2017年**湾集聚区统计工作总结 个人工作总结2018

　 2017年**湾集聚区统计工作总结

　**湾集聚区统计办

　2017年，在省、市统计部门的关心支持下，**湾集聚区统计办紧紧围绕集聚区中心工作，严格按照省市统计部门的工作部署，以建立健全统计体制机制、提高统计数据质量和提升统计服务水平为根本目的，扎实推进统计制度建设，夯实统计基础，各项统计工作都得以顺利推进并取得了一定成绩。现将2017年主要工作开展情况和2018年工作思路汇报如下：

　一、2017年主要工作开展情况

　（一）突出机构和制度建设

　以推进“全员统计”工作为契机，全力强化统计体制机制建设和统计干部队伍建设。结合《**省产业集聚区统计监测评价实施方法》等文件精神和要求，不断完善集聚区各项统计制度。

　1、完善分区月报表制度。对集聚区分区统计月报表的内容加以完善，实现了对固定资产投资、招商引资额、规模以上工业总产值等主要经济指标开展监测评价的需要。数据上报期间严把数据审核关，突出运用表外审核、重点指标查询、市局

　数据反馈核对等多种方式，精心审核月报数据，对增速变化异常的指标，要求所在分区做好分析解释工作，不断提升数据间的匹配性。

　2、坚持统计例会制度。每季度定期召开统计工作例会，总结上季度工作落实情况，交流工作中存在的问题和困难以及下阶段工作思路。通过多种形式的交流、培训，使大家进一步明确目标任务，理顺工作思路，吸收借鉴好的经验和做法，不断提高统计业务水平。每季度同时召开经济形势分析会，围绕全区经济社会发展大局，准确预测经济社会运行态势，为管委会科学把握经济运行方向提供有价值的数据支持。

　3、健全分区考核制度。按照与省集聚区办最新的考核指标体系相一致、指标描述更准确、指标取数更便利的三个原则，完善并下发了《**湾集聚区2017年分区专项考核办法》，对各分区的综合发展指标、重点项目形象进度完成情况、创新提升指标、发展效率指标、环境保护指标、工作推进等6大类工作成效开展考核，采取按季度进行督评，结合年终考核对各分区进行打分排名。在指标考核数据的认定上，为了进一步衔接省集聚区办考核，规范数据的采集和使用，采用了当地统计局证明和市统计局反馈相结合的认定办法；在考核结果的运用上，对考核等次为优秀的分区授予当年度“**湾集聚区工作先进集体”称号

　，同时发文进行表彰。

　4、强化部门协作制度。借助部门力量，不断提高统计工作的响应速度和办事效率。今年以来管委会多次召开统计工作专题会议，落实部门统计工作职责，将集聚区投资项目档案化建设、基本单位名录库管理、产业集聚区统计监测报表、特色小镇统计监测报表等具体工作进行分解，逐一落实到各个相关部门。要求各相关部门按照统计工作要求，定期向统计办报送相关资料，有关集聚区经济社会发展的重要数据在向上级主管部门报送前，应与统计办做好衔接，确保统计数据的一致性。

　5、创新统计队伍建设。根据集聚区统计工作面临的实际情况和业务发展需要，从三个层面创新统计队伍建设：一是强化了集聚区统计工作的组织领导。年初配备了1名专职分管统计的局长（正科级）；二是加强分区、部门统计队伍建设。在统计办的督促下，各部门和各分区均指定了统计工作分管领导和联络员，实现了统计工作职责落实到人；三是探索推进政府购买统计服务。在管委会正式编制满额的情况下，通过政府购买社会服务的方式来缓解人手紧张的局面，具体做法就是“政府花钱，中介招人，统计管理，新区（分区）使用”，统计办目前已实现1名中介专职统计人员入驻办公。

　（二）着力夯实统计基础工作

　全面推进统计基础工作规范化建设，严格按照统计方法制度要求及全市统一部署，夯实基层统计基础，扎实推进统计数据质量管控。

　1、推进统计资料档案化管理。将固定资产投资“一项目一档案”管理列入市县两级联合推进重点工作。在市局相关制度的基础上，结合实际建立集聚区投资基础资料档案化管理工作细则，规范了档案化管理工作流程、项目单位联系部门、基础资料的具体内容、基础资料的上报时间等一系列工作环节。同时按照行业管理的职能分工，明确了各部门的统计工作职责：经济发展局联系工业和现代服务业项目、建设局联系基础设施和房地产项目、社会发展局联系农业项目，要求各相关部门做好分管领域投资项目基础资料的催报和收集工作，定期向统计办报送，形成统计办统筹协调、各部门各司其职的工作格局，确保该项工作顺利推进。

　2、完善基本单位名录库管理。不断健全统计资料和行政登记资料报送、共享长效机制，确保名录库资料区域共享和高效运转。东部新区建立了名录工作联席会议制度，明确各相关部门要按照统计工作要求，定期向统计办报送相关资料。其中国税服务中心负责月度新增“四上”企业的纳税申报证明材料的提供；建设局负责月度新开工项目的相关资料的收集与上报；市场监管分局负责月度新登记注册法人单位相关信息的整理与上报。

　统计办在部门提供资料的基础上，做好基本单位名录库日常维护更新工作。

　3、强化统计巡查工作机制。制度化开展分区统计巡查工作。下发了《关于开展2017年统计巡查工作的通知》（台集明电〔2017〕47号）文件，至11月底，完成了对所有5个分区的统计巡查工作。通过本轮巡查，全面调研了解各分区统计工作依法开展情况，听取了各分区对集聚区统计工作的意见和建议，分析存在的问题和薄弱环节，制订了相关改进措施，确保了集聚区重点规划区主要统计数据的准确性、科学性、及时性。此外，每季度开展东部新区投资、工业统计数据质量自查工作。重点针对工作配合不力、统计基础薄弱、上报数据存在结构性或逻辑性矛盾的企业（项目）进行上门核查，有错必纠，狠抓落实，切实降低了统计数据失真失实的风险。

　4、规范数据审核流程。加强数据审核的规范化水平，不断提升数据间的匹配性。数据上报期间进一步加大审核力度，着重关注数据的完整性和指标间逻辑性，要求基层统计人员做到“报、审、查、改”同步进行，及时核实各项查询信息，给出合乎逻辑的解释说明，发现问题及时修改。同时全面落实数据上报单位统计人员初审、分管领导复审、统计办专业人员终审流程，做到层层把关确保数据全程规范。

　5、提升统计业务辅导能力。全面加强统计业务培训的力度、广度与深度。全年针对分区、部门、企业举办各类培训会议9次，参训人员460余人。与开发区统计局共同组织开展了投资、规上工业专题统计业务培训并形成固定模式：内容上做到基础知识与专题培训相结合、理论概念与案例分析相结合，授课师资方面邀请了市局相关处室业务骨干进行授课和答疑，确保了培训效果的高质量。同时紧密联系统计调查单位，进一步加强了现场指导力度。落实统计干部联系走访企业、掌握企业数据质量动态的责任，发现方法制度问题或数据错误的，及时督促纠正；对建设项目进度停滞、投产时间慢于预期、生产经营出现困难的企业，及时开展分析预警。

　（三）积极提升统计服务水平

　今年以来，**湾集聚区以构建准确及时的统计监测预警体系、便捷高效的统计沟通服务体系为目标，一手抓分析解读能力，一手抓沟通协调能力，全力提升统计服务水平，打造统计服务精品。

　1、抓分析解读能力，加强经济运行监测预警。建立了考核指标预报预警制度。引导统计服务由事后客观反映向预测预判和对策建议并重转变，紧紧围绕市委、集聚区中心工作，最大限度发挥统计的信息咨询功能。加强了统计分析的撰写与报送。

　全年撰写经济形势分析4篇，动态10篇，调研文章2篇，坚持用数字说话，不断创新统计分析模式，提出可操作性强的对策建议，获得领导好评；编印《集聚区统计信息》。在各分区上报月报表基础上，整理编印了《**湾循环经济产业集聚区统计信息》，每月分上、下两册定时刊出，并发送**市四套班子领导、集聚区领导小组成员单位、各分区所在地党政主要领导、各分区领导及统计员。

　2、抓沟通协调能力，以有效沟通强化精准服务。一是加强了工作汇报机制，每月以固定形式向管委会主要领导汇报统计工作和数据情况，让领导了解实情，取得工作上的理解和支持；二是加强了上下联动机制。对上紧密联系省集聚区办与市统计局，及时了解政策和动态，争取有利于集聚区的事项，对下加大了与各分区的工作联系与业务指导，确保联系渠道通畅，保证问题能及时掌握、对策方法能及时落实；三是进一步健全了“协同配合、资源互补、信息共享”的部门统计协调工作机制，在统计方法制度和考核指标发生变化或数据异动时，及时告知、提醒相关部门，并提供必要服务。

　二、认领的重点工作进展情况

　今年集聚区认领的市县两级联合推进重点工作是全面加强企业统计规范化建设，其核心是建立投资“一项目一档案”管理机制。

　目的是以“一项目一档案”管理为抓手，全面强化东部新区统计基层基础，完善和规范统计基础资料，切实做到数出有据。为做好此项工作，**湾集聚区下发了《关于进一步做好固定资产投资统计基础资料档案化管理工作的通知》(台集发〔2017〕96号)文件，要求建立工作细则、落实部门责任、组织业务培训，认真做好投资基础资料档案化管理工作。

　一是制定工作细则。在市局相关制度的基础上，结合实际建立集聚区投资基础资料档案化管理工作细则，规范了档案化管理工作流程、项目单位联系部门、基础资料的具体内容、基础资料的上报时间等一系列工作环节。要求项目单位按季度将基础资料上报至对应责任部门，统计办统一收集、审核、整理，并在年度结束后装订成册。上报内容方面，按照市局相关文件规定将统计基础资料分为四个部分，分别是项目单位基本情况、项目单位留存盖章的统计月度（年度）报表、项目自年初以来分季度统计台账、项目自年初以来相关支付凭证；上报时间方面，要求项目单位于4、7、10、1月25日前上报本季度投资统计基础资料。

　二是落实部门职责。以全面推进全员统计工作为契机，进一步落实部门统计工作职责，要求各相关部门按照“五有”标准，指定统计工作分管领导和联络员，把责任落实到人。同时按照行业管理的职能分工，明确经济发展局联系工业和现代服务业项目、建设局联系基础设施和房地产项目、农业林业与水利工作领导小组办公室联系农业项目，要求各相关部门做好分管领域投资项目基础资料的催报和收集工作，

　定期向统计办报送，形成统计办统筹协调、各部门各司其职的工作格局，确保该项工作顺利推进。

　三是组织业务培训。为高质量做好投资基础资料档案化管理工作，今年以来，管委会多次召集各相关部门、各分区、各入园企业统计人员开展业务培训，8月份与开发区统计局共同组织开展了投资统计专项培训，邀请了市局业务骨干进行授课和答疑。培训从“数据生产”的流程入手，详细讲解了“一项目一档案”工作实施的基本流程，规范了基础资料的具体内容和文件上报的格式，明确了上报时间节点。针对个别项目单位统计人员新近上岗，业务能力不足的情况，统计办准备了基础较好的项目单位制作的“范本”供其参考，确保资料上报的高质量。

　从目前运行情况来看，东部新区“一项目一档案”管理制度运行良好，体制机制趋于完善，部门联系较为紧密，多数企业配合程度较高，相关统计人员业务素质提升较快，数据失真失实风险得到有效控制。

　三、2018年主要工作思路

　（一）抓制度建设

　1、完善统计工作组织领导。随着集聚区东部新区进入兴产业、聚功能的发展新阶段，统计工作也逐步呈现业务活动多元化、专项调查常态化、服务需求综合化的新特点，除业务工作量大大增加以外，在统计业务培训、分析信息撰写、数据质量把控等领域也对统计人员的综合素质提出了更高的要求。因此，2018年集聚区统计工作将在增加统计人员力量配备、完善统计专业分工上做足功课，积极落实统计工作职责，主动做好与市统计局专业的对接，督促相关部门切实履行好统计职责，确保统计工作有序进行。

　2、进一步理顺“5+1”统计工作体制。通过定期召开工作例会和开展调研走访、统计巡查等方式，加强对分区的工作联系和业务指导。强化分区考核机制，不断完善考核制度，通过考核促进各分区对统计工作的重视。

　（二）抓统计数据质量

　当前固定资产投资统计是集聚区统计工作的核心业务，2018年，集聚区将采取有力举措抓投资数据质量管控，进一步夯实基础工作，切实提高数据质量。

　1、严把项目入库关。严格执行新开工项目入库管理制度，

　按照分级管理的要求，做好项目入库资料的收集、整理与上报工作。坚持现场核实制度，组织投资专业人员深入到项目现场实地查看项目建设进度、设备安装等诸多方面情况，与项目入库申报材料进行对比核实确认，确保入统项目已实际开工建设，确保形象进度与申报资料一致。

　2、全面落实项目资料档案化建设。按照“一项目一档案”工作总体要求，在细化工作流程、落实部门责任、加强审核力度、开展业务培训上精益求精，做到“上报及时、格式规范、业务熟悉”。强化统计管理职能，督促相关部门抓好所辖领域投资项目的资料收集与整理工作，指导项目单位做好有关原始资料的收集整理和统计台账的建立完善，切实做到数出有据。

　3、坚持开展统计数据质量自查工作。加强对工作配合不力、统计基础薄弱、上报数据存在结构性或逻辑性矛盾项目的上门核查，对发现的问题要求按时整改，并在当月报表中按实际情况进行调整。

　（三）抓服务水平提升

　1、加大统计监测力度。着力做好重点企业、重大项目建设监测，对建设项目进度停滞、投产时间慢于预期、生产经营出现困难的企业，及时开展分析并做好汇报。增强预警性和前瞻性，为政府把握调控力度，提供有价值的咨询建议。

　2、挖掘调研分析深度。围绕管委会中心工作和经济运行中出现的新情况、新问题，深入一线开展调研分析。重点关注考核完成进度、经济结构变化、与兄弟集聚区的横向对比等，不断增强调研分析的针对性，为领导及社会各界及时掌握集聚区经济动态搭建有价值的信息平台。

　（四）抓统计平台建设

　继续完善“一套表”数据平台，增强汇总功能，增加使用频率，并向集聚区各分区进行推广，提高网络环境下数据采集、处理及传输能力。

　（五）抓统计业务培训

　定期组织开展业务培训，增强培训的针对性和及时性，结合集中培训、即时培训、上门辅导、案例讲解、走访调研等多种方式进行培训辅导。特别是对新入库的调查对象，做到新近即训，切实提高基层统计人员的综合素质和业务水平。2018年继续与开发区共同推进大型专题业务培训会议，培训对象是相关部门统计工作联络人、各分区统计业务骨干及东部新区入园企业统计人员，计划邀请市局业务骨干进行授课。

　（六）抓统计档案管理

　本着对历史数据负责的态度，保障历年统计数据的完整性，建立相应统计数据管理中心，购买服务器，并派专人负责，及时储存、备份数据，

　做好数据日常维护、内网操作、数据安全、数据整理归档等工作。