在全县开放型经济、跑项争资暨重点项目建设工作动员会议上讲话

在全县开放型经济、跑项争资暨重点项目 建设工作动员会议上的讲话 （2018年3月5日）
XXX 同志们：
惊蛰悄至，万物苏醒。今天是24个节气中的惊蛰，在这样一个时间，召开全县开放型经济、跑项争资暨重点项目建设工作动员会议，更有特殊的意义。主要目的是希望通过这次会议，使大家从较为松散的状态中调整过来，迅速把思想和行动集中到落实县委、县政府确定的各项目标任务上，凝心聚力、开拓进取，推动全县经济社会科学发展、绿色崛起。所以，这次会议既是回顾过去一年工作的总结会、点评会，又是奋战新年度的收心会、动员会。刚才，沥泉同志通报了2017年度全市县域经济发展大巡察、全市综合考核评价、全县综合考核评价和重点工作督查结果；
三平、刘凯、沥泉同志分别就2018年度重点项目建设、开放型经济、跑项争资工作进行了具体布置；
华辉同志作了全面部署，我都完全赞同，请大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲三个方面的意见。

一、成绩已成过去，我们要振奋精神、从头抓紧。回首2017年，在市委、市政府的坚强领导下，我们紧紧围绕建设抚州副中心城市、决胜全面小康新NC目标，真抓实干、奋勇争先，推动县域经济社会保持良好的发展态势。在全市综合考评中，我县获得综合先进县（区）二等奖，同时获得现代农业和农村环境综合治理优秀县（区）一等奖，生态文明建设、工业发展、开放型经济工作优秀县（区）二等奖，脱贫攻坚优秀县（区）三等奖等单项奖，再次稳稳站在全市第一方阵。这个成绩的取得，是全县上下同心同德、戮力共为的结果，也再次说明，NC的党员干部是具有很强凝聚力、执行力、战斗力的。但是，成绩属于过去，新的挑战已经来临，新的比拼已经开始，我们要在正确对待成绩的同时开启新的征程。

一要正确看待考评结果。刚刚通报的考评结果，是对各乡（镇）、各部门单位过去一年工作的评价，是一个总体印象。这些结果都是考核领导小组按照年度既定的考评体系和标准，经过严格考核和县委常委会研究审定后确定的。是考评，就有先有后。排名靠前、评为先进并不意味着就没有问题，排名不理想也并不意味着就没有成绩、没有亮点。比如，新丰街镇在脱贫攻坚、目标管理考评排名倒数，但在招商引资工作上成效较好。再如，上唐镇在农村环境综合整治和绩效管理考核排名倒数，但在综治维稳工作方面走在乡镇前列。所以，希望排在前面的不要沾沾自喜，要善于看到别人好的一面，仔细琢磨自己的短板和不足，努力把工作做得更好；
排在后面的不要气馁，不要有思想包袱，更不要抱怨，要振作精神、知耻后勇，把考评、排位变成推动工作的动力，力争今年实现弯道赶超。

二要勇敢检视自身不足。从全市区域看，虽然去年我县获得全市综合先进县（区）二等奖的好成绩，但与其他兄弟县（区）相比我们还有很多不足。比如，在工业发展方面，我们机械电子、中医药、校具等产业集聚程度都还不高，同属重点开发区的高新区生物医药、机电汽车等主导产业，金溪香料产业、崇仁变电设备产业都形成一定规模，集群质量较好。又如，在农业发展方面，我们现化农业示范园区的示范带动作用还没能显现，这与南丰县、金溪县相比，还有差距。从我县自身来讲，我们自身发展还存在着一些突出矛盾和问题，比如，税源基础还不牢、结构还不合理，去年我们税收收入中常规工业税收只有2.58亿元，所占比重偏小，仅为20.7%，而再生资源和物流税收完成4.61亿元，所占比重达到37%；
龙头企业尤其是科技型的大项目、好项目不多，产业的支撑和带动能力较弱，支柱企业和重大项目不多，财政增长潜能不足。等等，这些短板和不足，需要在今后的工作中加以改进。

三要全面进入工作状态。一年之计在于春。转眼间，就已经到了3月份。从现在开始，大家一定要把心思迅速集中，状态迅速调整，在思想上警醒起来、工作上紧张起来，以只争朝夕的紧迫感、大干快上的节奏感，积极投身工作，为全年工作起好步、打好底、开好局。尤其是对招商引资、跑项争资、项目建设等重点工作，要高度重视，抓紧安排，尽快落实。会后，县纪委监委要迅速派出督查暗访组对各乡镇、各部门单位作风建设情况进行明察暗访，严肃上班纪律，尤其对那些“在岗不在位、在位不履职、履职不尽责”应付式干工作的人和事要发现一起、处理一起。

二、工作千头万绪，我们要突出重点、奋起发力。在年初召开的县委十四届七次全会和县人大会上，我们已经明确了今年经济社会发展的各项目标任务和战略路径。刚才，对开放型经济、跑项争资和重点项目建设工作又进行了具体部署，要求非常明确，现在就到了重整旗鼓再出发、再突破的时刻。

一要强势突破招商引资。从去年招商引资情况看，全县外出招商人次、邀请客商人数都出现不同程度的下降，招商引资意识不强、氛围不浓、力度不够。招商的质量也不高，5亿元以上项目只有4个，项目的数量和规模与年初既定的目标要求相比，有很大差距。对这种局面，我们必须全力扭转过来。从现在开始，大家务必紧张起来 ，行动起来。思想上要再发动，招商团队和小分队在10日前要全部到位，团队团长要及时协调处理和督促检查本团队的招商工作，并且每个月要外出招商一次，全年外出招商至少10次以上。措施上要再落实，重点围绕机械电子、中医药、校具三大产业和现代农业、文化旅游、新经济产业进行招大引强，确保新引进5亿元以上项目10个，10亿元以上项目5个。专业小分队要长期蹲点广州、深圳等地开展驻点招商。今年，在入园投资管理方面，我们制定出台了具体办法，大家一定要认真学习掌握。工作上要再加压，招商局要加大督查力度，做到一月一通报、一季一调度、半年一考核，并严格实行“通报批评、表态发言、检讨发言、离岗招商、取消绩效考核评优资格”等奖惩措施。同时，要积极做好外资外贸工作，大力支持外贸型企业以增资扩股、利润再投资等方式扩大利用外资规模，不断扩大外贸出口，确保2018年外贸出口突破2.2亿美元。

二要强势突破跑项争资。多年的跑项争资经验告诉我们，跑项争资，关键在“跑”，核心在“争”。一方面，要在“跑”字上下苦功。现在有的同志，对跑项争资有厌倦感，觉得麻烦又受气，吃力不讨好，不愿跑、不想跑、不会跑。这种思想是要不得的，这是对NC发展不负责任的表现。只有多跑、常跑、快跑、善跑，才能跑出项目、跑出成效。大家要充分利用老乡、同学、朋友等一切可利用的人脉关系，积极主动向上级部门汇报工作，加强联系，建立友情，争取支持。去年，我县争取国家电子电子商务进农村综合示范县、结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点、农村产业融合发展试点示范区等省级以上重大政策、重大改革、试点示范11个。今年，在这方面要继续加大力度，确保争取省级以上9个，其中国家级3个以上。另一方面，要在“争”字上做文章。跑项争资是少争少有，多争多有，大争大有。各乡（镇）、各部门单位要紧紧抓住国家生态文明江西试验区建设、省直管县试点等重大机遇，精心挑选符合国家政策、自身优势明显的大项目、好项目进行申报。对希望大的项目，要志在必得，决不错失机会；
对希望小的项目，也要全力争取，决不轻言放弃。目前，岁末年初还是跑项争资最紧要、最关键的时间段，大家一定要把握好，做到主动出击，顺势而为，确保全年争取各类资金达7亿元。

三要强势突破项目建设。今年是全市项目攻坚年，各县区项目建设的比拼将会更加激烈。春节前，我们已经安排全县重点建设项目64个，对于这些重点建设项目，挂点县领导和责任单位一定要按照“项目化、时间表、责任人”的要求，采取超常规举措和超常规力度，争分夺秒抢工期、赶进度，确保项目达到或超过时序进度要求。对于城区建设项目，重点是要推进山水大道南延伸、体育西路延伸段等断头路项目和老农贸市场改造、第二水厂及城区管网建设等功能型项目，不断完善城市功能。对于景区建设项目，重点是要推进麻姑广场、核心景区市政管网工程等项目，推动麻姑山景区建设迈上新台阶。这里特别要强调的是，今年全省旅发大会初定4月26日-28日在抚州召开，麻姑山是重要参观点。就筹备工作，我们召开了专门的调度会进行了部署，明确了任务分工，责任领导和部门一定要各负其责，全力以赴抓好各项工作。如因哪个单位或哪个人而影响了我县甚至抚州在全省旅发大会的形象，县委将严肃问责。对于园区建设项目，我们要在加快河东园区道路、电力线路迁改等项目建设的同时，重点推进机械电子产业园、校具产业园等平台建设，切实发挥金创集团实体化转型和融资作用，加快建设校具产业标准厂房，今年要力争完成20万平方米。对于现代农业示范园区项目，重点要加快土地流转进度，积极引进农业龙头企业进行市场经营，同时加快推进高标准良田建设，大力发展稻渔综合产业，以此带动农业产业结构调整优化。

三、任务都已明确，我们要真抓实干、狠抓落实。“一分部署，九分落实”。做好今年的工作，实现全年的目标，成在落实，败也在落实。全县各级各部门尤其是党员领导干部一定要增强抓落实的责任感、紧迫感，用心工作、用心落实，推动全县经济社会更高质量发展。

一要转变作风抓落实。当前，我们干部作风总体上是务实、扎实的，但也有少数干部作风漂浮，拈轻怕重，拖拉推诿，工作不扎实，认为现在当官权力小、任务重、责任大，做事吃力不讨好；
有的存在松劲情绪，认为招商引资、跑项争资年年抓，只求过得去，不求做得好，缺乏那种敢于争先的干事激情。要实现年度既定的工作目标，需要大家静下心来，在执行中比精神，在操作上比速度，在落实上见高低，以各个季度目标任务的完成来保证全年目标任务的完成。希望大家一定要抓好每一天，干好每一月，扎扎实实做好本职工作。

二要改进方法抓落实。今年工作任务相比去年可能更加繁重。2月28日市里召开了脱贫攻坚暨乡村振兴发展动员大会，对脱贫攻坚和乡村振兴工作进行了全面部署；
今天，我们又重点部署了招商引资、跑项争资和重点项目建设工作；
还有许多工作也在安排。面对繁重的工作任务，我们要善于“弹钢琴”，讲究工作方法，抓住工作重点，分清轻重缓急，集中精力保重点，今天抓什么、明天抓什么，要心中有数，牢牢掌握工作的主动权。同时，又要兼顾好常规工作，使整体工作统筹推进、协调发展。在推进工作的过程中，我们要善于协调、加强沟通。有些工作特别是重点项目建设抓而不紧，落而不实，并不是个人没有努力，而是沟通不够，协调不好，导致有些环节出现了梗阻，影响了工作进度和效果。这就要求我们搞好协调，努力把工作做深做细做扎实。

三要强化督查抓落实。去年，我们对脱贫攻坚、“四区”建设、招商引资、跑项争资、跟踪服务企业、农村环境综合整治、信访维稳、基层党建等八项重点工作出台了具体的督查办法，明确了约谈、通报批评、取消文明单位评选资格等成果运用，有力地推进了全县各项重点工作。特别是对排名倒数第一的7个单位取消了的文明单位评选资格，起到了奖优罚劣、发扬先进、鞭策后进的作用。上星期五，我们召开了县党政班子联席会，对《NC县2018年督促检查工作的实施意见》再次进行修订完善，今天会上也下发到大家手中，请会后认真组织学习，年终要坚决兑现。县委办、政府办和各督查组要真督实查，紧盯不落实的事、不落实的人，确保督查事项件件有着落、事事有回音，以强有力的督查促进各项工作落实。

四要加强领导抓落实。做好各项工作，组织领导是关键。作为领导干部，组织上给了你这样一个位置，你就有义务、有责任对得起这个位置，在这个岗位上担当重任。在座的都是NC科学发展、绿色崛起的中坚力量，一定要倍加珍惜组织给了我们这个干事创业的平台，给了我们这个肩挑重担的机会，抱一颗赤子之心，全心全意、全力以赴干工作。县级领导干部一定要率先垂范，亲力亲为，通过定期调度、及时跟踪、现场办公等方式，强势推进各项工作落实。责任单位要严格实行“一把手”负总责，分管领导直接抓的工作机制，把任务落实到人头、责任量化到项目、指标分解到时序，真正建立起一级抓一级，层层抓落实的责任机制，确保全年工作目标如期完成。

同志们，习近平总书记在2018年新年贺词中指出，幸福都是奋斗出来的。让我们以奋发向上、奋发有为、奋力进取的精神，全力以赴推进招商引资、跑项争资、重点项目建设等各项工作，为科学发展、绿色崛起，建设抚州副中心城市、决胜全面小康新NC打下作出新的更大贡献。