旗帜鲜明讲政治专题-党课旗帜鲜明讲政治忠诚担当勤为民讲话稿

　旗帜鲜明讲政治专题党课

　旗帜鲜明讲政治忠诚担当勤为民

　同志们：

　前不久，省委决定在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中，面向全体党员开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习培训。近期，市委专门研究制定了《关于在全市党员干部中开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习培训工作方案》，对这项工作作出了具体安排。今天，市委在这里举办“旗帜鲜明讲政治”专题培训班，我讲一次专题党课，既是学习辅导，也是动员部署，目的是推动全市各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上讲话精神，全面落实省委最新部署要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，旗帜鲜明讲政治，忠诚担当勤为民，切实担负起推进“两聚一高”、落实“三项任务”的历史重任。

　2月13日，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，突出强调“必须旗帜鲜明讲政治”。5月26日，省委举办省管干部“旗帜鲜明讲政治”专题培训班，省委李强书记以《旗帜鲜明讲政治，做忠诚共产党人》为题给我们上了一堂生动、严肃的专题党课，为全省各级党员干部廓清了旗帜鲜明讲政治的思想误区和行为界限。

　旗帜鲜明讲政治，是中国共产党一以贯之的要求，也是党的优良传统，更是各级党员干部的立身之本。习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上强调指出，“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径”，并通过回顾我们党的历程，得出四条基本结论：一是讲政治关乎党的前途命运；二是讲政治的目的在于统一全党意志、凝聚全党力量，为实现党的纲领和目标而共同奋斗；三是民心是最大的政治；四是讲政治不能纸上谈兵、空喊口号，而是要落实到党的领导、党的建设、党和国家各项工作中去。省委李强书记从世界政党兴衰成败的视野宽度、中国共产党96年奋斗的历史纬度、面向未来的战略高度三个方面阐述了新形势下讲政治的重要性，并就怎样做到旗帜鲜明讲政治，提出了要有“革命理想高于天”的崇高政治追求、要有坚决维护党中央权威的鲜明政治态度、要有以人民为中心的坚定政治立场、要有为党的事业拼搏奋斗的强烈政治担当、要有襟怀坦荡严格自律的高尚政治操守等五项要求；就如何增强讲政治的高度自觉，强调了加强理论学习是前提、提升政治能力是关键、严肃政治生活是基础、抓好关键少数是重点等四个方面要求。

　建市以来，历届市委在中央和省委的坚强领导下，团结带领全市干部群众，抢抓机遇，奋力拼搏，经济社会发展取得辉煌业绩。特别是近年来，全面落实中央和省委的决策部署，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，立足市情实际，坚持苦干实干，经济社会呈现出转型发展、绿色发展、创新发展的良好态势。当前，落实旗帜鲜明讲政治，对宿迁来说具有极其重大的现实意义。旗帜鲜明讲政治是我们把牢正确政治方向、贯彻中央决策部署的必然要求。讲政治，是一切事业持续健康发展的根本所在，也是我们全部工作的总遵循总指导。脱离讲政治这个前提讲事业、谈发展，就是无根之木、无源之水。我们只有旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，走对路、扎实干，才能确保中央和省委的各项决策部署在宿迁落地生根，才能保证宿迁的各项事业始终沿着正确方向前进。旗帜鲜明讲政治是我们推进全面从严治党、营造良好政治生态的迫切需要。从整体上看，我市党的建设状况是好的，但也存在一些问题。党的十八大以来，全市各级纪检监察机关共立案5744件，给予党纪政纪处分5741人，涉嫌犯罪移送司法机关285人。其中反映出来的一些问题触目惊心，根子就是一些党员干部政治意识淡薄、政治信仰缺失、政治操守不严。只有把旗帜鲜明讲政治贯穿于全面从严治党的全过程，以严格的党内政治生活来实现自我提高和自我净化，才能从根本上解决党员干部队伍中存在的问题，巩固和发展宿迁风清气正的政治生态。旗帜鲜明讲政治是我们推进“两聚一高”、落实“三项任务”的重要保障。讲政治是我们党凝聚人心的重要法宝。我市有近8000个基层党组织和24万名党员，这是推动宿迁改革发展的先锋力量。只有坚持旗帜鲜明讲政治，才能使每一个党组织和全体党员在思想上政治上行动上都严起来，在战斗堡垒和先锋模范作用发挥上都强起来，更好地团结带领全市586万人民，积极投身推进“两聚一高”、落实“三项任务”的实践中，不断开创改革发展新局面、夺取小康建设新胜利。对于讲政治这个根本性的大问题，我们必须头脑特别清醒、眼睛特别明亮、态度特别鲜明、行动特别自觉，以更强的思想自觉、更严的政治要求、更好的表率行动，切实把讲政治常态化具体化。下面，我就旗帜鲜明讲政治、忠诚担当勤为民，谈点体会和认识。

　一要始终树牢崇高的政治追求。习近平总书记指出，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。我们党成立之初只有50多人，正是靠着“为共产主义奋斗终身”的政治追求，才站到了中国历史舞台的中心。这种政治追求是坚若磐石的信念。党的创始人之一李大钊为了传播马克思主义，在军阀绞刑架下英勇就义。我们宿迁第一位共产党员吴苓生烈士在押赴刑场途中仍高呼“中国共产党万岁”，最后慷慨就义。正是有着坚如磐石的马克思主义、共产主义信念，他们才临危不惧、视死如归。这种政治追求也是坚信真理的执着。我们党之所以一直保持强大的战斗力，就是因为无数共产党员用忠诚、鲜血，甚至生命坚守着“只要主义真”的崇高追求。在建设淮北抗日民主根据地过程中，江上青、彭雪枫等14000多位烈士就用鲜血和生命诠释了共产党人政治追求的真谛。这种政治追求还是坚守党性的力量。党性是党员的政治灵魂，更是党组织的“脊骨”。方志敏不忘初心，“革命不是升官发财”；“平民书记”焦裕禄，“捧着一颗心来，不带半根草去”；还有我市“把忠诚放在比生命还重要位置”的全国优秀共产党员唐明清等等，他们的感人事迹涌动着党性的力量，诠释着对党、对人民、对事业高度负责的情怀。

　在新的历史条件下，我们所处的环境虽然没有革命战争年代的残酷，也没有建设发展初期的艰苦，但前进的道路依然充满困难和挑战，如果丢掉了对马克思主义的坚守、对共产主义的执着，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。当前，一些党员干部受到不同社会思潮的影响，理想信念不坚定，价值取向发生偏移，有的认为“理想很丰满，现实很骨感”，谈理想太远、谈信念太虚，对社会主义前途命运、对共产主义理想信念产生怀疑、迷惑以至动摇；有的满脑子装的都是个人、家庭的“小算盘”，只强调功利而没有政治追求；有的信奉外国的月亮更圆、空气更清新，甚至向往西方社会制度和价值观念；有的不信马列信鬼神，热衷于封建迷信，算命看相、烧香拜佛、遇事“求神”等等。近年来，我市查处了一批腐败分子，他们走上腐败的一个重要原因就是政治意识的淡薄、理想信念的丧失。

　崇高的政治追求和理念信念，是党员干部保持先进性的精神动力。全市各级党员干部要始终把树牢崇高的政治追求作为一门永不结业的必修课，时刻拧紧世界观人生观价值观“总开关”，着力夯实理想信念“压舱石”，做到任何情况下都不忘初心，筑牢精神支柱、扎牢信仰之根。具体说，就是要把这种政治追求体现在三个方面：一要体现在对党的无限忠诚上，坚定心中的信仰，挺直信念的脊梁，坚守共产党人安身立命的根本；二要体现在对人民的深刻情怀上，时刻不忘入党时的誓言，不忘相信谁、依靠谁、为了谁，全心全意为人民服务；三要体现在对事业的高度负责上，冲锋在前、敢为人先，脚踏实地、艰苦创业，更好地为党为人民的事业奋斗。

　二要始终保持鲜明的政治态度。坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导；维护党的权威，首先是维护党中央的权威，这是我们共产党员必须旗帜鲜明坚守的政治态度。习近平总书记在谈到苏联解体时曾说过，苏联共产党作为一个有着九十多年历史、连续执政七十多年的大党老党轰然倒塌，其中很重要的原因就是党的民主集中制被抛弃了，党中央权威没有了，“谁都可以言所欲言、为所欲为”。对于拥有8900多万名党员的中国共产党而言，牢固树立核心意识、坚决维护党中央权威，显得尤为重要。党的十八届六中全会，对坚决维护党中央权威提出了明确要求，并确立了习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，这是我们党的郑重选择，是众望所归、名副其实、当之无愧。

　党的十八大以来，通过持续深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，广大党员干部政治态度更加鲜明、核心意识明显增强，在维护党中央权威、保证中央政令畅通上发挥了重要作用。但是也有少数党员干部在重大原则问题和大是大非面前立场摇摆、态度暧昧，对党和国家的大政方针和重大决策部署乱评乱议、口无遮拦，对上级指示要求说三道四、乱发议论，甚至在微信、微博等平台妄议国家政策、传播小道消息；有的妄加猜测改革的走向和人事的变动，热衷于打听、爆料小道消息，编造一些不负责任的言论，津津乐道无中生有之言、捕风捉影之事，造谣、信谣乃至传谣；有的面对社会上流传的“政治调侃”“黑色幽默”“灰色段子”等不以为然，当成笑料讲、作为谈资传，等等。这些现象和问题在我市党员干部身上也或多或少存在。

　作为党员干部，在群众面前，我们代表的是党的形象，传递的是党的声音，一言一行都会在社会上产生着影响，必须时刻坚守鲜明的政治态度。具体来说，就是要做到“三个坚定不移”：一要坚定不移服从以习近平同志为核心的党中央统一领导。始终把维护党中央权威作为第一位的政治要求，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定地向习近平总书记这一党中央的核心、全党的核心看齐，做到思想上自觉认同、坚决拥护，政治上绝对忠诚、坚决维护，行动上对表紧跟、坚决服从。二要坚定不移维护党的集中统一。集中统一是党的生命所系、力量所在。全市每一名党员干部，无论处在什么岗位，都是党派去工作的，必须坚决服从党的集中统一领导，坚决杜绝个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，切实把这一要求在思想上扎根、在行动中落实，真正做到仅凭中央“嘀嗒、嘀嗒”声，就能实现全党行动如一人。三要坚定不移贯彻中央的决策部署。坚持以中央决策部署为行动指南，经常在思想上政治上行动上同党中央对表、对标、对齐，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许合意的就执行、不合意的就不执行，决不允许搞有令不行、有禁不止，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，确保令行禁止、政令畅通。

　三要始终遵守严格的政治纪律。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。“守纪律、讲规矩”是习近平总书记在全面从严治党背景下，提出的全党政治生活的根本遵循，也是对各级党员干部的基本要求。我们要适应全面从严治党新要求，就必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，切实把纪律规矩立起来严起来，切实增强守纪律、讲规矩的自觉性和坚定性。从我市情况看，各级干部执行政治纪律和政治规矩总体上是好的，但不守纪律和破坏规矩行为在一些领导班子和领导干部身上也不同程度存在。有的干部视党的纪律而不顾，不服从组织安排，不及时向上级报告重大事件、重要情况，甚至是弄虚作假、欺上瞒下，对上级打埋伏，想方设法规避组织监督；有的为了升迁，平时不是下功夫去干事业、谋发展，而是想方设法拉关系、攀“高枝”、找“靠山”；有的热衷于搞“小圈子”“小团伙”，私下常聚、相互吃请，建立“利益共同体”“发展后援团”；有的借招商为名，外出办个人私事，甚至公款旅游或报销各种不正当开支；有的违反国家法律法规，假报户口，并使用虚假信息材料骗领居民身份证，篡改个人档案资料；有的不严格执行重大事项报告制度，隐瞒健康状况、婚姻情况，违规生二胎，不如实申报住房、经商办企业等情况。

　守纪律、讲规矩，不仅是党员的基本义务，更是对党员干部党性的重要考验和对党忠诚度的重要检验。我们要时刻绷紧纪律和规矩这根弦，始终在严守党纪国法的框架和背景下开展工作，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，确保守纪律、讲规矩各项要求落到实处、见到实效。要严守规矩不偏向。全市广大党员干部要牢固树立守纪律讲规矩意识，既严格遵守党章、党纪、国法，也严格遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，时刻做到保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、遵循程序而不我行我素、服从组织而不讨价还价、管好亲朋严防擅权干政，以实际行动做守纪律讲规矩的表率。要规范言行不踩线。各级党组织对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行；广大党员干部要坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，无条件执行党的纪律和规矩。要站在讲政治的高度，在工作中坚持按原则办事、按政策办事、按制度办事、按程序办事，做到重大事项集体决策、重要环节公开透明。要坚持党的组织原则，决不允许拉拉扯扯、讲哥们义气，决不允许搞小圈子、小团伙。要严格追责不手软。加强对党员干部的日常管理和监督，拓展监督渠道，完善违纪问题发现机制，让纪律成为“带电的高压线”，让规矩成为“高悬的铁戒尺”。要认真贯彻执行问责条例，坚持刚性执纪，及时问责惩戒，做到查问题一把尺子、抓问责一个调子，以常态化问责倒逼“两个责任”落实，坚决防止失之于宽、失之于软。对发生严重违反政治纪律和政治规矩案件的地方和单位，要严格执行“一案双查”，既追究当事人的责任，又追究主体责任和监督责任。

　四要始终坚定正确的政治立场。习近平总书记反复强调，人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。回顾党的发展历程，我们党之所以能够取得这样辉煌的成就，靠的都是人民群众。从延安时期“老百姓用小米哺育革命根据地”，到解放战争时期“老百姓用小车推出中国革命的胜利”，再到改革开放和社会主义现代化建设时期“老百姓用辛勤汗水换来中国经济的飞速发展”。这些都充分说明了一条真理，只要我们把党和人民的关系理清了，把人民群众的位置摆正了，我们就拥有了向前推进各项事业的力量源泉。

　今天，我们党面临的形势任务和外部环境都发生了重大变化，但面对长期执政的考验，脱离群众仍然是最大的危险。有的干部思想上背离群众，认不清“我是谁”，不明白“为了谁”，不知道“依靠谁”，甚至与群众期盼背道而驰。最为典型的就是，广大群众对“四风”现象深恶痛绝，但是还有那么一些单位和个人无视群众的期待期盼，不收手、不收敛，顶风违纪，影响恶劣。有的干部工作上脱离群众，想问题、作决策不是从群众利益出发，而是沉迷做规划、绘蓝图、放空炮，做表面文章、玩数字游戏、搞面子工程；不是想着如何去组织、动员和依靠群众，而是热衷于行政命令、行政权力。我们在“三进三帮”活动中发现，有的征地拆迁，不宣传政策、不愿做群众工作，造成群众怨声载道，甚至信访不断；有的对群众反映的问题不闻不问，导致问题长期得不到解决；有的对信访积案不愿花心思化解，听之任之。从近年来群众信访问题看，虽然数量有所下降，但还有一些矛盾问题没有能够及时化解。有的干部作风上游离群众，把群众遇到的困难问题视为“烫手山芋”，不愿到基层为群众服务，漠视民生疾苦；有的作风漂浮，不愿与群众打交道，造成还有许多群众困难诉求得不到及时解决；有的甚至违背民意、牺牲百姓利益，不是用权为群众谋福祉，而是把权力当作谋私的工具。

　民心是最大的政治。站稳人民立场，落实到每个党员干部身上，就是要知民心、紧贴群众意愿谋划工作，顺民心、紧扣群众需求推进发展，得民心、对照群众口碑检验得失。关键要把握好以下三条：第一，牢牢把握走群众路线这一必然要求。现在有的地方群众对干部不理解不支持，究其原因就在于群众路线坚持得不够，工作没有做到群众心坎上。我们要继续深入开展好“三进三帮”活动，在提高干部参与度、走访覆盖面、社会知晓率上下更大功夫，以“四个全覆盖”标准真正把群众心思摸准、把实际情况摸透，让各项工作思路和政策措施更加符合实际、更加符合群众心愿。第二，牢牢把握为群众服务这一核心要义。毛泽东同志指出，“我们一切工作干部，无论职位高低，都是人民的勤务员”。为群众服务决不能一厢情愿、替群众选择、代群众做主，必须围绕群众所盼所急所忧所怨，从群众最关心的现实问题着手，既做“锦上添花”的好事，更做“雪中送炭”的实事，努力让老百姓更多地享受改革发展成果。第三，牢牢把握让群众评判这一基本原则。干部干得怎么样，分量有多重，不是靠自己说出来的，而是在老百姓心里称出来的。要始终把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为出发点和落脚点，投入真情、付出真心，尽心竭力办实事、做好事、解难事，用自己的辛苦指数换取百姓的幸福指数，用大家的真情实干赢得群众的信任点赞。

　五要始终强化敢为的政治担当。心中有责、敢于担当是共产党人的政治本色和价值追求，也是党员干部的鲜明品格和必备素质。宿迁干部素有敢想敢干、勇于担当的优良传统，这已经成为融入血液中的一种基因和特质。但客观地讲，也有些干部精神懈怠、不思进取，不敢担当、不愿作为，安于乐于做“孙连城式”的干部。从有关部门明察暗访情况看，有些机关特别是窗口服务单位，过去“门难进、脸难看、事难办”的情况确实有了好转，门是进去了，笑容也有了，但事情却还是难办，让群众跑来跑去、久拖不决。现在还有不少群众反映，行政审批还存在时间长、中介服务多、盖章多、收费多、材料多“一长四多”问题，这也说明我们在提高行政效率、方便群众办事上还有很大提升空间；少数地区“新衙门作风”潜滋暗长，只讲态度不讲进度、干事无“油水”便消极作为、动嘴不愿动手、工作落实不敢啃“硬骨头”等情况花样百出；有的干部在其位不谋其政，遇到矛盾绕道走，遇到问题躲着行，岗位挑肥拣瘦，工作拈轻怕重，推诿扯皮、得过且过，甚至借口中央出台“八项规定”等要求严了、紧箍咒紧了，为自己不担当、不作为找理由。这些“混日子”“慢作为”“中梗阻”等为官不为、懒官懒政现象在群众中造成了极其恶劣的影响，严重损害了党在人民群众心目中的形象。

　习近平总书记指出，“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。作为党员干部，为党的事业奋斗担当，最基本的要具备三个方面要求：首先，要有乐于担当的情怀。担当的背后是思想和道德境界的支撑，思想上想担当，行动上才能去担当。大家要有“事业大如天、责任重如山”的责任意识，要有“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的高尚情怀，把党的事业当成信仰去干，把奉献人民当成本分去干，在承担责任中激发自己的全部能量。其次，要有敢于担当的魄力。当前，我们正处于经济转型关键期、深化改革攻坚期、社会矛盾凸显期，老问题与新问题相互交织，不同领域矛盾相互叠加，这就需要党员干部特别是领导干部拿出战无不胜的魄力，迎着困难上，顶着压力干，把心思用到想干事上，把胆识体现到敢干事上，把功夫用到干成事上。就拿生态经济示范区建设来说，这是一个崭新的课题，没有成功的经验可以照抄，没有现成的路径可以遵循，走出一条生态优先、绿色发展的新路子，需要我们攻坚克难、加快推进。在全面深化改革上，改革越往纵深推进，剩下的越是难啃的“硬骨头”，近三年市委深改组就审议通过重点改革方案63项、出台重要改革文件95份，改革就是动奶酪，决不能因包袱重而等待、因困难多而拖延、因有风险而躲避。第三，要有善于担当的本领。担当需要勇气，更需要能力。不论是生态经济示范区建设的新探索，还是“一重点、三领域”改革的新拓展，还是“医教水住行”“法访文保收”民生实事的新提升，都考验着党员干部的担当能力，如果水平跟不上，可能会好心办坏事。这就需要我们党员干部下大气力苦练内功，注重学习、强化实践，不断提升善于发现问题、分析和解决问题的能力，练就破解难题、改革创新、推动发展的本领，切实担当起应尽的责任。当然，各级党组织也要为干部担当撑腰鼓劲、创造条件，健全容错纠错、激励监督等机制，支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，使敢于担当成为干部的自觉追求。

　六要始终坚守高尚的政治操守。政治操守是党员干部政治品德、政治气节的集中反映。习近平总书记指出，领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，在任何时候、任何情况下都不越界越轨。这一重要论述既是我们秉承政治操守的重要标准，也是党员干部清白干净做人为官的从政根基和终身课题。可以说，清白干净不仅是众所仰望的古人风骨，更是共产党人应有的政治操守，归根到底就是如何秉公用权、廉洁用权、依法用权问题。

　当前，在全面从严治党的大背景下，我们更应该自觉锤炼政治操守、坚守政治气节，始终做到秉公用权、廉洁从政。然而，在金钱、美色、享乐等诸多诱惑面前，个别党员干部权力观发生了扭曲，忘记了入党“初心”，丧失了政治操守，迷失了政治方向，将权力视为“囊中之物”，以自我为中心、以利己为标尺，大搞权钱交易。有些干部特权思想严重，在工作中体现为家长制作风，在决策上搞“一言堂”，在用人上搞个人“钦定”，在生活上贪图享受、损公肥私，搞“一人得道、鸡犬升天”。有些干部为了位子、票子、房子，把权力当作贪腐的“敲门砖”，拉关系、走后门，搞权力寻租，甚至不惜铤而走险，贪赃枉法。还有一些干部在诱惑和“围猎”面前不能保持清醒头脑，被一些别有用心的人用“金钱牌”“嗜好牌”“感情牌”而“绑架”“俘虏”，丧失了党性原则，走上了贪腐之路。

　习近平总书记曾深刻指出，“我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。”全市党员干部必须坚守做人处事的底线和原则，秉持清白干净的政治操守，不忘做人之本，不谋一己之私，不移公仆之心。要树立正确的权力观。时刻牢记一切权力来自人民，始终把权力当作责任、当作干事创业的平台，决不能只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，更不能把职务和权力当成捞取个人私利的工具。要坚持用正确的权力观指导实践，认真解决好人民群众反映强烈的突出问题，真正维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。要保持对权力的敬畏。权力是一把“双刃剑”，用得好可以造福人民、青史留名，用不好则会祸国殃民、害人害已。面对人民赋予的权力，必须常怀敬畏和戒惧之心，职位越高，权力越大，责任越大，越要把“敬畏”二字根植于心间。有了敬畏之心，用权才会认真负责，履职才会兢兢业业；有了敬畏之心，才会知所避、知所守、知所止。要时刻做到严以用权。严以用权，就是要按规则、制度行使权力，任何时候都要为政清廉，不搞特权、不以权谋私。严以用权，就是要像谷文昌那样，为官始终恪守两条原则：只要对百姓有利的事，哪怕排除万难也要做到；凡是对党的威信有害的事，哪怕再小也不能做。我们每一名党员干部都要按照“三严三实”要求，严以用权，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到有权不任性、权重不谋私，坚决防止权力用偏、行为越界。

　七要始终锤炼过硬的政治能力。政治能力是党员领导干部的第一能力。习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上，明确提出“注重提高政治能力”的重大命题，要求领导干部要牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，加强政治历练，积累政治经验，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。这一重要论述为领导干部讲政治指明了正确方向和科学路径，为领导干部提高政治能力提供了根本遵循。

　那么，到底什么是政治能力？从内涵要义看，领导干部的政治能力主要是指运用政治知识和政治经验从事政治活动并取得政治绩效的能力，主要包括把握方向、把握大势、把握全局的能力，保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。其中，把握方向、把握大势、把握全局，体现在政治洞察力上，就是要把准前进方向尤其是政治方向，确保在实践中不偏向、不迷航；就是要把握事物发展大趋势，善于在错综复杂的现象中把握事物的发展规律，增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性；就是要把好全局性目标，树立全局意识和全局观念，理清发展思路，开创工作的新局面。当前，宿迁最大的方向就是“建设江苏生态大公园”，最大的大势就是“生态优先、绿色发展”，最大的全局就是全面建成小康社会。能不能把握准、把握住、把握牢，是检验全市各级党员干部政治能力强不强的“试金石”。保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险，体现在政治行动力上，就是要在思想上政治上行动上排除各种干扰、消除各种困惑，始终在大是大非问题上保持坚强定力，在原则问题上旗帜鲜明，不出现丝毫含糊和动摇；就是要注重从政治上看问题、想问题，善于统筹谋划，运用科学手段对政治局面进行有效掌控；就是要对各种可能出现的政治风险保持清醒头脑，对其原因做到心中有数，增强应对处置本领。有的地方和单位落实新发展理念行动不力、驾驭复杂局面能力不强，违规用地、违法拆迁时有发生，退役士兵安置政策落实不到位、惠民利民政策打折扣仍然存在，在“地条钢”整治中还有闯关思想，在引进项目上还是“捡到篮子都是菜”，在巡视巡查反馈问题整改上还心存侥幸。这些都造成了不良的社会影响，有的还引发了群体性事件，值得我们深刻反思。

　当然，政治能力不是与生俱来的，也不会随着领导干部职务提升而自然提高。提高政治能力是一项系统工程，也是领导干部的终身任务，只有进行时，没有完成时，需要贯彻到学习教育、党性锻炼、实践历练等各方面。要在深化理论学习中修炼政治能力。领导干部政治能力的提高，首先源于系统的政治理论学习。当前，最根本的是要深化对党的创新理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的学习，努力掌握其中蕴含的立场、观点、方法，打牢提高政治能力的思想基础和理论基础。要在提升党性修养中锤炼政治能力。勇于以自我革命精神反省自己、锻造自己，有缺点克服缺点，有问题解决问题，有错误承认并纠正错误，通过不断进行自我再认识、自我再教育、自我再改造，实现自我净化、自我完善、自我革新和自我提高，在思想提纯、灵魂回炉的党性锻炼中铸就“政治钢铁”。要在加强政治历练中锻炼政治能力。实践是锤炼能力的大熔炉，提高政治能力，必须经历政治实践的千锤百炼。各级党员干部要敢于到风口浪尖上摔打磨练，在急难险重任务中经受考验，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫的山芋，逢山开路、遇水搭桥，在破解一个又一个难题中实现政治能力的跃升，形成与领导职责相匹配的政治能力。

　八要始终追求健康的政治生活。严肃认真的党内政治生活，是锤炼坚强党性的“大熔炉”，是纯洁党风的“净化器”。我们党从成立之日起，就高度重视党内政治生活，在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验，为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。

　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在了更加突出的位置来抓，以出台中央八项规定为小切口，推动形成了全面从严治党的大变局，党内政治生活出现了许多新气象，党风政风为之一新，党心民心为之一振。特别是党的十八届六中全会通过的《准则》，对加强和规范党内政治生活提出了一系列重大要求，为我们进一步严肃党内政治生活提供了重要制度保障。从我市情况看，近年来各级党组织党内政治生活状况总体是好的，但也还存在一些突出问题。比如，有些党组织组织生活不经常、不规范，在内容安排上，有的把党务工作和行政工作混为一谈，一年仅仅召开一次专题研究党建工作会议，“三会一课”制度落实不到位；在职能发挥上，有的习惯于以行政命令手段代替党内的教育管理；在程序安排上，有的搞简单化，有的存在随意性。有些党组织的组织生活质量不高，汇报时，往往汇报工作多、汇报思想少，讲成绩多、讲问题少，提希望要求多、指出缺点少；评议时，不愿讲真话，不愿暴露真实思想，不愿触及实质性问题，不愿开展批评与自我批评。

　党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。全市各级党组织和全体党员都必须抓牢严肃党内政治生活这个根本，涵养风清气正的政治生态。要把握好批评和自我批评的关系。按照“团结—批评—团结”的方式，开展积极健康的思想斗争，坚决摒弃“批评领导放礼炮、批评同志放哑炮、自我批评放空炮”等错误做法。当前，要特别注重强化上级党组织监督，认真落实上级纪委、组织部门派员参加指导民主生活会制度，严格规范民主生活会各个环节，营造既紧张严肃又宽松和谐的党内生活氛围。要把握好民主和集中的关系。严肃党内政治生活，必须坚持和完善民主集中制。一方面，要坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象，强化统一意志和共同意识，实现民主基础上的集中和集中指导下的民主，既防止只要民主不要集中的软弱涣散，也防止只要集中不要民主的独断专行。另一方面，要认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，努力形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的活泼政治局面。要把握好继承和创新的关系。习近平总书记在去年“七一”重要讲话中首次提出要增强党内政治生活的时代性。对于基层党组织来说，就是要根据新的时代变化，认真研究设计党内生活的内容和形式、方法和手段，在继承好的经验做法的同时，创新政治生活形式，积极探索“网络党支部”“微信党小组”和“微党课”等形式，切实提高党内政治生活的针对性、实效性，增强党内政治生活的吸引力与感染力，为严肃党内政治生活注入新的活力。

　九要始终加强自觉的政治学习。党的十八大以来，党中央高度重视党员干部的理论学习，习近平总书记反复强调理论学习的重要性，深刻指出，“学习理论实际上是一种政治担当、历史担当”。这充分说明，学习理论不同于学习其他知识可以有所选择，而是必须、是责任、是义务，党的理论作为全体党员干部的共同读本，是大家的必修课。但是我们也发现，并不是所有同志都能认识到这一点，或者有的同志虽然有所认识，但是学而不深、学而不信、学而不用的问题仍然存在。有的党员干部对政治学习的重要性认识不足，认为政治学习太死板、太空洞、不实用，主观上对学习比较放松，对党和国家的方针、政策、业务知识学习不够经常化，平时比较强调客观原因或忙于工作事务，而放松对自己的学习要求；有的对理论学习说起来重要、干起来次要、忙起来不要，即使学也是为了应付场面、蜻蜓点水，浅尝辄止、不求甚解，无力也无心在实践中认真运用；有的一直以来就把理论学习不够、不深刻等当作“光荣的缺点”进行批评和自我批评，不痛不痒、见怪不怪，认为无伤大雅、理所当然。这些同志只把理论学习当成一般的学习来看待，而没有认识到理论学习实际上是一种政治和历史担当，都是很危险的。我们要从反面典型中汲取教训，时刻把加强理论学习作为“头版头条”，以理论上的清醒辨真假、明是非，保持政治上的坚定。

　当前，知识更新日新月异，新情况、新问题层出不穷，不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要。全市各级党员干部要大力加强思想政治建设和理论武装，进一步提升理论素养、思维水平和工作本领，为推进“两聚一高”、落实“三项任务”提供有力思想政治保证和强大精神动力。要在学深悟透上下功夫。无论是学党章党规，还是学习习近平总书记系列重要讲话，一定要系统读原文，深入悟原理，不能做“二传手”，更不能断章取义、蜻蜓点水。特别要把党章党规与习总书记系列重要讲话精神贯通起来学，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求，做到真学真懂真信真用。同时，要结合工作实际，认真学习相关理论专业知识，不断拓宽知识视野、提升能力本领。要在学思践行上下功夫。坚持问题导向，对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘。要紧密联系思想实际、工作实际，查摆自己与合格党员要求和标准不相符合的问题，查摆自身在思想组织作风纪律方面存在的问题，真正把党章党规和系列讲话融入思想、转化为行动自觉。要坚持学用结合、学以致用，善于运用理论成果指导工作、指导实践。要在持之以恒上下功夫。按照全覆盖、常态化、重创新、求实效的要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。特别是领导机关、领导干部要率先垂范，发挥“关键少数”的示范带动作用，以更高标准、更严要求抓好学习、当好表率，模范带领广大党员干部深入学、深入悟。

　今天这次专题培训班，标志着我市“旗帜鲜明讲政治”专题学习培训正式启动。全市各级党组织要按照专题学习培训《工作方案》要求，加强组织领导，周密安排部署，确保专题学习培训工作顺利开展、取得实效。一要落实主体责任。各地、各部门要各司其责、各尽其责，全面落实“五个一”工作要求，即：进行一次集中轮训，市、县、乡、村要按照干部管理权限分层分级开展培训，确保6月底前完成所有轮训工作；党组织书记带头讲一次党课，县（区）委书记在县（区）讲，部门书记在部门讲；每个党组织开展一次交流研讨，结合思想实际、工作实际谈认识和理解；每名党员撰写一篇学习体会；市委常委和党员副市长参加一次分管条线和部门的活动。二要加强统筹推进。坚持把学习培训与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与贯彻落实省、市党代会精神和苏北发展座谈会精神结合起来，与推进“两聚一高”、落实“三项任务”结合起来，与党员干部思想工作实际结合起来，与做好当前各项工作结合起来，通过学习培训指导实践、解决问题、推动工作，通过实际工作成效检验学习培训效果，真正做到两手抓、两不误、两促进。三要拓展学习成效。积极开展专题读书调研活动，组织各级党员干部深入开展调查研究，形成一批有价值的学习研究成果，实现学习培训进党校、进课堂、进教材、进头脑。围绕学党章党规、学系列讲话，用好党委（党组）中心组学习和“三会一课”等制度，增强学习的质量和效果。通过民主生活会、组织生活会等经常进行“党性体检”，深入查摆问题，认真抓好整改，切实把党员标准立起来、把党组织形象树起来。

　同志们，旗帜鲜明讲政治，体现的是作风，彰显的是境界，是检验党性原则的一把尺子。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委的部署要求，把“两学一做”学习教育落实到管党治党的全过程，积极营造风清气正的政治生态，为加快建成全面小康社会提供坚强保证。（本文系宿迁市委书记魏国强在“旗帜鲜明讲政治”专题培训班上的讲话）