校长办学思想研究报告

　 Compilation of reports 20XX 报 告 汇 编

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　课程改革促进北京中小学校发展案例研究

　校长办学思想与学校文化形成的研究

　研究报告

　 东城区教科所

　杨国英

　 一、研究背景

　办人民满意的教育是人民对我们的要求，办好每一所学校是实现教育目标的基础。随着社会经济、政治、文化的快速发展，人民群众对优质教育的需求越来越高，对每一所学校的办学理念、办学实效的关注越来越强烈，学校的整体效应凸显出来，校长对办好每一所学校的责任更为重要。

　新课程改革的本质是要以学生为本，以学生发展为本，要形成适合人的发展的学习观念和学习方式，树立应用意识和创新意识，达成有效学习；形成符合人的认知规律和适应社会发展的教学观念、教学水平和教学行为，实现人的可持续发展的目标。在课程改革的推进中，我们突出发现：校长的办学观念、办学行为的改变对深化课程改革具有极为重要的意义。

　在北京市基础教育科学研究所“课程改革促进北京中小学校发展案例研究”项目中，有这样一个命题：“校长办学思想与学校文化形成的研究”，笔者考虑，这个命题有三个含义：一是校长要在锻炼中成长；二是学校要在传承中创新；三是学校要在内涵发展中出特色。研究此命题一定会对校长办学观念和办学行为的提升起到推动作用，校长会在研究中获得成长。

　二、核心概念界定

　1．校长办学思想——校长办学思想是一个系统体，它涵盖学校办学理念、办学目标、办学策略，并具有各项完善的管理机制，具有

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　3 充盈内容和内在逻辑联系的组织实施系统；校长办学思想是学校员工的群体思想，它是以校长为主导，吸纳全体领导班子成员思想及全体教职员工意识，体现国家教育方针，推动学校整体发展的学校办学思想。

　2．学校文化——学校文化是由学校领导倡导的，学校群体成员经过长时间共同形成和发展的，用于应对外部环境挑战和内部整合问题的学校标志性的价值认同和思想核心。它具有在学校历史的沉淀中动态生成的独特性，这种学校文化能从学校领导方式、教职员工的集体行为方式和学校的办学目标中体现出来。

　3．校长办学思想与学校文化——校长办学思想是学校文化的体现，是一所学校发展的‘魂’，是组织文化、制度文化，是校长视野的综合体；学校教育、教学和管理活动是在特定的学校文化背景下进行的。校长的办学思想直接影响学校工作的整体质量；学校文化是影响学生学习成绩、教师专业发展、学校质量与效能和学校改进与提高的重要变量。

　三、研究方法和理论依据

　（一）研究方法

　1．文献研究 文献法主要是对文献资料的阅读和分析。本研究采用文献研究主要是对有关校长办学思想、学校文化形成、组织行为学理论的相关文献进行分析和整理，确立新的客观的校长办学思想、学校文化形成理念，并确立该课题研究的理论依据。

　 2. 案例研究

　 案例研究法有助于发现深层次的问题。本研究采用丁香小学、方家胡同小学、北池子小学、美术馆后街小学、安外十三条 小学做样本，探讨和解决“ 校长办学思想 ” 和“学校文化”研究中的问题，实现校长在研究中的成长。

　3. 行动研究 行动研究是一种以问题为中心、解决问题为目标的研究。本研究主要通过合作研究的模式进行，合作研究是指在这种研究中，研究者与实际工作者一起合作，共同进行研究。研究的问题

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　4 是研究者和实际工作者一起协商提出的，双方一起制定研究的总体计划和具体方案，共同商定对研究结果的评价标准和方法。基木按照“问题一计划一行动一考察一反思”螺旋式上升的发展过程开展研究，尽量对实践中发生的问题予以解决。其研究目的是校长要在新的背景下提出适合学校发展的办学思想，形成学校文化，实现自身的提高与成长。

　（二）理论依据

　1．人本主义教育管理理论 一个职工不是孤立存在的，而是作为某一个集体成员而存在的，是社会存在。作为社会存在，一个人在组织中不仅需要工资的增加，还需要得到友谊、情感、安全、归属感，需要得到尊重（霍桑实验结果）。管理的根本任务是创造良好的人际关系气氛，满足组织成员的社会需求（梅奥）。教育管理人员和教师的关系必须是民主的，“民主的原则要求每一位教师能够通过某种有规则的和有机的方式，参与到形成他所在的学校的管理目的、方法和内容的过程中去（约翰·杜威）”。

　参与式管理系统是有效的模式。在教育管理中，重视组织与个人的互动，重视教职工对决策的参与、合作计划、共同目标、自主性。学校管理不仅要寻求实现学校组织目标与教职工利益的一致性，而且要把学校的目标与学生发展的目标一致起来（利克特 Likert,R.）。

　2．教育管理的领导论 领导是影响教育管理业绩的最重要因素之一。教育管理系统的有效运行，教育组织目标的实现，都离不开领导。领导者的行为对教职工的行为、态度及教职工群体的业绩都有重大影响。

　领导是一个完整的过程，领导的构成要素为：领导者·被领导者·客观环境。领导者只是领导过程中起主导作用的因素，但不是唯一因素；领导行为绝不仅仅是领导者与被领导者的命令与服从的关系。领导是努力实现组织目标的过程，组织目标是连接组织中领导者与被领导者的纽带，领导者与被领导者双方必须共同认可这样的组织目标。领导的过程是一个动态应变的过程。

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　 四、研究思路和过程

　（一）研究思路

　（传承）

　（形成）

　（创新）

　 ( ( 二 ) 研究过程

　1．第一阶段（2006 年 11 月—2007 年 2 月）：组织队伍阶段 样本学校自愿报名。本研究案例样本选取方式采取学校自愿报名方式。

　样本学校认识上的问题。

　研究样本学校对研究具有积极性，渴望在研究中提高学校整体水平，渴望在研究中得到提升，然而又存在认识上误区。如：在“校长办学思想”上，存在不敢提和不知道如何形成的问题，认为“校长办学思想”就是一把手的办学思想或者就是某个人的办学思想；在“学校文化”概念的理解上，认为：百年老校就有学校文化，年轻的学校能说有学校文化吗；有名人出现的学校就有学校文化，没出现过名人的学校就没学校文化；有类似“凝和庙”的就有学校文化，没有什么庙的就没有学校文化。或是，只要学校有文艺教育了就是有了学校文化。

　2．第二阶段（2007 年 2 月—2007 年 4 月）：统一认识阶段 （1）首先对核心概念 做文献研究 实现校长的成长 梳理学校历史发展脉络 研究学校现状并分析 形成校长办学思想 生成学校文化 研究背景：基础教育课程改革

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　6 笔者认为，在这一命题上重心要突破的概念为“学校文化”。

　根据学校是一个系统组织的现实，笔者借鉴沙因(美) 对组织文化的解释；借鉴霍夫斯坦德(荷) 对组织文化的解释。

　借鉴：吴璧如《国民小学组织文化与组织效能关系之研究》观点 （国立高雄师范大学教育研究所）；邱馨仪《国民小学学校组织文化与教师组织成诺关系之研究》观点（台北和立师范学院初等教育研究所）；郑彩凤《学校组织文化与组织效能关系之研究》观点（国立高雄师范大学教育研究所）。

　根据上述借鉴特别是沙因和霍夫斯坦德的观点，笔者采用，吴岩、李孔珍、柳晓妮观点，认为：学校文化是由学校领导倡导的，学校群体成员经过长时间共同形成和发展的，用于应对外部环境挑战和内部整合问题的符号意义系统。符号意义系统由仪式符号、行为方式、价值观组成。学校文化的核心是学校群体成员共同认同的价值，它通过学校符号系统、领导行为方式、教职工集体的行为方式和学校办学目标来反映。作为学校文化有下述特点：第一，学校文化是一种符号意义系统。作为符号，它是学校标志性的思想。第二，这种符号意义系统由具体的要素、结构组成。这种符号意义系统由学校的信仰、价值、行为准则、传统、仪式、典礼、英雄等成分构成。学校文化的核心是价值观、基本假设(信仰)。第三，学校文化应该是一种历史的沉淀。学校文化不是静态的、用于传递的物品，而是一种不断生成的、指导学校群体成员思考和行动的符号意义系统。而且，这种符号意义系统的形成和改变都不是一朝一夕的，有一个长期的过程。在这种历史过程中，学校领导者占据着重要的推进地位。前期的许多研究都证实，领导者的目标设置、主动推进对学校文化的性质具有重要影响。此外，员工的行为也是一种历史沉积物，这种沉积表达了组织的固定的处事方式。第四，学校文化反映的是学校作为整体的特征和不同学校之间的个性差异，具有独特性。这种学校文化是该学校的一种历史性文化沉淀，能从学校领导和教职工的行为方式、学校的办学目标中体现出来，并且，应该具有代表这一学校特色的独特性。

　（2）

　组织课题组成员，对相关核心概念进行讨论。在对“学校文化”这一概念基本形成相对统一认识的基础上，我们对“校

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　7 长办学思想”这一概念从实践操作层面上作了进一步的探讨，我们认为：首先，“校长办学思想”不是校长一个人的思想；第二，“校长办学思想”不是在一夜之间形成的一句应景的口号；第三，“校长办学思想”要体现校长与学校全体教职员工共同的工作方式和行为。接着，我们又借鉴专家理论论证了“学校文化”与“校长办学思想”之间的关系，“校长办学思想”与“学校文化”形成的关系。思想上的认识基本达到了初步统一。

　（3）召开启动会。2007 年 4 月的启动会上，研究者思想上的认识又进一步达到了初步统一。

　3．第三阶段（2007 年 4 月—2007 年 11 月）：实施研究阶段 在研究阶段中，我们采取了以下几个步骤：第一步，挖掘学校文化底蕴和发展脉络，研究学校现状并分析；第二步，提出或完善校长办学思想；第三步，在教育教学实践中研究落实学校办学思想，重塑学校文化的实践（北京市基础教育研究所）；第四步，使研究者（校长）在课程改革的大背景中，快速健康成长。

　五、研究成果

　（一）挖掘学校文化底蕴和研究学校现状，得出结论 ：每所学校都有它的文化

　笔者将参与研究的学校按始建年代分为了三组。

　第一组：历史较为厚重的百年学校 丁香胡同小学（原北京汇文一小）始建于清同治十年（1871 年），汇文学校几经发展、变迁，1918 年汇文学校大学部与华北协和大学合并为燕京大学，迁到海淀区今日北京大学的校址，原校址留给汇文小学和汇文中学。之后保存下来的校址于 1978 年正式更名为丁香胡同小学。

　丁香胡同小学的前身北京汇文第一小学校是中国近现代教育的发端地之一，在她的教育史中培育了无数社会成功人士，国学大师启功，“两弹元勋”王大珩，旧石器考古学家贾兰坡，艺术家雷恪生、朱明英、郝爱民以及刘延东等等。著名的“故事爷爷”孙敬修在这里任教达 35 年。

　方家胡同小学始建于 1906 年，位于北京市东城区国子监与雍和

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　8 宫之间的方家胡同，它的前身为北平国民第十七小学，是当时为数不多的公办小学之一。2005 年 7 月，原国学胡同小学在全区教育资源调整下并于方家胡同小学。著名作家、人民艺术家老舍先生于 1918——1920 年任学校第三任校长。

　第二组：不足百年历史的学校 北池子小学始建于 1933 年，小学校园内坐落着紫禁城周边的故宫外八庙之一的凝和庙（俗称云神庙），它比邻北京天安门，是北京市级文物。凝和庙作为学校办学，距今已有 75 年历史。2003 年东城区政府和教委扩大优质教育资源、均衡发展，共同投资 400 多万元，抢险维修，现在整个校园青砖墁地，被红墙琉璃瓦包围。

　美术馆后街小学始建于 1936 年，是一所具有 72 年历史的学校。72 年前，它是一所仅有三个年级三个教学班的私立平民学校，目前并未出现名家的记载。在多年的历史沿革中，九十年代曾有闻名北京市的小篮球俱乐部，有一支高水平的小篮球队。目前，学校的管乐队活跃在北京市的大舞台上。

　第三组：建国后成立的学校 遂安伯小学始建于 1958 年 9 月,距今有 50 年历史，原来处于幽深的胡同之内，现在展现在金宝街之边。近十几年来不断探求人文教育的内涵，进行人文校园建设探索，开展课外阅读与课堂阅读教学结合的研究，初步形成了学校人文教育办学特色。

　安外三条小学始建于 1975 年，学校紧靠交通便利的安定门外大街，西临青年湖，位于青年湖社区和上龙社区之中。上龙社区东富西贫，待业下岗人员较多，居民经济状况大体在中下等，学历普遍在初高中水平，对孩子教育的期望值很高。目前，学校有一支能够拿下全国少年冠军的小女足队，每年学校也开展相应的班级足球联赛，成为一项传统活动。

　当笔者将文化定位在“这里所说的文化不是一种有形的知识，它是人们的生活形态，是潜移默化地作用于人的灵魂的精神（王继华）”的时候；当笔者将学校文化的核心定位在校长和教职员工共有的价值取向的时候，就可得出结论：学校的历史有长有短，不管是百余年，

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　9 五十年乃至三十年，每所学校都有自己独特的历史所承继下来的文化传统。

　具有百年史的丁香小学：传承“蒙以养正，四育并进（王志平题）”“人格救国，造端幼年（王厚齐题）”的办学理念；传承 1949 年任校长的尚文锦先生“本校希望人人各尽己职”的思想，以“故事文化”为切入点，以求实现“汇文始基，继而丁香”的社会使命和历史责任。

　具有百年史的方家胡同小学传承老校长老舍先生“爱国、爱民、爱生活”的人格精神，把老校长的治学方针、人格精神以及对社会的文化贡献作为方家胡同小学的无形资产。

　距今 75 年历史的北池子小学，充分利用凝和庙古建筑历史文化资源，关注传统民风，以书法教育为突破口，弘扬人文精神，构建书香型学校。

　距今 72 年历史的美术馆后街小学，虽从仅有三个年级三个教学班的私立平民学校发展而来，在改革开放后特别是在新课程改革的背景下，校长和全体教职员工承继历史的精华，以体美教育为突破口，凸现音乐教育，打造艺术校园。

　距今 50 年历史的遂安伯小学，近十几年来不断探求着学校的发展，学校在“九五”“十五”期间开展的课外阅读与课堂阅读教学相结合的研究取得了成果，探索人文教育内涵，形成学校人文教育办学特色。

　距今仅有 33 年历史的安外三条小学，关注学校小女子足球队的地位，把体育运动中的团结、拼搏、勇往直前作为一种精神体现，建立学会健康生活的理念，培养具有健康生活习惯、健康锻炼能力、健康心理素质、健康伙伴关系、健康礼仪修养的合格公民。

　各位研究者在挖掘学校文化底蕴并在分析了学校现状的基础上得出了上述判断。研究者在把握着现代与传统、继承与发展的关系，在传承中创新，用领导和教职员工共有的价值观点，走学校生存发展之路。

　（二）初步形成并进一步完善了校长办学思想

　1．校长简况 第一组学校：

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　10 丁香小学校长郑智学，男，44 岁，任丁香小学校长 3 年。

　方家胡同小学校长谢淑凤，女，53 岁，任方家胡同小学校长 9年。

　第二组学校：

　北池子小学校长陈玉霞，女，43 岁，任北池子小学校长 8 年。

　美术馆后街小学校长邢明伟，女，53 岁，任美术馆后街小学校长 6 年。

　第三组学校：

　遂安伯胡同小学校长高琳，女，40 岁，任遂安伯胡同小学校长 8年。

　安外三条小学校长程红，女，39 岁，任安外三条小学校长 2 年。

　2．对校长办学思想的认识 当我们对“学校文化”做了基本界定，在我们挖掘了学校文化底蕴和研究了学校现状，对学校有了一个基本的新的文化认同的基础上，就坚定了我们对 “校长办学思想”的认识。我们认为：“校长办学思想”不是校长一个人的思想；“校长办学思想”不是在一夜之间形成的一句应景的口号；“校长办学思想”是一个系统体，“ 校长办学思想 ” 是学校文化的体现； “校长办学思想”体现的是校长与学校全体教职员工共同的工作方式和行为方式。只有体现了上述五点，“校长办学思想”才会有生命力。

　3．形成并完善校长办学思想 （1）对三组学校中的各一所学校简述 ——方家胡同小学提出：把“发扬老舍精神、弘扬民族文化、发展创新思维、创办精品学校”作为办学目标，把“发扬老舍精神，做真、善、美的人”作为校训，把“弘扬民族文化，弘扬国学文化”作为办学特色，确立了以特色活动为载体，国学文化兴趣小组为途径，全面开展传统文化教育，立志办胡同精品校，办人民满意的学校。

　——遂安伯胡同小学提出：“达成于人而化成于文，谓之人文”。“人文立校”——构建“人文校园”之“魂”；“环境育人”——营建“人文环境”之“体”；“读书兴校”——打造“人文特色”之“翼”。

　——美术馆后街小学提出：“一切为了学校的发展，一切为了老

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　11 师的发展，一切为了学生的发展”；以特色立校，以特色兴校，以特色强校，使特色成为亮点；坚持“有所为有所不为”，以艺术教育为切入口，实施美育教育。以美育德，以美益智，以美健体，以美树人，使学生德、智、体、美全面发展。

　 （2）对三组学校中各一所学校详述 ——丁香胡同小学校长办学思想：

　①打开了学校历史文化 郑智学同志 2006 年由东城教委小教科副科长任命为丁香胡同小学校长。丁香胡同小学如何发展，怎么发展，成为摆在他面前的重大课题。他首先发现，教师们的办公环境拥挤，那么解决吧。用什么空间解决？好吧，学校的地下室没有完全利用起来，就誊地下室吧。当他打开了第一间尘封已久的地下室的门之后，他的睿智让他惊住了，他发现了问题，他定位了丁香胡同小学发展的契机。于是，他打开了尘封已久的 30 间地下室的门。学校（校址）的历史开始一点一点的清晰：

　培元斋（基督教崇文门内亚斯立堂附设蒙学馆）1871——1885 怀里书院

　1885——1888 汇文书院（成美馆）

　1888——1893 汇文大学（成美馆）

　1893——1901 北京汇文高等小学校

　1901——1928 北平特别市私立汇文第一小学

　1928——1950 北京市汇文第一小学

　1950——1956 北京市东城区盔甲厂第一小学校

　1956——1968 北京市东城区东风小学

　1968——1978 北京市东城区丁香胡同小学

　1978——今 这一年是体力上劳累的一年，精神上振奋的一年，思想上思考的一年。第一间开启的地下室成了校展室，接着第二间开启的地下室成了校展室，第三间、第四间……如此丰富而厚实的学校文化底蕴正是学校向前发展的无价之宝。

　课题组开始思考学校的文化战略…… 如果说，以囊括大典、网罗众生、兼容并包、思想自由而著称，

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　12 引导社会发展是北大的文化战略；以创造革命军队，挽救中国危亡，亲爱精诚为宗旨，培养大批仁人志士是黄埔军校的文化战略；团结、紧张、严肃、活泼，为培养抗日人才做准备是延安抗大的文化战略；以刚毅坚卓的校训为精神是西南联大的文化战略；允公允能、日新月异是南开中学的文化战略；崇德瀹智是广东执信中学的文化战略；爱国、爱校、爱科学是嘉兴秀州中学的文化战略，那么，我们的文化战略应该是什么。

　此时，“校长办学思想与学校文化形成”的命题，给了我们启示，我们开始追逐学校文化与校长办学思想的关系，共识我们的学校文化，调整和完善校长办学思想。

　②校长、全体领导班子、全校教职员工共同完善校长办学思想 在校长的倡导下，全体领导班子带领全校教职员工根据学校历史文化和现实情况共同提出并完善校长办学思想。校长办学思想由办学目标、办学思路、办学风格、丁香精神、丁香文化、学校校训、检验标准等构成。

　——办学目标：

　创办“安全、健康、和谐、发展”的人民满意学校。

　——办学思路：四坚持 坚持以师德建设作为治校之本，充分体现出“人人各尽己职”的“丁香精神”核心价值。

　坚持面向全体、全面发展、学有特长的教育指导思想。

　坚持以教育科研为先导，走科研兴校、科学育人的教改之路。

　坚持以长期开展丰富多彩的科普教育活动为基础，整体推进学校教育教学活动与实践，倡导过程育人，彰显才干，塑造全人。

　——办学风格：

　做事——做实事——做成事——做好事 ——丁香文化：

　以传统文化、故事文化、生活文化、环境文化、课程文化、师生文化、管理文化为主要内容。

　——丁香精神：

　传承学校文化，心系丁香未来。忠诚教育事业，崇尚无私奉献。

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　13 人人各尽己职，师生和谐发展。

　——学校校训：（原为：团结 活泼 求知 奋进）

　孝悌育德，智勇报国（根据学校文化改，有待后叙）

　——检验标准：

　学生获益成长，教师获益成才，学校获益发展。

　如果我们把校长办学思想构成中的办学目标、办学思路等叫做校长办学思想的构成因素的话，那么，所有因素的形成都是全校每一位领导和教职员工共同的思维和实践的提升。

　③领导和全体教职员工的共同行为 如，“丁香精神”的形成：

　第一步，校长提议，领导班子和全体教职员工赞同。

　第二步，领导班子和全体教职员工根据学校历史文化和学校现状独立构成丁香精神的内容。

　第三步，全校分成教研、教务、后勤、行政 13 个组，将个人的丁香精神内容组合在一起，形成组内共识。

　第四步，各组派一位代表将组内共识的丁香精神内容在全校大会上阐述。

　第五步，全校大会后各组修改，形成新的意见。

　第六步，对各组修改好的内容，全校领导和教职员工投票。领导和教职工代表将 13 个组的投票意见统一在一起。

　第七步，向全体领导、教职员工公布，后又经几次集体修改。

　当丁香精神的 36 个字呈现在全校教职工面前时，持续不断的掌声表现了学校的凝聚力。在“传承学校文化，心系丁香未来。忠诚教育事业，崇尚无私奉献。人人各尽己职，师生和谐发展。”36 字中，13个组的初稿中都有“人人各尽己职”6 字，因此，全体教职员工一致认可这 6 字就是丁香精神的核心价值。（1949 年任校长的尚文锦先生题字“本校希望人人各尽己职”）

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　如，“丁香文化”切入点的问题。在丁香小学历史文化背景下，丁香小学学校文化的切入点又是什么呢？在全体教职员工的分析下，一致认为丁香小学学校文化的切入点是故事文化：

　外显型态

　孙敬修爷爷的故事 “故事文化”的两种型态 内涵型态

　孙敬修爷爷的做人

　孙敬修爷爷的故事指的是：丁香小学的土地上有孙敬修爷爷的故事和故事的传统。孙敬修爷爷在这里工作，从这里开始了故事的教育。

　孙敬修爷爷的做人指的是：孙敬修老师做教育的精神。全体干部教职员工要学习孙敬修老师的教育精神，做人民满意的教育工作者。

　④校长办学思想中校长工作的细节 如，“入学通知书” 2007 年，当启功先生把自己小学的入学通知书奉献给学校的时候，校长就考虑到一所好学校，一封有意义的入学通知书对爱子们成长中的意义。于是动员全校师生共同设计了入学通知书。

　封一：上方：入学通知书

　中方：学校部分教学楼（高林斋）下方：东城区丁香胡同小学（源汇文一校）

　封二：上方：校门正对的孙敬修爷爷的雕像，爱子们在向孙敬修爷爷敬队礼，学校部分教学楼（安德堂）

　下方：

　 同学 祝贺你成为丁香小学的学生，欢迎你来上学，希望你在丁香小学快乐的学习，快乐的生活，与伙伴们一起成长，进步。校长：

　 封三：上方中：学生照片

　中方：我叫

　下方：爸爸妈妈希望我成为：

　 封四：上方中：校训：孝悌育德，智勇报国

　中方下：校徽。校徽由汇文一小四字形成的振翅的雄鹰、紫色的丁香等构成。（紫色丁香为校花，紫色为校色。）

　下方：学校校址和联系方式 开学了，校长和每一位孩子谈话并在入学通知书上为每一位孩子写上名字，并把入学通知书亲自交到入学孩子的手中。

　如，“学生评语”

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　15 六年级学生徐一初要毕业了，他写下了这样一段话：“今天我以丁香为荣，明天丁香以我为荣，‘孝悌育德，智勇报国’的校训让我立下远大志向，时常激励着我奋勇向前，永不退缩。感谢老师的辛勤教育，感谢父母的养育之恩，调皮活泼的小男孩已慢慢长大”。

　徐一初的父母看了孩子的话很感动，要求校长为孩子做个评语，郑智学校长有感于现在教师的评语“你是个聪明的孩子，老师很喜欢你”的肤浅；有敢于对学校历史中学校为学生做评语的真诚与鼓励，答应了家长的要求，为学生徐一初作了毕业评语：

　“承继父母，善良、真诚，做事踏实，乐与同伴相处。虽年少，但强进取、不服输。沉稳、和易、思维敏捷、每每成果显著。

　戊子年秋将入中学深造，望常怀感恩心，对父母、师长、学友，立大志，成大器。孝悌育德，智勇报国！” 校长：郑智学 2008 年 5 月 21 日

　——北池子小学校长办学思想 陈玉霞同志 2000 年 12 月到北池子小学任校长，此时的学校破、旧、不正规。第一个学校五年计划之后，学校情况有所改变，然而学校究竟怎么发展仍是困在陈校长面前的难题。2006 年始，学校参加了有关“学校文化”的课题研究，陈校长开始从新的视角审视北池子小学的学校文化。2007 年，参加了北京市基础教育研究所“校长办学思想与学校文化形成的研究”课题，才真正对“学校文化”有了清晰的认识和体会。在分析了学校现状的基础上，校长与全体教职员工共同提出并完善了“校长办学思想”。

　北池子小学校长办学思想分为五个纬度：办学思想、三风建设、党员文化、教师文化和课程文化。

　我们来看办学思想：

　治校方略：依法治校，人文育校，科研兴校，特色强校。

　办学理念：以质量求生存，以特色求发展，以和谐共提高。

　办学宗旨：为每个学生的终身发展奠基，为每个学生的健康成长服务

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　16 办学特色：夯实教育教学质量，凸现书法特色，使师生具有艺术素养。

　办学目标：学生喜欢、家长满意、领导放心、社会认可的小班精品书法特色学校。

　方略强调“人文”； 理念强调“特色发展”：

　理念强调“终身奠基”； 特色强调“书法、艺术素养”；目标强调“小班精品书法特色学校”。办学思想中有着浓郁的学校文化，有着领导与全体教师共同的“根植民族传统，精心打造墨香校园”的追求。在强力打造“墨香校园”中，校长和全体专任教师 25 人，全部获得“中国书法家素质教育培训班证书”。

　 以上是北池子小学 4 位教师的书法作品。

　——安外三条小学校长办学思想 程红同志 2006 年底任安外三条小学校长，在学校仅有 30 余年的历史中就经过了一次更名、两次移址、三次合并。这样一所外地在京务工人员子女和借读生占学生总数 53%的普通小学的发展在哪里？ 2007 年学校加入了“校长办学思想与学校文化形成”的研究，在我们对该课题的核心概念有了基本认同的基础上，程校长开始挖掘学校历史，寻找学校发展的切入点，思考办学思想的初步形成。

　程校长发现，在学校历史的进程中，无论哪一任校长，都非常重

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　17 视体育，重视健康教育工作。1978 年获田径传统校称号，1998 年成立足球队，2001 年成立女子足球队。2005 年起女子足球队连续三年获得全国冠军。学校有一支素质较高的体育教师队伍和合格的专业社会体育指导员队伍。

　根据现状，全体教职员工开始追求：健康、快乐、拼搏、超越。

　经过上下多次讨论、磨合与修改，达成目前的一致。

　办学目标：建设具有体育文化特色的学校。

　办学理念：让每一个人都做更好的自己。

　师生发展目标：做健康的人——健康的人生态度、健康的身体素质、健康的心理素质、健康的礼仪习惯、健康的伙伴关系。

　校园环境创设：突出“志、搏、礼、悦、和” 。

　在环境创设上，学校经费不足，就靠全体教职员工动手制作，学校成立了五个制作组，设计、绘制、安装，大家一起来建设校园环境。建设环境的过程，是领导和全体教职员工共同感受和理解学校文化、学校现状和学校发展的过程，是把自己的智慧奉献给学校的过程。

　当领导与全体教职员工的思想与行为吻合在一起的时候，他们在求发展中共有的价值取向就初步形成。

　（三）探讨了“校长办学思想”与“学校文化”形成的相关性

　经过研究，笔者认为，学校文化

　 到

　校长办学思想

　到

　学校文化，是个历史演进与生成的过程，是循环往复不断提升的过程。在这个过程中，校长起到的是关键性作用，校长的办学思想传承着前学校文化创新着后学校文化。

　在研究实践中，笔者得出以下认识：

　符号系统

　 学校文化

　 价值认同

　校长领导方式

　历史沿革

　教职工工作方式

　独特发展 学校文化是一种符号系统，它是学校标志性的形态结构；学校文化的核心是价值观，是全体人员共同认同的价值取向；学校文化是一种历史的沉淀；学校文化是动态的，这种动态不是千篇一律的，它具有历史性文化沉淀的独特性。这种学校文化是潜移默化的，它需要校

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　18 长的推动，当学校把这种学校文化形成为校长的领导方式和教职员工的工作方式时就将进入到下一个阶段。

　 校长领导方式

　 观

　 校长及领导班子倡导

　 校长办学思想 教职工工作方式

　 念

　 教职员工认同并支持 当我们的校长和全体教职员工具有了潜移默化的学校文化的共同的工作方式和行为方式的时候，就会形成一种观念，这种观念就是学校文化的核心价值。这种核心价值，并不是每一位教职员工都可以扑捉到的，它需要校长的睿智，需要校长的提出，需要校长的推动。校长需要用这种核心价值，凝聚人心，推动学校的整体发展。当领导班子和全体教职员工认同并支持了这种核心价值，就会积极参与办学思想的形成，校长办学思想才会确立。当校长办学思想基本确立后，就会进入到再下一个阶段。

　 办学理念

　 办学目标

　 学校组

　校长的管理方式

　校长办学思想

　办学策略

　 织系统

　学校文化

　 学校校训

　实现

　 教职工工作方式

　 …… 当校长办学思想确立以后，学校的办学理念、办学目标、办学策 略，以及倡导的学校精神、学校校训等等，都要通过学校的组织系统来完成。在这个系统中，由于学校文化核心价值的纽带作用，校长及其领导班子的管理方式与全体教职员工的工作方式具有一致性，成为他们共有的行为方式，这样，适时的学校文化就会形成。当这种新的生成的学校文化存在的时候，学校就一定会在创新中得到整体提升。

　六、结论与建议

　（一）结论

　从研究结论的科学性来讲，结论的产生应具有可测量性，然而，对学校文化、校长办学思想的测量并无可供使用的量表，笔者只有从

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　19 研究者学校的外显形态的变化及校长工作的实际活动中做出如下结论。

　1．学校凝聚力得到增强 学校凝聚力的形成来自学校领导的过程。在领导的动态过程中，领导、被领导者、状态三个相互影响、相互作用的可变因素，被组织目标这个纽带有机地统一在了一起。在实现组织目标中的领导行为是民主方式，被领导者得到尊重，受到激励，参与决策，发挥出了创造性。丁香小学“丁香精神”的产生；北池子小学“墨香校园”全体专任教师的支持；十三条小学“体育精神校园环境”全体教职员工的布置等均体现了学校凝聚力的增强。

　2．学校整体工作得到提升 在挖掘和实践学校文化的过程中，学校的整体工作得到提升，学校的整体效益充分升值。以丁香小学为例：在没有挖掘学校文化，展开学校文化历史时，学校文化历史一片空白。在国家加紧建设的今天，规划中将要把它现有的建筑移为平地，改建其他。正由于丁香文化的挖掘，现存的安德堂、高林斋才得以作为教育的历史建筑和遗迹保存下来。为了学校的整体提升，政府择适宜的地段和占地面积即将兴建新的丁香小学（汇文一小）。新的学校在设施建设上强调标准办学，同时将沿袭百年学校的建筑风格、环境风格、人文风格，把传统与现代、科技与艺术完美融合在一起。新址外观仿建安德堂，建 A、B 两座五层教学楼；复建高林斋，恢复初期的四层建筑。文化使丁香小学将成为北京市最中心地区、交通最便捷的国际化、现代化、精品化学校。

　3．校长的办学能力得到提高 校长办学是个管理的过程，校长在研究中必须结合学校的具体情况注重管理理论学习和管理实践操作。研究者在计划、组织、决策、控制中，实施无为管理、自主管理、参与管理、权变管理、激励管理，营造新型的文化价值观。不再抱怨学校没有历史，不再抱怨学校没有文化，不再把校长办学思想禁锢在某一个禁区中，因为我们认为，校长办学思想是校长倡导的群体思想和群体行为。校长办学思想的提出是办好每一所学校的重要部分，每一所学校都具有校长办学思想是一

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　20 种历史的进步。目前，我们的研究者把提高自身的办学能力做为了自觉行动。

　 （二）建议

　１．校长办学思想与学校文化形成是一个不断演进的过程 校长办学思想的提出与学校文化的形成不是一朝一夕的事情，校长办学思想与学校文化一经提出和形成也不是一劳永逸的，因为它不可能尽善尽美，他要随着时代的发展、随着实际工作的需要不断完善。目前，我们研究者所提出的办学思想与学校文化形成只是初步的，还有待于随着校长自身对问题的认识能力和工作能力的提高以及全体教职员工整体水平的提高，不断调整、完善。

　 ２．实施校长办学思想的途径有待进一步研究与总结 在我们的研究者初步提出校长办学思想的同时，实施校长办学思想的途径研究也在进行，目前，各研究学校已有了初步做法和经验，对这些做法有待进一步研究，对初步经验有待进行总结。

　七、参考文献

　《教育管理学基础》

　吴岩编著

　清华大学出版社 《教育管理学导论》

　傅树竞著

　原子能出版社 《中国教育管理评论》 褚宏启主编 教育科学出版社 《校长办学思想——实现学校跨越性发展的关健》郑林坤 《学校文化的生成、保存与传承》 周彬文章来源 http\\blog. cersp.com/33200.aspx 《教育管理学概念与原理》黄崴著

　广东高等教育出版社 《教育文化战略构建》王继华著

　黑龙江人民出版社