全省开展“两不愁三保障”回头看大排查试点工作交流发言材料

　在全省开展“两不愁三保障”回头看大排查试点工作交流发言材料 尊敬的 XX，各位领导，各位同志：

　按照会议安排，我就龙凤镇推进全省“两不愁三保障”回头看大排查试点工作作简要汇报。

　龙凤镇位于叙永县北部，距离县城 5 公里，全镇辖 11 个村、1 个社区，总人口 34925 人。2014 年有贫困村 2 个，建档立卡贫困户 1181 户 4233 人，贫困发生率 12%，截至 2018 年底，尚有未脱贫户 204 户 612 人，20xx 年计划减贫 540人，预计贫困发生率降至 0.2%。此次大排查试点工作，在省市指导参与下，按照县级安排部署，我镇抓好落实，共走访贫困户和非建档立卡特殊困难户 1242户，共计摸排各类问题 63 个，分别制定整改措施，正在整改中。在工作开展中，我们主要从以下三个方面强化推进。

　一、“一盘棋”组织实施，确保高效推进 一是通盘细化工作方案。根据摸排要求，锁定建档立卡贫困户 1181 户、易地扶贫搬迁户 168 户、非建档立卡特殊困难户 61 户，结合天气、各村组位置等情况，通盘考虑各组入户时间和样本量，制定最优路线，并提前与农户商定入户时间，确保路线不重叠、入户不等待。二是全面构建组织体系。成立镇级大排查试点专班，下设综合协调、入户排查、问题复核、争议仲裁、后勤保障五个组，每组一名班子成员负责，制定排查工作方案，分工作准备、入户排查、结果汇总三个阶段推进，明确责任分工和时间节点，确保排查工作有序开展。三是优势互补配置力量。统筹县镇帮扶力量和村社干部共计 230 余人，按照“年龄结构互补、业务相对熟悉、村际相互交叉”的原则，对人员进行合理组织。100 名帮扶干部组成 50 个入户排查组；105 名村社干部作为带路人；30 名对村情熟悉的第一书记、支部书记、村主任组成 11 个问题复核组；1 名镇领导、2 名县脱贫办成员组成争议仲裁组；其余人员负责综合协调、后勤保障等，各司其职、确保工作顺利推进。

　二、“递进式”研判推进，确保标准一致 一是开好“三个会”培养“明白人”。开好一次骨干力量沟通会，对“大排查”试点工作手册，组织 20 名骨干力量专题学习，梳理问卷疑惑，省指导组对相关问题进行集中答疑，先行吃透问卷精神；开好一次集中培训会，抽调 50 名排查小组组长召开集中培训会，县脱贫办针对入户“七步法”、问卷内容、排查方法、问题研判认定、注意事项等重点内容进行逐项讲解，培养组内“明白人”；开好一次全员培训会，组织 100 名摸排人员召开全面培训会，同时结合村级开展分散培训和个别疑问解答，确保各组人员清楚排查内容、熟悉排查方法。二是选定“一个村”作为“练兵点”。先行确定一个试点村，选定 3-5 户作为第一步试点，省指导组现场示范，抽取业务精干人员 50 人观摩学习。将 50 人分为 25 个入户小组，每组两人 AB 岗在全村实践验兵，不断互换角色，确保业务精通。在试点中，随时收集建议意见，省指导组通过微信群、QQ 群等及时答疑，确保标准统一、口径一致。同步召集专题会议，对问卷表述、指标解释等研讨完善。三是实行“老带新”开展“全覆盖”。将 50 个业务骨干作为入户排查小组长，搭配1 名其他人员，组成 50 个工作组，全覆盖分村开展排查。

　三、“全过程”质量管控，确保结果精准 一是“每日一会”研判问题。建立信息沟通机制，随时收集问题，当天排查工作结束后，组织入户组组长召开研判会，针对入户过程中出现的问题和疑问，统一研判会商，确保入户工作顺利推进。二是“四方合力”复核仲裁。根据摸排情况，将填写的问卷分为无问题卷、无异议问题卷、有异议问题卷 3 类，针对无问题卷和有异议问题卷，由镇村干部、帮扶责任人进行复审复核，签字认可；针对有异议问题卷，由排查人员、帮扶责任人和村干部三方人员现场复核，仍有异议的，统一交仲裁组裁定，确保入户排查结果真实、有效。三是“三问三查”严格监督。抽调业务熟悉、作风过硬的工作人员 20 人，组建 10 个质量监督小组，随机对各村问卷进行二次复核，开展“三问三查”，确保排查质量：一问被访农户，查验有无入户；二问帮扶责任人，查验农户情况；三问村社干部，查验有无异议，全程监督、一查到底，确保问题一个不漏、一个不错。

　在大排查试点工作中，我们认为有以下三个方面需要关注。

　一是科学领导、多方配合是前提。此次试点能在预定的 时间内取得良好的成效，主要得益于市委、市政府，县委、县政府的高度重视，得益于省、市、县脱贫办的强力支持，得益于省指导组的直接正确指导。省指导组、市扶贫局组织业务组全程参与，在方案制定、业务培训、工作优化等方面一线进行指导。县委县政府高度重视，县委陈景强书记亲自抓、统筹安排，分管县领导一线督导，保证了工作有力、有序、有效推进。

　二是准备充分、研究到位是基础。我镇接到试点任务后，专题学习习总书记在**调研的重要讲话精神，认真研究试点工作手册，详细拟定工作方案、人员组织、业务培训、线路安排、资料准备到位，为我们高效推进、做实工作筑牢了根基。

　三是精细管理、整改问题是关键。今年以来，我镇按照县上统一部署，认真落实省上“大走访”工作，4 月 10 日前，就针对所有贫困户和非建档立卡重点户进行了问题摸排，形成一张工作清单实施精细化管理；5 月 10 日前，对立行立改的问题已经完成整改，整改成效均通过网格站 100%验收，村指挥所，镇级抽查复核。目前，试点排查的 63 个问题预计在 6 月中旬全面完成整改。

　下一步，我们将认真贯彻落实此次会议精神，按照全省统一安排部署，深入开展大排查，切实强化结果运用，瞄准问题、靶向治疗、精准施策，坚决打赢打好脱贫攻坚战！

　汇报完毕，不妥之处，敬请各位领导批评指正！