南方林业产权交易所林业要素交易平台征集合作社会资本评分标准

　南方林业产权交易所林业要素交易平台 征集合作社会资本评分标准 一、资格要求 资格项 资 格 要 求 行业背景 为交易场所类企业或控股交易场所的企业 守法经营 情况 近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）

　征信状况 未被“信用中国”网站列入失信被执行人和/或重大税收违法案件当事人名单 清理整顿 情况 在历次交易场所清理整顿过程中未被各级政府列入涉嫌违规交易场所“黑名单” 其他条件 国家法律、行政法规规定的其他条件 二、商务条款响应表（意向受让方针对本表所涉商务条款内容填写响应或不响应，必须全部响应才可进入综合评审环节，否则视同无资格。）

　商务条款 商务条款内容 响应

　情况 说明 控股股东

　要求 项目运营公司注册资本不得低于 3000 万元，合作社会资本所占股份不低于 51%

　 项目运营公司股东要求 项目运营公司引进的其它股东不得为列入涉嫌违规交易场所“黑名单”的机构或个人

　 投资额要求 项目运营公司须投资 1000 万元以上，开发门户网站、交易平台子网站、林业要素交易系统、仓储联网管理系统和租赁国内知名云平台 20 年建设交易平台的数据中心

　软件开发 要求 项目运营公司开发上述网站和系统须选择国内知名的软件开发公司，确保软件系统界面亲和、美观大方、操作简便，具备先进性、稳定性、安全性、可拓展性。门户网站须由南方林交所自行选择国内知名软件开发公司开发，费用由项目运营公司承担，开发完毕后产权归南方林交所，由南方林交所负责管理运维

　 数据中心 建设 租赁国内知名的如阿里云、京东云、中国电信、亚马逊等云平台建设数据中心；数据中心应满足不少于 50 万用户、并发量不低于5000、异地灾备等。

　 交易平台 启动时间 合作社会资本在合作协议签订后，须在 4 个月内启动交易平台正式运行

　 项目运营 公司经营 责任承担 项目运营公司运营交易平台应在交易平台管理办法框架内自主经营、自负盈亏，并承担交易平台建设、运营和管理过程中的任何经济、法律和政策风险及损失责任。有权对交易平台的客户保证金、风险资金和所有收益进行监管及收益分配，有权对管理办法提出修改建议，在征得南方林交所同意后可进行修订

　 林业要素市场份额要求 项目运营公司运营交易平台应立足江西省、辐射全国，优先挖掘江西省内优质林业要素在交易平台上市交易，确保林业要素交易产品数量占全部发行数量 10%

　 上市交易的品种市场份额结构要求 项目运营公司运营交易平台应支持实体经济，开展木材、天然香料、森林食材、森林药材、林木收藏品等优质林业要素交易，其中木材、天然香料、森林食材和森林药材等

　的交易额应占总交易额的 60%以上，提高林业要素市场流动性，扩大林业企业的产品销售 上市交易的产品品质 要求 项目运营公司运营交易平台应支持林业供给侧改革，交易产品必须是行业内的优质产品，着力于提升优质产品的市场价值，提高优质林业资源的市场优势，促进企业改进生产工艺，提升产品品质

　 组建产品 专家委员会 要求 项目运营公司运营交易平台应组建全国性的产品专家委员会，负责制定交易的品种及产品品质、规格、性能、成分、仓储等方面标准；负责对具体供货商及其上市交易的产品进行评审；负责对拟进入交易平台的指定仓库进行评审

　 产品品质 检测要求 项目运营公司运营交易平台应建立产品质量检测机制，与质量检测部门及科研院校的建立协作机制，实现对产品入围、生产环节、产品入库、在库产品、仓储环境的检测，确保产品品质符合交易标准

　 指定仓库体系建设要求 项目运营公司运营交易平台应建立指定仓库体系，通过自建仓库和检测合格的第三方仓库及供货商仓库建立指定仓库体系，并通过仓库联网管理系统及物联网技术实现对各指定仓库的联网管理、在库产品的精准管理

　 金融服务 要求 项目运营公司运营交易平台应建立金融服务机制，实现在库产品的仓单质押及供应链体系金融服务

　 平台禁入

　要求 项目运营公司发展的板块运营商、投资者运营商和投资者不得为列入涉嫌违规交易场所“黑名单”的机构或个人

　项目运营公司风险保证金 项目运营公司运营交易平台应建立风险保证金制度，按照平台内投资者资金一定比例交纳风险保证金

　 板块运营商风险保证金 要求板块运营商根据板块名下市值总量一定比例交纳风险保证金

　 投资者运营商风险保证金 要求投资者运营商根据名下投资者资金总量一定比例交纳风险保证金

　 供货商质量保证金 要求供货商根据上市产品总值一定比例交纳质量保证金

　 保证金

　 存管要求 风险保证金和质量保证金须留存在南方林交所指定帐户

　 投资者风险教育要求 项目运营公司运营交易平台应加强投资者风险教育，并设立投资者门槛

　 遵守清理整顿相关文件规定的要求 项目运营公司运营交易平台必须严格遵守国务院《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38 号）、国务院办公厅《关于清理整顿各类交易场所的实施意见》（国办发〔2012〕37 号）文件、清理整顿各类交易场所部际联席会议办公室《关于做好清理整顿各类交易场所“回头看”前期阶段有关工作的通知》（清整联办[2017]31 号）和《江西省交易场所管理办法（试行）》等文件规定，规范运营

　 项目运营公司承担运营商和投资者监管责任要求 项目运营公司应加强板块运营商、投资者运营商和投资者监管，防止违法违规行为的发生。板块运营商、投资者运营商及投资者存在违法违规行为，项目运营公司应根据交易平台管理办法及时处理；项目运营公司不及时处理的，南方林交所有权责成项目运营公

　司按交易平台管理办法进行处理，运营公司不按时处理的，有权按交易平台管理办法直接进行处理，并追究运营公司的责任 群体性事件处置要求 在发生大规模群体性事件或集体性（单次 100人以上）矛盾爆发等紧急情况而运营公司三个月内不能合理有效及时化解的，南方林交所有权终止对运营公司的授权，并直接动用运营公司、板块运营商、投资者运营商等责任主体风险资金合理化解社会矛盾，所产生的所有法律责任和经济损失由运营公司承担；相关责任主体的风险资金及运营公司不能有效解决问题时，有权要求合作社会资本及时介入妥善解决矛盾

　 项目运营公司违法违规的处置要求 项目运营公司存在违法违规行为，南方林交所有权暂停甚至终止对运营公司的授权及与社会资本的合作，所产生的所有法律责任和经济损失由运营公司承担

　 社会资本的监管和善后责任 合作社会资本应加强监管，督促项目运营公司依法依规开展交易平台建设、运营和管理，应负责解决项目运营公司及交易平台与板块运营商、客户运营商、投资者及供货商纠纷遗留问题（包括但不限于投资者保证金及客户运营商和板块运营商风险资金等一切费用清退、损失赔偿等）

　 提前终止 合同条款 合作期内，项目运营公司或合作社会资本提前终止合作，应妥善解决项目运营公司及交易平台与板块运营商、客户运营商、投资者及供货商纠纷遗留问题（包括但不限于投资者保证金及客户运营商和板块运营商风险资金等一切费用清退、损失赔偿等）

　交易平台运营目标责任 合作期内，项目运营公司经营不善导致平台无法正常运行或合作三年内无法将交易平台做成对周边省市具有影响力的区域性平台或合作三年内无法将交易额做到 100 亿元人民币以上，南方林交所有权终止对项目运营公司的授权及与合作社会资本的合作，所产生的法律责任和经济损失由项目运营公司承担

　 提前终止合同相关产权归属和数据中心租赁费用要求 如项目运营公司或合作社会资本要求提前终止合作，或南方林交所因项目运营公司经营不善导致交易平台无法正常运行、违法违规运行、不能合理有效及时化解大规模群体性事件等情况终止对项目运营公司授权及与合作社会资本合作的，项目运营公司均应将完整的交易平台软硬件设施产权及数据中心无偿移交南方林交所，并预付两年的数据中心租赁费用

　 接受监管部门监管的责任 项目运营公司运营交易平台须接受江西省政府金融办及指定的第三方监管平台监管，交易数据和交易资金与省金融办指定的交易场所统一监管和结算登记平台对接，接受第三方监管和存管

　 接受南方林交所监管的责任 南方林交所作为交易平台所有方，拥有交易平台监管最高权限，有权监督项目运营公司、板块运营商、客户运营商、投资客户、供应商、指定仓库等在交易平台的任何行为，有权查询所有的交易、结算、产品上线、产品出入库及板块运营商、客户运营商、供货商、指定仓库和投资者发展等数据，项目运营公司与板块运营商、客户运营商、供货商、指定仓库等签订的协议应在南方林交所备案

　交易平台管理办法制（修）订要求 南方林交所负责制定交易平台交易规则、资金管理、客户管理、风险防范等管理办法，有权对违反相关文件规定的条款进行修改，但应充分征求项目运营公司的意见

　 管理费标准 南方林交所享有项目运营公司净利润 20%作为管理费

　 三、投资额评分（30 分）

　投资额为 1000 万元以上，主要以投资开发门户网站、交易平台子网站、林业要素交易系统、仓储联网管理系统和租赁国内知名云平台 20 年建设交易平台的数据中心为限。

　为防止意向投资方的投资报价明显偏离当前建设投资水平，出现恶意抬高或降低投资的行为，评议委员会以投资报价采取平均报价法：本评分分值为 30 分，设 X 为平均报价，Y 为各投标人最终投标报价；X= 投标人投标报价之和÷投标人之和；高于平均价的计算方式为：(X÷Y)×30 分；低于平均价的计算方式为：X/ (2X-Y)×25 分。

　注:本标设最高限价 1500 万元、最低限价 1000 万元, 如报价高于最高限价或低于最低限价,价格分为 0。

　四、商务项评分（70 分）

　商务项 评分项 提交材料 分值 评分标准 评分 资金

　实力 合作社会资本的注册资本 营业执照 14 1（含）亿元以上得 14 分，7 千万元（含）-1 亿元得 10 分，5（含）-7 千万元得 8分，3（含）-5

　千万元得 6 分，3千万元以下 3 分 资本

　性质 国有全资企业、国有控股企业优先 营业执照、章程等 15 国有全资 15 分，国有控股 10 分，国有参股 5 分，民营企业得 1 分

　交易额 合作社会资本或控股交易场所清理整顿“回头看”之前两年（2015-2016年）年交易额，按最高年交易额评分 网站截图等交易数据证明材料 12 年交易额 200（含）亿以上 12分，100（含）-200亿 6 分，50-100亿 3 分，50（含）-10 亿 1 分，10亿以下 0 分

　涉及林木类交易品种 交易品种涉及林木类及其衍生品数量 网站截图 4 30（含）个以上 4分，20（含）-30个 3 分，10（含）-20 个 2 分，5（含）-10 个 1分，5 个以下 0分

　供货商渠道能力 现有的合作供货商数量 合作协议等 4 10 家以上 4 分，7（含）-10 家 3分，4（含）-7家得 2 分，1（含）-4 家 1 分

　投资者渠道能力 现有的投资者资源数据 投资者数据统计数据 10 50（含）万以上10 分，30（含）-50 万 7 分，10（含）-30 万 4分；1（含）-10万 1 分，1 万以下0 分

　项目运营公司注册资金 合作社会资本或指定的经南方林交所认可的关联公司须在江西省南昌市成立项目运营公司，注册资本不得低于 3000 万元，承诺项目运营公司成立之初到位资金不低于600 万元 提供承诺注册 资 本 金额、首期到位资金说明等 6 1、注册资本 5 千万（含）以上 6分，4(含）-5 千万 4 分，3(含）-4 千万 2 分,3 千万以下 0 分

　数据中心建设 有租赁知名的如亚马逊、阿里云、京东云、中国电信等云平台建设数据中心的经验；运营数据中心经验应满足不少于 50 万用户、并发量不低于5000、异地灾备等。两项指标评分加总 提供租用数据 中 心 协议、建设标准说明、网页截图等 5 1、租赁云平台国内第一层次5分，第二层次 2 分，第三层次1分；2、建设标准 2 分，由评审专家酌情给分

　 小计 金额均以人民币计算

　70

　 五、意向受让方报名时应提供的材料清单 主体资格文件（包括营业执照、公司章程、内部决策文件等）、商务条款响应表、投资额报价说明书及商务项评分表要求提交的相关材料，所有报名材料应加盖意向受让方公章。