四川政府采购四川省凉山彝族自治州昭觉县城乡规划建设和住房保障局车厢可卸式垃圾车及垃圾箱采购项目公开招标采购公告2244

　 采购项目编号：

　（以系统自动生成项目编号为准）

　项目名称：昭觉县城乡规划建设和住房保障局车厢可卸式垃圾车及垃圾箱采购项目

　招

　标 标 文 文 件 件

　 中国·四川（昭觉）

　采购 人：昭觉县城乡规划建设和住房保障局

　采购代理机构：

　四川宏晨招标代理有限公司 （编制）

　二零一七年 十二 月

　四川宏晨招标代理有限公司

　 昭觉县城乡规划建设和住房保障局车厢可卸式垃圾车及垃圾箱采购项目

　1 目

　录

　第一章

　投标邀请

　................................ .....................

　2 2

　第二章

　投标人须知

　................................ ....................

　5 5

　第三章

　投标文件格式

　................................ ..................

　24

　第四章

　投标人和投标产品的资格、资质性

　................................

　38

　及其他类似效力要求

　................................ ...................

　38

　第五章

　投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效 力要求的相关证明材料

　..

　39

　第六章

　招标项目技术、商务及其他要求

　................................. .

　39

　第七章

　评标办法

　................................ ...................

　46

　第八章

　合同主要条款

　................................ ...............

　56

　第九章

　政府采购其他相关格式附件

　................................ ....

　61

　四川宏晨招标代理有限公司

　 昭觉县城乡规划建设和住房保障局车厢可卸式垃圾车及垃圾箱采购项目

　2 第一章

　 投标邀请

　 四川宏晨招标代理有限公司受 昭觉县城乡规划建设和住房保障局委托，拟对 昭觉县城乡规划建设和住房保障局车厢可卸式垃圾车及垃圾箱采购项目进行国内 公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

　一、采购项目编号：

　（以系统自动生成项目编号为准）

　二、 招标项目：昭觉县城乡规划建设和住房保障局车厢可卸式垃圾车及垃圾箱采购项目

　三、资金来源：财政资金

　四 、 招标项目简介：

　本项目为 昭觉县城乡规划建设和住房保障局车厢可卸式垃圾车及垃圾箱采购项目

　（具体要求见本招标文件第六章）。

　五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：

　1、在中华人民共和国境内依法注册,具有独立承担民事责任能力（能够提供本次采购货物的生产商或经销商）；

　2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录； 6、提供遵守《政府采购法》第二十二条规定及招标文件其他要求的承诺函； 7、提供检察院出具的本项目投标人及其现任法定代表或主要负责人近三年内无行贿犯罪记录证明文件原件（有效期内）； 8、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库

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　 昭觉县城乡规划建设和住房保障局车厢可卸式垃圾车及垃圾箱采购项目

　3 〔2016〕125 号的要求，投标人需提供“截至投标截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的承诺函，附信用中国网站（ www.creditchina.gov.cn ）或中国政府采购（ www.ccgp.gov.cn ）等信用中国网站信用信息查询网页截图复印件盖公司鲜章； 9、法律、行政法规规定的其他条件； 10、针对本采购项目的特殊要求：

　10.1、投标人提供本次投标产品（车厢可卸式垃圾车）的 3C 认证、机动车环保达标查询（提供相应证明文件）、工信部公告，以保证车辆上户需求。（均需加盖设备制造厂商鲜章）

　（详见招标文件第四章、第五章）

　注：新成立企业不满足招标人年度要求的，投标人只提供成立后相应年度的资料（本项目不接受联合体投标）。

　六、 资格审查：

　本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定（详见第四、五章内容）和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。

　七、招标文件发售时间、地点：

　 1、招标文件自 2017 年 12 月 28 日 9:00 至 2018 年 1 月 4 日 17:00（节假日除外）在四川宏晨招标代理有限公司（四川省凉山州西昌市航天北路 90 号（航空护林站内）二楼业务室）

　购买。

　2、招标文件售价：人民币 500 元/份（招标文件售后不退，投标资格不能转让），请自带 U 盘拷取电子文档。

　四川宏晨招标代理有限公司

　 昭觉县城乡规划建设和住房保障局车厢可卸式垃圾车及垃圾箱采购项目

　4

　3、供应商在购买招标文件时须携带：非法人前来报名的需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为法人前来报名的，只需提供本人身份证明，营业执照复印件。（以上材料均需加盖单位鲜章）

　 八、投标截止时间和开标时间：

　2018 年 1 月 19 日 14 :00（北京时间）。

　投标文件及采购项目要求提供的样品必须在投标截止时间前送达开标地点，逾期送达的将被拒绝。密封和标注不符合招标文件规定的投标文件视作无效投标。本次招标不接受邮寄的投标文件。

　九、 开标地点：四川省凉山州西昌市航天北路 0 90 号（航空护林站内）

　十、 本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。

　十一、联系方式

　采购人：昭觉县城乡规划建设和住房保障局

　地

　址：凉山彝族自治州昭觉县新街 15 号 联 系 人：

　薛先生 联系电话：

　13778641111

　 采购代理机构：

　四川宏晨招标代理有限公司 地址：西昌市航天大道航天北路 90 号（航空护林站内）

　联 系 人：龙女士

　联系电话：18728998520

　0834-2169118 转 801

　2017 年 12 月 27 日

　四川宏晨招标代理有限公司

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　5 第二章

　投标人须知

　一、投标人须知前附表 序号

　条款名称

　说明和要求 1 项目名称 昭觉县城乡规划建设和住房保障局车厢可卸式垃圾车及垃圾箱采购项目 2 采购项目编号

　（以系统自动生成项目编号为准）

　3 采购人 昭觉县城乡规划建设和住房保障局车厢可卸式垃圾车及垃圾箱采购项目 地

　址：凉山彝族自治州昭觉县新街 15 号 联 系 人：

　薛先生 联系电话：13778641111

　 4 招标方式 公开招标 5 评标方法 综合评分法 6 资金来源 财政资金 7 最高限价 金额：人民币 133.5万元； 要求：超过最高限价的投标为无效投标。

　8 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求）

　在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主

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　6 序号

　条款名称

　说明和要求 要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

　投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。

　9 小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分 （实质性要求）

　一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

　2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。

　3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。

　联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

　二、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。/对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 10 分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。

　2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。

　三、在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促

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　7 序号

　条款名称

　说明和要求 进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位、监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位、监狱企业、属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

　10

　节能、环保、无线局域网产品政策体现

　1、属于政府强制采购节能产品的，本次投标产品型号必须为列入最新一期（节能清单在招标文件发布之日后公布的，同时执行上期和本期节能清单）节能产品政府采购清单内型号（投标产品型号和节能清单型号须完全一致），投标人须在投标文件中提供证明资料（包括提供投标产品所在节能清单页复印件并加盖单位公章），否则投标无效 （采购单位另有要求的除外）

　；不属于政府强制采购节能产品但属于节能清单中的优先产品投标人须在投标文件中提供证明资料（包括提供投标产品所在清单页复印件并加盖单位公章），否则不予认定。

　2、本次投标产品型号如为列入最新一期（环保清单在招标文件发布之日后公布的，同时执行上期和本期环保清单）环境标志产品政府采购清单内型号（投标产品型号和环保清单型号须完全一致），投标人须在投标文件中提供证明资料（包括提供投标产品所在环保清单页复印件并加盖单位公章），否则不予认定。

　3、本次投标产品型号列入最新一期（清单在招标文件发布之日后公布的，同时执行上期和本期清单）无线局域网认证产品政府采购清单内型号（投标产品型号和清单型号须完全一致），投标人须在投标文件中提供证明资料（包括提供投标产品所在清单页复印件并加盖单位公章），否则不予认定。

　11 评标情况公告

　所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

　12 信用记录

　根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录 有关问题的通知》财库〔2016〕125 号 1、信用记录查询渠道：

　供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）

　中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。

　2、信用记录的使用：对列入失信被执行人、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及

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　8 序号

　条款名称

　说明和要求 其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加投标的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

　13 项目分包 共计1包 14 联合体投标 本项目不接受联合体投标 15 考察现场、标前答疑会 招标采购单位认为有必要，另行书面通知。

　16 投标人对招标文件 提出质疑的时间 自招标文件领取时间起七个工作日内。

　17 构成招标文件的其他文件

　 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。

　18 投标有效期 开标后90天。

　19 投标保证金 金

　额：投标保证金¥10000.00元。

　交款方式：以转账或电汇形式从投标人基本账户转入（不收取现金，以收款银行到账时间为准）。

　收款单位：四川宏晨招标代理有限公司 开 户 行：上海浦东发展银行股份有限公司凉山分行 银行账号：24810154800000592 交款截止时间：

　2018 年 1 月

　12 日下午 17 ：

　00 。

　*特别注意：请在备注栏必须填写“采购项目编号 ”保证金! 对未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝接受投标文件。

　20 投标文件份数 “商务、技术部分投标文件”正本 1 份、副本 4 份、“资格审查部分投标文件”正本 1 份、副本 2 份、“开标一览表”1 份、电子文档 1 份。

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　9 序号

　条款名称

　说明和要求 21 履约保证金 合同总金额的5%，缴到采购人指定的银行账户上。

　交款时间：中标通知书发出后合同签订前。

　22 中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件（单位介绍信及领取人身份证复印件加盖单位鲜章）到采购代理机构领取中标通知书。

　23 招标代理服务费 1.招标代理服务费由中标单位支付。招标代理服务费不计入投标报价。

　2.中标单位在领取中标通知书时与代理机构结算招标代理服务费，按国家财政部、国家计委、国家物价局（2002）1980号，国家发改委（2003）857号等文件规定的标准，计算出招标代理服务费，支付给招标代理机构。

　 二、总

　则

　1.

　适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。

　2. 有关定义 2.1 “采购人”系指 昭 觉县城乡规划建设和住房保障局 2.2 “采购代理机构” 系指 四川宏晨招标代理有限公司（简称“招标人”）。

　2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

　2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

　3. 合格的投标人

　 合格的投标人应具备以下条件：

　（1）具备“投标邀请”第五条的基本条件； （2）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案； （3）按时缴纳了投标保证金； （4）遵守国家有关的法律、法规和条例； （5）招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。

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　10 4. 投标费用 4.1 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。

　4.2 投标保证金及履约保证金须进行转账或电汇，否则视作无效交纳。

　4.3 投标保证金须于招标文件规定时间前到账，否则视作无效交纳。

　5、充分、公平竞争保障措施

　 1 5.1 提供相同品牌产品处理 。单一产品采购项目中提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照抽签的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

　 非单一产品采购项目，采购人应当合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。

　本项目的核心产品为：车厢可卸式垃圾车。

　2 5.2 提供相同制造厂商不同品牌产品处理。

　制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。

　3 5.3 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。

　4 5.4 前期参与供应 商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、

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　11 政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　5.5 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。

　6、 三、招标文件

　6．招标文件的构成

　 6. .1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：

　（一）投标邀请； （二）投标人须知； （三）投标文件格式； （四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求； （五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料； （六）招标项目技术、商务及其他要求； （七）评标办法； （八）合同主要条款。

　6. .2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。

　7. 招标文件的澄清和修改 7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。

　7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

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　12 7. .3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日 15 天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知招标采购单位。

　7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在四川政府采购网上发布更正公告,将变更时间书面通知（发布的更正公告视为书面通知）所有按规定获取招标文件的供应商。

　7.5 在四川政府采购网上发布的更正公告，视为已将更正书面通知所 有按规定获取招标文件的供应商。相关供应商应自行上网查阅相关信息，若因供应商未及时查看更正公告，其后果自行承担。

　7.6 招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，按有利于投标人的原则进行处理。

　7.7 本招标文件的解释权属于招标采购单位。

　8. 答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，但不得单独组织一个供应商进行。

　8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

　四、投标文件

　9．投标文件的语言 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。

　9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。

　10．计量单位 除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。

　 11. 投标货币

　本次招标项目的投标均以人民币报价。

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　13

　 12. 联合体投标 12.1 两个以上法人或者其他组织可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，组成的联合体应当符合采购人规定的特定条件。

　12.2 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

　12.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。

　12.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

　12.5 本次采购活动不接受联合体投标。

　 13. 知识产权

　 13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

　13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

　13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需 提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

　13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

　 14．投标文件的组成

　投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：

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　14 商务、技术部分投标 文件包含以下内容：

　14.1 。

　报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。

　本次招标报价要求：

　（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。

　（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。

　（3）在一年之内（本次投标倒推 1 年），投标人本次投标中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。

　14.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：

　（1）投标产品的品牌、型号、配置；

　（2）投标产品本身的详细的技术指标和参数； （3）技术方案、项目实施方案； （4）投标产品技术参数表； （5）产品工作环境条件； （6）产品验收标准和验收方法； （7）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。

　（8）投标人认为需要提供的文件和资料。

　14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：

　（1）投标函（格式详见第三章）； （2）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件，如有则提供，没有则不需提供。（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）； （3）证明投标人业绩和荣誉的有关材料，如有则提供，没有则不需提供； （4）商务应答表（格式详见第三章）；

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　15 （5）其他投标人认为需要提供的文件和资料。

　4 14.4 售后服务（根据具体项目情况确定）。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应或承诺。包括以下内容：

　（1）产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单； （2）说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家或投标人的服务承诺和保障措施； （3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法； （4）其他有利于用户的服务承诺。

　5 14.5 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。

　资格 审查部分投标 文件包含以下内容：

　6 14.6 资格证明材料（详见招标文件第四章、第五章要求）

　。

　 （1）投标人企业法人营业执照副本复印件； （2）税务登记证、组织机构代码复印件（已三证合一或五证合一则不需提供）；

　（3）法定代表人授权书原件（格式详见第三章）；

　（4）法定代表与授权代表身份证复印件； （5）投标人 2016 年年度财务报表（含现金流量表、资产负债表、损益表）或审计报告复印件；

　 （6）投标保证金交纳凭证复印件； （7）投标人 2016 年 1 月至今任意三个月的纳税、社保资金缴纳证明材料复印件； （8）遵守《政府采购法》第二十二条规定及招标文件其他要求的承诺函（格式详见第三章）； （9）检察院出具的本项目投标人及其现任法定代表人近三年内无行贿犯罪记录证明文件； （10）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的承诺函（格式详见第三章）； （11）投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料（详见本招标文件第四章、第五章）；

　（12）投标人认为需要提供的文件和资料。

　15 ．投标文件格式

　15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方

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　16 式填写相关内容。

　15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。

　15．3 如本招标项目分为多个包，投标人对 2 个及以上的包进行投标的，分包制作投标文件和开标一览表，单独密封，同时注明投标包号（本项目共计 1 个包）。

　16 ．投标保证金

　16.1 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。

　16.2 投标人所交纳的投标保证金不计利息。

　 16.3 未中标人的投标保证金，全额无息退还（办理保证金退款需带以下资料：投标保证金退款申请、授权委托书原件、经办人身份证复印件、开户许可证复印件、竞标保证金缴纳凭证（以上材料均需加盖公司鲜章）到采购代理机构办理退还手续）。

　中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后全额无息退还（办理保证金退款需带以下资料：在合同签订后 5 个工作日内持已签订的合同 1 份、授权委托书原件，经办人身份证复印件，开户许可证复印件（均盖公司鲜章）到采购代理机构办理退还手续）。

　办理保证金退还手续代理机构联系人：

　龙 女士

　18728998520 。

　16.4 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：

　（1）在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标； （2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； （3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同； （4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金； （5）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

　17. 投标有效期

　17.1 投标有效期为开标后 90 天。投标有效期短于此规定期限的投标，视为无效投标。

　17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。

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　17 18 ．投标文件的印制和签署

　18.1 投标人应按准备投标文件“商务、技术部分投标文件”正本 1 份、副本 4 份、“资格审查部分投标文件”正本 1 份、副本 2 份、“开标一览表”1 份、电子文档 1份。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。

　18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。（ 注：所有要求盖公章的地方都应加盖投标人单位（法定名称 ）章（鲜章），不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。）投标文件副本可采用正本的复印件。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。

　18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。

　18.4 投标文件正本和副本必须装订成册（胶装）并逐页编码 （不能使用订书钉或活页夹装订，不能是散页；对投标文件的修改或撤回的书面通知除外）。

　18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。

　18.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制。

　19. 投标文件的密封和标注

　19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、采购项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。

　19.2 投标文件包括正本、副本。投标人应将投标文件正本和副本均应封装于密封袋内（可将正本副本一并封装于 1 个密封袋内，也可将正本副本分别封装于 2 个密封袋内），用于开标唱标单独提交的“开标一览表”单独密封， 电子文档（U 盘）

　单独密封。投标文件的密封袋上注明投标人名称、联系人、联系电话、采购项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。

　19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人单位公章）。

　19．4 评标委员会对投标文件密封、签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，评标委员会应当评定为不影响整个投标文件有效性和采购活动公平竞争，并通过投标文件的符合性审查，但应在投标文件规范性方面根据情况进行扣分：

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　18 （1）投标文件（包括单独递交的）密封时未加盖、少加盖公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了投标人名称且得到投标人（法定代表人或者授权代理人）现场认可的； （2）投标文件（包括单独递交的开标一览表）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的； （3）投标文件（包括单独递交的开标一览表）存在个别地方（总数不能超过 2个且占应签字地方比例不能超过 20%）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的； （4）投标文件（包括单独递交的开标一览表）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的； （5）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，不能辨认印章名称的除外）； （6）其他不影响整个投标文件有效性和采购活动公平竞争的情形。

　19.5 未按以上要求进行密封和标注且不属于 19.4 条规定的情刑的投标文件将被拒绝。

　20 ． 投标文件的递交 20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按第二章投标人须知第二项第 19 条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。

　20.2 本次招标不接受邮寄的投标文件。

　21 ．投标文件的修改和撤回

　21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。

　21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按本招标文件的规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

　21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。

　21.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：

　（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。

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　19 （2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。

　（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。

　按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将视为无效投标。

　五、开标和中标 22 ．开标

　22.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。

　22.2 开标时，采购代理机构根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。

　22.3 开标时，采购代理机构应让投标人对其投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。

　22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。

　22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

　22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。

　22.7 开标时属于下列情况之一的，将作为无效投标处理：

　（1）单独提交的两份“开标一览表”内容不一致的； （2）除本招标文件规定的情形以外，单独提交的两份“开标一览表”均未按格式要求签字、盖章，或提供复印件； （3）没有提供用于开标的“开标一览表 ”的。

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　20

　 22.8 论何种原因，在开标时没有唱标的投标文件（包括按本章第 21 条规定递交的修改、撤回）在评标时将不予考虑。采购代理机构对此不承担任何责任。撤回的投标文件将原封退回投标人。

　23. 开标程序

　开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：

　（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员、主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。

　（2）宣布会场纪律和有关注意事项。

　（3）当众宣布检查投标文件的密封情况。

　（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。

　（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有人投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。

　24 ．中标通知书

　24.1 中标通知书在中标供应商确定之日起 2 个工作日内发出，中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。

　24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。

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　21 24．3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。

　24.4 中标人领取中标通知书需出具：授权委托书原件、法人身份证复印件、授权代表身份证复印件（均需加盖中标人公章）。

　 六、签订及履行合同和验收

　25. 签订合同

　25.1 中标人应在《中标通知书》发出之日起 三十日内与采购人签订采购合同，合同编号以中标通知书明确的合同编号为准。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将给予不退还投标保证金、列入不良行为记录、记入诚信档案、一定时期禁入等相关处理（供应商单方面弃标的还应承担相应法律责任）。

　25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。

　25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。

　25.4 中标人自合同签订之日起七个工作日内，将签订的合同送采购代理机构和财政局采监科备案。

　25.5 采购人委托采购代理机构组织实施采购活动的，采购人可委托采购代理机构代为政府采购合同公告和备案，但任应承担相应法律责任。

　26. 采购人增加合同标的权利

　采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

　27. 履约保证金

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　 合同总金额的 5%，缴到采购人指定的银行账户上。

　 交款时间：中标通知书发出后合同签订前。。

　28. 履行合同

　28.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

　 28.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

　29. 验收

　29.1 中标人与采购人应严格按照《省财政厅关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》、《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》、国家相关标准、厂家质量标准和招标文件所列的各项要求进行验收，不得拒绝社会监督。

　29.2 采购项目验收合格按照采购合同中规定的安装调试完毕或试用期满后无质量问题，采购人...