四川省德阳市绵竹市人民医院移动护士站终端设备租赁及网络服务项目竞争性谈判成交公告14552

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　电话：

　0838- - 6784411

　 谈 判 文 件

　 项目编号：竹政采竞[2018] 26 号 项目名称：

　移动护士站终端设备租

　赁及网络服务

　 中国·四川（绵竹）

　绵竹市政府采购中心

　 绵竹市人民医院

　 二 二 0 一八年九月十 七 日

　 共同 编制

　 2 目

　录

　 第一章

　采购邀请

　................................ .........

　3 第二章

　采购须知

　................................ .........

　5 一、供应商须知前附表 ..................................... 5 二、总则 ................................................. 6 三、谈判文件 ............................................. 7 四、响应文件 ............................................. 8 五、询问、质疑和投诉 .................................... 13 第三章

　供应商、货物、服务的资格条件要求

　................

　14 第四章

　供应商应当提供的资格证明材料

　....................

　15 第五章

　采购项目服务和其他商务要求

　......................

　16 第六章

　采购程序 ........................................ 18 一、评审程序

　................................ ............

　18 二、评审方法

　................................ ............

　20 三、评审标准

　................................ ............

　21 四、谈判工作纪律和注意 事项

　..............................

　21 第七章

　响应文件编制格式 ................................ 22 第八章

　合同签订及履约 .................................. 36 附件 1：合同草案 ........................................ 37

　 3 第一章

　采购 邀请 绵竹市 政府采购中心（采购代理机构）受 绵竹市人民医院（采购人）委托，对 移动护士站终端设备租赁及网络服务 项目进行竞争性谈判采购，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加投标。

　一、项目编号：竹政采竞[2018]26 号 二、 项目 名称 ：移动护士站终端设备租赁及网络服务项目 三、项目描述：绵竹市人民医院拟采购移动护士站终端设备租赁及网络服务项目租赁期限三年（自合同生效之日起算）。

　四、 预算金额 ：648000.00 元 （本项目报价不能超过预算金额）

　五、供应商应当 具备 的资格条件：

　1.具有独立承担民事责任的能力，中国境内注册，具有相应生产或经营范围； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

　6.法律、行政法规规定的其他条件； 7、本项目不接受联合体投标； 8、根据本项目提出的特殊条件：

　（1）在中华人民共和国境内依法登记注册，并有效存续的分公司允许参与本次竞争性谈判，以分公司作为投标人参与竞争性谈判的，应获得其上一级公司的授权，并明确授权范围。同一集团公司的总公司、分公司不能同时参与本次竞争性谈判，同一集团公司的分公司参加本次竞争性谈判家数不能超过一家。

　六 、邀请参加此次采购活动的供应商方式：本次谈判采用在四川政府采购网（http:// www.sczfcg.com ）上发布公告邀请供应商。

　七 、获取 谈判 文件的 获取：

　1.本项目采购公告期限为：2018 年 9 月 17 日至 2018 年 9 月 21 日。

　2.本项目报名暨获取谈判文件期限：请于 2018 年 9 月 18 日 0 时 0 分（北京时间，下同）至 2018 年 9 月 20 日 23 时 55 分登录德阳市公共资源交易信息网（网址：http://ggzyxx.deyang.gov.cn，下同），凭注册后办理的数字证书在网上免费下载谈判文件。此为报名暨获取谈判文件唯一途径。办理用户注册咨询电话：0838—2516653，具体操作详情可登录德阳公共资源交易信息网——办事指南及相关栏目进行了解。

　3.谈判文件售价：

　免费。

　九、供应商 递交响应文 件截止时间：8 2018 年 年 9 9 月 月 5 25 日 日 1 10 0 :00）

　（北京时间）

　。

　 4 响应文件必须在投标截止时间前送达谈判地点。逾期送达或非现场递交的响应文件不予接收。

　十、 递交响应文件的地点: : 绵竹市苏绵大道中段 21 号政务服务中心 D 区四楼。

　十一、联系方式

　采 采 购 单 位：

　绵竹市人民医院 地

　 址：绵竹市剑南镇南京大道一段 268 号 邮

　 编：618200 联

　 系

　人：方女士 联 系 电 话：0838-5987998

　采购代理机构：

　绵竹市 政府采购中心 地

　 址：绵竹市苏绵大道中段 21 号政务服务中心大楼 D 区四楼

　 邮

　 编：618200

　 联

　 系

　人：杨女士 联 系 电 话：0838-6784411

　 2018 年 9 月 17 日

　 5 第二章

　 采购须知 一、供应商须知前附表 序号

　 应知事项

　说明和要求 1 采购方式

　竞争性谈判 2 投标保证金 金

　额：6 12926 元。

　交款方式：在 8 2018 年 年 9 9 月 1 21 日 16:00 前由投标供应商对公账户转入。

　账户名称：绵竹市公共资源交易中心 开 户 行：长城华西银行绵竹支行 银行账号：2010900002854680 行

　号：313658120016 3 响应文件的装订与密封 （1）“资格性响应文件”、“其他响应文件”应采用左侧 胶装方式分册装订，若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面上标明次序及册数。

　供应商 不能在 资格性/ / 其他 响应文件中报价 。

　（2）“资格性响应文件”、“其他响应文件”、“开标一览表”应分开密封包装于三个不同的密封袋内，密封袋封口处加盖供应商单位公章（鲜章）。密封袋封面应分别标注“资格性响应文件”、“其他响应文件”、“开标一览表”。

　（3）封套注明 项目编号：

　项目名称：

　 年

　月

　日

　时

　分前不得启封。

　响应文件应按照谈判文件的规定和要求签字、盖章，具体编制、装订详见本章第四项第15点内容。

　4 响应文件的递交 （1）递交材料：

　①法定代表人参加投标需递交法定代表人证明书、有效身份证原件； ②非法定代表人参加投标需递交法定代表人授权书、被授权代表有效身份证原件； ③加盖鲜章的保证金交款凭据复印件； ④密封完好的“资格性响应文件”（一式叁份：其中正本 1 份，副本 2 份）； ⑤密封完好的“其他响应文件”（一式叁份：其中正本1 份，副本 2 份）； ⑥密封完好的“开标一览表”一份。

　（2）递交程序：详见谈判文件第二章第17点响应文件

　 6 序号

　 应知事项

　说明和要求 的递交。

　（3）递交时间：2018年9月25日09:30至2018年9月25日10:00止。

　（4）递交地点：绵竹市苏绵大道中段21号政务服务中心D区四楼。

　5 价格扣除 由于本项目采购货物品种繁多，可能涉及大型、中型、小型、微型企业，为保证本项目公平公正，特此约定本项目不进行价格扣除。

　6 履约保证金 金

　额：成交金额的10%。成交供应商的投标保证金将转为履约保证金，不足部分的履约保证金按以下方式交款补足。

　交款方式：成交供应商对公账户转入。

　收款单位：绵竹市公共资源交易中心。

　开户行：长城华西银行绵竹支行。

　银行账号：2010900002854680 行

　号：313658120016 7 成交 自成交供应商确定之日起2个工作日内，在绵竹市政府采购中心领取成交通知书。在领取《成交通知书》后5个工作日内签订合同。

　8 询问、质疑和 投诉 详见本章第五项“询问、质疑和投诉”内容。

　二、总则 1. 适用范围

　本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判采购项目。

　2 2. . 有关定义

　2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的采购人是 绵竹市人民医院。

　2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次采购的采购代理机构是 绵竹市政府采购中心。

　2.3“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

　2.4“供应商”系指购买了谈判文件拟参加谈判和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

　3 3. . 合格的供应商

　合格的供应商应满足以下条件：

　（1）本谈判文件“采购邀请”中规定的供应商需具备的条件；

　（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；

　 7 （3）向采购代理机构购买了谈判文件并登记备案。

　4. 谈判费用

　供应商参加谈判的有关费用由供应商自行承担。

　5. 充分、公平保障措施

　总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加谈判。

　2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作为无效处理。

　为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，参加谈判的也不能作为有效报价供应商。

　单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下（项目如分包采购，按包划分）的政府采购活动的，其响应文件均作为无效处理。

　有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条情形之一的，属于恶意串通。

　在评审过程中，供应商报价低于采购预算 50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。

　供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其投标（响应）文件作为无效投标（无效）处理。

　三、谈判文件 6. 谈判文件的构成

　6. .1 谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据，同时也是谈判评审的重要依据，具有准法律文件性质。谈判文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、采购程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本谈判文件包括以下内容：

　第一章 采购邀请； 第二章 采购须知； 第三章 采购项目技术和商务要求；

　 8 第四章 供应商应该提供的资格证明材料； 第五章 响应文件格式； 第六章 政府采购政策要求； 第七章 合同签订及履约； 第八章 项目合同草案等。

　6. .2 供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对谈判文件全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照谈判文件要求作出实质性响应的响应文件将被拒绝。

　7. 谈判公告或者谈判文件内容更正

　提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日 3 个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足 3 个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。《四川政府采购网》发布的针对本项目已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改的更正公告为书面形式通知 （因供应商未及时查看更正公告而造）

　成损失的，由供应商自行承担）。

　8. 答疑会和现场考察

　8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织供应商对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了谈判文件的供应商或在采购文件中规定。

　8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

　四、响应文件 9. 响应文件的语言

　9.1 供应商提交的响应文件以及供应商与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面。否则，供应商的响应文件将作为无效处理。

　9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。

　10. 计量单位

　除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。

　 9 11. 投标货币

　本次采购项目的投标均以人民币报价。

　12. 联合投标

　本次政府采购活动不接受联合体投标。

　13. 知识产权

　13.1 供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

　13.2 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

　13.3 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

　14. 响应文件的组成

　响应文件由“资格性响应文件（一正两副）”、“其他响应文件（一正两副）”、“开标一览表（一份）”组成。

　1 14.1 开标一览表。供应商按照谈判文件的要求填写“开标一览表”。

　本次采购报价要求：

　（1）供应商的报价是供应商响应本项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。

　（2 2 ）“开标一览表”中的报价作为供应商参与谈判的首轮报价。

　2 14.2 资格性响应文件 。资格性响应文件用于谈判小组资格审查，供应商按照谈判文件要求提供的有关证明材料。包括以下内容：

　（1）谈判声明； （2）供应商应当提供资格证明材料 （具体内容详见谈判文件第四章）； （3）供应商基本情况表； （4）供应商认为需要提供的其他文件和资料。

　3 14.3 其他响应文件 。其他响应文件用于谈判。供应商按照谈判文件要求做出的技术应答，主要是针对采购项目的技术和服务要求做出的实质性响应和满足。供应商的技术应答应包括下列内容：

　（1）商务应答表； （2）项目实施方案；

　 10 （3）技术、服务应答表； （4）从业人员情况一览表； （5）证明供应商业绩和荣誉的有关材料； （6）售后服务相关材料； （7）分项报价明细表； （8）供应商其他需要提供的文件和资料，如：

　①中小企业声明函、供应商廉洁承诺书、残疾人福利性单位声明函（如涉及）； ②供应商承诺给予采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。供应商不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避谈判文件的约束。否则，供应商提供的响应文件将作为无效处理，即使成交也将取消成交资格）； （9）供应商认为需要提供的其他文件和资料； （10）供应商按照拟参加项目涉及的国家相关法律法规及谈判文件要求作出的其他应答和承诺。

　15. 响应文件的编写及装订

　15.1 响应文件的印制

　（1）供应商应当准备 资 格性响应文件 （ 正本一份、副本两份）

　）， 其他响应文件 （ 正本一份、副本两份 ）以及用于开标唱标单独提交的 “开标一览表）

　（一份）” ”。资格性/其他响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。副本内容须与正本内容一致， 副本可以是正本的复印件 ，若正本和副本有不一致的内容，以正本响应文件为准。

　（2）响应文件需用不褪色、不变质的材料打印或书写，打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或加盖公章。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件将按无效处理。

　（3）响应文件应根据谈判文件的要求制作，在规定签章处签字或加盖公章，签署、加盖公章内容应完整，如有遗漏，将被按无效处理。

　（4）资格性/其他响应文件正本和副本必须装订成册并按需要编码。

　正副本必须使用胶封装订。

　（5）响应文件须按规定的顺序、内容装订成册。响应文件顺序颠倒或格式错误、内容不全致使被误读或在评审时查找不到有效文件的，责任由供应商承担。

　（6）响应文件统一用 A4 幅面纸印制。

　15.2 响应文件的文书格式

　 11 （1）供应商应严格按照谈判文件第七章中提供的“响应文件相关文书格式”填写相关内容。除明确允许供应商可以自行编写的外，供应商不得以“响应文件相关文书格式”规定之外的方式填写相关内容。

　（2）对于没有格式要求的由供应商自行编写。

　15.3 响应文件的密封和标注

　（1）响应文件封面上应标明：项目编号、项目名称、供应商名称（盖章）、法定代表人或其代理人、年月日。

　（2）

　“资格性响应文件 （ 一正两副 ）”、“其他响应文件正本（ 一正两副 ）”、“开标一览表（ 一 份）”应分别封装于三个密封袋内， 密封袋的封面上应分别 注明并标注 采购项目编号、项目名称、供应商名称（盖章）、年月日 。

　（3）响应文件外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（或供应商印章）。于 密封件上应注明“于 20

　年

　月

　日

　时之前不准启封”的字样。

　注：未按以上要求进行密封和标注的响应文件将被拒绝。

　16. 保证金交纳数额 、 形式以及不予退还保证金的情形

　1 16.1 投标保证金

　16.1.1 供应商投标时，必须以人民币提交谈判文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。

　16.1.2 未按谈判文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。

　16.1.3 供应商所交纳的投标保证金不计利息。

　16.1.4 未成交供应商的投标保证金，将在成交通知书发出后 5 个工作日内全额退还。成交供应商的投标保证金，在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后 5 个工作日内全额退还（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）。

　16.1.5 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还供应商交纳的投标保证金：

　（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （2）供应商在响应文件中提供虚假材料的； （3）供应商无正当理由退出谈判，导致采购活动终止的； （4）供应商无正当理由放弃成交候选资格或者放弃成交的； （5）成交供应商无正当理由不及时领取成交通知书；

　 12 （6）成交供应商未按谈判文件要求交纳履约保证金的； （7）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的； （8）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （9）谈判文件规定的其他情形。

　2 16.2 履约保证金

　16.2.1 成交供应商的投标保证金将自动转为履约保证金（不足部分的履约保证金按规定补足）。

　16.2.2 违反政府采购合同不予退还履约保证金的约定，将不予退还供应商交纳的履约保证金。

　17. 响应文件的递交

　17.1 供应商应当在谈判文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当拒收。

　17.2 响应文件递交程序。

　（1）法定代表人参加投标的需递交法定代表人证明书、法定代表人有效身份证原件；非法定代表人参加投标的需递交法定代表人授权书、被授权代表有效身份证原件。

　（2）身份核实无问题后，供应商递交清晰的投标保证金交款凭据复印件（加盖公司法人鲜章后有效）核实投标保证金。

　（3）保证金核实无误后，收取符合密封要求的响应文件。

　3 17.3 提供原件备查 （1 1 ）

　供应商参与本项目谈判时须提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本原件（或加载统一社会信用代码的法人营业执照副本原件）给评审委员会备查。

　（2 2 ）

　本 项目如 有特殊要求的，提供相应证书原件给评审委员会备查。

　17.4 未按上述要求递交的响应文件将可能被拒绝。

　18. 响应文 件的修改和撤回

　18.1 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

　18.2 在投标截止时间之后，供应商不得撤回投标。

　18.3 响应文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行

　 13 修改：

　（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。

　（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。

　（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。

　按上述修正错误的方法调整的投标报价应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。

　19. 投标有效期

　供应商提交的谈判相关资料从谈判之日起，有效期为 60 天。如供应商成交，将自动延至政府采购合同履行完毕。

　20.

　确定邀请参加谈判的供应商数量：3 家及以上供应商。

　五、询问、质疑和投诉 201 .1 询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》（中华人民共和国主席令[2002]第 68 号）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第 658 号）、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》（财库［2007］1 号）、四川省财政厅关于印发《关于贯彻落实<中华人民共和国政府采购法实施条例>的若干规定》的通知（川财采〔2015〕37 号）等规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。

　2 20.2 根据《政府采购质疑和投诉办法》之规定，供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

　根据委托代理协议约定，对于“采购文件第三章、第四章、第五章”内容的询问、质疑由采购人负责答复，采购文件其他内容的询问、质疑由绵竹市政府采购中心负责答复；对于采购过程由绵竹市政府采购中心中心负责答复；对于采购结果由绵竹市政府采购中心负责答复。联系方式见采购文件第一章采购邀请。

　注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。

　投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即绵竹市财政局。

　联系电话：0838-6905527。

　地址：绵竹市飞云街 99 号。

　 14 第三章

　 供应商、货物、服务的资格条件要求

　一、供应商资格条件要求 （一）具有独立承担民事责任的能力，在中国境内注册，具有相应生产或经营范围； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件； （七）本次政府采购活动不接受联合体投标； （八）根据本项目提出的特殊条件：

　（1）在中华人民共和国境内依法登记注册，并有效存续的分公司允许参与本次竞争性谈判，以分公司作为投标人参与竞争性谈判的，应获得其上一级公司的授权，并明确授权范围。同一集团公司的总公司、分公司不能同时参与本次竞争性谈判，同一集团公司的分公司参加本次竞争性谈判家数不能超过一家。

　二、货物、服务的资格条件要求：

　（1）所提供的序号 1 产品应通过国家强制 CCC 认证、提供由工信部颁发的入网许可证、提供无线电发射设备型号核准证。

　 15 第四章

　 供应商应当提供的资格证明材料 一、应当提供的供应商资格证明材料：

　（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的书面声明原件；法人或者其他组织的营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件（或加载统一社会信用代码的法人营业执照副本复印件）； （二）供应商 2017 年度财务报表（新成立的公司如无财务报表须提供书面说明）； （三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺函原件）； （四）2018 年 1 月（含）至今任意一月的完税证复印件；2018 年 1 月（含）至今任意一月的社保缴纳证明复印件（新成立的公司如无完税证、社保缴纳证明须提供书面说明）； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件； （六）投标保证金凭证复印件；法定代表人参加须提供法定代表人证明书原件、法定代表人身份证复印件，非法定代表人参加须提供法定代表人授权书原件、法定代表人身份证复印件、授权代表的身份证复印件、供应商廉洁承诺书； （七）以分公司作为投标人参与竞争性谈判的，提供其上一级公司的授权，并明确授权范围； （八）参加本项目的前三年内不具有行贿犯罪记录的承诺函原件。（采购人将在签订合同前通过《中国裁判文书网》查询成交供应商的相关行贿犯罪记录）。

　 二、应 当提供的货物、服务的资格证明材料：

　（一）所提供的序号 1 产品须提供国家强制 CCC 认证证书复印件、提供由工信部颁发的入网许可证证书复印件、提供无线电发射设备型号核准证证书复印件。

　 注意：

　1. 谈判小组以供应商提供的资料进行资格审查而不需寻求外部证据。未按以上要求提供的，投标无效。如采购公告中有《政府采购法》的资格条件通用要求而本处没有特别明确提出资料要求的，根据需要可以采取质询、核实的方式印证。

　2. 本章要求提供的相关证明材料应加盖投标单位( ( 法人) ) 公章。

　 16 第五章 采购项目服务 和 其他 商务要求 一、项目清单及要求 序号

　产品 名称

　技术规格和配置要求

　租赁数量

　租赁时间

　1 移动护士工作站 移动护理终端 PDA 1：操作系统：Android 4.4 以上 2：硬件参数：CPU≥4 核，最高主频≥1.2GHz RAM:≥1GB

　ROM:≥8GB，支持存储卡扩展 3：屏幕：5.0≤英寸屏幕≤7.0 英寸,分辨率：≥1280×720，支持多点触控 *4：充电模块：

　①电池容量≥3000 mAh ②支持线充和触点式座充 ③座充可通过专用配件形成联排充电， 也可拆开单独使用，方便适应各科室不 同充电需求 5：感应器：内置光线感应器，支持自动调节亮度，节约电量,优化显示体验 距离感应：使用通话时将设备靠近面部，设备感应物体贴近后自动关屏，节约电量，减少热量，拿开时屏幕自动亮起，便于操作 6：工业防护等级:IP64 及以上密封等级，可承受多次 1.2 米的任意面 2 次跌落冲击 7：尺寸：长度≤170mm，宽度≤75mm，厚度≤24mm，(长度，宽度，厚度均指整机最长处，最宽处和最厚处)。整机符合人体工学涉及，便于医务工作开展 8：防腐蚀：采用抑菌材料；可进行医疗消毒，抵御常用医用化学消毒剂的侵蚀，耐医用酒精、三氯异氰氨尿酸等消毒剂腐蚀 9：条码识别：内置一维/二维码识读模块, 不接受外接式扫描头，抗反光设计，支持电脑屏幕、手机屏幕电子条码识读；扫描角度≥45° 10：网络：支持运营商 4G 网络，具备通话功能 GSM/GPRS/EDGE WCDMA/HSDPA/HSUPA CDMA2000/Ev-DO TDS-CDMA/FDD-LTE/TDD-LTE/ 11：蓝牙：≥Bluetooth 4.0 *12 ：网络安全：可绑定运营商 VPDN 拨号，实现运营商 4G VPDN 安全接入，可禁止编辑90 台 3 年

　 17 APN 13：按键：除安卓系统基本的电源键、音量键、菜单键、返回键和 home 键之外，预留不少于两个按键用于扫描功能，不接受虚拟按键 *14：系统安全：可禁止用户使用蓝牙、电话、短信、WIFI 等功能（从系统层面控制，非简单的系统中开启关闭功能）

　15：备用机服务：每 30 台提供一台备用机 16：提示功能：有明显提示功能的指示灯，适用于扩展应用中的信息提示 2 网络 4G 网络，vpn 专线

　3 年

　 二、其他要求 序号

　内容

　采

　购

　要

　求

　1 质保及售后服务要求 提供三年免费质保期；成交供应商为采购人提供移动护理产品的专属一对一 VIP 服务，设备出现故障，1 小时内电话响应，4 小时内修复故障，若未修复，免费提供同型号备用机，非人为因素，设备在协议期内故障超过三次（含三次），免费更换同型号全新设备。

　注：1 1 、标注“ * * ”的内容为实质性要求，不允许负偏离，否则作无效投标处理。

　2 2 、本章未标注“ * * ”的内容属于在谈判过程中可能实质性变动的内容。

　 18 第六章

　采购程序

　一、评审程序

　（一）响应文件初审（初审分为资格性审查和符合性审查）。

　1.资格性审查。依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。供应商响应文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：

　（1）应交未交投标保证金的； （2）不符合谈判文件第四章中规定的； （3）属于禁止参加投标的供应商的； （4）谈判文件规定的其他无效投标情形。

　2.符合性审查。依据谈判文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。供应商响应文件属于下列情况之一的，在符合性审查时按照无效投标处理：

　（1）响应报价不符合谈判文件规定的价格标的； （2）响应文件中的技术和服务标准明显不符合采购项目的要求； （3）响应文件中的技术和服务没有完全符合谈判文件第五章打*号的技术和服务要求； （4）附有采购人不能接受的条件或者不符合谈判文件规定的其他实质性要求。

　3.资格性、符合性审查结果宣布。采购代理机构向所有递交响应文件的供应商宣布通过资格性、符合性审查和未通过资格性、符合性审查的供应商名单，并将未通过资格性、符合性审查的原因告知供应商。

　4.递交响应文件的供应商不足 3 家或者通过资格初审的供应商不足 3家的，本次谈判采购活动终止。

　5.在响应文件初审过程中，如果出现评审委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和谈判文件规定。

　6.澄清有关问题 （1）谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

　（2）谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签

　 19 字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

　（二）谈判

　1.谈判内容：对供应商所提供的货物/服务的技术和服务响应等内容进行谈判。

　2.谈判具体程序 （1）谈判小组按照谈判文件的规定与通过资格审查的供应商分别进行谈判。谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。谈判的顺序以现场抽签的方式确定。本次谈判不计轮次。

　（2）在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

　（3）谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况调整轮次。

　（4）谈判过程中，供应商可以根据谈判情况变更其响应文件，并将变更内容形成书面材料送谈判小组。变更内容应作为谈判文件的一部分。供应商书面材料应当签字确认，否则无效。

　（5）谈判达到供应商谈判文件符合采购需求、质量和服务相等的前提下，谈判小组要求供应商按轮次进行报价，供应商放弃报价的，以供应商提交前一轮的报价作为该供应商在本项目的最后报价。

　（6）谈判小组经过几轮谈判后，供应商响应文件仍然不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的，或者谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该供应商淘汰，不允许其参加最后报价。谈判小组淘汰供应商的，应通知该供应商，并说明理由。

　（三）供应商进行最后报价

　1.谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。

　2.谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求的，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

　3. 已提交响应文件 但未在规定时间内进行最后报价 的 实质性响应 供应商， 以供应商提交最后报价 的前一轮 报价作为该供应商在本项目的最后报价。（供应商应当按《最后报价表》格式准备最后报价）。提交最后报价的供应商不得少于 3 家。

　4.最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

　5.供应商提交的书面材料或报价单须签字确认，否则无效。供应商为

　 20 法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者授权代表签字确认。报价单须密封提交。

　（四）采购过程中，有下列情形之一的，终止竞争性谈判采购活动：

　1.因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的，但《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令 74号）第二十七条第二款规定的情形除外。

　如谈判终止或失败重新组织的，在谈判有效期（谈判后 60 天）内，采购、报价方案没有实质性调整的，各供应商报价不得高于其上次的报价（确遇市场变化成本上涨，须提供证明材料），否则无效。

　（五）推荐成交候选供应商

　供应商最后一轮报价结束后，谈判小组按照供应商的报价由低到高排序，确定推荐 3 名报价最低的为成交候选供应商，并编写评审报告。供应商报价相同的，由评审委员会组织供应商抽签确定推荐的成交候选供应商顺序。

　（六）编写评审报告

　评审报告是谈判小组根据全体谈判成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，其主要内容包括：

　1.邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况； 2.响应文件开启日期和地点； 3.获取谈判文件的供应商名单和谈判小组成员名单； 4.评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、谈判情况、报价情况等； 5.提出的候选供应商及理由。

　（七）确定成交供应商

　采购人书面授权谈判小组直接确定成交供应商（按照最后报价排序低由到高的原则直接确定报价最低的候选供应商为成交供应商）。

　（八）结果公告

　采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将谈判文件随成交结果同时公告。

　二、评审方法

　本项目评标方法为：根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。

　 21 三、评审标准

　谈判小组按照谈判文件对供应商响应文件审查，响应文件审查结束后谈判小组与通过资格审查的供应商分别进行谈判，谈判结束后，谈判小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。

　四、谈判工作纪律和注意事项

　供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：

　（一）向谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益； （二）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； （三）未按照谈判文件要求及响应文件承诺确定的事项签订政府采购合同； （四）将政府采购合同转包； （五）提供假冒伪劣产品；

　（六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。

　供应商有前款第一项规定情形的，成交无效。

　供应商通过资格审查后，无正当理由拒绝参加谈判，导致谈判失败的，给予批评，禁止其参加该项目以后的采购活动。

　请按谈判文件要求制作和递交响应文件及报价单，以免投标无效。

　 22 第七章

　响应文件编制格式

　 [ 正本/ 副本]

　 资格性 响应文件封面 项目编号：

　项目 名称：

　供应商名称 （加盖公章）

　：

　法定代表人或其代理人 （签字）：

　2018 年

　 月

　 日

　 [ 正本/ 副本]

　 其他 响应文件封面 项目编号：

　项目名称：

　供应商名称（加盖公章）：

　法定代表人或其代理人（签字）：

　2018 年

　 月

　 日

　 23 一、谈判声明 绵竹市政府采购中心：

　我方全面研究了 “

　 ”项目谈判文件 竹政采竞 [2 018] 26号，决定参加贵单位组织的本项目谈判。我方授权

　（姓名、职务）代表我方

　（供应商的名称）全权处理本项目谈判的有关事宜。为此，我方向贵中心作如下声明：

　1、我方自愿按照采购文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务。

　2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后

　 日内完成项目。

　3、我方同意按照谈判文件的要求，向贵单位交纳人民币

　元（大写：

　）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：

　（1）如果我方在谈判有效期内撤回投标； （2）我方提供了虚假响应谈判文件的响应文件； （3）在谈判过程中有违规违纪行为； （4）我方在谈判有效期内收到成交通知书后，由于我方原因未能按照谈判文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。

　4、我方为本项目提交的资格性响应文件正本（1 份）、副本(2 份)，其他响应文件正本（1 份）、副本(2 份)，用于开标唱标的“开标一览表”1 份。

　5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与谈判有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

　6、我方与参与本项目同一合同项下（项目如分包采购，按包划分）的其他供应商不存在以下三种关系：单位负责人为同一人、存在直接控股、管理关系。

　7、我方递交的响应文件有效期为 60 天。

　与本谈判有关的正式通讯为：

　地址：

　 邮编：

　电话：

　 传真：

　特此声明。

　法定代表人或授权代表（签字）：

　供应商名称：

　（加盖公章）

　日

　期：

　 年

　 月

　 日

　 24 二、开标一览表

　项目编号：竹政采竞[2018]26 号

　注：

　1、采购项目的价格构成：包括以上服务、管理、人工、运输、装卸、税费 等各项相关费用。

　2、本次采购报价要求：①投标人的报价是投标人响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用；②所提供的产品或服务报价不得高于市场平均价，也不得恶意低价。否则，投标人的响应文件将作为无效投标处理或者取消其成交资格。

　3、“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并加盖供应商法人印章。

　供应商名称：

　（加盖公章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　投标日期：

　序号

　产品名称 品牌型号

　租赁 数量（台）

　租赁 时间（年）

　投标单价 （元）

　投标总价 （元）

　备注

　1

　2

　3

　4

　…

　报价合计（元）：小写

　 大写：

　 25 三、分项报价明细表

　注：1、供应商必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。

　2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。

　供应商名称：

　（盖章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　投标日期：

　 序号

　产品名称 品牌型号

　租赁 数量（台）

　租赁 时间（年）

　投标单价 （元）

　投标总价 （元）

　备注

　1

　2

　3

　4

　…

　报价合计（元）：小写

　 大写：

　 26 四、法定代表人授权书及法定代表人证明书

　（一）法定代表人授权书 绵竹市政府采购中心：

　本授权声明：

　 （供应商名称）

　（法定代表人姓名、职务）授权

　 （被授权人姓名、职务）为我方 “

　” 项目 竹政采竞 [2018]6 26 号投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。

　特此声明。

　附：1、法定代表人有效身份证复印件（正、反面）； 2、被授权人有效身份证复印件（正、反面）

　法定代表人签字：

　授权代表签字：

　供应商名称：

　 （加盖公章）

　日

　期：

　说明：

　如授权代表参加谈判的，法定代表人授权书一式两份。一份用于递交响应文件时收取核对身份；一份制作在响应文件中。

　（二）法定代表人证明书

　绵竹市政府采购中心：

　兹 声 明 ：

　 为 我 公 司 法 定 代 表 人 ， 现 为“

　”项目 竹政采竞 [2018]6 26 号投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。

　特此声明。

　附：1、法定代表人有效身份证复印件（正、反面）；

　法定代表人签字：

　供应商名称：

　 （加盖公章）

　日

　期：

　说明：

　如法定代表人参加谈判的，法定代表人证明书一式两份。一份用于递交响应文件时收取核对身份；一份制作在响应文件中。

　 27 五、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的书面声明原件

　绵竹市政府采购中心：

　本单位“

　” （供应商名称）于 2018 年

　月

　日参加贵单位组织的 “

　 ”项目（ 竹政采竞 [2018]6 26 号 ）竞争性谈判采购。我方满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的全部要求：

　（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。

　我方对此声明的真实性负法律责任。

　特此声明。

　法定代表人或授权代表（签字）：

　供应商名称：

　（盖章）

　日

　期：

　年

　月

　日

　 28 六、技术、服务应答表

　 项目编号：竹政采竞[2018]26 号 序号 项目名称 采购要求 （按第五章的要求填写）

　响应应答 （请注明在响应文件中多少页）

　备注

　注：1、供应商必须把采购项目的全部技术参数列入此表。

　2、按照采购项目技术要求的顺序对应填写。

　3、供应商必须据实填写（备注中可注明是否响应，也可注明正、负或无偏离），不得虚假响应，否则将取消其谈判或成交资格。

　供应商名称：

　（盖章）

　日

　期:

　 29 七、商务应答表

　项目编号：竹政采竞[2018]26 号 序号 采购要求 响应应答 （请注明在响应文件中多少页）

　 注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或成交资格。

　供应商名称：

　 （盖章）

　日

　期:

　 30 八、供应商基本情况表

　供应商名称

　注册地址

　邮政编码

　联系方式 联系人

　电话

　传真

　网址

　组织结构

　法定代表人 姓名

　技术职称

　电话

　 技术负责人 姓名

　技术职称

　电话

　 成立时间

　员工总人数：

　企业资质等级

　其中 项目经理

　 营业执照号

　高级职称人员

　 注册资金

　中级职称人员

　 开户银行

　初级职称人员

　 账号

　技工

　 经营范围

　 备注

　供应商名称：

　（盖...