市司法局局长201X年度常德市律师业务培训班上讲话

　市司法局局长在 201X 年度 X 市律师业务培训班上的讲话

　 同志们，经过紧张筹备，201X 年度我市律师年度业务培训班今天开班了。这次律师年度业务培训，内容丰富、重点突出，既有最新的法律讲读，又有实务操作的指引。我相信，在多位专家学者的精心讲授下，在广大律师的共同努力下，这次培训班一定会取得圆满成功。借此机会，我就我市律师业的发展谈几点希望。

　 一、把握时代要求，增强律师职业的自豪感和使命感

　 首先，要充分认识时代特征，提升律师职业的自豪感。“法治兴则国治”，党的十八大以来，党中央进一步明确了律师队伍的地位和作用，对律师工作和律师队伍建设提出了新的更高要求。习近平总书记明确指出：“律师队伍是依法治国的一支重要力量”，要求“切实加强律师工作和律师队伍建设”。“加强法律服务队伍建设，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍”。特别是近两年来，有关律师工作的文件、规定、制度密集出台。201X 年 X 月，两高三部出台了《关于依法保障律师执业权利的规定》。同年 X 月 X 日，中央全面深化改革领导小组第十六次会议审议通过《关于深化律师制度改革的意见》。今年 X 月，中共中央办公厅印发《从律师和法学专家中公开选拔立法工作者、法官、检察官办法》的通知。同月，中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发《关于深化律师制度改革的意见》和《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》。X 月 X 日，中央全面深化改革领导小组第 24 次会议又审议通过《关于发展涉外法律服务业的意见》。这些都充分体现了中央对律师队伍的高度重视，对律师事业发展前期的看好，值得我们大家对律师这份职

　业引以为豪、引以为傲！

　 其次，要积极顺应时代需求，增强律师工作的使命感。在习总书记提出的“四个全面”战略中，“全面依法治国”首个以全会公报的形式提出，这从建设社会主义法治国家的高度，为律师事业描绘了新的发展前景。加强宪法实施、提高立法质量，需要律师发挥自身优势来推动提高科学立法、民主立法水平；推进依法行政、建设法治政府，需要更多律师参与其中来促进政府提高依法决策水平；保证司法公正、提高司法公信力，需要律师履行好辩护、代理职责，帮助司法机关全面准确查明事实，正确适用法律；增强全民法治观念、推进法治社会建设，需要更多律师参与普法工作，促进全社会增强厉行法治的自觉性。可以说，现在是时代要求我们律师参与到实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦进程当中，干大事、创大业。对此，我们义不容辞、责无旁贷！

　 二、坚定政治方向，增强律师工作的归属感和责任感

　 一是要坚持党的领导。“加强律师队伍思想政治建设，把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性”。作为社会主义法治队伍的重要组成部分，律师队伍更应注重加强思想政治建设。当前，有一股不好的思潮，就是两个新的“凡是”：“凡是共产党主张的都是错误的，凡是政府宣传的都是假的”。完全不顾客观事实的怀疑一切、反对一切。这与我们律师以事实为基础，以法律为准绳的执业要求完全背道而驰，应当遭到我们全体律师坚决的反对。我们要时刻清醒的认识：律师是戴着镣铐跳舞的职业，要有底线思维，要有风险意识。

　 二是要坚持职业操守。孟建柱同志在去年全国律师工作会上对律师的职业操

　守有一个完整的定义，即“忠诚、为民、法治、正义、诚信、敬业”。我们律师要牢固树立和自觉践行党的领导的理念，确保党的路线方针政策在律师工作中得到贯彻执行，确保律师队伍在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，任何时候、任何情况下都决不动摇。要牢固树立和自觉践行服务大局、服务民生的理念，紧紧围绕社会民生开展工作，履行职能、发挥作用。要牢固树立和自觉践行依法治国的理念，自觉维护宪法和法律权威，正确理解和运用法律，维护法律的正确实施。要牢固树立和自觉践行公平正义的理念，坚持对法律负责、对社会负责、对当事人负责、对职业操守负责，促进司法公正和社会公平正义。

　 三是要坚持党建引领。四中全会要求“加强律师行业党的建设，扩大党的工作覆盖面，切实发挥律师事务所党组织的政治核心作用”。加强律师队伍中党的建设首要问题就是加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用是推进律师工作的一剂良药。常德市律师事务所党组织建设工作近年来取得了明显成效，但还存在薄弱环节，全市 X 个律师事务所，共有 X 个党支部，其中 X 个联合支部，总共覆盖 X 个所，还有 X 个所没有党组织。我们有些律师党员甚至不知道自己所在的支部书记是谁，同一个党组织的有些党员可能都不认识，这充分说明加强律所党的建设任重道远。因此，必须尽快实现党的组织和党的工作全覆盖,充分发挥好律师事务所党组织政治核心作用和律师党员先锋模范作用。

　 三、夯实自身建设，增强我市律师事业的发展后劲

　 第一，律协要积极发挥指导作用，当好全市律师的“娘家人”。市律协要始终围绕律师工作改革与发展的全局性、前瞻性、战略性的重要问题，深入研究，切实解决影响和制约律师视野发展的突出矛盾和问题，确实维护律师合法权益，努力提高

　律师管理服务工作的科学性、针对性和实效性。要提高规范工作的水平，力争在今后两年建立一套完善的行业规范体系，为律师行业规范体系建设作出贡献。要提高律师队伍建设工作水平，紧紧抓住当前律师队伍存在的突出问题，大力加强律师队伍思想政治、业务、职业道德建设和党的建设。要提高宣传工作水平，建设好宣传主阵地，宣传律师制度，弘扬律师良好风尚。

　 第二，律所要全面提升管理水平，打造一批上规模、有影响的示范所、品牌所。各律所单位应当建立一套完整的管理体系，通过精细化管理，提升律所法律服务的整体执行力。从合伙人、普通律师到实习律师的管理要有着严格而详细的管理制度，并以律所的整体实力和优质的服务开拓市场，解决律师案源问题。让律师树立为律所长期服务和奋斗的信心和深层次的组织归属感，把个人成功与律所的成功紧密联系在一起。现在我市律师事务所全部都是中小律师事务所，这与我市的实际情况有关，这需要大家根据我市的实际情况，把律师事务所做强、做出特色、做出品味，走精品化和规范化的路子，要加快现代律师事务所合伙机制的建设，从制度、机制包括分配制度等方面进行改造，我们虽然无法做大，但绝对可以做强。我市现在有相当一批律师事务所开始重视基础管理工作，在完善基础管理方面做出了有益探索。

　 第三，律师要努力提高综合素质，朔造律师队伍的良好社会形象。孟建柱同志在第九次全国律师代表大会提出律师要做“五者”：做当事人合法权益的维护者；做社会公平正义的保障者；做国家治理现代化的推动者；做经济社会发展的服务者；做全方位对外开放的促进者。这应当是我们每一位律师职业追求的奋斗目标。要做到这“五者”，我个人认为首先要具有高尚的品质。俗话说：“知识不如能力、能力不如品质”。要忠于事实真相，严守执业纪律，恪守诚信、勤勉尽责、严格自律。其次

　要有渊博的知识。律师的知识储备不仅限于法学，更涉及经济知识、科技知识、管理知识和外语知识，要不断提高专业素质和执业水平。再次要有积极的心态，具备超强的抗打击能力、心理承受能力和过硬的心理素质。

　 最后，我想将习近平总书记在中央党校第一期县委书记研修班座谈时，要求县委书记始终做到的“心中四有”送给大家。即始终要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。“心中四有”是对党员干部的要求和勉励，实质上是对一个人信仰、宗旨、目标、纪律的全面概括。我看，全体律师，作为社会主义法律工作者，也十分受用。心中有党，就是要求广大律师要十分珍视党，大力推进依法治国的大好局面，贴近党和政府中心工作，维护党和政府权威，坚持社会主义法治，把握政治方向；心中有民，就是要千方百计提升法律服务质量，为民伸张正义，切实解决群众的法律问题，化解社会矛盾，为构建和谐社会贡献力量；心中有责，就是要有责任感、使命感，高悬法律利剑，对法律负责、对社会负责、对当事人负责，维护社会公平正义；心中有戒，就是要做到心有所畏、言有所戒、行有所止，要有一颗感恩之心回报社会，不能享受着党的教育培养、置身于社会主义法治环境、收获着法律服务报酬，却端起碗来大块吃肉，放下筷子泄愤，怀疑、抱怨党的领导。

　 同志们！我市律师工作的各项改革发展任重而道远。希望大家在今后的工作中，进一步认真贯彻落实党的十九大和十九届历届全会精神，忠实履行中国特色社会主义法律工作者的神圣使命，进一步增强使命感、责任感，努力工作，为建设法治常德提供优质高效的法律服务，为全市律师业发展再上新水平、迈上新台阶作出新的贡献！