社区2019元旦活动方案 2018年“三分类三升级”活动方案

　 2018年“三分类三升级”活动方案

　中共XX市委组织部： 根据《中共XX市委组织部关于扎实开展 2018 年“三分类三升级”活动的通知》要求，为进一步抓好新一轮“三分类三升级”工作，提升我乡基层党组织建设水平，经乡党委研究决定，特制定本方案。 一、认真开展分类定级 （一）全面调查摸底。乡党委结合开展“两学一做”学习教育，对各支部进行一次全覆盖调查摸底，重点摸清组织设置是否合理、班子是否健全、书记是否胜任、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等情况，切实做到底数清、情况明、问题准。对村党组织，将注重调查分析其在带领脱贫攻坚、发展集体经济、防范“村霸”和宗族势力、防止“微腐败”和“蝇贪”等方面工作情况。 （二）分类评定级次。乡党委结合调查分析情况，根据市委组织部制定的新一轮党组织分类定级标准，分类细化制定全乡新一轮基层党组织分类定级标准。分类定级的主要指标为“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、社会评价好”等五项指标，量化为分值，实行百分制评分。各党支部要采取基层党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定相结合的方式，对照分类定级标准，按照“先进”“一般”“后进”三个等次进行分类定级。分类定级要严格标准，不回避矛盾和问题。 （三）实行台账管理。各支部要根据本支部实际，建立党组织管理台账，制定转化升级工作方案，对存在问题、工作措施、工作时限、责任主体等，登记造册。乡党委将建立全乡先进、一般、后进党组织管理台账，对各支部实行动态管理，建立销号制度，定期研判一般和后进党组织整顿提升情况，年底将组织检查验收，对已经转化的将及时盘点销号，注重跟踪问效；对转化效果不明显的将加大力度、持续整改，确保转化升级。 二、扎实抓好整顿提升 按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，分类制定工作方案，认真抓好整顿提升工作，推动基层党组织晋位升级、整体提升。重点抓好后进基层党组织整顿。 （一）制定方案，聚焦解决突出问题。各党支部要根据后进村党组织特点，制定整顿方案和工作措施。对村级管理混乱、矛盾纠纷集中的，要找准症结、及时处置；对宗教势力干扰村务、黑恶势力活动猖獗的，要依法严厉查处；对仅靠乡、村力量难以解决问题的，要联系帮扶部门进驻帮助解决。要对后进村党组织制度建设进行一次集中梳理，进一步落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，建立健全“四议两公开一监督”以及村党务、村务、财务公开等制度，完善干部直接联系服务群众、村干部轮流坐班、工作台账管理等制度，党员主题实践活动、党员联系服务群众等党员活动制度，以制度机制固化整顿工作成果。 （二）有效对接，进一步落实帮扶支持。乡党委将积极主动对接“双联”、精准扶贫干部驻村帮扶、“第一书记”下派等工作开展后进整顿。对每个后进村党组织实行结对共建，确定至少一名党委领导干部重点帮扶，原则上每月到联系点开展工作不少于 1 次。整顿工作要着力实施硬件配套、素质提升、机制完善等系列工程，定人员、定责任、定目标、定措施，不转化不脱钩。 （三）抓好“先进”巩固提升和“一般”转化升级。在集中整顿后进党组织的同时，着力搞好先进党组织巩固提升和一般党组织转化升级，大力提升村党组织建设水平。要围绕“两学一做”学习教育，把党员干部思想和力量凝聚到推进农村改革发展、脱贫攻坚、致富奔康、依法治理上。 三、切实加强组织领导 （一）强化责任落实。各党组织书记是第一责任人，要带头抓关键、抓导向、抓落实和抓重点难点问题解决；要细化工作方案，抓好具体实施。各包片领导、驻村干部要主动切实做好后进基层党组织联系指导帮扶，促进整顿提高取得明显成效。 （二）逗硬督促指导。乡党委要强化督促指导，采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施，及时了解掌握情况，发现并解决问题。对整顿提升工作重视不够、措施不力的要约谈问责，层层传导压力，确保工作落到实处。 （三）注重统筹推进。各支部要把分类升级活动与全面加强基层党组织建设统筹结合起来，与推进各项工作统筹结合起来，重点抓好带头人队伍建设、党的组织工作覆盖、党员发展教育管理、基层治理法治化、基层基础保障等工作，确保整体推进，取得实效。

　中共XX市XXX委员会 2018年5月17日

　 发：各村党支部。

　 存1份。

　 中共XX市XXX委员会

　 2018年5月17日印发

　 （共印11份）