民建xx市委会主席民建中央全面加强作风建设动员部署大会上讲话

　民建 x xx 市委会主席在民建中央全面加强作风建设动员部署大会上的讲话

　 同志们：

　作风建设是执政党建设的永恒课题，也是参政党建设的长期任务。《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》，首次将全面加强作风建设作为中国特色社会主义参政党建设的重要内容，要求建设作风优良的中国特色社会主义参政党。为贯彻落实好《意见》，会中央决定今年在全会开展作风建设年活动，印发了《方案》和《实施方案》，希望全会各级组织按照会中央要求，将活动谋划好、开展好、落实好。今天会议就是对活动进行动员部署。

　下面，我讲三点意见。

　一、深刻认识全面加强会的作风建设的重大意义 全面加强作风建设是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求，是坚持好、发展好、完善好我国新型政党制度的必然要求，是更好履行中国特色社会主义参政党职能的必然要求，我们要提高政治站位，深刻认识全面加强作风建设对参政党自身建设的重大意义，把作风建设不断推向深入。

　第一，全面加强作风建设，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社

　会主义思想，是全会必须长期坚持的首要政治任务。中共十八大以来，习近平总书记对作风建设作出一系列重要论述，深刻阐述了作风建设对全面从严治党的极其重要性，全党按照习近平总书记的重要指示，驰而不息纠正“四风”，持之以恒落实中央八项规定精神，作风建设扎实推进，取得显著成效。习近平总书记关于作风建设的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，对民主党派加强作风建设具有很强的针对性和指导性。习近平总书记指出，“抓‘四风’要首先把中央八项规定抓好，抓党的建设要从‘四风’抓起。”民主党派加强自身建设，也要抓作风建设，从‘四风’抓起，把中央八项规定精神抓好。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，保证活动正确政治方向。要密切联系会的作风建设实际，推动学习往深里走、往心里走、往实里走，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，夯实作风建设的思想根基，保证取得实实在在成效。

　第二，全面加强作风建设，是建设新时代中国特色社会主义参政党的必然要求。2019 年初，习近平总书记在同党外人士共迎新春时强调，民主党派要加强思想、组织、作风建设，努力培养造就一支政治坚定、代表性强、品行良好、作风过硬的高素质代表人士队伍，为多党合作事业发展打牢组织和人才基础。今年初，习近平总书记在同党外人士共迎新春时再次强调，中国共产党要持之以恒加强自身建设，民主党派也要持续加强自身建设。希望各民主党派努力成为政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出新的贡献。习近平总书记这些重要指示，为建设中国特色社会主义参政党指明了方向，提供了根本遵循。作风建设既是民主党派自身建设的重要内容，也是加

　强自身建设的重要方法和途径。五个方面建设，提出了五点要求，它们是密切联系的整体。自身建设存在的问题，往往在作风上表现出来。不抓作风建设，其他建设难以取得成效，取得成效也难巩固。民建十一大以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续加强会的思想政治建设、组织建设，取得明显效果，在此基础上需要及时部署开展作风建设，巩固自身建设已经取得的成果，把自身建设持续引向深入，从作风上保证民建成为适应新时代新要求的，与中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党。

　第三，全面加强作风建设，是更好履行中国特色社会主义参政党职责的必然要求。习近平总书记在党的十九大报告中指出，支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。2018 年 2 月，习近平总书记在同党外人士座谈并共迎新春时指出，中国特色社会主义进入新时代，多党合作要有新气象、思想共识要有新提高、履职尽责要有新作为、参政党要有新面貌。在 2018 年全国政协联组会上，习近平总书记再次强调，各民主党派和无党派人士要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，增强责任和担当，共同把中国的事情办好。民建作为新时代中国特色社会主义参政党，是中国特色社会主义的亲历者、实践者、维护者、捍卫者，在新时代、新征程中更好履行参政党职能，必须以更加优良的作风作保障。加强作风建设既事关自身建设，也关乎更好履行职能。我们开展作风建设年活动，是落实习近平总书记提出的“四新”“三好”要求的重要举措，要着眼于建设中国特色社会主义参政党目标，还要同时致力于按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能，把两个方面很好结合起来。要做到建言资政和凝聚共识双向发力、会的建设和会的工作深度融合，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化、夺取

　新时代中国特色社会主义新胜利作出新贡献。

　二、准确把握全面加强作风建设的目标任务 《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》明确了全面加强作风建设的目标任务。我们要切实按照《意见》要求部署全面加强作风建设。目标任务是：要坚持求真务实、真抓实干，改进思想作风、工作作风，严格纪律要求，树立务实进取、清正廉明的良好形象，建设作风优良的中国特色社会主义参政党。要正确理解把握目标任务的内在逻辑关系。三个方面任务包括了全面加强作风建设的全部内容，都是作风建设的重点，要从严要求、从实抓起、统筹推进，不能失之于宽、不可片面化、更不能流于形式。

　要坚持辨证思维，清醒认识目前全会作风建设的现实情况，既要坚持本会优良传统作风，又要看到作风建设新变化，还要认识到存在问题和差距。民建十一大以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，及时做出自身履职能力与新形势、新任务、新要求不相适应的分析判断，坚持以党为师、与时俱进，把加强自身建设作为会的重要工作，及时做出部署，持续深入推进，以自身建设提升履职能力，促进履职提质增效。我们认真贯彻落实中共中央《意见》精神，继续坚持会中央主席、副主席联系地方组织制度，创新联系方式，与开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动结合，领导班子成员先后赴省、市级组织调研，指导开展主题教育活动，围绕建设中国特色社会主义参政党进行巡回宣讲，受到地方组织欢迎，收到良好效果。在会中央领导班子带动下，地方组织领导班子作风建设取得明显成效。但我们也要清醒认识到，当前会的作风建设还不能完全适应新时代中国特色社会主义参政党建设要求，对照中共中央《意

　见》目标任务，还存在一些思想作风不正、工作作风不实、纪律要求不严等薄弱环节和突出问题。为此，会中央根据《意见》精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，对这次全面加强作风建设的目标任务、基本要求、工作原则、主要举措、组织实施作出了明确规定。各级组织要增强加强作风建设动力，加大改进作风问题力度，确保作风建设达到预期效果。

　端正思想作风，解决学风不正问题。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设重要论述，高举思想旗帜，加强理论武装，坚持学用结合、知行合一，在指导实践和推进工作上下工夫。领导班子成员要带头学理论、强信念，巩固政治共识、夯实多党合作思想基础。要强化学习自觉，增强学习内生动力，根据列出的重点文章和书目，有针对性学习，坚持原原本本读原著、学原文、悟原理，开展多种形式学习交流。要健全各级领导班子学习制度，将中心组学习与作风建设年有机结合，弘扬理论联系实际学风，紧密联系思想和工作实际，把研究解决问题、推动工作作为学习的着眼点和落脚点。我们做决策、研究问题、开展工作，都要以习近平总书记有关重要论述作指导，把习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行，学出坚定信仰、学出使命担当，把学习成果体现到干好本职工作、履行好岗位职责、推动事业发展上，在新时代有新担当新作为。

　改进工作作风，解决作风不实问题。要坚持求真务实，真抓实干，深入调查研究，狠抓工作落实。要大兴调查研究之风。习近平总书记强调“没有调查，就没有发言权，更没有决策权”，要坚持不调研、不建言；不调研、不做决策。要提高调研成果质量，习近平总书记还指出，“调查研究，包括调查与研究两个环节。衡量调查研究搞得好

　不好，不是看调查研究的规模有多大、时间有多长，也不是光看调研报告写得怎么样，关键要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。”这对我们搞好调查研究具有重要指导意义。要处理好会务工作调研和参政议政调研的关系，各级组织领导班子成员两种调研都要搞好，不能只重视参政议政调研，忽视会务工作调研。目前，大家高度重视参政议政调研，积极性高、主动性强，但是会务工作调研做得不够。这影响到会的建设和会的工作，要补齐这个“短板”。要纠正思想认识偏差。中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央把党的建设作为一项伟大工程来推进，明确在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中，起决定性作用的是新时代党的建设新的伟大工程。参政党自身建设是参政党的“重大工程”，对参政党起决定性作用。习近平总书记对民主党派自身建设作出了系列重要指示，中共中央制定了《意见》。要进一步健全完善会中央主席、副主席联系地方组织制度。会的各级组织领导班子成员要根据所领导和分管工作，就会的建设和会的工作深入调查研究，总结好经验好做法，发现问题和不足，把握工作规律，提高决策水平，增强工作针对性和有效性。要认真贯彻落实中共中央八项规定及其实施细则精神，切实纠正“四风”，努力克服形式主义、官僚主义。要认真改进会风、文风，领导讲话要语言朴实、言之有物，少说大话、空话、套话，调研报告提的建议要有针对性、能管用。要坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，勇于攻坚克难，增强狠抓落实本领，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。

　严格纪律要求，解决纪律不严问题。《意见》首次对民主党派作风建设提出“严格纪律要求”，强调把纪律和规矩挺在前面，强化纪律教育，增强纪律意识、红线意识，筑牢拒腐防变思想防线，加强对

　民主党派领导班子特别是主要负责人的监督。这是中共十八大以来全面从严治党的实践经验。在新时代多党合作政治格局中，参政党建设要与执政党建设相适应，坚持好发展好完善好我国新型政党制度。民主党派也要管党治党、从严治党，民建要坚持管会治会、从严治会。会中央和各级组织领导班子要负起“管会治会”的主体责任，主席（主委）是第一责任人。主体责任在管会治会中处于关键地位，要紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，会的各级组织领导班子要将“主体责任”扛起来。各级监督委员会是会内监督专门机构，要负起专责监督责任。要切实纠正会内存在的纪律意识淡化、纪律要求不严，失之于宽、失之于软、失之于散问题，把严的主基调立起来，一以贯之地长期坚持下去。要进一步强化纪律规矩意识，以严明纪律保证会的自身建设取得实效。要严明政治纪律政治规矩，坚持党的领导，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，时刻保持政治上的清醒和坚定，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央做出的重大决策部署。领导班子成员要严格遵守纪律，严格依法办事，发挥表率作用。要加强日常管理和内部监督，执纪必严、违纪必究，努力营造会内风清气正的良好环境。

　推进机关建设，提高机关工作效能。政治性是政党的根本属性，会中央机关是政治机关；会中央机关工作人员行使的是国家公权力，会中央机关也是国家机关。会中央机关负责会中央的重大决策和重要工作，是会的首脑机关，代表会中央的形象，应该高标准、严要求，工作中走在全会前面。习近平总书记提出中央和国家机关要做到“三个表率，一个模范”，就是在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率；在始终同党中央保持高度一致上作表率；在坚

　决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率；建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。我们要坚决落实好。会中央机关要保证不出问题，出问题危害很大，属心腹之患而非皮癣之忧。我们开展作风建设年活动，搞得成效如何，首先看会中央机关；会中央机关作风建设搞得好，就可以说活动是成功的。会中央主席、副主席和机关各部门负责人要将作风建设记在心里、抓在手上，按照《方案》《实施方案》落实好每一项要求。要将机关作风建设与制度建设相结合，建立健全机关工作规章制度，增强机关工作规范化、制度化水平。要把机关作风建设与机关日常工作相结合，严格管理、严格要求、严肃纪律，明确岗位职责，形成担当干事的良好氛围。要培育严深细实工作作风，强化工作执行力，加强工作督促督办，切实提高会中央机关办事效率和工作质量。

　三、扎实推进作风建设年活动深入开展 为加强对作风建设年活动的领导，会中央在主席办公会议领导下成立了民建中央全面加强作风建设领导小组。于 4 月 24 日召开十一届三十七次主席办公会议审议通过了《民建中央全面加强作风建设方案》，并已印发全会。会中央还制定了《实施方案》和《活动安排进度表》，对作风建设排出时间表、先后序和任务清单。会中央主席、副主席各自负责督促、指导所联系地方组织开展作风建设，并聚焦作风建设进行调研。作风建设年活动从现在开始到 10 月底结束，只有 5个月时间，时间紧、任务重、要求高。各级组织要迅速行动起来，加强组织领导，高度重视、精心组织，结合本地实际，制定切实可行的工作方案，成立相应领导和办事机构，为开展好作风建设年活动提供有力组织保障。

　一要坚持突出重点，抓住关键少数。习近平总书记指出，一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风。“己不正，焉能正人”。习近平总书记在 2016 年“七一”讲话中指出：“党的作风建设要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起，从高级干部抓起，持之以恒加强作风建设。”根据党的作风建设实践经验，《意见》对民主党派抓作风建设，同样特别强调从领导干部抓起。《意见》关于作风建设的三点要求，每一点都突出了民主党派领导班子，特别是主要负责人。这是“关键少数”，要牢牢把握准。会中央常委会委员、中央委员也是“关键少数”。会中央机关部门负责人是作风建设“重要少数”，要切实负起责任。领导干部要带头学习、带头遵守纪律、带头转变作风，还要负责所分管部门、所联系工作的作风建设。领导干部要严格管理，该批评的批评，该指出问题的要指出，不能爱惜羽毛，当“老好人”，只洁身自好是不够的。凡事只要领导干部带头，事情就简单好办了，会的作风建设就能取得成效。

　二要坚持问题导向，重在解决问题。习近平总书记指出，坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点，我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央直面党内存在的作风和腐败问题，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，持之以恒纠正“四风”，腐败蔓延势头得到有效遏制，党风政风得到根本好转。民主党派不是处在真空中，也会出现腐败问题，也存在作风问题，也要纠正“四风”。会内发生的几起腐败案件触目惊心、令人警醒、教训深刻。我们要把思想认识完全统一到中共中央《意见》精神上来。中共十九届四中全会《决定》指出，加强中国特色社会主义政党制度建设，健全相互监督等机制；监督是

　相互的，民主党派进行民主监督，更要坚持中国共产党的领导、以执政党为师、接受党的监督。做不好自己，不正视自身存在问题，监督从何谈起？《意见》提出民主党派加强 5 个方面建设，实际指出了民主党派在这些方面存在的问题。我们开展作风建设就是为了解决会内特别是领导班子存在的作风和纪律问题，促进自我管理、自我教育、自我约束、自我完善，提高解决自身问题能力，保持会内风清气正、会的肌体健康，建设中国特色社会主义参政党。

　三要坚持狠抓落实，务求取得实效。一个行动胜过一打纲领。工作得不到落实，就是一句空话。习近平总书记始终强调抓工作落实的重要性，早在 2011 年，《求是》发表习近平同志文章《关键在于落实》，指出，反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党的一个优良传统。习近平总书记在党的十九大报告中强调增强“狠抓落实本领”。习近平总书记在疫情防控以来发表的重要讲话，多次强调抓工作落实。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不能只停留于口号，要落实在行动。开展作风建设，要解决会内存在的抓工作落实不够、工作作风不实、执行力不强问题。领导要带头抓落实。职务越高，抓落实的责任就越大。主席（主委）要把更多的精力放在亲自抓工作落实上，形成班长抓班子、班子带队伍、一级抓一级、共同促落实的工作格局。要突出重点抓落实。主席（主委）从每年工作中，选择几项重点工作亲自抓。要把督查督办作为抓落实的重要抓手，全程跟踪、盯住不放，以“钉钉子精神”一抓到底，打通工作落实的各环节。

　同志们，作风建设是一项长期任务，不可能一蹴而就，要久久为功、常抓不懈，相信在会中央的领导下，在各级组织和广大会员的共同努力下，全会全面加强作风建设活动一定能够顺利开展，达到预期效果。