副县长县政府全体会上讲话----使命召唤落实、责任系于实干

　 0 2020 年 副县长在县政府全体会上的讲话

　---- 使命召唤落实、责任系于实干

　同志们：

　按照会议安排，我就分管工作讲几点意见，一会儿 x 县长还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

　一、上半年工作回顾 资源规划方面，易地扶贫搬迁工作顺利完成，xxxx 户易地扶贫搬迁户全部入住，可不拆除户 xxx 户全部腾空封堵，应腾退拆除 xxxx 户全部拆除到位。国土“三调”成果初显，更新调查 xxxx 平方公里，实际举证 xxxxx 个，举证完成率达到 xxx%。耕地保护有序推进，完成了 xx、xx 村等 xx 个土地开发整理项目，建成高标准农田 x 万余亩，残次林地提标改造 xx 万亩，交易流转 x.x万亩新增耕地占补平衡指标，收益 x.xx 亿元，流转城乡建设用地指标 xxx.x亩，收益 x.xxx 亿元。重点项目建设用地保障有力，深入推进规划用地审批制度改革，审批办理引黄项目临时用地 xxx 亩，油气用地 xxx 亩，完成 xx 等项目征地工作，征拆迁鼓楼广场土地 xx.x 亩，治理绿化城区闲置土地 xxx.x 亩。土地执法监察有所突破，严格落实动态巡查责任制，累计出动巡查 xxxx 人次，xxxx 年土地卫片违法用地面积占新增建设用地面积比例 x.xx%，违法占用耕地面积比例 x.xx%，违法用地比例持续下降。

　城市建设管理方面，农村住房安全保障有序推进，完成 xxx 户危改任务，累计完成安全住房鉴定 xxxx 户，发放住房安全标识 xxxx 户。重点建设项目稳步推进，完成了 xx 七路尾留征迁工作，污水处理厂提标改造排洪渠全县贯通，xx 条居民巷道硬化开工建设，xx 路休闲文化广场主体完工，南大街 x 栋商业安置楼建设任务全部完工，安置楼分配方案完成论证并提请县政府常务会研究

　通过。城区春季绿化成绩显著，实施城区闲置土地、主次干道绿化 xxx 亩，建城区绿化面积达到 xxx.xx 万平方米，绿化覆盖率达到 xx.x%。城市管理水平有所体改，集中开展门头牌匾、散煤治理等整治行动，清理涂刷各类野广告 xx万余条，规范清理门头牌匾 xxx 余块，设置临时摊点 xx 处 xxx 余家，市容市貌持续改善。环境卫生治理明显提升，对公共区域、火车站、汽车站、垃圾转运站、背街小巷等重点区域进行了全面清理，城区清扫保洁率达到 xxx%。

　虽然上半年工作取得了一定成绩，但仍存在不少问题。主要有重点项目推进缓慢，科技七路、农业局旧址广场尾留拆迁工作推动不力；城市建设管理理念落后，精细化管理水平有待进一步提高；土地执法监管不到位，违章建设、审批无序等问题仍层出不穷。总结经验，分析产生问题的原因，有资金短缺、积重难管、历史遗留等客观因素，但更重要的是观念陈旧、重视不足、措施不力等主观因素。在此我深表歉意。在今后的工作中，希望资源规划城建领域的领导干部同我一起，认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署，强化问题导向，着力破解难题，努力推动定边高质量发展。

　二、下半年工作安排 （一）关于“两房”工作。要严格对照三排查三清零“回头看”工作任务，抓好问题整改。针对入住不真实、腾退不彻底、复垦不到位问题，资源规划局要严格对照易地扶贫搬迁政策标准和要求，立即对各乡镇进行督查核实，发现问题要及时反馈所属乡镇，各乡镇要开展自查自纠，进一步摸清底子，抓好整改，确保各项工作万无一失。针对搬迁档案台账不完善问题，资源规划局、移民办、各乡镇，要严格按照“内容真实、逻辑严密、数据准确”的要求，查漏补缺，同步完善好县镇村三级档案资料台账，做到档案资料真实、完整。针对危房改造缓慢问题，住建局、各乡镇要高度重视，主要领导要靠前指挥，紧盯问题短板，倒排工期，成立工作专班，精准推进，按时完成。

　（二）关于资源规划工作。一是加强规划编制，优化国土空间格局。要加

　 快推进国土空间总体规划编制，科学划定生态保护红线，城市开发边界和耕地保护红线管控边界，合理布局城区功能分区，规划要超前，要科学开展附带城区重要部位，重要区域的城市景观设计指导规划审批工作。二是加强规划审批，维护规划权威。实行规划审批公示制度，自觉接受社会各界监督，对总体规划、详细性规划确定的强制性技术指标和关键技术指标要严格审核、从严审查，真正做到“一张蓝图管到底”。三是加强土地要素保障，推进重点项目实施。要加强征地管理及补偿安置工作，加快项目用地报批进度，推动项目快速落地开工。同时，要积极与省地建集团对接，加快推进残次林地综合整治项目，确保在三调成果颁布前将残次林地综合整治项目备案到位。四是加强执法监察，筑牢自然资源保护防线。要扎实开展城区违法违章建筑拆除整治行动和违建别墅问题专项清理整治行动“回头看”，坚决查处和打击违法违章建设行为，巩固好整治成果。五是加强历史遗留问题化解，切实维护群众合法权益。要立足多谋民生之利、多解民生之忧，按照“尊重历史、实事求是、分类指导、妥善处置”的原则，全力化解处理好城区建设项目历史遗留问题，保障好人民群众合法权益。

　（三）关于住建工作。一是抓好重点项目建设，今年计划实施重点项目 x个，要认真落实“五个一”工作机制，确保续建、新建重点项目如期完工。胜利街、市场路要尽快完成剩余征拆迁工作，年内具备开工条件；xx 七路，x 月xx 日前启动路面铺筑，x 月初建成通行；xx 路休闲文化广场，x 月底完成水系调整建设，年内建成投用；xx 条居民巷道，x 月 xx 日开工建设，x 月底建成通行；xx 绿地，x 月底要开工建设；农业局旧址广场，x 月底开工；xx 足球场，x 月底建成投用；污水处理厂提标改造 xx 月底完成投用，改造期间出水水质必须达标。二是抓好城市精细化管理，要认真学习领会习近平总书记城市管理讲话精神，以城市精细化管理为着力点，突出治理城市“脏乱差”。重点抓好环境卫生整治、建筑工地环境整治、农贸市场卫生整治、城区黑臭水体整治，不断营造优美清洁的居住环境。三是抓好建筑安全管理，要加强质量安全监管力

　度，把好建筑材料检测关、质量监督关、安全生产规范操作关，扎实开展建筑工程质量安全监督管理工作，有效防范和遏制重大质量安全事故。同时要认真贯彻落实《榆林市铁腕治污三十项攻坚行动方案》，按照“六个 xxx%”要求，抓好建筑施工扬尘治理，推动城区空气环境质量持续改善。四抓好城区防汛工作，要全面落实城区防汛责任机制，强化城区防汛应急响应技防、物防和人防措施，加强城区防汛隐患排查，严格执行 xx 小时值班制，完善信息畅通机制，确保城区安全度汛。

　（四）关于创建工作。要坚持贯彻国家卫生城市各项规范要求，结合新冠肺炎疫情防控工作，规范化推进病媒生物防治，认真开展公民健康教育，持续加强环境卫生治理，推动爱国卫生运动常态化，巩固提升好国家卫生县城创建成果。

　（五）关于城投工作。城投公司要尽快与发改科技、财政、住建、审计等部门对接，加快推进南北大街商业安置楼项目决算和综合验收工作，会同南北大街安置楼分配处置领导小组办公室进一步完善《南北大街商业安置楼分配方案》，尽快提交县委、人大、政协研究审定。

　同志们，使命召唤落实、责任系于实干。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以求真务实的优良作风和只争朝夕的奋斗精神扎实推进资源规划城市建设各项工作，确保年度各项目标任务顺利完成。