专题十五,发展社会主义民主政治（原卷版）

　 专题十五

　发展社会主义民主政治

　 考点细化 （1）中国特色社会主义最本质的特征；坚持党对一切工作的领导；始终坚持以人民为中心 （2）我国的人民代表大会制度；人民代表大会及其常设机关的法律地位；人民代表大会的职权；人大代表的产生、人大代表的职责；人民代表大会制度的基本内容；人民代表大会与其他国家机关的关系 （3）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；中国特色社会主义政党制度；中国人民政治协商会议 （4）我国的民族区域自治制度及宗教政策：我国是统一的多民族国家；我国处理民族关系的基本原则；我国民族区域自治的法制化进程；我国的民族区域自治制度；我国民族区域自治制度的优越性；我国的宗教政策 （5）中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的

　命题规律 1.本专题在全国课标卷高考中占有十分重要的地位。从考查的知识点看,主要集中在中国共产党的领导和执政地位、人民代表大会的地位和职权、人大代表的权利和义务、中国特色的政党制度、我国处理民族关系的基本原则、我国的民族区域自治制度、党的宗教工作基本方针等上。

　2.从命题趋势上看，以人民代表大会行使立法权、监督权等具体事例为背景,考查人民代表大会的地位和职权;以人大代表的具体活动为背景,考查人大代表的地位和职责;以中国共产党的大政方针为背景,考查为什么要坚持党的领导以及怎样坚持党的领导;以民主党派参政议政的具体事例为背景,考查我国的政党制度;以我国促进民族地区经济社会发展的具体事例为背景,考查我国处理民族关系的基本原则和民族区域自治制度;以我国保护公民的宗教信仰自由、依法管理宗教事务的具体事例为背景,考查中国共产党的宗教工作基本方针。命题形式既可能是选择题,也可能是非选择题。

　 （1）预计未来高考将结合党的重大工作、政策及党的有关会议，以主观题的形式考查考生对中国共产党领导地位、性质、宗旨、执政理念等知识点的综合运用。

　（2）未来高考将结合“两会”的相关内容以选择题的形式考查考生对人民代表大会的职权及其民主集中制原则的理解；结合人大代表在当前政治生活中的地位和作用考

　备考建议 查考生对人大代表权利与义务的理解和运用。

　（3）结合我国共产党在改善和保障民生以及自身建设方面的具体事例以选择题的形式考查党与人民之间的关系；结合民主党派和人民政协的相关工作考查我国的政党制度的相关知识。

　（4）预计未来高考将结合党和政府近一年来促进民族地区经济社会发展的具体措施，以选择题或者主观题的形式考查考生对党和国家民族政策的理解和运用；结合我国宗教发展的现状与成就，以选择题的形式考查考生对党的宗教工作基本方针的理解。

　一、历年真题 1．（2020·全国 II 卷）为打通精准扶贫“最后一公里”，数百万驻村干部、第一书记日夜奋战在脱贫攻坚主战场，他们和贫困群众想在一起、干在一起，拧成股绳、攒足一股劲，以行动兑现对人民的承诺。党员干部奋战脱贫攻坚主战场（

　）

　①体现了中国共产党人为人民谋幸福的初心

　②完善了打赢脱贫攻坚战实现共同富裕的行政体制 ③旨在推进乡村治理体系的完善和治理能力现代化

　④是坚持党的执政理念贯彻群众路线的内在要求 A．①②

　 B．①④

　C．②③

　 D．③④ 2.（2020·全国 I 卷）2019 年 10 月 26 日，十三届全国人大常委会第十四次会议通过《关于国家监察委员会制定监察法规的决定》。根据这一决定，国家监察委员会为执行法律的规定、履行领导地方各级监察委员会职责，可根据宪法和法律，制定监察法规。该决定表明（

　）

　①全国人大常委会在监察立法工作中发挥主导作用

　 ②全国人大常委会可以授权国家监察委员会制定法规 ③国家监察委员会是全国人大行使监督权的职能机构

　④国家监察委员会拥有自主制定本部门法律的权力 A．①②

　 B．①④

　 C．②③

　 D．③④ 3.（2019·全国 II 卷）2018 年 10 月，十三届全国人大常委会围绕人民法院解决“执行难”工作、人民检察院加强对民事诉讼和执行活动法律监督工作首次开展专题询问。最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等相关人员到会应询作答。人大常委会对“两高”工作进行专题询问是（

　 ）

　 ①行使最高立法权的积极探索

　②加强对司法工作监督的重要形式 ③推进落实司法责任，促进司法公正的必要举措

　④裁决民事纠纷、提高执行效率的工作方式创新 A．①②

　 B．①④

　C．②③

　D．③④ 4.（2019·全国 I 卷）某市在民族团结进步创建活动中，把民族团结教育纳入国民教育、社会教育和职业教育的全过程，在颁金节、古尔邦节等民族节日期间举行多民族的联谊活动，把少数民族风俗、民情等融入舞蹈、声乐剧目之中，创建活动取得显著成效。上述做法（

　）

　①促进了各民族的和睦共处

　 ②有利于增强中华民族的共同体意识 ③开创了经济文化融合发展的新局面

　 ④是民族自治地方自主管理教育文化事业的体现 A．①②

　 B．①③

　 C．②④

　 D．③④ 5.（2018·全国 III 卷）2016 年以来，受中共中央委托，各民主党派中央分别赴 8 个贫困人口多、贫困发生率高的中西部省区，深入了解脱贫攻坚工作实际，协助总结各地经验和做法，就存在的困难和问题提出了一系列的监督性意见建议。民主党派的上述做法（

　）

　①创新了外部监督的形式，提升了人民政协的履职能力 ②发挥了民主党派自身优势，推进了中央决策部署的落实 ③贯彻了多党合作的基本方针，增强了民主监督的针对性 ④彰显了民主党派的协商功能，开创了多党合作的新路径 A．①③

　B．①④

　 C．②③

　D．②④ 6.（2018·全国Ⅱ卷）医疗人才“组团式”援藏 2015 年启动，近三年时间有 519 名内地医疗专家接力进藏救死扶伤、传道授业，430 项区域内医疗技术领域空白得到填补，285 种大病不再出自治区治疗，533 名西藏本地医疗骨干获得培养……守护高原生命与健康的接力棒正在世界屋脊传递。医疗人才“组团式”援藏是（

　）

　①改善西藏民生，促进平衡发展的有力举措

　 ②实现西藏经济社会与内地共同发展的基础 ③推动西藏医疗事业跨越式发展的有效路径

　 ④维护西藏各民族平等健康权利的根本保障

　 A．①②

　B．①③

　 C．②④

　 D．③④ 7.（2017·全国Ⅱ卷）某社区有汉、回、白、彝、傣等二十多个民族居住。每逢民族节日，各族群众都一起欢庆，“通过民族节，众筹百家宴”。在泼水节大家到民族团结广场相互泼水祈福，在火把节组织篝火晚会一起载歌载舞，在开斋节一起吃馓子、油香……该社区各组群众通过民族节（

　）

　①是各民族实现共同繁荣的根本途径

　 ②体现了平等团结互助和谐的民族关系 ③实现了多民族地区社区组织的自我完善

　 ④是各民族相互尊重、文化交融的生动写照 A．①②

　 B．①③

　C．②④

　D．③④ 8.（2017·全国Ⅲ卷）西藏自治区某少数民族人大代表履职 13 年，共提交 42 项建议和议案，与所在县每个乡定点联系人保持定期联系，呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆，还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为（

　）

　①行使宪法和法律规定的职权

　②反映基层群众的意见和要求 ③行使自治区人大代表的立法权

　④行使少数民族当家作主的自治权 A．①②

　 B．①③

　C．②④

　D．③④ 9.（2016·全国Ⅰ卷）根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，国家主席习近平 2015 年 8 月 29 日签署特赦令，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。特赦令指出，对符合特赦条件的服刑罪犯，经人民法院依法作出裁定后，予以释放。决定特赦部分服刑罪犯的权力属于（

　）

　A．国家主席

　B．全国人大常委会

　C．人民法院

　D．中央人民政府 10.（2016·全国Ⅲ卷）为落实全面从严治党要求，某市纪委、市委统战部与各民主党派建立合作调研机制，围绕惩治和预防腐败体系建设、党风廉政建设和反腐败的具体举措等，共同开展调研，党外专家直接提出意见建议。建立这一机制（

　）

　①是防治腐败，实现党风廉政建设目标的保证

　 ②是坚持党的领导，落实多党合作基本方针的体现 ③意在搭建合作平台，提高民主监督水平

　 ④是强化对权力的约束，完善法律规范的重要举措

　 A．①②

　B．①④

　 C．②③

　 D．③④ 11.（2015·全国Ⅱ卷）近年来，西藏自治区划拨专项经费，大力改善寺庙基础设施和公共服务条件。截止 2014 年 9 月，全区 1787 座寺庙实现了国旗、报纸、文化书屋和广播电视全覆盖，1735 座寺庙通了路，1730 座寺庙通了电，1662 座寺庙通了水，1736 座寺庙实现了通信覆盖。上述做法（

　 ）

　①表明我国宗教坚持独立自主自办原则

　②保障了公民宗教信仰的权利 ③为发挥宗教的积极因素提供了有利条件

　④有利于政府依法对宗教事务进行管理 A．①②

　B．①④

　C．②③

　D．③④ 12.（2020·全国Ⅱ卷）阅读材料，完成下列要求。

　2020 年 5 月召开的十三届全国人大三次会议和全国政协十三届三次会议是我国政治生活中的大事。两会审议、讨论《中华人民共和国民法典》草案，备受国内外关注。

　参加会议的全国政协委员在各界别小组讨论民法典草案，委员们认为，民法典草案充分体现了人民至上的理念，贴近百姓生活，涉及方方面面，反映新时代需求，是维护公民各项权利的一部百科全书。

　经过人大代表的认真审议和热烈讨论，根据各方面意见，民法典草案最终修改 100 余处，其中实质性修改 40 余处。5 月 28 日，民法典在十三届全国人大三次会议表决通过，成为推进全面依法治国、中国法治建设的里程碑。

　结合民法典的通过，阐述两会所彰显的我国社会主义民主政治的优势。

　 13.（2019·全国Ⅲ卷）阅读材料，完成下列要求。

　推动形成全面开放新格局是党中央的决策部署。党的十九大要求实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，保护外商投资合法权益。制定外资基础性法律列入《全国人大常委会 2018 年立法工作计划》。

　商务部、国家发展改革委、司法部经征求中央财办、外交部、财政部、人民银行等 72 个中央有关单位以及地方人民政府等方面的意见，起草形成了《中华人民共和国外商投资法（草案）》。2018 年 12 月，全国

　 人大常委会初次审议这一草案并在中国人大网公布，向社会征求意见。2019 年 3 月，十三届全国人大二次会议审议通过《中华人民共和国外商投资法》。

　结合材料，运用政治生活知识说明外商投资法的制定是如何体现依法治国方略的。

　14.（2019·全国 I 卷）阅读材料，完成下列要求。

　2019 年是中华人民共和国成立 70 周年，人民政协也将迎来 70 华诞。人民政协是国家治理体系的重要组成部分。

　第十三届全国政协委员由 34 个界别组成，包括中国共产党、8 个民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表，以及特别邀请的人士。

　2018 年，全国政协召开了 1 次全体会议、2 次专题议政性常委会会议、2 次专题协商会、19 次双周协商座谈会、2 次网络议政远程协商会、1 次网络讨论会、18 次对口协商会、4 次提案办理协商会，进一步形成常态化、多层次、各方面有序参与的协商议政格局。

　结合材料并运用政治生活知识，说明人民政协在国家治理体系中的地位和作用。

　 15.（2018·全国Ⅱ卷）阅读材料，完成下列要求。

　党的十九大报告明确指出：“坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，

　党是领导一切的。

　十九大修订的中国共产党规定：“党必须保证国家立法、司法、行政、监察机关、经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。党必须加强对工会、共产主义青年团一妇女联合会等群团组织的领导，使它们保持和增强政治性、先进性、群众性，充分发挥作用。” 运用政治生活知识说明为什么要“坚持党对一切工作的领导”。

　 16.（2018·全国Ⅰ卷）阅读材料，完成下列要求。

　根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新实践修改宪法，是党和国家政治生活中的一件大事，2017 年 9 月，中共央政治局会议决定启动宪法修改工作，成立宪法修改小组。

　2017 年 11 月，党中央发出征求对修改宪法部分内容意见的通知，首轮征求意见各地区各部门和党外人士共提出 2639 条修改意见；12 月，党中央修宪建议草案稿下发党内一定范围征求意见；同月，习近平总书记主持召开党外人士座谈会，听取意见和建议。

　218 年 1 月，中共中央向全国人大常委会提出关于修改宪法部分内容的建议，同月十二届全国人大常委会召开会议进行讨，决定提请十三届全国人大一次会议审议宪法修正案草案。2018 年 3 月，十三届全国大一次会议表决通过宪法修正案。

　结合材料，说明宪法修改是如何体现我国社会主义民主政治的。

　 17.（2017·全国Ⅰ卷）阅读材料,完成下列要求。

　香港特别行政区基本法第一百零四条规定,有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区”。

　2017年10月12日,在香港特别行政区第六届立法会新当选议员的宣誓仪式上,个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词或在誓词中增加其他内容,蓄意宣扬“港独”主张。个别候任议员的闹剧引发其宣誓是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议,并由此影响到立法会的正常运作。

　根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定,2017 年 11 月 7 日,全国人大常委会通过《关

　 于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释》,就相关公职人员“就职时必须依法宣誓”作如下解释:宣誓是该条所列公职人员就职的法定条件和必经程序;宣誓必须符合法定的形式和内容要求;宣誓人拒绝宣誓,即丧失就任该条所列相应公职的资格;宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行。

　结合材料,说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义。

　 二、备考模拟 1．（2021·广东高三一模）截至 2020 年 8 月 30 日，中国裁判文书网文书总量突破 1 亿篇，访问总量近480 亿次。近 480 亿次访问，意味着中国司法机关的裁判接受了近 480 亿次的审视。人民法院在互联网公布裁判文书有利于（

　）

　①加强公民与社会监督，规范司法权力的运行

　 ②提高依法行政效率，让权力在阳光下运行 ③完善国家监察体制，确保监察体制的效能

　 ④维护公民的合法权益，提升审判机关公信力 A．①②

　B．①④

　C．②③

　D．③④ 2．（2021·广东高三一模）某市政协在微信公众号上开设“假如我是政协委员”栏目，号召市民来当“虚拟委员”，提交“虚拟提案”。期间，很多合理建议被该市政协采纳，并成为市政协督办提案。该做法有利于（

　）

　①提高市民议政建言的质量和效率

　②拓宽民意反映渠道，提高政协履职效力 ③公民通过基层民主协商形式参政议政

　④扩大政协职能，完善议政内容和形式 A．①②

　B．①④

　C．②③

　D．③④ 3．（2020·华中师范大学海南附属中学高三月考）国家安全，国之大事、头等大事。2020 年 5 月 28 日，十三届全国人大三次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。由此可见，在我国（

　）

　①全国人民代表大会拥有立法权

　②人大代表行使提案权，维护国家安全 ③人民代表大会制度实行民主集中制

　 ④人民民主是最广泛的民主 A．①②

　B．①③

　C．②④

　D．③④ 4．（2021·全国高三月考）2020 年 12 月 7 日，中共中央印发的《法治社会建设实施纲要(2020—2025 年)》指出，要完善教育、医疗卫生、食品药品等社会重要领域方面的法律法规，特别是完善疫情防控相关立法，全面加强公共卫生领域相关法律法规建设，不断保障和改善民生。这说明(

　 ) ①党的领导是社会主义法治最根本的保证 ②科学立法要提高社会治理法治化水平，保障人民各项权利 ③全国人大要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量 ④全国人大要提高立法科学化规范化水平，主动适应社会发展要求 A．①②

　 B．①③

　C．②④

　 D．③④ 5．（2021·云南昆明市·昆明一中高三月考）2020 年 12 月 12 日,中宣部为云南省丽江市华坪女子高级中学党支部书记、校长张桂梅颁发了“时代楷模”奖章和证书。张桂梅同志参加工作以来，不忘初心，牢记使命,爱岗敬业，无私奉献，深深扎根于边疆民族贫困地区，全身心地投人到教书育人的崇高事业中。张桂梅同志扎根边疆教书育人的先进事迹（

　）

　①做到了立党为公，执政为民

　②践行中国共产党的先进性 ③履行发展社会主义教育事业的职能

　④践行中国共产党的初心和使命 A．①②

　 B．②④

　C．③④

　D．①③ 6．（2020·湖南高三月考）脱贫路上盛开民族团结花。近年来，金沙县坚持把脱贫攻坚与民族团结工作有机结合，加大对民族乡、民族村发展的政策扶持，让民族乡、民族村的贫困群众搬离大山，实现持续稳定增收，民族地区面貌日新月异。这一成就得益于（

　）

　①坚持民族团结和共同繁荣

　②实行民族区域自治这一基本政治制度 ③发挥了民族乡、民族村等自治机关的自治权

　④消除了各少数民族地区发展的不平衡状况 A．①②

　B．①③

　 C．②④

　D．③④ 7．（2020·湖南高三月考）2020 年 11 月 19 日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书在山西太原出席第二十六次全国地方立法工作座谈会并讲话。他强调，全国人大、地方人大在立法工作中都

　 要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面准确学习领会习近平法治思想，自觉把立法工作放在党和国家工作大局中来考虑、来谋划、来推进。可见（

　）

　①全国人大、地方人大是最高国家立法机关

　②立法工作中，首要的是吃透习近平法治思想精髓要义 ③国家立法和地方立法既要相反相成，又要协调统一

　 ④坚持党的领导，确保科学、民主立法 A．①②

　 B．①③

　 C．②④

　 D．③④ 8．（2021·北京丰台区·高三期末）2020 年 11 月初，全国政协无党派人士界别委员就“文化领域知识产权保护”主题赴浙江省开展视察。在“中国网络作家村”，委员们了解著作权保护情况；在杭州互联网法院，委员们调研互联网司法特色的“涉网知识产权审判品牌”，据此提出了“应当加大区块链在知识产权保护领域的技术支持和示范应用”的建议。上述材料体现了（

　 ）

　A．政协委员参政议政，保护文化领域知识产权

　B．政协委员心系国家，履行管理国家事务的职能 C．政协指导法院工作，提高知识产权保护的法治化水平 D．政协发挥民主管理的优势，推动实现知识产权的保护 9．（2021·全国高三专题练习）十九届五中全会一致认为，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业，战胜各种风险挑战，中国特色社会主义的航船继续乘风破浪、坚毅前行。由此可见（

　）

　①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征 ②全党全国各族人民共同努力使我国实现了社会主义现代化 ③党是最高领导力量，党是领导一切的

　④各族人民齐心奋斗是面对错综复杂的国际形势的关键 A．①②

　 B．③④

　 C．①③

　 D．②④ 二、材料分析题 10．（2020·华中师范大学海南附属中学高三月考）阅读材料，回答下列问题。

　从提案到健康福祉 （缘起）

　（调研）

　（后续）

　运用《政治生活》知识，说明一份提案是如何转变成健康福祉的？

　 11．（2021·广西高三一模）阅读材料，完成下列要求。

　中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于 2020 年 10 月 26 日至 29 日在北京举行。全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》。全会强调，必须坚持党的全面领导，确保党中央决策部署有效落实。这是“十四五”时期经济社会发展必须遵循的基本原则，是实现“十四五”规划和二〇三五远景目标的根本政治保证。

　“十四五”时期乃至更长时期，我国经济社会发展将面临极其复杂的国际形势，要破解一系列难题、战胜一系列风险挑战。形势越复杂，任务越是艰巨，越离不开中国共产党这个指引方向的指南针、凝心聚力的主心骨、社会稳定的压舱石，越要坚持和加强党的全面领导。

　结合材料和所学政治知识，说明“十四五”时期坚持和加强党的全面领导的现实意义。