黄金珠宝行业行动计划

　黄金珠宝行业行动计划

　x 20xx 年 年 x xx 月

　黄金珠宝同时存在消费品属性和投资品属性，总体以消费属性为主。钻石、K 金、彩宝等非素品类产品以消费性需求为主，其销售表现是判断珠宝消费性需求趋势的重要指标。黄金类则可以分为消费性需求为主的黄金首饰（相对比较平稳），与投资性需求为主的金币金条（受金价走势影响波动较大）。以黄金消费吨数的角度看，黄金首饰占比中枢在 70%左右，表明消费性需求已成为购买黄金的主要驱动力。

　加强产业政策与财税、金融等相关政策的衔接，支持各类社会资本参与企业并购重组，合力推进产业稳增长、调结构、转型升级、降本增效。积极协调落实相关配套政策，加强对区域的督促指导，统筹推进各项工作。

　为了加快区域产业结构调整和优化升级，推进未来几年产业健康快速发展，按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署，结合区域产业发展情况，制定本规划。

　第一章

　规划思路

　从政策法规、体制机制、规划设计、标准规范、技术推广、建设运营和产业支撑等方面努力提高产业发展水平，促进产业转型发展，加快构建优势产业发展格局。

　第二章

　指导原则

　1、产业联动，协同发展。统筹协调产业与关联产业联动发展，培育关联生产性服务业，促进产业成链发展，提升产业发展水平，增强行业发展的整体性和协调性，扩大高端产品服务供给，加快产业和产品向价值链中高端跃升。

　2、宣传推广，公众参与。采用多种形式积极宣政策措施、典型案例、先进经验，加强舆论监督，营造开展产业发展的良好氛围。

　3、需求导向。发挥市场配置资源的决定性作用，注重需求侧政策支持和引导，营造公平公正的竞争环境，加快推进新产品新服务的应用示范，将潜在需求转化为企业能够切实盈利的现实供给，培育符合市场需求新消费新业态，进一步激发市场活力。

　第三章

　产业背景分析

　黄金珠宝作为典型的可选消费品类，直观上与经济周期具有较强的相关性，经济下行预期触发了市场对明年黄金珠宝行业的担忧。同时美国经济边际走弱、美元贬值预期、全球不确定性增加导致的金价上涨预期使黄金概念股备受关注。

　黄金珠宝同时存在消费品属性和投资品属性，总体以消费属性为主。钻石、K 金、彩宝等非素品类产品以消费性需求为主，其销售表现是判断珠宝消费性需求趋势的重要指标。黄金类则可以分为消费性需

　求为主的黄金首饰（相对比较平稳），与投资性需求为主的金币金条（受金价走势影响波动较大）。以黄金消费吨数的角度看，黄金首饰占比中枢在 70%左右，表明消费性需求已成为购买黄金的主要驱动力。

　2017 年以来金价基本企稳，棚改货比化释放财富效应，珠宝行业有所复苏；同时品类结构发生变化，体现为 K 金、钻石镶嵌等非素品类渗透率提升，传统克重向 3D 黄金、一口价品类转型，黄金珠宝的消费品属性进一步加强。

　2017 年香港珠宝市场规模为 580 亿港币，约为中国内地市场的十分之一。与中国内地珠宝市场相比，香港珠宝市场呈现成熟度高、品牌化程度高等特点。头部品牌周大福、周生生、六福市占率分别为17.1%、10.3%、8.8%，CR3 达 36.2%，远高于内地市场 16%的 CR3。不同于内地正处于龙头公司加速扩张，集中度提升的成长阶段，香港珠宝市场渗透率趋于饱和，品牌竞争格局稳固，头部公司展店缓慢，进入存量门店博弈阶段。

　内地珠宝市场比香港更具有品牌化红利，从品牌公司角度来看表现为港资品牌加速内地市场门店扩张，内地收入占比不断提升。2013年至 2018 年，周大福内地收入占比从 52.8%增长至 62.2%；六福收入占比从 21.2%提升至 34.7%，而港澳地区主要依靠同店内生性增长。港

　澳地区同店增速主要呈现两个特征：1）从趋势来看，15-16 年同店出现明显下滑，周大福与六福 3Q16 同店增速低点甚至下滑 30%以上，17年以后进入回暖期；2）从波动程度来看，珠宝镶嵌的波动性低于黄金（与内地一致），但港澳市场整体波动率高于内地珠宝市场，这首先在于访港客流本身与经济同周期，本港需求与游客需求共振；其次内地市场较香港市场更多元化，更具有分散风险的能力。

　考虑到 2019 年上半年仍处于经济放缓阶段,叠加居民负债率提升、棚改货币化退潮、就业率压力等风险因素，下降的幅度更多取决于2019 年的经济表现，如果判断和过去 4 次黄金珠宝消费低点所面临的极端宏观环境类似，则对珠宝整体消费需要谨慎。

　第四章

　区位环境分析

　经济运行总体平稳。面对复杂多变的内外部环境，克服经济下行压力带来的不利影响，全力以赴稳增长。实现生产总值 xx 亿元，增长xx%，其中一产、二产、三产增加值分别增长 xx%、xx%和 xx%。社会消费品零售总额增长 xx%。就业、物价、收入三项指标表现较好，新增城镇就业 xx 万人，居民消费价格指数控制在 xx%，城乡居民人均可支配收入分别增长 xx%和 xx%，连续跑赢经济增速，有效保持了经济运行基本面稳定。从机遇来看，生态保护和高质量发展上升为国家战略，现

　代化中心城市建设步伐持续加快，基础设施领域补短板等政策利好充分释放，城市高质量发展未来可期、大有可为。只要趋利避害、扬长避短，乘势而上、顺势而为，就一定能够迎来美好的前景，取得更大的成绩。今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长 xx%；第一产业增加值增长 xx%；第二产业增加值增长 xx%，其中工业增加值增长xx%，规模以上工业增加值增长 xx%，建筑业增加值增长 xx%；第三产业增加值增长 xx%；固定资产投资增长 xx%；社会消费品零售总额增长xx%；一般公共预算收入增长 xx%；城镇居民人均可支配收入增长 xx%；农村居民人均可支配收入增长 xx%；居民消费价格指数涨幅控制在 xx%左右；单位生产总值能耗和主要污染物排放完成控制目标。

　当前时期，国内外环境仍然错综复杂，我国发展仍处于大有作为的战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。抓好支持和改革开放新机遇，适应引领新常态，加快发展推进转型升级，是当前的重要任务。

　（一）发展机遇

　政策支持凸显新优势。国家支持进一步加快经济社会发展，设立自贸试验区，发展迎来了难得的发展机遇。

　“四化”同步激发新产业。新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化孕育着巨大发展潜能，国家深入实施“中国制造 2025”，不断推进创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化和人才为本的战略，有利于产业转型升级，加快转变经济发展方式，有利于培育新业态和新商业模式，构建现代产业发展新体系。

　全面深化改革释放新红利。推进改革创新，构建具有地方特色的系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，有利于培育和释放市场主体活力，提高资源配置效率，为经济社会持续健康发展提供强大的动力支撑。

　（二）面临挑战

　世界经济在深度调整中曲折复苏，以新一代信息技术、新材料等技术创新应用为核心的科技革命和产业变革突飞猛进，发达国家纷纷再工业化，比我国劳动力成本更低的发展中国家加大力度承接产业转移；国际金融危机深层次影响还在持续，全球经济增长乏力，地缘政治经济博弈错综复杂。国内经济发展进入新常态，传统要素优势正在减弱，结构调整矛盾依然突出，经济运行潜在风险加大，资源环境和气候变化约束趋紧。进入新常态后，经济增长和财政收入增长放缓；与先进城市相比，经济规模偏小，科技创新能力不强，产业结构不优，

　城乡发展不够均衡；社会不稳定因素增多，“三个转型”的任务依然十分艰巨，未来五年是的产业结构转型关键期、城市发展转型加速期和社会治理转型深化期。

　产业规模偏小、龙头企业偏少，土地资源与环境约束进一步趋紧；劳动力成本上升，现有产业面临竞争力下降的压力；科技创新迅速发展，抢占新兴产业发展先机和制高点的竞争日益激烈，产业结构转型进入关键期。

　社会利益格局和需求日益多元化；公共服务供给与需求之间的矛盾日益突出；传统社会治理体系和水平与市民群众的期望仍有较大差距，社会治理转型进入深化期。

　把发展基点放在创新上，以科技创新为引领，以创新人才为支撑，大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，加快发展动力转换，增创发展新优势，促进发展方式由规模速度型向质量效益型转变。坚持引进消化吸收再创新，加强原始创新和集成创新，构建激励创新的体制机制，促进科技与经济深度融合，增强创新能力。

　（一）推动重点领域创新突破

　把握科技革命和产业变革新趋势，推动科技创新与产业升级、民生改善和重大项目建设紧密结合。在经济社会重点领域实施重大科技专项和重大科技工程，突破一批关键核心技术，研发一批重大科技产品，培育一批具有核心竞争力的创新型领军企业，形成一群科技型中小企业，打造创新型产业集群，形成全链条、一体化的创新布局，力争取得重大颠覆性创新和群体性技术突破。加强互联网跨界融合创新。实施高新技术园区和农业科技园区提升发展工程，推动向创新型特色园区发展，打造创新发展的引擎。

　（二）加快建设创新平台

　加强基础性、前沿性和共性技术研发创新平台建设，增强创新支撑能力。在能源、农林、新材料、先进制造、生命健康、食品安全、生态环保等领域，培育组建级重点实验室。依托企业、高校和科研院所，建设工程技术研究中心、工程实验室、企业技术中心、研发中心、中试基地和技术创新中心。建立支持中小企业技术创新的公共服务平台，加快科技企业孵化器和加速器建设，设区市以上产业园区均建立科技孵化器或孵化园，满足中小企业创新需求。支持高校发展大学生创新创业园区和服务平台。推动重大科研基础设施、大型科研仪器和

　专利基础信息资源向社会开放利用，提高科研基础设施利用率和科学普及水平。

　（三）构建创新体系

　建立健全技术创新、知识创新、科技服务创新体系。强化企业创新主体地位和主导作用，发挥大型企业技术研发优势，激励中小企业加大研发投入，鼓励企业开展基础性、前沿性创新研究，开展重大产业关键技术、装备和标准研发攻关，参与政府科技创新规划计划和政策研究制定，构建企业主体、政产学研用一体的产业技术创新体系。推动各领域各行业协同创新，构建产业技术创新联盟。加大基础性前沿性创新研究投入，推动高水平大学和科研院所建设，支持组建跨学科、综合交叉科研团队，建设高水平的产学研协同创新中心和服务平台，构建以高校和科研院所为主体的知识创新体系。建立现代科研院所制度，培育面向市场的新型研发机构。大力发展研究开发、技术转移、检验检测认证、知识产权、创业孵化等科技服务，建设科技服务业集聚区，构建覆盖科技创新全链条的科技服务体系。

　第五章

　目标

　xx 年，区域产业主营业务收入达到 xx 亿元，同比增长 xx%；完成固定资产投资 xx 亿元，同比增长 xx%。

　第六章

　主要任务

　(一)积极壮大本地企业

　发挥本地企业特色优势，引导企业在整个产业链中发挥积极的作用，推进企业的入园发展形成产业链的有序衔接和配套支撑，使本地企业进入大企业、大集团的产业链中，形成与大企业、大集团分工协作、专业互补的关联产业集群，挖掘企业增长新动力，形成产业之间协调发展的产业链条，不断增强产业的凝聚力和综合竞争力。

　(二)落实各项政策措施，促进行业转型升级

　对于促进产业行业转型升级、优化产业结构、具有行业带动作用的重点项目，专项资金予以优先支持。

　(三)优化组织结构

　支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带，实施跨地区、跨所有制联合重组，提高产业集中度和要素配置效率。支持中小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的优势，加快自主创新，着力发展面向消费市场的产业产品服务。形成个性化发展，大中小企业协调并进的发展格局。

　第七章

　措施保障

　(一)强化人才智力支撑

　加大对产业建设相关人才的扶持力度，加快引进和培养产业关键领域技术人才和领军人才，构建高层次产业人才队伍。鼓励高等院校、职业院校和企业合作，建立信息化人才实训基地，培育多层次、复合型、实用性人才。

　(二)加强宣传推广

　充分利用广播、电视、报刊、网络、自媒体等各类媒体开展多层次、多形式的宣传、科普教育，普及产业发展理念。通过现场会、论坛、展会、专题报道等形式，积极宣传产业发展优势、法律法规、政策措施、典型案例和先进经验，增强公众对产业发展趋势和相关技术、产品的认知和接受度，营造推广产业发展的良好氛围，促进产业发展。

　(三)加大资金投入

　加大产业投入力度，多渠道筹措工程项目资金，建立多元化投资机制，建立投资稳定增长机制。充分发挥多种模式引导更多社会资本进入产业建设和经营领域，缓解重点项目一次性资金筹措压力。

　(四)积极发挥中介组织作用

　充分发挥行业协会、研究院等中介服务机构的作用，加快产业服务体系建设。充分发挥行业协会服务职能，促进行业技术服务平台建设，建立完善面向社会提供科技信息、技术推广、行业标准、成果交

　易的服务。进一步发挥中介组织在行业规划、法律法规制定、中小企业服务、行业预警、反倾销与应诉、贸易仲裁、项目评估、市场监管、人才培训等方面的作用。

　(五)大力招商引资，实现跨越式发展

　全方位、深层次、宽领域、多渠道推进海内外招商引资工作。吸引经济发达地区企业来区域投资。

　(六)激活市场需求

　选择部分重点领域，统筹实施应用示范工程，带动产业整体提升。完善标准体系，促进产业跨界融合发展。

　(七)完善组织协调机制

　完善产业建设领导协调推进机制，强化信息化主管部门职责，建立跨部门、跨区域的协同工作机制，统筹推进区域产业建设。建立产业建设考核评价指标体系，将产业建设成效纳入相关部门绩效考核。建立区域产业专家咨询委员会决策咨询机制，充分发挥智库作用，为产业建设规划、重大项目建设等提供支撑。

　(八)推动区域产业协同发展

　积极推进区域全面创新改革试验，全面打造协同创新共同体，建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制，探索一批可复制、

　可推广的改革措施和创新性政策。积极推进区域创新主体市场化合作，协同实施一批技术创新工程，联合建立一批产业技术创新战略联盟。加快推动区域协同创新和产业升级转移，合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台，支持企业跨行业、跨区域开展合作。

　(九)加大科研力度，推动产业配套

　加强关键技术攻关和成果转化，加快技术研发推广，对符合条件的项目，优先列入各级科技专项计划，优先给予成果奖励。积极开展新技术、新产品、新材料和新工艺的研发。

　 第八章

　重点应用项目

　 —— 重点应用项目：x xxx 有限责任公司 x xx 项目

　 一、项目投资单位概况

　（一）项 目投资主体

　xxx 有限责任公司

　（二）项目负责人

　xxx

　（三）项目单位简介

　企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。

　公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。

　公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和

　效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。

　二、项目背景

　当前时期，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。在战略机遇与矛盾凸显并存的关键时期，必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

　坚持深化改革。坚持全面深化改革体制机制，以制度创新为核心，积极推进供给侧改革，着力破除阻碍我市工业转型升级体制积弊、激发创新创业活力，激发发展新动力。

　坚持创新驱动。坚持以创新促转型、以创新带升级，加大创新支持力度，优化创新创业环境，切实提高自主创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力，将创新打造成工业提档升级源动力。

　坚持项目带动。坚持投资拉动扩大工业经济总量，加强对产业拉动力强、税源潜力大、环境友好型项目的筛选和扶持，加强对智能化、绿色化技术改造项目的支持，夯实工业转型升级基础。

　坚持对外开放。坚持全面推进全方位、多层次、宽领域对外开放，着力构建开放型工业经济体系，积极营造优质、高效发展环境，充分利用“两种资源、两个市场”，培育工业发展新活力。

　坚持两化融合。坚持以工业化带动信息化、以信息化促进工业化，充分发挥新一代信息技术集聚要素、提质增效升功能，着力推动信息技术与工业深度融合，积极培育“互联网＋工业”的升级发展新模式。

　坚持绿色共享。坚持倡导绿色低碳生产模式，支持工业企业开展节能环保改造，研发环保型产品，促进经济效益与生态效益的有机统一，实现发展成果人民共享。

　三、项目概况

　（一）项目名称

　xxx 有限责任公司 xx 项目

　（二）项目建设地点

　xx 产业示范基地

　（三）产品及服务方案

　项目主要产品为 xxx，根据市场情况，预计年产值 150331.49 万元。

　（四）项目投资估算

　项目预计总投资 46623.70 万元，其中：固定资产投资 40748.72万元，流动资金 5874.98 万元

　（五）投资效益分析

　项目计划年产值收入 150331.49 万元，净利润 45446.01 万元，综合纳税 20937.86 万元，财务内部收益率 22.81%，全部投资回收期4.52 年。

　（六）项目建设期限和进度

　项目建设期限规划 15 个月。

　该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资 30771.64 万元。

　（七）主要建设内容和规模

　项目总用地面积 99999.90 平方米（折合约 150.00 亩），符合规划建设要求。项目总建筑面积 234599.77 平方米。

　 —— 重点应用项目：x xxx 投资管理公司 x xx 项目

　 一、项目概述

　（一）项目基本情况

　1、项目名称：xx 项目

　2、承办单位名称：xxx 投资管理公司

　3、项目性质：扩建

　4、项目建设地点：xx 产业园

　5、项目联系人：xxx

　（二）主办单位基本情况

　面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

　展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。

　未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。

　（三）项目建设选址及用地规模

　项目选址位于 xx 产业园，占地面积约 150.00 亩。

　（四）产品服务规划方案

　根据建设规划，项目规划设计方案为：xxx/年。

　二、项目建设环境

　经济社会发展中的一些挑战和风险依然存在，发展不充分、不全面、不平衡仍是主要矛盾。一是产业结构优化步伐不快，科技人才支撑不足，新的增长动力有待增强；二是城乡区域发展不平衡，重点中心镇集聚效应不强，统筹城乡发展步伐有待加快；三是部分环境指标时有反弹，节能降耗压力较大，保护生态环境的措施有待加强；四是城乡居民收入差距较大，人口老龄化加快，区域基本公共服务水平有待提升；五是制约科学发展的体制机制障碍仍然突出，经济发展市场化、行政管理现代化和社会治理多元化等重点领域和关键环节的改革有待进一步深化。这些矛盾和问题需要在今后一段时期的发展中逐步加以解决。

　全面实施创新驱动发展核心战略，以科技创新为核心，推进产业创新、金融创新、制度创新、文化创新，大力培养和聚集创新创业人才，闯出一条更多依靠创新驱动发展的道路。

　（一）全力抢抓区域发展战略机遇

　加快实施创新驱动发展行动计划，强化企业创新主体地位，激发大众创业、万众创新活力，构建国际化高水平创新体系。

　（二）打造面向全球的人才高地

　深入实施人才强市战略，以服务创新驱动发展为核心，加快推进人才发展体制改革和政策创新，促进粤港澳人才深度合作，形成具有国际竞争力的人才制度优势，吸引集聚海内外优秀人才来珠海创新创业。

　（三）以信息化建设开拓发展新空间

　统筹建设智慧城市，打造综合平台，推进主题应用，成为智慧城市群的重要一极。坚持信息化先导发展，建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。研究制定统一的技术标准，为智慧城市建设和跨进大数据时代做好充分准备。

　三、项目总投资及资金构成

　本期项目总投资包括建设投资和流动资金。根据估算，项目总投资 77038.70 万元，其中：建设投资 60905.34 万元，流动资金16133.36 万元。

　四、资金筹措方案

　（一）项目资本金筹措方案

　项目总投资 60905.34 万元，根据资金筹措方案，计划自筹资金（资本金）39588.47 万元。

　（二）申请银行借款方案

　根据估算，本期项目申请银行借款总额 21316.87 万元。

　五、项目预期经济 效益规划目标

　1、项目年预期营业收入（SP）：171397.03 万元（含税）。

　2、项目达产年净利润（NP）：13847.07 万元。

　3、财务内部收益率（FIRR）：29.97%。

　4、全部投资回收期（Pt）：6.35 年（含建设期 30 个月）。

　六、项目建设进度规划

　项目计划从立项到工程竣工验收、投产运营共需 30 个月的时间。