韦朝敏：远程教育对中小学教育作用与影响

　远程教育对中小学 教育的作用与影响

　摘要：

　农村中小学现代远程教育是国家为促进城乡教育均衡发展和推进农村基础教育现代化而规划实施的。农村中小学现代远程教育通过教学光盘.播放点。卫星教学收视点和计算机教室三种模式的建设，把跨越时空的优质教育资源送到中小学，均衡城乡教育的发展，体现教育公平。我是以中小学远程教育的影响与作用为核心，结合我国的教育方针和政策，归纳总结出中小学远程教育的以一些作用和影响。实施农村中小学现代远程教育是适应社会发展的需要，是推进城乡发展，城乡教育均衡发展和基础教育现代化的需要，对全面贯彻党的教育方针，提高农村中小学教育质量，使人民享有良好的教育机会，形成全民学习，终身学习型社会，促进人的全面发展产生深远的影响。

　关键词：

　农村中小学：远程教育：现状：实施：影响：作用 引言：

　随着现代信息技术的快速发展.，学习型社会的逐步形成和科教兴国，人才兴国战略的实施，现代远程教育受到了党和国家的高度重视，教育部制定了《面向 21 世纪教育振兴行动计划》把远程教育工程作为新世纪教育振兴行动的六大工程之一。2003 年，国务院召开了全国农村教育工作会议，决定“实施农村中小学现代远程教育工程，促进城乡优质教育资源共享，提高农村教育质量和效益”，要求“在试点工作的基础上，争取用五年左右时间，使农村初中基本具备计算机教室，农村小学基本具备卫星教学收视点，农村小学教学点具备教学光盘播放设备和成套教学光盘”。

　按照国家科教领导小组会议提出的“统一规划、先行试点、总结经验、重点突破”的要求，教育部、国家发展和改革委员会、财政部将在中西部农村地区进一步加强工程试点工作，两个项目取得了良好的效果，在不少方面取得了经验，培养了典型，形成了良好的远程教育工作氛围。

　实施农村中小学现代远程教育工程是是一项促进我国基础教育均衡发展、缩小城乡教育差距的伟大工程，它将信息化作为一个重要的突破口，用信息化带动农村教育的快速发展，这是我国教育发展的一个战略抉择，对于统筹城乡教育发展，促进农村繁荣和社会进步，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会具有重大和深远的战略意义。

　第一：远程教育的含义与特征 （一）.远程教育的起源

　远程教育是学生与教师，学生与教育组织之间主要采取多种媒体方式进行系统教学和通信联系的教育形式，是将课程传递给校园外的一处或多处学生的教育。远程教育的诞生是工业社会技术应用的结果，蒸汽机和铁路的发明极大的扩展了人的活动空间。在以前教师通过邮件由铁路把学习材料送到学生的手中。这便是最早的远程教育，—函授教育

　（二）：远程教育的发展

　远程教育在中国的发展经历了三代：第一代是函授教育，这一方式为我国培养了许多人才，但是函授教育具有较大的局限性；第二代是 20 世纪 80年代兴起的广播电视教育，我国拥有全世界最大的广播电视大学；20 世纪 90 年代，随着信息和网络技术的发展，产生了以现代信息技术(计算机技术、网络技术和通信技术)为基础的， 第三代的基本特征是利用计算机网络和多媒体技术，在数字信号环境进行教育学活动，被称为“现代远程教育” 现代远程教育是利用网络技术、多媒体技术等现代信息技术手段开展的新型教育形态，是建立在现代电子信息通信技术基础上的网络教育，以面授教学、函授教学和广播电视(视听)教学为辅助，它以学习者为主体，学生和教师、学生和教育机构之间主要运用多种媒体和多种交互手段进行系统教学和通信联系。现代远程教育是相对于函授教育、广播电视教育等传统远程教育形态而言。网络教育是现代信息技术应用于教育后产生的新概念，即运用网络技术与环境开展的教育，在教育部已出台的一些文件中，也称现代远程教育为网络教育。

　（三）：远程教育的特征 所谓远程教育就是教育机构借助媒体技术和各种教育资源而实施的超越传统校园时空限制的教育活动形式。远程教育是适应社会发展的需要，并且伴随现代媒体技术的发展而迅速成长壮大的教育活动形式。称它为教育活动形式是因为它有着特定的教育信息传输和交流手段，有着适应远程教育方式的信息资源，有着特定的教育管理制度和方法，有着特定的教育管理机构等。与常规的学校教育相比，远程教育有如下特点：

　1、 开放性。这是远程教育最基本的特征。常规的学校教育是封闭性的，其表现是教育资源被封闭在校园内，教育的门槛被抬高，接受教育的人始终是社会中少数精英。远程教育则是面向社会大众的，对学习者来说，教育的门槛被降低，接受教育的机会大幅度地增加，教育信息资源得以共享。远程教育就是应社会大众的教育需求而诞生，远程教育的根本目的就是为一切有意愿的人提供受教育的机会。

　2、延伸性。这是远程教育的功能特征。常规的学校教育把学习者从四面八方汇集在特定的校园中，在一定的制度安排下，由教育者对其实施教育活动。这是一种教育资源与功能收缩和集中应用的教育形式。远程教育正好相反，它把教育信息传送给四面八方的学习者，借助各种媒体技术把教育信息向外传输，实际上就是把教育资源和教育功能向外扩散。远程教育就是通过这种扩散，将自己的教育功能向整个社会延伸。这种延伸性符合现代教育的终生学习的理念。

　3、灵活性。从各个国家的情况看，远程教育一般面向成人，承担了在职教育、成人教育的工作。于是，远程教育在高等教育、成人教育领域得到迅速发展。这样一来，远程教育在课程设置、学籍管理、教育管理等方面要比常规的学校教育更灵活多样，充分适应成人学习者的特点。

　4、手段中介性。与常规的学校教育相比，远程教育是基于媒体技术和各种教育信息资源进行其活动的，只有借助信息工具才能构成远距离的教育活动。所以，远程教育的各个环节，如注册报到、教学活动、作业的布置与提交、评价和信息的交流与反馈等，都离不开有关媒体的中介作用。尽管常规的学校教育也需要媒体技术，但它不像远程教育那样对媒体工具、对传输手段有着高度的依赖性。没

　有媒体手段的中介作用，远程教育就难以开展。

　5、管理性。尽管远程教育是具有开放性、延伸性和灵活性的教育形式，但它依然是在一定制度下，有目标、有管理、有评价、有反馈、有调控的教育活动。远程教育的开放性、延伸性和灵活性，并不意味着随意性和盲目性，它依然以特有的方式和制度调控教育活动的运行。不能把大众传播的信息接受方式——随意点击网页、随意调换电视频道等行为理解成远程教育，这种行为不是远程教育，而是广义的个人化的“学习”。

　（四）远程教育的现状 1．教材与资源不配套，影响了教师应用远教资源的积极性。

　几年来，随着对现代远程教育资源的不断熟悉，不少教师应用农村现代远程资源有了一定的积极性，但是随着新一轮课改的展开，一方面是文字教材改革要求教材版本多样化，另一方面又是远教资源版本的集中化（以人教版为主）。许多学校各个年级使用的教材版本与中央电教馆播发的资源版本大不相同，比如说我县各校的各个年级使用的教材版本各不相同，有的年级使用的是人教版，有的年级使用的是西师版等等，现在虽然我们接收了大量的资源，但是在教学中却根本无法直接使用。有时，我们的网络资源常常跟不上教学进度，课都已经上过了，资源还没有出来，资源落后两三周才下载。这的确是目前存在的突出而现实的问题。

　2．学科教师对远教资源不熟悉，缺乏正确使用远教资源能力。

　随着现代农村中小学远程教育项目的实施和发展，远程教育资源以其丰富的媒体表现形式、强大的教学功能出现在各个学校，远教模式一、模式二、模式三遍布各校，但根据笔者的调查，发现除少部分学校对资源的运用形成氛围之外，大部分处于设备闲置，媒体没有得到合理整合，资源下载了就保存起来，根本没用于教学中；即便是用也是遇到要讲公开课才查一查、用一用；或者是上级有关部门要查看远程教育使用情况，学校才组织教师突击使用，作好记载，应付检查，造成了资源的极度浪费。同时，有的学科教师对媒体的使用和远教资源还不熟悉。

　现阶段所谓“远程教育”，就是在农村学校建设教学光盘播放点和卫星教学接收点，分三种模式。模式一是农村小学为主体的光盘播放点，用电视、DVD机器直接放光盘给学生看，播放内容分两种，一是 20 分钟的课堂实录方式，一是模块式（即课件式）；模式二是以远程接收设备为依托，可以上连一模式，下接三模式的资源运用模式。它具有更为丰富的内容，有教师的教学设计，有课件，有其他相关的影视图片资源、作业设计、活动设计、拓展阅读材料等，还有以教学进程为线索的学习指导、教师发展„„因此，模式二是提供信息的资源库，它有待教师去进行再筛选、加工、整合；模式三是以网络教室为中心，自主学习，师生互动，是网络环境下的教学活动，交互性更强。然而，有的学科教师还不熟悉这些资源，更不知道资源中心有资料可用，备课时还到其它网站去下载。以上种种现象，学校领导和上级主管部门是否应该引起重视，让每个教师都熟悉、掌握、使用远教资源，真正做到将远教资源有效合理整合而服务于教学。

　3．学科教师教育技术匮乏，缺乏运用远程教育资源的基本功。

　利用远程教育资源教学具有非常独到的优点，在教学方法上实现了多样化；在教育模式上，使个别化学习和交互式教学成为可能；在教育观念上，为教育的发展提供了新思路。当今的教育对教师的业务要求是专业精深，知识渊博，多能高效。教师必须转变教育思想,更新教育观念，善于利用广泛的教育资源和内容，

　熟练掌握现代教育技术，善于运用现代化的方法和手段施教。但是，在农村中小学中，由于教师年龄老化，师资水平低，利用远程教育资源辅助教学存在着许多弊端：还占相当比例的教师不会下载资源，不会操作 PowerPoint 软件，甚至不会电脑操作，以至于只要用电脑就得求人帮忙，更不用提灵活运用远程教育资源。有的教师在运用远程教育资源教学时，设备之间不知怎样转换，有时设备稍微出了点问题就措手无策；还有相当一部分教师不会整合远教资源制作课件；甚至有的教师在上公开课时使用多媒体还要请“外援”„„可想而知，这样的教师怎样能跟上信息化时代的发展。

　4．部分教师思想认识不够，缺乏应用远教资源的重要性。

　多年的教研让人们有一个错误的认识，教研都是“搞形式、走过场、做秀”，因此造成老师们心理上的抵触，认为用远程教育资源上课也是花架子，而且又费时又费劲，又要下载资源又要制作课件。大多数教师没有认识到资源是老师上课的帮手，相反认为它是“帮凶”，似乎是远程教育资源给老师加重了教学负担，有了远程教育资源，他们再不能“一支粉笔、一本书”地灌学生，他们没有从运用资源中找到上课的轻松和乐趣，反而认为利用远程教育资源上课是一种痛苦。一直以来，教学教研“两层皮”的现象长期阻碍着教改前进的步伐。

　（五）对当前农村中小学远程教育优质资源，促进教学质量提高的对策 1．强化培训，注重示范，激发教师的应用热情。

　当前一部分教师对信息技术下的教育教学在思想和技能上都准备不足，而对于贫困、边远的山区农村学校的教师来说，问题就更为突出。我认为培训的当务之急是要进行系统操作和具体利用远程教育资源的实际应用程序的应用培训工作，如 PowerPoint 软件的操作， Flash 动画的操作，媒体播放程序的操作等等。在培训中充分利用中国教育卫星宽带传输网上的资源，积极推进教师信息化建设步伐，不仅要加强对每位教师《教育技术培训教程》（教学人员版·初级）教程的培训，还要凭借以泰接收系统下载的《信息技术教育与培训》、《计算机基本操作》、《即学即用 FLASH 》、《演示文档制作》等对全体学科教师进行继续教育培训。开展教师综合运用计算机的能力培训工作，改变过去低水平重复培训的现象，普及与提高并重，从根本上提高教师对现代教育技术多媒体和资源的运用能力。利用远教资源开展教学活动，成为教师的基本技能。

　2．组织观摩，全员研讨，提高教师的应用技能。

　随着新一轮课程改革的进行，新课程在教学实践中常常困扰着教师。山区教师信息来源相对闭塞，要改变教师传统的教学观念，学会运用技术和多媒体教学手段组织课堂教学和上课，对于大部分教师而言，是一场深刻革命。要引导教师走上现代化教学之路，把示范课的听与评引入教研教改活动是十分必要的。利用示范课的示范性教学活动，教师从教学结构、方法、手段和内容各个角度去学习，在相互交流中去提高自己教育教学能力。教师目睹名师的教学风采，博采众家之长，学习先进的教育教学经验，潜移默化的更新教育教学观念。组织教师观看权威性的课程改革讲座和课改示范课，明确课程改革实施中应把握的关键和注意的问题。

　3．制定目标，纳入考核，促使教师的广泛运用 有效的评估和奖励机制是提高远程教育资源利用率的动力。俗话说：“重赏

　之下，必有勇夫”，对长期从事农村教学活动的教师，不管使用什么先进的教育手段，都没有他“一支粉笔，一本书”在三尺讲坛前夸夸其谈来得方便。如何改变这种现状？仅仅是靠引导自发行动和高压制约是不够的，必须让他们自觉去钻研使用，这就需要我们的教育主管部门和学校动脑筋思考的问问题。制定教师应用远教资源的具体目标要求，完善教师应用远教资源的评估考核制度，是促使教师应用远教资源的强大动力。学校定时检查或随机抽查教师利用网上资料辅助教学的情况，每月对任课教师检查一次，做好记录，评价结果记入任课教师年度考核成绩。任课教师借用资料并用于教学面达到 80% 以上，运用远程教育资源进行学科教学的课时要达到总课时的一定比例。每学期有计划地组织教师收看 CETV 和 IP 数据广播节目。各学科每学期上优质课 1 节以上。以农村贫困山区现代远程教育模式研究、现代远程教育与学科教学整合研究等为主题，积极开展远教课题申报、立项，研究工作。以研促用，以研促教，采取强推硬逼的措施，规范管理，促进远程资源的应用。

　4．领导重视，加大投入，确保设备的正常运转。

　一项工作开展得好与否，与单位领导思想观念、重视程度密切相联，所以，要搞好农村学校现代远程教育工作，学校领导必须要具备较为先进的教育思想，要彻底抛开传统的教育方式，高度重视远教工作，出台相关的考核目标、制度方案等，经常组织召开远程教育专题工作会，研究部署工作中出现的新问题，同时要带头应用资源，做好示范，采取相应的措施规范管理，对应用情况进行督导评估。

　项目实施后，一方面让贫困山区的孩子享受到了“同在蓝天下，共同成长进步”的优质教育；另一方面需要一笔较大的费用，用于远程教育的设备维修更新，这就需要学校加大投入，做好经费预算，确保设备的维修更新，保证设备的正常运转。

　5．整合学科，更新资源，方便教师的教学之用。

　由于受地域、教育经费、体制信息等多方面因素的影响，西部农村小学教师工作地点分散，人员紧缺，经费紧张，很少有机会到外面去学习、培训，教育思想不能及时更新，教育观念相对滞后，目前学科整合的瓶颈是资源。教育资源虽然很丰富，但从教与学的角度来讲，真正从学习规律的角度去设计的课件却不多，而且大多的课件是在低水平地重复使用。因此，我们必须有效地、合理的利用好已有的资源，整合学科教学。然而，优化资源，整合学科教学，又恰好是农村小学教师感到棘手的问题，特别是在基础教育改革中，由于教材的不断改版，教师驾驭教材、整合学科教材的能力，更是需要提高，如何利用网上资源，优化整合农村小学所开设的学科课程，改变传统的教学方法，已成为急需解决的问题，这就要求远教资源库要结合实际，城市和农村学生兼故，贴近教材和生活，真正为贫困农村山区小学的师生所用，在广大教师中形成学资源、用资源、研究资源、开发资源的良好局面。

　二．远程教育的作用与影响 1．大力发展农村中小学现代远程教育工程建设，是促进城乡教 育均衡发展，实现教育公平的有效途径。

　体现教育的公平公正，这是今后教育发展的一个战略性任务。但是，由于

　经济、历史、社会等多方面的原因，我国城乡二元结构的矛盾突出，农村地区学校基础薄弱，在师资水平、办学条件、教育质量、教学手段等方面，与城市相比都有很大的差距。而且很多农村地区交通不便、信息闭塞，中小学面广点多，优质教育资源匮乏。近几年来，城市学校信息化程度不断提高，特别是发达地区城市学校已经进入城域网和校园网，广大农村学校的信息化还处于起步阶段，城乡学校之间的“数字鸿沟”在不断加深。必须看到，我国 70%左右的中小学生在县城及以下的农村地区。今天的孩子是明天社会的主人。他们将在未来高度信息化的社会里工作和生活，如果现在不能接受基本的信息技术教育，就会在未来社会里处于不利地位；如果不能通过现代信息技术填平城乡之间的“数字鸿沟”，就很难使农村孩子与城市孩子共享同等的教育机会和优质的教育资源，城乡之间教育的差距还会进一步拉大。

　缩小城乡教育差距，提高农村教育质量和效益，按照常规方式难以在短期内得到解决。现代信息技术和远程教育技术的发展，为我们加快农村教育的发展，实现城乡优质教育资源共享提供了可能。实施农村中小学现代远程教育工程的根本目的，是要运用信息化的手段和方式，把优质的教育资源、先进的教育理念、科学的教学方法、先进的文化输送到边远的山区、牧区、少数民族地区和贫困地区，有效地解决我国广大农村地区教育教学资源匮乏、师资力量短缺等问题，有助于提高农村教育的质量，缩小现实存在的城乡之间教育发展水平的差距，促进城乡教育协调发展，体现教育公平。

　2．大力发展农村中小学现代远程教育工程建设，有利于突破局 限，实现资源共享。

　2.1.突破时间与时空的局限，实现资源共享。

　在实现远程教育之前，农村教师听说有讲座时，第一反应就是到某个城市参加面对面讲座，或者收看某个专家的录音、录像讲座，需要到具体的场所才能参加。农村学校要派教师去参加一天的讲座或培训，来回路上就要用去两天时间，有的边远山区都要用上 5、6 天时间在路上。而农村的师资力量紧缺，教学任务量大，一个老师要出差一个星期，将面临有一个班会有很多课会空堂，这样严重影响了教学秩序。今年魏书生老师到我们衡阳进行讲课，学校本欲派年青骨干老师去参加讲座，但参加时间来回要一个星期之久，课安排不下来，因而学校不得不放弃了这次难得的机会。如今，利用远程教育手段则完全可以避免这些情况，它往往不受时间和时空限制，只要你有学习的愿望，讲座就在身边，而且是互动性的， 时间上可以更灵活的进行安排，只要想学习，远程教育可以让你随时观看专家的讲座或授课。

　这对于参加培训与讲座较少的边远家村地区学员来说，更是极富意义。

　2.2 突破资金短缺的局限，实现资源共享。

　大多农村学校据中心城市较远，对于收入较低的农村中小学来说，派一两个教师去参加讲座或培训，所涉及到一大笔包括学费、出行及食宿等方面的费用，对于他们来说，花费数目不少，可能就是一个月的开销，有的甚至是半个学期的开销，派人去参加讲座或培训非常困难。聘请高校的教授及专家进行面对面授课更是不太可能，专家授课的总成本，即包括教授或专家的讲课费、出行及住宿等方面的费用往往非常的高，经济条件给本就落后的农村地区带来沉重的经济负担。而现代远程教育完全不受经济的束缚，只需要支付一定的电费就可以了。尤其是大批量的农村教育工作者进修，远程教育集约便捷、高效的优点则更会突出

　的体现出来。

　3．在农村中小学广泛应用现代远程教育，是推动农村学校教育 教学改革的重要手段。

　 长期以来，我国农村学校中教育教学手段单一、陈旧，许多农村学校常年是“一根粉笔、一块黑板、一本教材”的单一教学模式。在农村学校开展课程改革、师资培训，相对城市学校难度要更大一些。现代远程教育为推动农村学校的教育教学改革提供了新的契机。

　信息技术的应用拓展了教育的时空界限，提高了教育资源的传播速率和教育的效能，也在改变着学习者的学习方式。国际经验表明，现代信息技术在教育教学领域中的应用，是当前教育教学改革的制高点和突破口。

　实施农村中小学现代远程教育工程，通过视听技术、卫星传播技术、计算机技术、网络技术等多种手段开展教学，为农村学校的教育教学改革注入了活力，从而带动农村教育面貌的深刻变化。现代远程教育在农村中小学的广泛深入应用，必然促进教学环境和教学手段的多样化，必将使教师转变教学观念，丰富教学内容，拓展教学方法，改革教学模式，使教师从知识的传授者逐步转变为学生学习的引导者和课堂教学的组织者；必将提高学生的学习兴趣，进一步转变学习方式，使孩子们的视野从大山、草原、田野延伸到祖国的大江南北和海角天涯，感受到现代文明的气息，共同分享现代信息技术所带来的成果。

　结语 农村中小学现代远程教育是国家为均衡城乡发展在西部地区实施的重点工作，目前其工作正在逐步的实施中，做为尤西部地区现代教育技术专业的一员，我能确切的感受到中小学远程教育所带来巨大的影响与作用。大山挡不住信息，网络连接着未来，农村中小学远程教育的实施，带来的是精彩，实践的是公平，缩短的是差距，总之，远程教育是对未来教育发展道路的高瞻远瞩。

　参考文献 王军，《新课程导学》 苗逢春《我国中小学信息教育展望》 王涛《世界远程教育发展概况》 陈至立《大力推进农村远程教育》..《在中小学信息会议上的报道》 咏鹏《尊重教育规律促进远程教育》