）

　5 1.5 事故分级

　依据事故造成人员伤亡或直接经济损失，事故划分为尤其重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）和通常事故（Ⅳ级）四级。

　1.5.1 尤其重大事故（Ⅰ级）：

　（1）死亡 30 人以上事故； （2）重伤 100 人以上事故； （3）1 亿元以上直接经济损失事故。

　1.5.2 重大生产安全事故（Ⅱ级）：

　（1）死亡 10 人以上 30 人一下事故； （2）重伤 50 人以上 100 人以下事故； （3）5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失事故。

　1.5.3 较大生产安全事故（Ⅲ级）：

　（1）死亡 3 人以上 10 人以下事故； （2）重伤 10 人以上 50 人以下事故； （3）1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失事故。

　1.5.4 通常生产安全事故（Ⅳ级）：

　（1）死亡 3 人以下事故； （2）重伤 10 人以下事故； （3）1000 万元以下直接经济损失事故。

　本条款中所称“以上”包含本数，所称“以下”不包含本数。

　6 1.6 工作标准

　（1）“以人为本，生命第一”标准。把保障生命安全和身体健康、最大程度地预防和降低生产安全事故造成人员伤亡作为首要任务。充足发挥人主观能动性，充足发挥先期配置专业救援力量骨干作用和社会救援机构基础作用； （2）“统一领导，分级负责”标准。在指挥部统一领导和组织协调下，建立健全项目部预防预警及应急机制，明确并落实应急体系内各自职责和权限，做好突发事

　件日常应急管理和应急处理工作； （3）“快速反应，资源整合”标准。加强项目部应急队伍建设，基于项目本身应急力量，依靠指挥部应急资源，形成统一指挥、反应灵敏、功效齐全、协调有序、高效运转应急管理机制； （4）“依靠科学，依法规范”标准。充足发挥教授作用，实施科学决议，采取优异救援装备和技术，增强应抢救援能力。依据规范制订预案，依据程序实施预案，确保应急预案科学、可行； （5）“预防为主，练战结合”标准。落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针，坚持事故预防和应急工作相结合。做好预防、估计、预警和预报，及常态下风险评定、物资贮备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

　1.7 工作机制

　为响应宁波市高等级公路指挥部领导，项目部完善事故应急体系和应急预案及实施进行指导、协调和监督，参与、配合通常及以上等级事故调查处理。

　项目部负责建立事故应急体系和应急预案，明确相关职责和工作程序，并负责应急预案组织实施工作；项目部依据工程特点，制订应急预案，建立应抢救援组织，配置应抢救援人员，配置应抢救援物资、设备，组织演练，开展事故应急知识宣传等。

　2 工程危险分析

　2.1 工程概况

　浙江省三门湾大桥及接线工程（宁波段）土建工程第 TJ3 标段，关键内容包含：桩号范围 K62+330～K67+700，里程长度 5.37Km。含王岙大桥（基础及下部工程和部分隶属工程、跨径部署 7×(4×30)、长度 847.4m、结构形式预制 T 梁），龙王头湾大桥（跨径部署 4×(4×50)+（5×50）、长度 1056.06 米、结构形式现浇箱梁），双岙大桥（跨径部署 4×(3×30)、长度 365.09 米、结构形式现浇箱梁），老猫山隧道（连拱隧道长度 218 米），大岙岭隧道（连拱隧道长度 237 米），5 处涵洞，6 处通道，桩号范围内路基工程（约 1.5km）及其它工程。

　2.1.1 工程地理位置及规模

　本项目起于象山戴港，接宁波象山港大桥接线工程，终点接浙江省台州湾大桥及接线工程。

　 图 图 2.1.2- - 1 项目地理位置

　2.2 水文地质条件

　2.2.1 地形地貌

　三门湾三面群山环抱，岸线曲折，港汊众多并深嵌内陆，港汊间舌状潮滩相间而生，沿海海岸线多为海岸地貌和潮间带地貌，海岸地貌关键是人工修建海堤，潮间带地貌关键为海涂，介于海堤和多年平均潮位之间潮间滩地，滩面坡度平缓，向海域逐步变陡。

　2.2.2 水文特征

　岳井洋在象山县西南海域，为三门湾支港，经白礁水道和三门湾、石浦港相通。崇搀岛将岳井洋分成东西两汊，东汊为崇搀门，口门处分布着老虎礁、大青山、小青山、牛轭礁、青屿山等山体和礁石，通航困难；西汊马岙门，水深 3～10m，深槽稳定，可通航。

　2.2.3 潮汐特征

　三门湾、岳井洋各站潮位，含有很一致改变规律；在一太阴日一日中，规则地出现两次高、低潮位；在 30 天中，规则地出现两次大潮和两次小潮，半月及月改变规律亦十分显著；各站潮位过程曲线，除高低潮稍有差异外，其它几近重合。

　健跳水文站是三门湾内唯一长久潮位站，观察规范、资料可靠、序列长。依据健跳水文站 1990～20XX 年每日高、低潮潮时和潮高资料统计结果以下：

　三门湾各跨海大桥桥址区潮位特征值

　潮位（m）

　潮差 （m）

　涨、落潮历时（hh : : mm）

　高潮位 低潮位 涨潮 落潮 平均 最高 平均 最低 平均 最大 平均 最长 平均 最长 2.38 5.49 -1.81 -3.73 4.17 7.23 06: :17 08: :06 06: :08 08: :40 2.2.4 设计流速

　桥区水域时尚强度中等，最大流速在 3 节左右，总体上落时尚略强于涨时尚，且落时尚历时略长于涨时尚历时。依据实测最大涨、落时尚速，岳井洋水域为 1.16m/s和 1.27m/s。依据专题研究计算得到桥位区各计算点时尚可能最大流速、依据时尚最大可能流速和不一样重现期风漂流可能最大流速合成，得到各计算点不一样重现期海

　流可能最大流速和其对应得流向。

　2.2.5 气象

　项目所在地域为浙江东南沿海，处于欧亚大陆和太平洋之间过渡地带，属亚热带季风气候区，兼受海洋对气候调整作用，含有季风显著，四季分明，气候温暖湿润，冬无严寒，夏无酷暑，雨水充沛，光照充足，年平均气温 16.3～17.9℃。每十二个月7-9 月份为台风季节。

　6 2.2.6 桥墩冲刷

　依据桥梁基础冲刷模型试验结果，3 一遇潮型时，桥桥墩基础冲刷深度见下表。

　桥名 岳井洋-马岙门大桥 桥墩墩型 主墩 边墩 引桥墩 桥墩编号/位置 21#~23# /主槽 20#、24# /主槽 17#~19#，25#~27# /主槽 15#、16#，28#、29# /边滩 试验冲刷深度 (m) 8.7 6.5 6.2 4.2 最低高程 (m) -19.7 -17.5 -17.2 -9.2 注：表中结果为冲刷试验结果。

　3 2.3 危险源分析

　（1）施工项目复杂，战线较长。负担工程繁多，结构多样化，工期紧，在有限场地上集中了大量工人、建筑材料、机械设备等，施工人员要伴随施工进程进行作业，不安全原因随时全部可能存在。

　（2）水上、露天、爆破及高处作业多。包含到钢栈桥、隧道、路基及移动模架等大临设施，受到施工环境和季节和气候等自然条件影响，轻易造成一定隐患。

　（3）手工操作及繁重劳动多。建筑机械化施工比重虽逐步增大，但部分施工工艺还是相当落后，手工操作仍占相当大百分比，而且劳动强度大。

　（4）生产工艺和方法多样，规律性差。在建筑施工中，每道工序有着不一样不安全原因；即使同一道工序，因为工艺和施工方法不一样，生产过程也不相同，伴随工程进度发展，施工情况和不安全原因也伴随改变。

　（5）项目投入移动模架、履带吊、旋挖钻机、电动单梁起重机、等大型设备、特种设备多，管理难度大，安全风险高。

　（6）鉴于这些风险特点分析，作业现场可能发生以下生产安全事故：淹溺、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、火灾爆炸、中暑中毒、车辆交通事故、路基滑坡灾难、船舶碰撞、群体性事件和台风、暴雨等自然灾难等 3 应急组织机构及职责 3 3 应急组织机构及职责

　1 3.1 应急组织体系

　项目部应急组织体系由项目部应急领导小组、项目部应急领导小组办公室、项目部各部门和所属各施工队。

　3.2 应急领导小组及联络电话

　成立紧急情况应急领导小组：

　组

　长：孙海峰 副组长：赵小东、黄海伦、周军、江明军 组员：高颖辉、曹忠峰、王强、王耀亮、王斌、尹述抗、康旭、郭飞、隽永忠、唐来东、邵成松、郭发龙、李猛、郝岩岩、何仁强、许小龙、王志国、金鹏、李士军、丁茂名、张振华 应急领导小组常设办公地点在项目部安保部，值班电话：。

　3.3 应急领导小组职责

　（1）负责组织项目部应抢救援预案编制和预案审核、修改，组织预案培训和演练，对预案演练效果进行评审。

　（2）确定实施应抢救援需要常见装备，安排相关部门负责救援装备采购、租赁、存放和日常保管。

　（3）对应抢救援工作实施领导和统一指挥，向各救援小组下达指令，协调各组之间抢救工作，随时掌握各组行动最新动态并作出最新决议，预防事故深入扩大，并确保在最短时间内完成应抢救援行动。

　（4）紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后须立即归还或给赔偿。

　（5）依据事故等级和事故现场控制和救援情况，向建设指挥部和相关单位逐层上报事故情况和救援进展情况，视救援情况向当地公安、消防、交通、劳动卫生、安监部门等相关单位发出救援请求。

　（6）依据预案实施过程中发生改变和问题，立即对预案进行修改和完善。

　（7）当事故有危及周围单位和人员险情时，组织相关人员和关键物资疏散工作。

　（8）进行或配合上级相关部门进行事故调查处理工作。

　（9）做好或配合地方公安部门做好事故现场秩序稳定和伤亡人员善后及家眷抚慰工作。

　（10）适时将事故原因、事故责任及处理意见向社会公布。

　3.4 应急领导小组组员分工及职责

　项目值班人员一旦收到紧急情况信息，须快速反应，立即正确把情况汇报应急领导小组，由领导小组组长或副组长担任总指挥，按以下分组进行救援工作，过程中可协调。

　（1）组长：孙海峰 接到险情后，分析紧急状态确定对应报警等级，开启应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设置指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。快速将人员和机械快速撤出危险区，并立即采取有针对性方法预防事故深入扩

　（2）副组长：赵小东、黄海伦、周军、江明军 帮助组长组织应急所需资源满足应急需求，和企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位相关人员对危险源进行风险评定，定时检验日常安全工作落实情况和应急响应准备状态。

　 （3）风险评定组 组长：赵小东 组员：隽永忠、唐来东 评定施工现场和生产过程中潜在危险源风险，指导安保部门落实安全方法和监控工作、降低和避免危险源事故发生，完善危险源风险评定资料信息，为应急响应评定

　提供科学、合理、正确依据；为应急响应提供立即应急响应支援方法。

　（4）现场抢救组 组长：高颖辉 组员：郭发龙、邵成松、张振华 依据伤员情况，制订抢救方案，联络就近医疗设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处理工作。

　（5）技术处理组 组长：黄海伦 组员：康旭、李猛 负责应抢救援技术方案制订并指导救援小组实施救援方案，为事故现场提供有效技术贮备、图纸。应急预案开启后，依据事故现场特点，立即向应急总指挥提供科学工程技术方案和技术支持文件。

　（6）伤员营救组 组长：何仁强 组员：丁茂名、郝岩岩、李士军 依据现场情况，制订伤员营救方案、进行事故现场对伤员营救、转运和维护现场秩序，控制事故深入扩大等工作，联络就近医疗单位进行妥善营救诊疗工作。

　（7）后勤供给组 组长：王强 组员：金鹏、尹述抗 制订物资计划，检验、监督、落实物资贮备情况，负责应急物资、设备日常维护。应急预案开启后，按应急总指挥布署有效地组织应急响应物资资源到施工现场。

　（8）安全保卫组

　组长：王耀亮、王斌

　组员：许小龙、王志国、 组织建立项目经理部应抢救援体系,制订应抢救援预案、操作指南，并报上级主管部门立案；帮助应抢救援总指挥工作；督促、监督本项目部应抢救援工作；提出应抢救援操作提议；组织应抢救援后总结和评价，并书面汇报上级主管部门。

　（9）善后工作组 组长：周军 组员：何仁强、王斌 关键做好伤亡人员及家眷抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家眷思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护跟踪工作，协调处理医疗救护单位相关矛盾，负责向相关部门汇报事故原因和进展情况，必需时向社会公开事故原因及进展情况，和保险单位一起做好伤亡人员及财产损失理赔工作，慰问伤员及家眷。

　（10）事故调查组 技术负责：黄海伦 现场负责：许小龙、王斌、王志国 关键保护事故现场、对现场相关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生关键原因及相关人员责任、按“四不放过”标准对相关人员进行处罚、教育、总结。主持现场危险源排除工作。

　5 3.5 应急指挥体系图（见附件 1 1 ）

　4 预防和预警

　4.1 危险源监控

　4.1.1 易燃易爆化学物品（氧气、乙炔、柴油罐、液化气、炸药）使用中监控 对氧气、乙炔管理（许小龙具体负责）：严格实施分开储存、分开运输制度；集中运输必需采取箱式，单个运输必需采取专用运输车，严禁扔、抛、滚动等方法，临时存放在作业点必需设置防晒棚，设置警示标志； 对柴油库和柴油罐管理（许小龙具体负责）：必需符合防火、防雷击、防盗等安全要求，制订加油、领用管理制度； 对食堂液化气罐管理（高颖辉具体负责）：供货商必需提供钢瓶合格证，严格单个罐体验收登记制度，日常使用中非食堂操作人员严禁使用。

　路基土石方爆破及隧道爆破炸药管理（许小龙具体负责）：严格遵守实报实销，剩下当日退库，手续账目清楚，严禁乱扔乱放。完善领取、发放、使用（销毁）、清退管理台账 4.1.2 特种设备监控 特种设备进场后（王志国具体负责）必需向宁波市质量技术监督局报验，由宁波市特种设备检验检测研究院进行安全检测，发放安全使用合格证后方能投入使用；操作员必需持证或经过专业培训后方能上岗；全部设备和大型机械必需实施机长负责制，常常性检验、维护、保养并作好统计；大修或更换配件必需由厂家派专业技术员方能进行；在日常工作中严禁违章指挥、违章操作。

　安全环境保护部负责对机械部在特种设备、资料和日常操作维护保养统计真实性、立即性、完整性等方面进行督办。

　4.1.3 火灾隐患监控 火灾关键部位必需配置灭火器、明确责任人，油罐设置防晒和挡板隔离，建立对应领用、使用管理台帐。

　关键部门关键职责：

　物资部负责：库房、油罐、氧气乙炔存放区域分区堆放、防晒、消防等管理方法到位； 综合部负责：办公、生活区宿舍、食堂区域消防设施到位； 试验室负责：试验室办公、值班区域消防设施到位； 机械部负责：各发电机组、配电室、电器及线路密集区域设备（施工船舶）本身安全、专用消防灭火器到位； 安全环境保护部负责：督促消防设施到位并立即更换、维护，加强日常安检，做好检验统计。

　4.1.4 桥梁作业中（起重伤害、高处坠落、物体打击、坍塌、触电等）监控 对起重设备电器、运行、钢绳、吊钩等关键部位常常性检验、维修；电工必需持证上岗，临时用电线路敷设、配电箱、开关箱安装等必需符合规程要求；高处作业、临边作业等必需设置安全警示标志、设置安全防护方法；个人佩带安全防护用具并正确使用；严禁违章指挥、违章操作；钢套箱加工、运输、吊装过程中必需安排专职安全员或现场技术员跟班作业。

　4.1.5 隧道作业中（物体打击、坍塌、触电、爆炸）监控 对起重设备电器、运行、钢绳、吊钩等关键部位常常性检验、维修；电工必需持证上岗，临时用电线路敷设、配电箱、开关箱安装必需符合规程要求；安全环境保护

　部许小龙负责好炸药登记及使用情况，现场爆破作业时做好警戒，隧道施工前务必做好监控测量，重视监控测量结果，依据监控测量数据指导施工，进洞前完成洞口排水系统，按设计要求进行边坡、仰坡放线，自上而下逐段逐层开挖，加强洞口周围和掌子面临时边仰坡锚喷网防护，隧道洞口区域全部危及洞口安全危石、落石等必需根本清除，有效使用逃生通道，做好超前地质预报监测，严格按施工方案进行施工。

　4.1.5 恶劣气象（台风、龙卷风、大雾、暴雨）监控 安全环境保护部王斌、工程部易佳飞专门负责搜集气象信息，天天立即公布，遇有台风警报信息，立即向主管安全领导谢师省汇报。

　机械部（金鹏负责）收到气象平台相关恶劣气象信息，要求停止现场全部大型设备吊装作业行、并把机械设备转移至安全区域。

　安全环境保护部（王耀亮负责）收到宁波市、象山县气象平台相关恶劣气象信息，要求停止吊装作业，并安排人员撤离至安全区域现场做好排水及设备防风方法。

　各作业点依据恶劣气象实际发生情况、时间段，立即采取方法停止作业，同时汇报生产副经理赵小东。

　生产副经理赵小东及总工黄海伦汇总恶劣气象各方信息，在现场采取对应应急处理方法同时汇报项目经理孙海峰。

　2 4.2 信息汇报和处理

　1 4.2.1 项目部内部汇报方法和通知步骤

　项目部建立值班人员二十四小时监控网络。在工程施工开始后二十四小时值班人员表上报业主代表和监理，并张贴于现场显目位置。突发事件发生后，项目部组员快速以手机通讯方法口头汇报和传达。

　 项目部二十四小时总值班电话，其中大岙岭隧道，老猫山隧道由邵成松主管电话，王岙大桥、龙头王湾大桥及双岙大桥由隽永忠主管电话，路基为唐来东主管电话，拌合站为任华林主管电话为。

　 4.2.1.1 值班人员及联络方法

　 1、项目部实施“关键管理人员值班制”，值班领导及联络方法图表（1-1)

　（1-1）值班管理人员及联络方法 日期 值班领导 联络电话 值班人员 联络电话 星期一 孙海峰（项目经理）

　王强（物资主任）

　星期二 赵小东（书记）

　高颖辉（办公室主任）

　星期三 江明军（副经理）

　隽永忠（桥区主任）

　星期四 黄海伦（技术负责）

　易佳飞（工程部长）

　星期五 周军（协调副经理）

　张耀磊（工区主任）

　星期六 郭飞（总经）

　郭发龙（桥区主任）

　星期日 王耀亮（安全副总监）

　王斌（安全部长）

　项目部建立值班人员二十四小时监控网络

　施工现场由副经理、施工员、安全员、技术员、材料员、机电员、电工组成二十四小时现场值班管理网络，进行现场全方位、全过程监控。现场值班人员及电话以下所表示。

　（1）大岙岭隧道及老猫山隧道 责任人：邵成松

　技术员：蔡猛

　 安全员：许小龙

　安全员：许路

　 机电员：彭方喜

　 （2）王岙大桥、双岙大桥及龙头湾大桥 责任人：隽永忠

　技术员：刘

　磊

　 安全员：王

　斌

　安全员：王建新

　 材料员：金

　鹏

　 4.2.1.2 内部汇报方法和处理步骤 项目部内部信息汇报步骤以下图。当发生上事故，现场值班人员可直接向项目总工程师汇报。

　如发生人员伤亡事故，必需做好抢救人员和保护好现场工作，以防事故深入扩大。若发生触电事故应首先切断电源，若发生卫生防疫事故、食物中毒事故，应立即送往医院进行抢救或现场设置留观室隔离，等候相关部门调查。发生管线事故时，必需立即关闭相关管线闸阀，并和管线单位直接联络人联络。

　 （1-2）信息汇报步骤图 4.2.2 信息上报和传输

　1、根据《生产安全事故汇报和调查处理条例》(国务院令第 493 号)、《宁波市高等级公路建设指挥部建设工程生产安全事故应急预案》等文件要求逐层上报事故。

　1）事故发生后，项目部应急领导小组组长依据事故等级向业主、监理单在汇报时限内上报。项目部综合应急预案和指挥部综合应急预案相衔接，预警信息和事故信息对指挥部汇报明确以下：

　安全责任人 安保部 安质处相关责任人； 2）项目部向企业华东片区责任人和企业安质部汇报，依据事故等级明确需赶赴到场企业领导。

　3）项目部事故上报时限：发生事故后，应该立即开启应急预案，于 30 分钟内向分指挥部快报。1 小时内根据事故汇报内容和要求，将所发生事故情况向分指挥部、

　事故发生地县级人民政府安全生产监督管理部门和交通主管部门汇报。

　4）项目部应急领导小组依据事故类型、等级和影响范围，由现场总指挥下达报警求援指令，并立即向 110、119、120、122 等外部救援力量请求支援。当事故危及到周围交通和居民区时，必需第一...