20XX年全县组织工作会议讲话_1

　20XX年全县组织工作会议讲话

　　同志们：

　　这次全县组织工作会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十六届五中全会、省委七届七次全会、市委二届六次全会精神、县委十届七次全会精神和全市组织部长会议精神，回顾总结去年工作，安排部署今年工作。刚才，太副书记对20XX年组织工作作了肯定，并对20XX年组织工作和第三批先进性教育活动提出了要求。下面，我讲三点意见。

　　一、20XX年组织工作情况

　　去年，全县组织系统在各级党委的领导下，紧紧围绕“突出三个重点，推进三项工作”的部署，以争创一流为目标，开拓创新、狠抓落实，较好地完成了全年的各项任务。

　　保持共产党员先进性教育活动成效明显。按照中央和省、市、县委的要求，全县各级党组织以实践“三个代表”重要思想为主线，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”以及先进性教育活动“要成为群众满意工程”的总体目标要求，紧扣新时期我县党建工作实际，在全县扎实有效地开展了保持共产党员先进性教育活动，取得了明显的成效。

　　1、第一、二批先进性教育活动成果得到进一步巩固和扩大

　　按照中央的要求，参加第一、二批先进性教育活动的单位切实把巩固和扩大整改成果转入经常性工作，成效明显。

　　一是整改进一步深化。对第一、二批教育活动的整改情况，进行了全面梳理。对列入整改但尚未完全解决的问题得到进一步落实，对由于客观原因一时解决不了的问题以及一些难度较大的一些问题，积极创造条件，逐步得以解决。县委政府在先进性教育活动中，对全县经济发展中的一些重大问题，如煤炭、魔芋、大河乌猪产业培育和环境保护、城镇建设以及教育、文化体育事业发展、社会稳定、安全生产等，明确了目标任务，制定并落实了系列措施；对群众就学难、就业难、就医难、饮水难、烧柴难、行路难、生活难、住房难等“八难”问题，提出了解决措施和办法，并予以妥善解决。

　　二是及时进行“补课”。对因各种原因未能参加第一、二批先进性教育活动的党员，认真进行调查，摸清了底数，并采取灵活多样的形式进行了“补课”。

　　三是长效机制进一步建立健全。各参学单位本着实际、实效、实用的原则，按照县委先进性教育活动办公室建立“八项长效机制”的要求，进一步建立健全和完善有关制度，并在制度的执行上狠下功夫，确保制度能够落到实处、有效运转、长期坚持，使党组织、党员的作用得到长期发挥。

　　2、第三批先进性教育活动进展顺利，总体发展态势良好。概括起来，主要有六个方面的突出特点：

　　、认识到位，组织严密。县委把保持共产党员先进性教育活动作为党建工作的头等大事来抓，按照上级要求，从农林水等部门抽调了12名，充实到先进性教育活动领导小组和办公室中来，还派出了6个督导组，选派了154个指导组，对先进性教育工作进行督促和指导，确保先进性教育活动的顺利开展。

　　、形式多样，扎实深入。针对农村一般党员、村组干部党员、外出务工党员、老党员、贫困党员、带头致富党员等不同情况，采取集中学、中心户灵活学、邮寄资料学、电话联系促学、春节回乡补学、一对一领学、送温暖促学等不同方式，确保学习教育的质量。并对照党章和建设社会主义新农村任务，结合“云岭先锋”工程、“五带头”的要求，立足实际，深入开展讨论，分别提炼了村两委委员和农民党员的先进性具体标准，使广大农民党员学有目标，赶有方向。

　　、选准载体，突出重点。针对第三批参学党员的自主性、分散性、流动性和存在的“五难、五多”情况，各级党组织紧紧围绕“三村四化”这一主题实践活动，认真组织开展了“三问、四送、五带”活动。通过先进事迹报告会、电影展映、文艺演出、知识竞赛、重温入党誓词、研讨会、捐资助学等多形式，组织党员开展学习实践活动，进一步密切了党群、干群联系，作风明显转变；广大农村党员保持先进性的自觉性明显提高，政治责任感和紧迫感明显增强。

　　、总结经验，选树典型。工作中按照高标准、高质量的要求，及时、认真总结农村先进性教育活动试点工作经验，培养和树立先进典型，对那些政治素质好、发展能力强、致富模范作用发挥好的党员事迹进行大力宣传。县委先教办从不同的角度选树了先进典型，将袁怀珍、桂卫国、肖海和、龚远平四名共产党员的先进事迹和大河乌猪养殖技术制成光盘1000余套，发放到各村党支部，用身边的先进人物和事迹教育和感染身边的人，起到了很好的示范带头作用。

　　、加强宣传，营造氛围。一是积极在农民党员中开展先进性教育活动的思想发动，并将《云南省第三批保持共产党员先进性教育活动学习读本》全部发放到参学党员手中。二是结合富源农村实际，县委先进性教育活动办公室提前准备，将胡锦涛、曾庆红等中央领导同志的讲话和省、市、县委有关领导的讲话，印发到各督导组、乡镇党委、县委四部门各参学党员，以便学习、参考；三是县先教办还精心筛选，把魔芋栽培技术、马铃薯种植技术、大河乌猪养殖、高致病性禽流感知识问答等内容编写成《第三批保持共产党员先进性教育活动科技读本》120XX册，发放到农村党员手中，增强了第三批先进性教育活动内容的针对性和实效性。四是充分利用村民小组党员活动室、支部活动室、电教室和宣传栏、黑板报、宣传橱窗、横幅标语、先进性教育活动网站、简报等学习宣传载体，集中学习、宣传先进性教育活动，营造了先进性教育活动的良好氛围，使先进性教育活动影响广泛、深入人心。

　　、边学边改，初见成效。各级党组织注重把学以致用、边学边查边改结合起来，一是掀起农田水利建设高潮, 30万亩基本烟农田建设如火如荼。二是“三村四化”建设取得明显效果。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，全县11个乡镇以自然村为重点，至20XX年底，已建成符合富源标准的“三村四化”村42个，总投资2200多万元。古敢乡在全县乃至全市率先实行整乡推进工作。三是全力打造“平安富源”。打防结合，群防群治，严厉打击邪教等各类违法犯罪活动，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，切实维护社会稳定。各参学单位围绕中心，服务大局，大力推动了全县经济社会全面发展。

　　在抓好先进性教育活动的同时，各部门坚持把教育活动与实施“云岭先锋”工程有机结合起来，使之相互促进，切实解决了基层党组织建设中的一些薄弱环节，呈现了“七个新”的特点：

　　一是发展壮大村级集体经济工作取得新成效。截止20XX年底，30个试点村集体经济都有较快增长，经济增量最少的1. 6万元，最多的40万元；目前，我县已全面消灭了空壳村。二是党组织活动阵地建设得到新加强。全县按照软硬件“十个有”的要求，抓159个村级党校的建设；采取选址新建、村企联建、依校搭建、以户单建、村组共建、利用集体闲置房屋六种方式，加强村民小组党员活动室建设。目前，全县159个村级党校建设任务全面完成，930个村民小组都选择了相应的建设渠道，全面完成了建设任务。富村镇党委投入资金80余万元，使全镇村级党校实现了“三机一室”和网络化视频电话。三是贫困党员救助工作迈出新步伐。去年，全县各级党组织多渠道筹集资金，采取不同方式对70岁以上的老党员和困难党员给予适当的补助。通过采取“党费提、财政拔、党员捐、社会助”的方式已累计募集贫困党员救助基金140余万元。四是推广党建工作的经验、做法取得新进展。市委、县委、乡镇党委下派的19名村党总支书记在农村基层扎实工作，较好地推动了当地经济社会的发展；农村“三公开一听证”活动稳步推进；党代表常任制试点工作在后所镇积极稳妥地开展，发展党员公示制、无职党员设岗定责管理和党务公开工作在面上进一步推开。五是整顿软弱涣散党组织取得新突破。以开展先进性教育活动为契机，整顿软弱涣散党组织57个，调整支部班子成员126名。六是在解决村组干部待遇上取得新经验。各乡着眼于调动农村基层干部的积极性，对提高村级干部经济待遇作了积极探索，如通过解决村级干部一定数额的通讯费，兑现各种责任制奖金，建立村干部经济待遇提升制；按照有关规定提拔了5名村干部担任乡镇党政副职，在解决村组干部政治待遇上开辟了新途径。

　　领导班子和干部队伍建设稳步推进。各级各部门始终把领导班子和干部队伍建设放在重要位置来抓。一是以开展先进性教育活动为契机，着力抓好建设学习型领导班子、加强民主集中制建设各项措施的落实，加强了对领导班子民主生活会的指导和督促，“一把手”带头参加双重组织生活会，民主生活会的质量明显提高，各级领导班子解决自身问题的能力明显增强。二是领导班子和领导干部的监督管理进一步得到加强。①完善了对乡党政“一把手”管理和监督的办法，制定了具体明确的监督管理措施，进一步加强了对乡领导干部的教育、管理和监督；②对各级领导班子贯彻执行《干部任用条例》和相关法规性文件的情况组织了自查和专项检查，强化了干部选拔任用工作的上级监督、协同监督、社会监督和内部监督；③继续做好对新提拔干部的跟踪问绩问效问廉工作，加大对领导干部的经济责任审计力度，做到了群众有反映的、职务变动的、提拔任用的“三个必审”。三是紧紧围绕提高干部执政能力，确定培训内容，探索培训方式，加大干部培训力度，全年共培训各级各类干部15000余人次。此外，一些乡镇、县直单位还通过组织外出参观考察、邀请专家、党政领导开办专题讲座等多种方式，增强了干部教育培训的针对性和实效性。四是坚持不折不扣地抓好《干部任用条例》和相关法规性文件的贯彻落实，并结合实际大胆探索。①进一步规范了干部动议提名，对出现缺额的领导职位，在党委委员、班子领导等范围内无记名征求意见，扩大了干部工作中的民主；②积极配合市委组织部完成了富源县领导班子政绩考核评价试点工作；③积极探索防止领导干部“带病提拔”、“带病上岗”的新办法；④加大了非党、妇女、少数民族干部的培养选拔力度，20XX年提拔任用了科级非党干部3名、妇女干部2名、少数民族干部5名。⑥积极推进学校人事制度改革，指导县教育局完成了胜镜中学领导班子及成员的选聘和公开招聘。五是对各乡和县直单位领导班子和领导干部进行了全面考核，对有关情况进行了调研，为换届工作作了积极准备。

　　人才工作取得了新进展。县委组织部认真履行牵头抓总的职责，促进人才工作各项任务的落实。一是在煤碳系统积极探索人才柔性流动机制。从全县各煤炭分局共选派76名干部到云南省能源技术学院地测专业进行培训，从未就业的大中专毕业生中通过考试，选拔了96人到省能源技术学院采矿工程专业进行为期一年的学习，后所镇大炭沟煤矿从未就业的大中专毕业生中招聘了47人，选送到陕西科技大学进行为期一年的培训。二是加大了县委、县政府相关人才政策的落实力度。按照县委、县政府《关于进一步加强人才工作的意见》的要求，重点是落实好享受政府特殊津贴人员和有突出贡献优秀专业技术人员的奖励政策，提高了奖励标准。三是充分发挥牵头抓总作用，创造性地抓好企业经营管理人才队伍和专业技术人才队伍建设。去年，我们动员 12 名私营企业经营管理者参加市委组织的在清华大学进行了为期1个月的MBA核心课程学习培训。在专业技术人才培养方面，采取多种形式，加大培养力度。选派了17名优秀中小学校长到宣威市中小学挂职学习锻炼三个月。20XX年全县共培训专业技术人才8000余人次。三是着手建立富源县人才资源信息库，收集整理全县党政人才、副高以上的专业技术人才、县管企业经营管理人才、有影响的技能人才、农村实用人才和民族文化艺术人才的基本信息和特有信息，进行微机化管理，提高人才信息管理效率。四是建立重大项目提取人才培训经费制度。县德鑫集团每年从工程建设项目资金中按照2％的比例提取专项项资金，作为项目建设的人才开发和服务经费。全县20XX年共提取人才经费200万元。五是启动了与临沧市凤庆县的人才对口互派工作，搭建了两县人才互派锻炼和交流合作的平台。

　　组织部门的自身建设得到进一步加强。一是制定了定期分析研究组织工作制度。根据部门工作实际制定了《定期分析研究组织工作制度》，每季度召开一次科室负责人会议对上级组织部门和县委工作部署贯彻落实的情况作专题分析；每月专题分析一次对市委组织部、县委领导、部领导批示件的落实情况；每月对组织工作进行一次专题分析研究。二是建立定期培训业务和全员写信息制度。针对信息工作滞后的状况，制定了《组织工作信息制度》，明确每一位从事组织工作的干部均有采写信息的责任，形成人人参与抓信息的整体合力。每季度末由分管副部长召集科室人员进行信息季度点评，分析上级采用信息情况，研究安排下季度信息报送重点。三是建立胜境党建网，及时传递全县党建工作信息。四是增添办公设备，改善办公条件。根据部内交通工具不够、硬件设施不足的情况，积极协调资金补助50多万元，购置了1辆越野车，新购台式电脑2台，笔记本电脑4台，打印机2台，传真机1台，提高了工作效率。

　　这些成绩的取得，是各级党委高度重视和广大干部群众关心支持的结果，是全县广大组工干部团结协作、埋头苦干、锐意进取的结果。在此，我代表县委组织部，向多年来重视、关心、支持组织工作的同志们以及为组织工作的创新与发展作出辛勤努力的全县组工干部表示亲切的慰问和衷心的感谢！

　　在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的一些问题和不足：一是对组织工作中的一些新情况、新问题研究还不够深入，解决难点问题的思路和办法还不多；二是工作中的前瞻性、统筹性还不够，有的工作还处于忙于应付状态；三是对基层创造的新经验发现不及时、情况掌握不全面，在面上的总结推广还不够；四是组织部门的自身建设还存在一些薄弱环节等等。这些问题，必须引起我们高度重视，并在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

　　二、把握新要求，促进新跨越

　　要深刻把握党的十六届五中全会对组织工作的新要求。

　　党的十六届五中全会是在我国处于全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。全会对“十一五”时期经济社会发展的总体要求，集中起来就是“四句话”：“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”，党的组织工作必须紧紧围绕这“四句话”来开展。具体地说，立足科学发展，要求我们更加重视用科学发展观来引领组织工作、谋划组织工作、推进组织工作、检验组织工作，真正把科学发展观的要求贯彻落实到组织工作、干部工作、人才工作的每一项决策、每一项工作和每一个环节中去，健全完善与科学发展观相适应的政绩考核和干部考评体系，而不是简单地以GDP论英雄，切实发挥组织部门贯彻落实科学发展观的表率作用；着力自主创新，要求我们要更加重视干部工作、组织工作和人才工作思路、工作方法的创新，健全工作机制，特别是要紧紧围绕县委作好一篇文章、打响两大品牌的战略目标，加快人力资源开发，大力培养创新型人才，着力提高企业管理人才和科技人才的自主创新能力，为提高全县自主创新水平提供有力的人才支持；完善体制机制，要求我们要以坚持和健全民主集中制为根本原则，以发展党内民主为重点，以实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和监督为目标，在完善制度，健全机制上下功夫，积极推进干部人事制度改革和组织制度创新，更好地适应经济社会发展和各项改革的需要；促进社会和谐，要求我们必须从组织路线为政治路线服务的战略高度出发，从构建和谐社会的更高层面来审视和把握组织工作，自觉地把构建和谐社会的要求落实到领导班子和干部队伍建设、基层组织建设和组织部门自身建设的各个方面，更好地为构建和谐社会提供坚强的组织保证。

　　要深刻把握省委七届七次全会、市委二届六次全会和县委十届七次全会对组织工作的新要求。

　　省委七届七次全会确定了我省经济社会“又快又好”的发展主题，强调要全面加强党的建设，不断研究部情况、解决新问题、促进新发展。县委十届七次全会按照省委要求，结合富源实际，提出了“十一五”期间全县经济社会发展的总体思路，强调完成“十一五”规划任务，实现经济社会发展目标，关键在于坚持、加强和改善党的领导。这就要求组织工作在全县经济社会大步跨越发展的良好势头下，要切实把思想、认识、行动统一到省、市、县委的工作部署上来，进一步确立加快发展的理念，进一步增强为经济社会“更快更好”发展的责任感和自觉性。在思想方法上，要牢固树立大局意识和全局观念，自觉地把组织工作放到经济社会发展的大局中去思考、去谋划，增强工作的主动性、预见性和创造性；在工作部署上，要紧紧围绕党委、政府的中心工作，把那些影响党委、政府中心工作完成的主要矛盾和主要问题，作为工作创新的主攻方向，使组织工作主线分明、重点突出；在效果检验上，要把领导班子、基层组织和党员、干部、人才等工作对象在推动中心工作中发挥作用的情况作为组织工作的落脚点，在思路上求“新”、在力量整合上求“实”，在工作落实上求“真”，不断提高组织工作对促进经济社会发展的贡献率。

　　要深刻把握党的执政能力建设和先进性建设对组织工作的新要求。

　　党的执政能力建设和先进性建设是我们党在执政条件下的根本性建设。党的执政能力建设和先进性建设是相互联系、相辅相成的，党的先进性要通过执政能力和执政成效来体现、来检验，又要通过不断加强党的执政能力建设来保持。组织部门担负着为各条战线、各个领域配置和整合组织、干部、党员、人才资源，推进、促进其作用发挥的特定职能，在加强党的执政能力建设和先进性建设中肩负着神圣的历史使命。要求组织工作，要始终紧扣加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，准确地把握加强党的执政能力建设和先进性建设对组织工作提出的新任务、新要求，找准组织工作在加强党的执政能力建设和先进性建设中的切入点、结合点，着力抓好领导班子思想政治建设，着力提高各级领导班子和领导干部的执政能力，着力加强基层党组织和党员队伍建设，夯实党的执政根基，巩固党的执政地位，用党的执政能力建设和先进性建设的实际效果衡量和检验组织工作的成效，努力把组织工作提高到一个新水平。

　　三、围绕建设社会主义新农村目标，认真做好20XX年组织工作

　　继续扎实抓好保持共产党员先进性教育活动，努力在实践成果、理论成果、制度成果上取得新成效。

　　目前，第一、二批先进性教育活动基本结束，第三批先进性教育活动已经全面开展并将于今年6月前结束。各级各部门要按照中央，省、市、县委对第三批先进性教育活动的安排部署，戒骄戒躁、善始善终、保质保量地开展好先进性教育活动。主要抓好以下三个方面的工作：

　　第一，要扎扎实实抓好第三批教育活动。总的看，第三批先进性教育活动开展以来，各级党组织对这项工作比较重视，各参学单位、各地各部门先进性教育活动办公室以及督导组、指导组的工作扎实，进展顺利，发展健康。但也还存在一些问题和不足：一是在认识上还有差距。二是在结合上不够紧密。三是在发展上还不平衡。四是抓典型上还不及时。五是少数督导组、指导组深入不下去，不能合理地分配精力和时间抓好所督导、所指导的单位的工作。对以上存在的问题在今后的工作中要逐步加以解决。目前，全县第三批先进性教育活动学习动员阶段工作已经结束，从今天起正式转入分析评议阶段，今天的会议既是组织工作会，又是第三批先进性教育活动分析评议阶段工作部署会。就如何做好分析评议阶段工作我强调以下几点：

　　分析评议阶段安排不少于一个月的时间。重点围绕广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开组织生活会和领导班子专题民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见和通报评议情况等环节进行。

　　1、精心组织，广泛征求意见。广泛征求群众意见，接受群众监督，是党性分析、民主评议阶段的基础性环节。只有充分发动群众，广泛听取群众对党员自身存在问题的意见和建议，才能增强党员自我剖析和开展评议的实际效果。各级党组织一是要周密部署，精心组织。要对征求群众意见活动作出具体安排。二是要深入群众广泛征求意见。广泛收集群众意见，既是党员自身查找问题的需要，也是对党员素质的一次检验。在征求意见的内容上要有针对性，不能千篇一律，在征求意见的方式上要有灵活性，各村党支部要以上门征求意见为主,必须深入到农民家中走访征求。一方面要征求他们对“两委”班子的意见建议，使群众意见更符合实际、更具有针对性，另一方面要以唠家常的方式向群众宣传先进性教育的目的、意义，宣传党的十六届五中全会关于建设社会主义新农村的指示精神。在征求意见活动中，党员要丢掉思想包袱，端正态度，虚心接受群众的意见和建议。对群众提的意见，不管正确不正确，都要先听取，后反思。对中肯的意见，要闻过则改，立行立改，对有失偏颇的，也要兼听则明，举一反三。三是要多途径收集群众意见。通过走访座谈、设立征求意见箱、发放征求意见表等形式，广泛听取群众意见。要开展宣传动员，把征求意见的内容、目的向群众讲清楚，提高群众参与这项活动的积极性和主动性。同时，各级指导组也要主动深入基层，深入群众，积极听取群众意见。要本着“有则改之，无则加勉”的原则，对征求到的意见进行梳理归类，属于党组织和单位的要通过适当形式公布于众，属于党员个人的要向本人如实反馈。反馈群众意见要保持“原汁原味”，不要抹棱去角，更不能隐匿不讲。当然，对明显不符合实际的要作具体分析，区别对待。对属于恶意诬陷、人身攻击和发泄私愤的，应予剔除。

　　2、深入剖析，实事求是进行党性分析。党性分析是整个先进性教育活动中触及问题实质、触动党员灵魂的重要环节。要严格按照《党章》、胡锦涛总书记关于新时期保持共产党员先进性的六项基本要求和本单位保持党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，认真进行对照检查，深刻剖析问题产生的根源。各级党组织要采取有效措施，帮助党员深刻剖析。一是要组织党员自我查找问题。要组织每一名党员对照先进典型找差距，对照不合格党员的表现找问题，对照群众反映意见找问题实质，对照先进性要求明确努力方向，对自己做出客观的自测自评。二是要组织党员反思问题找原因。要组织每一名党员以严肃认真的态度反省自身问题，深刻剖析存在问题原因。要把自我反思作为一次自我认识、自我提高的机会，反思问题不要文过饰非，敷衍塞责；不要光讲客观，不讲主观；不要避重就轻，光讲成绩，不讲问题；不要光摆问题，不分析原因。要从思想根源上剖析问题，从现实言行中剖析问题，绝不能回避和掩盖。有书写能力的党员都要结合反思剖析情况，写出高质量的党性分析材料。各单位党组织要按照要求做好党性分析材料的审阅工作，党性分析材料问题找得不准、原因分析不深不透的，要责令其认真进行修改。

　　3、触及思想深处，开好专题组织生活会。以支部为单位召开专题组织生活会，与会人员为支部全体党员、入党积极分子和部分群众代表。对因身体原因或其他原因不能到会的党员，可以根据实际情况灵活掌握。村党员干部既要以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加村级领导班子的专题民主生活会。开好专题生活会，要注意把握好三点：一是准备工作要充分。党组织要了解和掌握党员的思想状况，对组织生活会上可能出现的各种问题做到心中有数，党员思想状况摸不清不开会，征求意见不全面不开会，党性分析不深刻不开会。二是党员发言要认真。要克服找问题怕丢面子、谈问题怕得罪人的思想，从团结的愿望出发，开展批评与自我批评，达到互相帮助、共同提高的目的。要在自我剖析的基础上，认真开展自我批评，深入思考，不避重就轻，提出批评意见和具体整改措施。党员领导干部既要严肃认真地参加领导班子民主生活会，又要以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会，带头开展批评与自我批评，自觉接受大家的批评帮助。三是要讲究方式方法。民主生活会、专题组织生活会，要按照一人谈、众人帮、逐个评议的方法召开，坚持少谈成绩多讲问题、少谈客观多讲主观，讲实话不讲空话、讲要害不讲枝节的原则。要根据批评和自我批评的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确今后的努力方向。乡镇联系点领导和指导组同志都要到会，对专题生活会予以指导。党组织要注意把握政策，正确引导，营造一种正常的党内生活氛围，引导党员讲真话、讲实话、讲心里话。