某市税务局党委书记、局长2018年度述责述廉报告

　 某市税务局党委书记、局长2018年度述责述廉报告

　尊敬的各位领导，同志们：

　　2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是国税地税征管体制改革开启新征程的一年。我始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代全面从严治党的新部署、新理念、新挑战，坚持围绕中心、服务大局，上下联动、标本兼治，把第一责任刻在心上、抓在手上、落在行上，政治建设持续加强，政风行风持续向好，监督执纪持续从严，“放管服”改革持续深化，税收营商环境持续优化，专项治理成果持续拓展，全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作不断深入，确保全市税务系统做到“权力运行不出轨，干部队伍不出事”。

　严格执行规范选人用人工作程序，从严规范干部选拔任用，纪检监察部门监督干部选用全程，在市县“三定”落实中对新任干部进行廉政监督审查，共出具干部廉政审查意见xx人次，把好选人用人关口，树立风清气正的选人用人环境。

　现在一年来廉政履责情况报告如下：

　　一、切实履行主体责任，坚决当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者

　　收税是税务人的第一要务，而抓好党风廉政建设事关税收事业兴衰成败，是领导者的第一责任。我牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，始终将党风廉政建设工作“铭于心、践于行、厉于治”，时刻绷紧廉政之弦，带领党委一班人严格落实党风廉政建设责任制。

　（一）坚决做到四个亲自。亲自研究部署年度党风廉政建设工作，亲自过问巡视发现问题整改等工作，亲自协调制定治理“微腐败”方案，亲自督办x名税务干部违纪案件，引领班子成员遵纪守法，做出示范。认真学习贯彻“两准则四条例”，创新实施。

　（二）突出党建统领，把党的全面领导贯穿各项工作的始终党的全面领导既是深化国税地税征管体制改革的的内在要求，也是确保各项税收重点工作顺利完成的根本保证，是贯穿税务机关各项工作全过程的政治主题。市局牢固党建统领地位，“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的工作思路，紧密把党建与税收工作结合起来，严格按照省局、州局年初制定的各项重点工作任务要求，精细分工，卡住时间点，确保税收和改革“两不误，两促进”。

　机构改革方面，我们时刻牢记“机构改革是以习近平总书记为核心的党中央的重大决策”，主动落实省委孙志刚书记“把坚持和加强党的领导贯穿机构改革工作始终”的重要论述，始终坚持一切行动在机构改革领导小组统一部署下进行，党委认真履职尽责，严格按照机构改革时间点、路线图行事，及时向督导组反映改革过程中的疑难问题，坚决不擅自行动、自我变通，确保了税务机构改革“前两场攻坚战”在我市取得胜利。

　组织收入方面，我们坚持抓大保中不放小的原则，抓好综合治税和分级分类专业化网格化征收管理工作，1-9月，全市系统口径总收入完成46.36亿元，同比增长13.5%，增收5.53亿元，占任务数66.28亿元的69.95%；地方口径总收入完成47.36亿元，同比减少6.79%，减收3.01亿元，占任务数62.77亿元的75.45%。

　其他税收重点工作方面，我们开展“规范税收秩序，优化营商环境”专项活动，持续优化营商环境。大力推进“放管服”进程，认真落实“一厅通办”、“一窗通办”、“全程网上办”、“套餐式服务”等改革举措，纳税人获得感进一步提高；采取集中清理和专项清理相结合的治理方式，持续开展对建筑业、物业管理、住宿业、煤炭行业等行业的综合治理，全面清理欠税1.5亿元；完成娱乐、餐饮、住宿等服务行业的个体定额调整。着力打击虚假发票，对违法纳税人开展行政处罚，入库罚款28.16万元，在全市形成长效机制。

　二、存在的问题和困难

　一是在党建工作中，抓党支部建设力度不够，缺乏创新，党支部组织生活质量有待提高；培育和宣传先进典型力度不够，党建工作方式有待丰富。

　二是在支部设置上，挂牌后的派出机构有9个分局设置在乡镇，党员干部面临工作地点的变化，导致各党支部党员分布不均，不利于支部组织生活的开展。例如，我局距离城区最远的仓更分局，距市区65公里。

　三是在机构改革后，一方面因干部职工面临工作内容及地点的变化、业务范围的增加，对干部的心理适应、能力素质匹配需要适应,当前我局涉及安排到分局人员共200多人，其中正式干部135人，助征员70多人，矛盾多，困难多。

　三、查找不足，抓好整改，不断提升工作成效

　在推进改革的过程中，我在市局党委的领导下，按照职责分工，能够时刻以一名党员领导干部严格要求自己，守纪律、讲规矩，能够忠于职守，尽职尽责，切实做好改革推进的对标对表工作，以实际行动拥护改革，也取得了一定的成效。但仍存在以下问题：

　一是知识积累不够深，学用结合还不够好。因为刚到新环境、新岗位，理论和业务学习的广度、深度方面还需要进一步加强，特别是学深悟透、落实到工作中，体现在效果上还有差距，还需要下更大功夫去充实、提升、完善自我。下一步，我将有针对性做好改进：一是进一步加强理论学习和业务学习。在理论学习的系统性上下功夫，进一步提高政治站位；在业务学习的广度和深度上狠钻研，进一步丰富知识素养；通过掌握更多的知识和本领，拓宽视野，学以致用、学用结合，不断充实提升完善自我，进一步使自己的知识、能力与组织上赋予的职务、职位所需相适应。二是要加强到基层调查研究。结合工作需要，围绕基层关心关注的实际问题，深入了解基层实际，主动通过与所分管的部门工作人员交心谈心活动等方式进一步掌握干部的思想动态和利益诉求，引导干部职工正确对待机构撤并降改、个人进退留转等问题，更好地凝聚基层智慧，确保改革顺利推进。

　二是在机构改革敏感时期，工作中考虑求稳因素较多，有的工作还存在抓得不够细，不够紧。下一步，我将以这次民主生活会为契机，增强责任感、紧迫感，以更高更严的标准要求自己，锐意进取，勇于担当，勤勉履职，在省税务局、**市税务局党委的正确指导下，在市局党委书记、局长的领导下，加强与班子其他委员沟通配合，以钉钉子精神抓落实，以担当负责、攻坚克难的状态面对工作，勇于直面矛盾，善于解决问题，扎扎实实做好本职工作，为改革事业做出自己的贡献。

　四、立足岗位，贴合实际，积极思考工作措施

　目前，改革已进入深水期，呈现了多层级叠加、多事项叠加、多主体叠加的复杂性，近期，总局、省局先后召开了系统纪检组长会议，专题部署了新税务机构组建后近期的纪检监察工作，要求进一步深化思想认识，切实增强做好纪检监察工作的自觉性主动性。

　建议：一是进一步强化机构改革期间纪律执行情况的监督、审查力度。通过畅通信访举报渠道、及时处置信访线索、巡察、不定期明察暗访等方式，推动“6+2”纪律落到实处，为国税地税征管体制改革平稳有序推进提供坚强纪律保障。二是进一步加强纪检监察干部自身建设，随着国地税征管体制改革的深入推进，监督范围扩大，监督对象增加，监督任务更重，更需要选优培强纪检监察干部，切实抓好系统纪检监察干部的培训工作，着力提升系统纪检监察队伍的本领，确保发挥保驾护航的作用。三是进一步密切关注干部思想动态，提升干部意识，确保稳定。