2017年度国企党建工作会讲稿

　2017国企党建工作会讲稿

　深入学习贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，坚持党对国有企业的领导不动摇，以充分发挥企业党组织领导核心和政治核心作用为根本，以服务企业生产经营为出发点和落脚点，以建设一支高素质企业领导人员队伍和建强企业基层党组织为关键，整体提升党的建设工作水平，为做优做强做大国企提供坚强保证。

　一、为什么要加强国企党建工作？

　（一）抓好国企党建是由国有企业的重要地位决定的，无论从物质基础，还是从政治基础看，国有企业都是我们党执政兴国的重要支柱，国企改革发展越向纵深推进，越要旗帜鲜明坚持党的领导、加强党的建设。

　（二）抓好国企党建是针对存在问题提出的紧迫任务，国企党建弱化、淡化、虚化、边缘化等问题，在我省也不同程度存在，在有的企业还比较突出，主要表现为管党治党责任缺失、作用发挥软弱乏力、选人用人问题突出、制度执行不够严格、腐败现象易发多发，对这些问题必须拿出坚决有效的措施加以解决。

　（三）抓好国企党建是落实“两聚一高”战略部署的现实需要，国有企业在聚力创新中要主动作为，在聚焦富民上要承担责任，通过加强党的建设，把党的政治优势、组织优势厚植为国企竞争优势、发展优势，推动国企成为推进“两聚一高”的重要支撑。

　二、新形势下如何加强国企党建工作？

　习近平总书记在全国国企党建工作会议上的重要讲话，深刻回答了事关国企改革发展和党的建设一系列重大问题，廓清了思想迷雾，指明了前进方向，明确了实践路径，是指导新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的纲领性文献。

　（一）是要抓根本把方向

　要充分发挥国企党组织的政治引领作用，坚持政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，保证党和国家方针政策、重大部署在企业中得到全面贯彻落实，确保国有企业改革发展沿着正确方向前进。

　（二）抓班子带队伍

　要按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求，着力打造一支高素质国企领导人员队伍。建立健全容错纠错机制，推进薪酬制度改革，实施人才强企战略，调动和激发干部职工积极性主动性。

　（三）抓关键解难题

　要处理好党的领导和公司法人治理的关系，切实保障党组织参与重大问题的决策，理顺国企党建管理体制机制。要增强主动性、提高执行力，推动国企党的建设各项任务落到实处。

　（四）抓基层打基础

　要在打牢基础、补齐短板上下更大功夫，建好基本组织，扩大党的组织和工作的有效覆盖，建强基本队伍，抓好党员、支部带头人和党务干部三支队伍，落实基本制度，严格执行

　《准则》《条例》和党的组织生活制度。

　（五）抓作风反腐败。

　要从严从紧抓好国有企业党风廉政建设和反腐败斗争，确保国有资产安全和国有企业健康发展。

　四、如何推动国企党建工作落到实处

　（一）要落实责任抓党建，着力构建党委统一领导、有关部门齐抓共管、企业党组织履职尽责的工作格局。

　（二）要服务发展抓党建，推动党建工作与企业生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业的发展活力和竞争实力。

　（三）要分类指导抓党建，根据企业功能、行业、层级等个体差异，以及股权结构、产业质态、发展阶段等个性特征，分门别类提出指导意见。

　（四）要强化保障抓党建，根据企业实际需要设立专门的党务工作部门，选优配强党务干部，用好考核评价指挥棒，推动党建工作由软指标变为硬任务。

　国企领导干部要进一步增强做好国企党建工作的责任感使命感。深入排查、逐项整改，着力解决国企党建存在问题。坚决落实党管干部原则，切实加强国企领导人员队伍建设。大力实施国企党建“强基提质”工程，抓好各项基础性工作。强化责任担当，坚持真抓实干，把国企党建各项任务落到实处。

　五、把握“五个关系”加强国企党建工作

　坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。习近平总书记在全国国有企业党建工作会上的重要讲话，为新形势下加强国有企业党建工作，推动国有企业做强做优做大，探索建立中国特色现代国有企业制度，指明了正确方向、提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，正确把握好“五个关系”，切实做好新形势下国有企业党建工作。

　一要把握好加强国企党建与深化国企改革的关系。国企改革关系到党的执政基础，当前国企改革进入深水区和攻坚期，国企体制性、机制性问题已经成为深化改革的重大障碍，集中体现在国企市场主体地位尚未真正确立，活力不足，政企不分、政资不分，管理错位、越位、不到位等问题，这些问题产生的根本原因在于国企改革还不够到位。新形势下，深化国企改革无论企业领导体制如何调整、治理机制如何变化、监管模式如何创新，党对国企的领导都绝不能动摇，必须坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接，确保党的领导、党建工作得到充分体现和切实加强。要把加强国企党建与深化国企改革同步谋划、同步推进、同频共振，以党建工作新成效促进改革新进展，以改革新成果提升党建工作新境界。

　二要把握好加强国企党建与完善公司治理结构的关系。在国有企业中，董事会是企业的“大脑”，总经理是企业的“心

　脏”，总经理辖制的各部门是企业的“五脏六腑及肢体器官”，监事会是企业的“免疫力系统”，公司治理结构则是企业的“神经中枢”。但随着国企改革的不断深化，国企管理者、经营者、劳动者之间的利益关系不断调整，各类矛盾不断显现，而协调各类关系、化解各种矛盾，仅靠完善公司治理结构是很难做到的。新形势下，要明确和落实党组织在公司治理结构中的法定地位，切实做到“把方向、管大局、保落实”，充分发挥党组织开展思想政治工作的独特优势，统筹各类资源，团结上下左右，凝聚各方力量，共同促进企业发展。要健全完善与公司治理结构相适应的党建工作体制机制，把党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确党组织的职责权限，保证党组织在公司治理结构中的工作空间和话语权。要坚持把党组织的工作制度同公司法人治理结构的工作规则相结合，健全党组织发挥政治核心作用的领导体制和工作机制。

　三要把握好加强国企党建与企业经营发展的关系。当前国有企业党建工作不同程度存在“重业务、轻党建”、“宽、松、软”以及“两个责任”落实不力等现象，企业管理者片面追求经济效益，使得党组织在国企内部的凝聚力和向心力弱化。党章第三十二条规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证和监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权。”这是党章对国有企业党组织的基本定位及赋予的职能和任务。加强国企党建不是给企业“找麻烦”、“添负担”，而是为了增强企业的凝聚力和向心力，促进企业更好地发展。新形势下，加强国企党

　建要处理好党建与企业经营发展的关系，摆正党建工作在企业中的位置，使党建工作成为国企经营发展的助推器，努力形成党的组织建设与企业经营发展良性互动的格局。

　四要把握好加强国企党建与企业文化建设的关系。企业文化是企业在生产经营实践中逐步形成的，为全体员工所认同并遵守的、带有本组织特点的使命、愿景、宗旨、精神、价值观和经营理念，以及这些理念在生产经营实践、管理制度、员工行为方式与企业对外形象的体现的总和。企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭动力。新形势下，加强国企党建要通过党建与企业文化建设工作的相互融合，力求在实践中进一步加强对广大职工人文关怀，保障职工群众合法权益，积极帮助职工群众解决实际问题，帮助职工提升素质，实现企业发展、职工获益、回报社会的统一。要把握好职工群众的思想脉搏、精神需求和心理期待，广泛听取党员干部群众的意见和建议，集思广益，群策群力，与时俱进、创新性的开展党建与企业文化的全员共建工作。努力使广大职工在主动参与中了解企业文化建设的内容，认同企业的核心理念，形成上下同心、共谋发展的良好氛围，不断提升企业的核心竞争力，推动企业又好又快发展。

　五要把握好加强国企党建与新媒体运用的关系。新媒体作为党建工作的一个新思路、新路径、新阵地，有效体现了新时期党建工作的时代性、即时性和实效性。新媒体框架下丰富的党建教育资源，能更好地适应党员个性化学习需求，补好党员干部精神上的“钙”，能力上的“氧”，让更多的党员干部主动参与，使党员教育更具吸引力和感染力。新形势下，

　要找准国企党建与新媒体运用的“着力点”，在设立微信公众号，建立党建易信群、微信群、QQ群等新媒体平台上下功夫，通过易信群、微信群、QQ群等新媒体党建平台传播党的声音、宣传党的法律法规和政策，宣传党建知识、党建工作内容等，有效提升党建工作的层次与水平。要积极探索“互联网+党建”新模式，搭建“互联网+学习”、“互联网+研讨”、“互联网+谈心”等网络平台，使党建工作“有声有色”、“有图有真相”，促进党建工作与新媒体运用全面融合。

　六、加强国企党建工作的有效措施

　习近平总书记在去年全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，为新形势下加强和改进国有企业党的建设进一步指明了方向。全面贯彻落实中央关于加强国有企业党建工作的部署要求，必须要有制度化、常态化、具体化的硬措施。

　（一）理论学习思想引领要常态化、制度化、多样化。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动“两学一做”融入日常。发挥党支部在企业改革发展中的战斗堡垒作用，充分发挥党员在各项攻坚克难任务中的先锋模范作用。坚持领导带头学带头做，严格规范双重组织生活会，推动党员干部带头做出示范。强化督促检查，推动党的组织生活制度、基层党组织换届、抓基层党建述职评议、党建工作保障的制度落实。紧紧围绕创建“学习型党组织”，健全和完善党委中心组学习制度和“三会一课”等学习制度，扎实抓好企业党员领导干部的学习教育，提高党员干部的思想政治理论水平。

　（二）党组织发挥“两个核心”作用组织化、制度化、具体化。健全党组织参与重大决策机制，强化党组织对企业领导人员依法行权履职的监督，党建工作总体要求要进章程，进一步明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位。健全完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，推行党委书记、董事长“一肩挑”，党员总经理兼任党委副书记，经理层党员进入党委班子，按照有关要求配备专职党委副书记和纪委书记。健全党组织议事决策机制，企业党委要制定党委议事规则，厘清党委和其他治理主体的权责边界，完善“三重一大”事项

　决策的内容、规则和程序，落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序的要求。按照“四同步”“四对接”工作要求，在深化企业改革中，坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，确保党组织在企业改革发展中发挥领导核心和政治核心作用。

　（三）落实全面从严治党责任制度化、常态化、长期化。国有企业党委要履行主体责任，坚持全面从严治党，思想建党、制度治党，增强管党治党意识，落实管党治党责任，聚精会神抓好党建工作。建立健全权责对等、责任清晰、强化担当的主体责任落实机制，进一步完善责任清单、问题清单、问责清单，坚持严字当头。强化党建工作责任考核与监督。建立党建工作考核评价机制，坚持下一级党组织向上一级报告年度党建工作、党组织书记向上一级党组织述职、基层党组织书记抓好党建述职评议等做法，加强对党建工作责任落实情况的检查监督。对未能严格履行党建工作责任制的，要加大问责力度，用问责倒逼责任落实。严肃党内政治生活，不断净化党内政治生态；强化党内监督，做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究；加强党内法规制度建设，抓好党内法规制度的执行，确保全面从严治党各项要求落实落地。

　（四）队伍建设选人用人制度化、规范化、程序化。严格执行选人用人程序，发挥党组织在企业选人用人工作中的领导和把关作用，使企业人才选拔任用制度化、规范化、程序化。按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清

　正廉洁”的20字标准，严把政治关、品行关、能力关、廉洁关，选好配强企业领导班子特别是主要领导。坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，着力培养一支高素质企业领导人员队伍，配齐配强领导班子成员。围绕企业发展战略和中心工作，组织制定人才队伍建设规划，明确指导思想、重点任务、具体措施和配套政策，与业务发展同规划、同部署、同推进；突出培养、吸收和使用三个重点环节，重点建设好企业家、技术专家、资本运作专家、高技能人才等人才队伍。

　（五）党建基层基础工作科学化、制度化、规范化。坚持建强企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强党支部建设和工作考核，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把党支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。进一步规范党务工作部门设置，配齐配强党务工作人员，落实党建工作经费，加强党务干部培训，保证有人办事、有条件做事、有能力干事。选好支部带头人，坚持把最优秀的党员选拔到支部书记岗位上来，把支部书记岗位作为选拔企业领导人员的重要台阶。加大对支部书记的培训和培养，提升他们抓党建和抓生产经营的“双业务”能力。进一步健全和完善党建工作制度，推进党建工作业务标准化和流程化建设，明确要求，规范程序。

　（六）党风廉政建设着力在常和长、严和实、深和细上

　下功夫。开展遵守党章党规党纪情况的专项监督检查，强化抓早抓小，盯紧“关键少数”，紧盯时间节点和重要事项。坚持从严教育、从严要求、从严管理党员领导干部，加强对领导人员用权行为监督，突出对关键岗位、重点人员特别是“一把手”的监督，坚持理想信念宗旨高标准，严守纪律底线，推进全面从严治党、依规治党。加大问责力度，把运用“四种形态”贯穿于执纪审查全过程。深入开展党规党纪教育、廉洁警示教育，认真落实并组织开展各级领导人员履职待遇检查。突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，完善“三重一大”决策监督机制，严格日常管理，整合监督力量，形成监督合力，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，为改革发展营造风清气正的环境。