交通事故應急策列

　交通事故應急策列

　1.2 依据

　《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生產法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等。

　2 组织机构

　领导小组下设办公室，办公室设在综合科，由巨勇任办公室主任。各经理部另设现场控制小组、救援小组、调查小组、善后小组。

　3 應急职责

　1 组长职责 1）决定发生过程、指挥、协调應急行动，直接监察應急操作人员的行动； 2）采取措施，以最大限度的保证现场人员及相关人员的安全，指示设施设备的部分停工； 3）在施工现场内实行交通制度，决定應急撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视。

　4）在事故调查清楚并定性的条件下，宣布紧急状态的结束，尽快清理现场，恢复交通。

　5）负责上报事故有关情况。

　2 應急小组副组长职责 1）协助组长负责應急求援的具体指挥工作。

　2）负责危险源的确定及潜在危险性的评估，发生重大事故时，协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

　3 救援小组 1）一旦发生重特大交通事故，领导小组应在 12 小时内组织有关人员赶赴事故现场，组织事故抢险、救援和协助公安机关进行调查。

　2）协调有关部门的救援行动，及时报告救援进展情况。寻找受害者并转移至安全地带。引导人员从安全通道疏散。

　3）调集抢险器材、设备、及时提供后续的抢险物资；保障系统各组织人员必须防护，救护用品及生活物资的供应。

　4）确保人员的安全和减少财产损失，安排寻找受伤者及安排与救援无关人员撤离到指定的安全地带。与應急救援领导小组通信联络，为應急服务机构提供建议和信息。

　 4 现场控制小组职责 1）主要是保护事故现场，在抢救伤员须移动现场时必须设立标记，并迅速报告事故处理机关，确保伤员得到有效救治和事故调查取证工作的顺利开展。

　2）根据事故现场的特点，及时向應急小组提供技术方案，指导抢险组实施應急預案和措施，绘制事故现场平面图，标明重点部位。向外援机构提供准确的救援信息。

　3）设置事故现场的警戒线，维持治安秩序；引导抢救人员及车辆的进入；保持救援通道的通畅；保护事故现场，避免闲杂人围观。

　4）在外部救援未到达前，对受伤者进行必要的抢救。对受伤人员作简易的抢救和包扎，及时协助外部机构转移重伤人员送至医疗机构，并指定人员护理受害者，使受伤者优先得到救援。

　5 事故调查组 主要负责搜集事故物证、痕迹，调查、分析事故发生的具体原因和责任者，协助当地政府、安监、公安部门对事故进行调查。

　6 善后处理组 1）负责伤员的救治，获取伤员的伤害程度、诊断报告、死亡证明以及伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作等各项事宜。

　2）做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题，负责保险索赔事宜处理。

　4 應急事故或情况的识别

　雷、雨、雪天或根据地理条件，初期采取措施。消灭隐患，控制事态的发展。另一方面组织抢救，防止事态的扩散。事故后期已无法控制，则要不惜一切抢救疏散人员，确保人员不受伤害；已发生人生伤亡，则在确保救援人员安全的前提下，展开人员抢救。

　5 應急管 理

　作为一个流动性作业单位，车辆也随着不同地点的转移到另一个地方，地理位置、环境、气候等都存在很大的交通安全隐患。一是要从规章制度上入手规定驾驶员应该遵守的行为准则,达到确保驾驶人员（人为的）不违章、疲劳、酒后、无证、无工作指令驾驶车辆，减少通事故的发生；二是要加强驾驶人员安全教育，学习《道路交通安全法》，雷、雨、雪他天尽量少出车，避免因自然条件造成的交通事故；三是要识别交通安全管理的危险点，有针对性、有重点的进行管理；四是作好发生交通安全事故后的應急管理措施，对救援方案进行演练，提高應急管理质量和速度。

　 6 應急程序和原则

　1 應急救援程序 发生事故，现场有关人员报告——→應急管理领导办公室主任——→向應急领导小组组长汇报——→组长宣布是否启动應急救援程序——→應急小组作好應急准备——→进入事故现场，启动應急响应——→清理现场，确认现场警备解除——组长宣布解除應急状态——评价應急救援过程并完善——作好應急救援相关记录——向上级领导单位汇报事故情况。

　1）應急小组成员在接到报警后，带好随身抢险物品和个人安全防护用品迅速各就各位； 2）现场應急救援顺序为紧急呼救，保护现场、转运伤员、拨打應急救援电话：120、110、119； 3）切勿立即移动伤者，除非处境会危害其生命（如汽车着火，有爆炸可能），将失事车辆引警关闭，拉紧手刹或用石头固定车轮，防止汽车滑动；救援人员应先看伤员的伤情；脊柱损伤者不能拖、拽、应使用颈托固定颈部或使用脊柱固定板，避免脊柱受损或损伤加重导致截瘫； 4）事故发生后应尽可能对现场保护，以便给事故责任划分提供可靠证据，并用最快的方式向交通管理执法部报告； 5）恶性交通事故中，当大量外援到达后在抢险指挥部统一领导下，有计划有组织的进行抢救，分类转送伤员等工作。

　2 應急救援原则 1）执行预案而不唯预案原则 應急預案是根据发生交通事故可能造成的影响而预先制定的方案，在实际操作中，要根据实际情况灵活进行调整。

　2）先救人后抢物原则 應急救援应体现以人为本的宗旨，始终把人放在第一位，当发生交通事故后，应当首先救人，当确保所有能够救援的人都已经得到妥善救援后，方可以实施救援物资和设备的方案。

　3）分工协作原则 應急小组成员应牢记分工，按小组行动，服从指挥； 3 事故善后措施 1）應急领导小组应当会同相关部门及时组织调查、统计交通事故的影响范围和受灾程度，评估、核实交通事故所造成的损失情况。

　2）善后小组应当组织救援队做好受伤人员的救护工作，与有关部门协调做好丧葬抚恤

　 工作。

　7 應急响应

　(1)

　当发生交通事故后，根据應急程序，應急救援小组在得到有关通知后立即作出應急响应，保证在最短时间内赶到事发地点,积极采取措施控制事态的发展，并及时向各级應急领导小组报告。

　(2)

　在救援中要千方百计防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

　(3)

　严格执行有关救援规程和规定，严禁救援过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护中的伤亡和财产损失。

　(4)

　在應急响应过程中要积极聯繫各方,以求获得各方的支持和协助,必要时,向兄弟单位和地方求助。

　(5)

　事故及紧急情况得到遏制后，注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据，并按国务院 75 号令开展事故调查处理。一般事故，由事故发生单位将事故调查处理意见上报指挥部。

　(6)

　救援物资使用表 警示灯 警界线标志 现场使用装备 救援车辆 急救设施 有透雾功能 金属标志牌 高质量数码相机 小型面包车 担架、急救包 2 具 10 张 1 部 1 台 各 2 套 8 培训要求和演习

　1 广泛宣传道路交通法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识，提高驾驶人员守法意识和自我防护能力。

　2 相关人员应掌握應急預案内容，應急响应职责分工，應急救援流程，應急响应的物资存放点和取得方式，人员疏散等，确保應急响应过程协调有序。

　3 應急指挥信号的识别 使所有抢险救援人员熟悉现场规定的應急信号，以便在紧急情况发生时能迅速做出响应。

　4 学习了解现场救援知识 使各类响应人员了解一般的现场救援知识（如脊柱损伤者不能拖、拽、托、出血、疼痛），以便对在紧急情况中受到危害人员进行现场急救。

　5 交通事故應急演练：

　1）救援人员应明白救援中存在的以外事故，应懂得基本“三会”技能，会报警、会疏

　 散、会及时抢救伤员，并明确各自职责； 2）适时开展交通事故的演练，不断提高應急处置能力; 3）演练应保留相应记录，演练时间频率要求應急救援小组至少达到 1-2 次/年。

　9

　應急状态的解除

　1 一般事故的應急状态解除 一般事故，是指一次造成重伤 1 至 2 人，或者轻伤 3 人以上，或者财产损失不足 3 万元的事故。其事故调查比同《安全事故调查》程序和方法进行，由上一级领导机关组织调查和宣布應急状态的解除时间，经理部相关部门配合。

　2 重大事故，特大事故按国家相关条例办理。

　3 轻微事故應急状态的解除 轻微事故，是指一次造成轻伤 1 至 2 人，或者财产损失机动车事故不足 1000 元，非机动车事故不足 200 元的事故。其事故调查比同《安全事故调查》程序和方法进行，由综合科进行事故调查，分析事故原因并形成调查报告，向领导小组上报调查报告。当确认事态已经得到控制，警报已经解除，由應急救援领导小组宣布應急状态的解除时间。

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