华南地区XXXX电子2.12MW自发自用余电上网分布式光伏发电项目监理规划 自用电

　 

　华南地区XXXX电子2.12MW自发自用余电上网

　分布式光伏发电项目

　监 理 规 划

　 编制：

　审核：

　 批准：

　 XXXXXXX工程有限公司

　2018年 12 月目

　 录

　第一章 工程概况 1

　第一节：项目简介 1

　第二节：主要设计技术 1

　第二章 监理工作依据、目标、工作范围和内容 2

　第一节

　监理工作依据 2

　第二节

　监理工作目标 4

　第三章 监理组织形式及岗位职责 7

　第四章 监理工作制度和监理工作流程 13

　第五章 工程质量控制 31

　第六章 工程进度控制 50

　第七章 投资控制 59

　第八章 职业健康安全管理 68

　第一节 安全施工监理依据 68

　第二节 安全施工监理内容 69

　第三节 安全施工监理措施 70

　第四节 主要危险源辨识及控制清单 74

　第九章 环境及文明施工管理 76

　第一节

　环境管理的目标和原则 76

　第二节

　本项目环境管理重点和措施 76

　第三节

　文明施工管理 81

　第四节

　本项目节能管理 83

　第十章 工程合同管理 84

　第一节　合同管理的原则 84

　第二节

　合同管理的主要内容、方法及措施 84

　第十一章 监理信息和资料的管理 88

　第一节　监理资料的收集与提供 89

　第二节　监理资料管理 89

　第十二章 协调管理 92

　第一节　组织协调的原则 92

　第二节　协调工作的主要方法 93

　第三节　组织协调工作的主要内容 94

　第四节　参建各方关系的协调 94

　第一章　 工程概况

　第一节：项目简介

　本工程为华南地区XXXX电子2.12MW自发自用余电上网分布式光伏发电项目，安装在华南地区XXXX电子有限公司B城新厂屋顶。

　 工程基本情况

　工程名称

　华南地区XXXX电子2.12MW自发自用余电上网分布式光伏发电项目

　工程地点

　华南地区XXXX电子有限公司B城新厂屋顶

　建设单位

　XXXXXXXX太阳能科技有限公司

　设计单位

　XXXXXXX能源有限公司

　施工单位

　XXXXXXX电力工程有限公司

　监理单位

　xxxxxxxx工程有限公司

　开工日期

　2017．12．19

　竣工日期

　2018．02．15

　合同工期

　日历58天

　质量目标

　合

　格

　合同价款

　不详

　承包方式

　EPC总承包

　 第二节：主要设计技术

　本工程总发电容量约2.12MW,多晶硅电池组件共计7571块，逆变器共计44台，汇流箱9台，低压并网柜8台，热镀锌电缆桥架约400米，热镀锌扁钢约1km米，电缆共计约10km米。本系统按照6个光伏区域，4个光伏并网发电单元进行设计，每个光伏并网发电单元的电池组件采用串联的方式组成多个太阳能电池阵列，太阳能电池阵列经光伏并网逆变器转换为交流电接入并网柜。以上方案中并网逆变器、汇流箱均属于每个单元集中布置的就地设备，放置在单元区。

　第二章　 监理工作依据、目标、工作范围和内容

　第一节

　监理工作依据

　一、 监理工作依据

　一

　国家规范、标准

　1

　建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）

　2

　电力设施抗震设计规范（GB50260-1996）

　3

　建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）

　4

　35—110kV高压配电装置设计规范（GB50060-2008）

　5

　电力工程电缆设计规范（GB50217-2007）

　6

　金属封闭母线（GB/T8349-2000）

　7

　电力变压器应用导则（GB/T13499-2002）

　8

　运行中变压器油质量标准（GB7595-2008）

　9

　运行中变压器油维护管理导则（GB/T14542-2005）

　10

　电源系统安装工程施工及验收技术规范(CECS8596)

　11

　电气装置安装工程电气设备交接试验标准（GB50150-2006）

　12

　电气装置安装工程高压电器施工及验收规范（GBJ147-2010）

　13

　电气装置安装工程电力变压器施工及验收规范（GBJ148-2010）

　14

　电气装置安装工程母线装置施工及验收规范（GBJ149-2010）

　15

　电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范（GB50168-2006）

　16

　电气装置安装工程接地装置施工及验收规范（GB50169-2006）

　17

　电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范（GB50171-92）

　18

　电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范（GB50172-92）

　19

　电气装置安装工程低压电器施工及验收规范（GB50254-96）

　20

　电气装置安装工程电力变流设备施工及验收规范（GB50255-96）

　21

　电力设备预防性试验规程（GB/T596-2005）

　22

　电力变压器和电抗器的雷电冲击和操作冲击试验导（GB/T1094.4-2005）

　23

　高电压试验技术（GB/T16927-2011）

　24

　高压输变电设备的绝缘配合使用导则（GB/T311.2-2002）

　25

　低压电气设备的高电压试验技术（GB/T17627-1998）

　26

　局部放电测量（GB7354-2003）

　27

　工程测量规范（GB50026-2007）

　28

　低压配电设计规范（GB50054-2011）

　29

　建设工程监理规范（GB50319-2013）

　30

　建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）

　31

　混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）

　32

　砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002）

　33

　建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2015）

　34

　建设工程施工现场供用电安全规范（GB50194-2014）

　35

　建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2014）

　36

　地面用晶体硅光伏组件设计鉴定和定型（GB/T 9535-1998）

　37

　晶体硅光伏（PV）方阵I-V特性的现场测量（GB/T18210-2000）

　38

　光伏器件第一部分光伏电流-电压特性的测量（GB/T6495.1-2006）

　39

　太阳光伏电源系统安装工程施工及验收技术规范（CECS85-96）

　40

　固定型阀控密封式铅酸蓄电池（GB/T19638.2-2005）

　41

　阀控式密封铅酸蓄电池订货技术条件（DL/T637-1997）

　42

　固定型防酸式铅酸蓄电池技术条件（GB/T19639.1-2005）

　43

　陆地用太阳电池组件总规范（GB/T9535-1998）

　44

　固定型铅酸蓄电池（阀控式密封式）（IEC896-2）

　45

　光伏发电站设计规范(GB 50797-2012)

　46

　电力监理规范(DLT5434-2009)

　47

　光伏发电站施工规范(GB 50794-2012)

　48

　先张法预应力混凝土管桩(GB13476-2009)

　49

　光伏发电站接入电力系统技术规定(GBT 19964-2012)

　50

　光伏发电工程施工组织设计规范(GBT 50795-2012)

　51

　光伏发电工程验收规范(GBT 50796-2012)

　52

　变电(换流)站土建工程施工质量验收规范(Q／GDW-1183-2012)

　53

　建筑桩基技术规范（JGJ94-2008）

　二

　行业规程、规范

　1

　建筑变形测量规程（JGJ8-2007）

　2

　钢筋焊接及验收规程（JGJ18-2012）

　3

　建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001

　J119-2001）

　4

　施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 46-2005）

　5

　普通混凝土配合比设计规程（JGJ55-2011）

　6

　焊工技术考核规程（DL/T679—2012）

　7

　铝母线焊接技术规程（DL/T754—2001）

　8

　带电作业绝缘配合导则（DL/T876—2004）

　9

　带电作业用工具、装置和设备使用的一般要求（DL/T877—2004）

　10

　带电作业用绝缘工具试验导则（DL/T878—2004）

　11

　带电作业用便携式接地和接地短路装置（DL/T879—2004）

　12

　带电作业用导线软质遮盖罩（DL/T880—2004）

　13

　电气装置安装工程质量检验及评定规程（DL/T5161—2002）

　14

　电力建设施工质量验收及评定规程（DL/T5210.3-2009）

　15

　现场绝缘试验实施导则（DL474—2006）

　16

　输变电设施可靠性评价规程（DL/T837—2003）

　17

　供电系统用户供电可靠性评价规程（DL/T836—2003）

　18

　电阻测量装置通用技术条件（DL/T845—2004）

　19

　高电压测试设备通用技术条件（DL/T846－2004）

　20

　高压试验装置通用技术条件（DL/T848—2004）

　21

　电力设备专用测试仪器通用技术条件（DL/T849.1-849.6—2004）

　三

　行业标准

　1

　建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）

　2

　送变电工程施工标准化安全设施规定（国家电网工[2000]26号）

　3

　输变电工程达标投产考核评定标准（国家电网[2000]786号）

　4

　国家电网公司安全生产工作规定（国家电网总[2003]407号）

　5

　国家电网公司安全生产监督规定（国家电网总[2003]408号）

　6

　国家电网公司监理项目部标准化管理手册(2014年版变电工程)

　7

　国家电网公司监理项目部标准化管理手册(2014年版线路工程)

　8

　国家电网施工项目部标准化管理手册(2014年版变电工程)

　9

　国家电网施工项目部标准化管理手册(2014年版线路工程)

　二、 项目有关文件：

　项目立项批复文件、施工许可证、建设工程质量监督备案书、建设工程安全监督备案书、监理合同、施工合同、甲供设备和材料采购合同、设计文件、监理公司管理程序文件、有关项目建设会议纪要。

　第二节

　监理工作目标

　一、 监理工作总目标

　监理工作总目标：全面履行监理合同，严格督促施工总承包单位全面履行施工合同和与建设单位就本项目签订合同的相关单位全面履行合同，使工程质量、工期、安全和投资等符合合同约定，最终全面实现项目各项目标。

　二、 质量控制目标

　以工程施工合同签订的工程质量要求为控制目标，督促检查施工总承包单位严格按经批准的设计文件、现行施工规范、施工技术规程、技术标准进行施工，以实现工程质量达到施工合同约定的目标要求。

　三、 安全管理目标

　严格按工程建设程序运作，重视和加强施工过程的安全监理工作，执行国家和省市有关施工安全法规条例及当地建设工程现场文明施工管理办法的有关规定，审查并督促施工单位完善安全保证体系和工作制度，督促施工单位做好安全教育培训工作，确保无重大伤亡安全事故发生。

　（1）管理人员和工人安全培训率：100%；

　（2）特殊作业人员持证率：100%；工完场清控制率：100%。

　四、 进度控制目标

　（1）按工程施工合同签订的总工期和里程碑工期为进度控制目标，督促检查施工单位按批准的进度计划施工，施工进度达到施工合同及工程的工期要求。

　（2）工期目标：计划于2017年 12 月开工2018年02 月竣工。

　 （3）本工程里程碑计划主要工期控制点：

　①　 开

　工

　②　 砼支架基础施工

　③　 土建工程完成

　④　 支架组件安装完成

　⑤　 并网发电

　⑥　 竣工验收

　⑦　 竣工结算和竣工资料移交

　五、 投资控制目标

　以签定的施工合同中的工程投资额为投资控制的基本目标，以工程施工合同为基础，严格遵守经济技术签证程序，严格控制合同外费用的支出，以事前控制减少索赔事件的发生为主，合理处理索赔，避免或努力减少发生重大索赔事件。

　第三节

　监理工作范围

　依据委托监理合同约定，本项目监理工作范围为东莞生益电子2.12MW分布式光伏发电项目施工监理合同中所涵盖的所有监理任务。包括：本项目的施工准备阶段、施工阶段、并网试运行阶段、竣工验收阶段的全过程监理工作。

　一、 光伏电场道路工程、桩（支架）基础施工工程、光伏组件及支架安装工程、场区配电工程（包含电缆、光缆敷设及光伏组件接线、逆变器、箱变的安装、试验、调试试运等）、接地工程、光伏区建筑工程（包含逆变室、箱变基础等土建施工）、变电站（所）建筑安装工程、外送线路（并网）工程及整套试运等等所有工程建设内容，工作内容为进度、质量、安全、投资控制和信息、合同管理及协调参建各方关系。

　二、 光伏电场及配套工程所有材料和设备到场的检查和验收相关监理工作；

　三、 光伏电场及配套工程试运验收、达标投产、移交生产相关的监理工作；

　四、 为满足本期项目构成并网发电且在监理职责范围内的其他各项工作。

　第四节

　监理工作内容

　监理工作按照三控（质量、进度、造价）两管（信息管理、合同管理）一协调（有关单位间的工作关系）的原则同时还要依据《建设工程安全生产管理条例》等法规、政策，履行建设工程安全生产管理的法定职责。项目监理部要制定本工程的监理规划报业主项目部批准后实施。总监理工程师要组织各专业监理工程师制定监理实施细则报业主项目办备案，各专业监理工程师按实施细则进行监理。具体工作服务内容如下：

　1、 核查施工图方案是否进行优化。

　2、 参与对承包商的的招标、评标，负责编制有关询价文件并参加合同谈判工作。

　3、 审查承包商选择的分包单位、试验单位的资质并提出意见。

　4、 参与施工图交底，组织图纸会审。

　5、 审核确认设计变更。

　6、 督促勘测设计单位对各设计分包单位图纸、接口配合确认工作。

　7、 对施工图交付进度进行核查、督促、协调。

　8、 组织现场协调会。

　9、 主持审查承包商提交的施工组织设计，审核施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施。

　10、 协助业主单位监督检查承包商监理健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定与措施。监督检查承包商建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训。参加由业主单位组织的安全大检查，制定文明施工措施，监督安全文明施工状况。遇到威胁安全的重大问题时，有权按照合同约定发出

　“暂停施工”的通知。

　11、 根据业主单位制定的里程碑计划编制一级网络计划，核查承包商编制的网络计划，并监督实施。审核承包商编制的年、月度施工进度计划，并监督实施。

　12、 审批承包商单位工程、分部工程开工报告。

　13、 审查承包商质保体系文件和质保手册并监督实施。

　14、 检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况并监督实施。

　15、 主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验评。

　16、 主持工程施工进度和接口的协调，负责现场施工调度。

　17、 负责审查承包商编制的“项目划分及质量评定标准用表”，并监督实施。

　18、 检查施工现场原材料、构配件的质量和采购入库、保管、领用等管理制度及其执行情况，并对原材料、构配件的供应商资质进行审核、确认。

　19、 制定并实施重点部位的见证点（W点）、停工待检点（H点）、旁站点（S点）的工程质量监理计划，监理人员要按作业程序即时跟班到位进行监督检查。停工待检点必须经监理工程师签字才能进入下一道工序。

　20、 参加主要设备的现场开箱验收。检查设备保管办法，并监督实施。

　21、 审查承包商工程结算书，工程付款必须有总监理工程师签字。

　22、 监督承包合同的履行。

　23、 运用P3、P6、Project软件等先进的管理手段加强对工程进度、投资的控制。

　24、 主持审查调试计划、调试方案、调试措施。

　25、 严格执行调试验收制度；接入系统调试、整套调试不合格的不准投入运行。

　26、 参与协调接入系统调试、头晕和整套试运行工作。

　27、 主持审查调试报告

　第三章　 监理组织形式及岗位职责

　第一节 监理组织形式

　鉴于本次公司与xxxxx集团电力工程有限公司签订的光伏发电工程监理项目数量较多，分布在北京、河南、安徽、江苏、山东、湖北、辽宁、湖南、黑龙江、内蒙古、广东等省、自治区，为有效地对项目进行管理，公司对项目采用片区总监理工程师领导下的片区负责制管理模式。如下图：

　xxxxx工程有限公司

　工程管理中心

　人力资源组

　片区负责人

　xxxxx

　合约组

　（总监理工程师）

　xxxxx

　财务管理组

　项目监理部

　技术管理组

　（土建工程师）

　xxxxxx

　综合协调组

　xxxxxx工程有限公司分布式光伏项目监理部组织机构图

　（项目部监理人员数量的配置根据监理合同约定配置）

　第二节 岗位职责分工

　一、 中咨工程有限公司工程管理中心岗位职责

　（一） 人力资源组岗位职责

　负责各项目监理人员配置及人员管理工作。

　（二） 合约组

　负责各项目监理合同的签署、变更和管理。

　（三） 财务组

　负责各个项目监理费的计算、票据开具、收取，各项目部的监理费用支出管理、成本控制工作。

　（四） 技术质量安全管理组

　制订项目监理部主要技术文件标准格式供各项目监理部根据本项目具体情况进行完善；检查、指导各项目监理部监理业务工作；收集、整理各项目监理部的质量、安全监理工作信息。

　（五） 综合协调组

　负责分布式光伏发电站监理工作的总协调工作，协调各项目部与公司有关部门的关系；协调各项目监理部之间的工作；协调各项目监理部与各项目业主的关系。

　二、总监理工程师岗位职责

　1．确定项目监理组人员的分工和岗位职责；

　2．主持编写监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

　3．审查分包单位资质，并提出审查意见；

　4．检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

　5．主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

　6．审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；组织有关专业监理工程师检查承包人的质量、安全、环保等保证体系的履约情况；

　7．签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；

　8．审查签署承包单位的申请、工程款支付证书和竣工结算；

　9．审查和处理工程变更；

　10．主持或参与工程质量、安全事故的调查；

　11．调解业主与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

　12．组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

　13．审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

　14．主持整理工程项目的监理资料；

　15．审定施工单位安全生产计划，组织编制安全监理计划，并监督执行。

　三、片区负责人岗位职责

　片区负责人即是所在片区的项目总负责人，也是所管辖项目的项目实际负责人。在管理好自己所在项目的同时管理协调好其他项目的管理工作。自己所在项目的岗位职责见“项目部监理人员岗位职责”，片区负责人主要岗位职责如下：

　片区负责人代表监理单位全面负责所辖监理项目部的各项管理工作、组织与协调，是安全、质量管理的第一责任人。

　（1）确定所辖监理项目部人员的分工和岗位职责；检查和监督所辖项目部监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行监理人员调配，对不称职的监理人员提出调换意见。

　（2）熟悉和掌握国家电网公司电力工程建设的标准和规定，组织监理项目部学习并贯彻执行。

　（3）主持编写所辖项目监理规划、审批所辖项目监理实施细则，并负责监管所辖监理项目部的日常工作。

　 四、项目部监理人员岗位职责

　在片区负责人的具体安排下，负责所在项目的一切监理工作，具体工作包括但不限于以下部分：

　1． 编写项目监理规划、项目监理实施细则等项目技术文件。

　2． 签发工程开工令、复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单。

　3． 参加施工图会审和设计交底，参加建设单位组织阶段性的投资控制会议。

　4． 负责本项目的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；审核确认设计变更，审核签认设计变更引起的工程量变更凭证；审核工程进度款支付申请和月度用款计划；按要求归档。

　5． 调解建设单位与施工单位的合同争议，处理索赔、审批工程延期。

　6． 审查施工项目部提交的涉及本项目的计划、方案并签署审批审查意见。

　7． 负责本项目检验批、分项工程（单元工程）验收及隐蔽工程验收、分部工程验收、竣工验收具体工作。

　8． 做好建筑材料的见证取样工作，核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。

　9． 检查本项目质量、安全、进度、节能减排、水土保持、强制性标准执行等情况，及时监督处理事故隐患，必要时报告。

　10． 负责工程建设项目安全监理的日常工作。

　11． 审查施工组织设计中安全措施和施工过程中重大安全技术方案。

　12． 对危险性较大的工程安全施工方案或安全技术措施的实施进行监督检查。

　13． 审查施工项目部、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特殊作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况。

　14． 组织或参与安全例会和安全检查，参与重大施工的安全技术交底，对施工过程进行安全监督和检查，做好各类检查记录。对不合格项或安全隐患提出整改要求，并督促整改闭环。

　15． 审查施工单位安全管理组织机构、安全规章制度和专项安全措施。重点审查施工项目部危险源、环境因素辨识及其控制措施的适宜性、充分性、有效性，督促做好危险作业预控工作。

　16． 加强安全理论知识学习。督促施工项目部开展三级安全教育等安全培训工作。

　17． 深入现场掌握安全生产动态，收集安全管理信息。发现重大安全事故隐患及时制止并向施工单位发出监理工作联系单、同一类问题再次出现时发出监理通知要求整改、施工单位拒绝整改时报片区负责人和业主后发出暂停施工通知书。

　18． 检查安全文明施工措施补助费的安措费的使用情况。协调不同施工单位之间的交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。

　19． 配合或参与安全事故调查。

　20． 负责项目建设过程中的投资控制工作；贯彻落实建设单位有关投资控制的要求。

　21． 参与建设单位组织的工程竣工结算审查工作会议。

　22． 做好现场施工质量、施工安全和施工进度的检查工作并做好记录。

　23． 检查施工项目部投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。

　24． 按设计图及有关标准，对施工项目部的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。

　25． 担任旁站监理工作，核查特种作业人员的上岗证；检查、监督工程现场的施工质量、安全、水土保持等状况及措施的落实情况，发现问题及时指出、予以纠正。

　26． 负责对受控文件进行管理，对工程各类文件资料进行收发登记；分类整理，建立资料台账，并做好工程资料的储存、保管和监理资料的整理和归档工作。

　27． 根据本项目监理工作实施情况、安全管理台账及安全监理报告工作，定期向片区负责人、公司提交本项目监理工作实施情况报告（监理日报、周报、月报），对重大问题及时向片区负责人、公司汇报请示。做好监理日记。

　28． 负责本项目监理资料的收集、汇总及整理，编写监理日报、监理周报、监理月报。

　第三节 监理人员职业操守和职业道德

　一、维护国家利益，维护建设单位方利益和施工单位的合法权益，按照“守法、诚信、公正、科学

　”的准则执业。

　二、执行国家监理规范，履行监理委托合同规定的义务和职责。

　三、努力学习和更新专业技术和监理知识，不断提高业务能力和监理水平。

　四、不得通过明示或隐含的方式介绍分包单位，推荐施工材料。

　五、不得以个人名义确认、签发、签收质量认定、设计变更、经济洽商、材料许可、索赔承诺等方面的任何书面文件。

　六、不得与本工程的所有施工单位有任何经济利益联系，不得发生有可能对本人或监理机构公正监理产生不利影响的任何行为。

　七、不得收受被监理单位的任何礼金、礼品和馈赠。

　八、不得泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。

　第四章　 监理工作制度和监理工作流程

　第一节

　 监理工作制度

　一、信息和资料管理制度

　1、监理资料的日常管理

　1）项目总监理工程师为本项目文件资料管理的总负责人，并由专人负责监理资料和相关文件的收集、整理和归档。

　2）按照现场监理文件资料管理的范围，建立监理文件资料管理台账；监理资料及相关文件随工程进度及时收集整理、真实完整、分类有序、无未了事项；通过计算机建立监理资料管理台账。

　3）专业监理工程师应认真审核资料，不得接受经涂改的资料，并在审核整理后及时交资料管理人员统一存放。

　4）在监理工作过程中，监理资料按单位工程监理案卷盒，分专业存放保管并编目，以便于跟踪检索。

　5）现场监理资料的收发、借阅必须通过资料管理人员履行手续。

　6）项目监理文件资料必须按照公司质量文件中“文件管理程序”进行分类、标识。

　2、日常管理的监理资料内容：

　1）合同、设计文件、设计交底、图纸会审、工程变更等技术依据性文件；

　2）项目监理规划及实施细则；

　3）施工组织设计、开工等报审表、测量校验资料；

　4）工程材料设备构配件质量证明文件；

　5）检查试验、隐蔽工程验收、分项、分部、单位工程验收资料及报验申请表；

　6）工程计量与工程款审核、竣工结算审核、索赔等资料；

　7）监理月报、会议纪要、监理工作联系单、通知单；

　8）来往函件；

　9）质量事故处理文件；

　10）监理总结报告；

　11）其他施工监理过程控制需留存的资料；

　12）专业监理工程师根据需要建立并保管本专业验收资料台帐。

　3、监理资料归档管理：

　工程竣工后，总监理工程师主持，按有关要求规定整理单位工程监理资料，卷内文件按专业和形成资料的时间排序，组卷归档。

　二、监理会议制度

　1、监理例会

　监理例会由总监理工程师组织，于每周五15：00 点召开。参加人员包括建设单位项目部单位代表、设计单位（必要时）、施工单位项目经理、技术负责人和有关专业人员和监理部全体人员。

　监理例会内容：

　1）检查上次会议决议落实情况，分析未完事项原因；

　2）检查分析上阶段进度计划执行情况，提出下阶段进度目标及落实措施；

　3）检查分析工程质量状况，提出改进措施，检查安全文明施工情况；

　4）协调解决有关工程量核定、工程款支付情况，协调其他有关事项。

　会后由监理部整理会议纪要，与会各方代表签字后印发各与会单位以便实施检查。

　2、专题工地会议

　根据施工现场情况，为解决专项问题（进度、质量、安全、投资等）而召开的会议，由总监或专业监理工程师主持。认真做好会前准备工作及会议记录，会后整理会议纪要与会各方签字，印发与会各单位，以便实施检查。

　3、项目监理部工作会议

　为协调做好监理部的内外部工作，一般每周及每月由总监（或副总监）主持召开全体监理人员参加的会议。内容：小结、检查上期工作，汇总讨论现场情况，提出处理办法，布置下期监理要求，研究解决监理工作中的共性问题，协调沟通各专业之间的工作，通报有关情况、要求等。

　三、监理月报

　监理月报由总监理工程师组织编制，每月末各专业监理人员总结当月工程监理情况，收集本专业的有关数据资料，总监理工程师组织监理部成员按规定的内容和要求，汇总编制监理数据资料，编制监理月报，经总监理工程师签字后，于每月5日前报公司和建设单位。

　监理月报内容：

　Ø 本月工程概况；

　Ø 本月工程进度情况与分析；

　Ø 工程质量与分析；

　Ø 工程计量与工程款支付；

　Ø 合同其他事项处理情况；

　Ø 监理工作小结。

　四、监理日志

　项目监理部由总监指定专人记录监理日志，其内容要全面反映监理活动和工程情况。

　五、其他监理工作制度

　1、施工组织设计（方案）审定办法

　单位工程施工组织设计（方案）或单项工程的施工方案是组织施工的指导性文件，施工组织设计的编制正确与否，将直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制三大目标能否顺利实现的关键，对科学地组织施工、确保工程质量、缩短建设工期、提高投资效益有着十分重要的意义。

　每个单位工程施工前，负责该工程施工的施工单位必须编制好施工组织设计，对工程质量、进度、安全负全面责任，并经总包单位技术负责人审批后，将正式文件及必要附图交监理工程师审核。

　监理单位接到报审的施工组织设计，应首先审查是否有内部批审手续(编制人、技术负责人、批准人的签字，施工单位盖章等)，然后分专业进行审核，最后由总监理工程师批准，施工单位才可实施。施工组织设计的审查纪要作为批准开工申请报告的必备条件，施工组织设计未经审定的单位工程不准开工。

　2、材料、构配件、设备等签认实施办法

　材料订货时要认真考核制造厂家的资质、信誉和业绩，必要时，应到生产厂家实地考察，以确定供货单位。

　用于工程的主要材料如水泥、钢材、焊条等，必须具备产品合格证和材质化验单，并按规定经监理工程师见证进行抽检、复核，不合格的材料不得用于本工程。

　材料质量例行检验项目和方法，应符合国家和部颁规程、规定的要求。

　工程中所用各种构、配件，必须有厂家批号、出厂证明和技术合格证或质量保证书。对钢筋混凝土及预应力钢筋混凝土制品，应按国家和部颁有关规程、规定的要求进行必要的抽样检验。

　3、隐蔽工程验收办法

　隐蔽工程在下一工序施工前，现场监理人员应按照设计要求、施工规范、采用必要的检查工具，对其进行检查与验收。验收通过使用“隐蔽工程质量检查记录表”和建筑工程专用“隐蔽工程验收记录”的形式来表达验收结果，验收后，需请各方代表签署。如果符合设计要求及施工规范规定，应及时签署隐蔽工程记录手续，以便施工单位继续下一工序的施工。同时，将隐蔽工程记录交施工单位归入技术资料；如不符合有关规定，应以书面形式通知施工单位，令其处理，处理符合要求后再进行隐蔽工程验收与签证。

　隐蔽工程验收通常是结合质量控制中技术复核、质量检查工作来进行，重要部位改变时可摄影以备查考。

　隐蔽工程验收时，施工单位应在自检合格后，提前24小时以“工序质量报验单”的书面形式通知监理单位及其它相关单位。有关专业监理工程师及其它单位有关人员应按时达到现场进行验收。经各方共同检查合格签认后才能进行下道工序。

　4、分项、分部工程验收实施办法

　分部分项工程验收是三级验收的最基础工序验收，必须在工序过程中进行。按质量计划属于停工待检点的工序，必须停工待检。

　分部分项验收，分两阶段进行，首先进行分项工程验收，而后进行分部工程验收。

　分项工程验收先由作业班组自检后交施工单位质检部门复查，并签名后，提前24小时，通知监理工程师、设计代表。由总包单位组织设计代表和施工单位质检人员对该分项工程进行检查，并填写《分项工程质量检验评定表》和“工序质量报验单”，经各方签字后方有效，并复印二份，存设计单位和监理单位，原件由施工单位保存。

　分部工程验收自检单位为施工单位，总监理工程师接到施工单位报验通知后，组织除有设计代表参加外，重要分部工程还要通知建设单位等有关人员参加。

　5、设计变更与洽商记录管理办法

　经过批准的设计文件是施工的主要依据。施工单位应按图施工，以确保工程质量。施工单位或其它单位不得擅自变更设计。如建设单位项目部提出变更设计，或发现设计问题，或由于施工、材料采购等原因要求变更设计时，监理工程师应以联系单形式发往建设单位。设计单位核定后，以设计变更通知单形式发出。

　设计变更无论其性质与大小均应先办理相应的审批手续之后才允许施工，不得先变更设计进行施工而后补办手续。

　在施工中，设计单位、建设单位项目部单位提出设计变更要求，均应经各方会签，由监理单位签发“设计变更通知书”才可实施。

　6、工程质量问题、质量事故处理办法

　一般质量事故发生后，施工单位除向总包单位报告外，还应在一天内报告监理工程师。施工单位质检部门应积极主持事故的调查分析会，并在五日内写出质量事故报告送交监理工程师。

　重大质量事故发生后，施工单位应在两小时内向建设单位项目部和监理工程师报告，经总包单位组织施工、设计和有关人员进行事故初步分析后，监理工程师报建设单位由建设单位项目部转报有关主管部门。总包单位必须在事故发生十日内完成事故调查分析，并由建设单位项目部上报主管部门及有关上级机关。

　事故发生后，应采取临时补救措施，防止事故扩大。

　事故调查分析应做到：事故原因、事故责任者、防范措施三不放过。

　七、监理人员工作守则

　1、维护国家利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。

　2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，正确履行监理合同规定的义务和职责。

　3、施工监理以质量为中心，牢固树立质量第一的观念，严把质量关。

　4、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。

　5、谦虚谨慎、热情服务，认真听取有关方面的意见，及时改进工作。

　6、不以个人名义承览监理业务。

　7、不在政府部门和施工、材料、设备等生产供应单位兼职。

　8、坚持独立自主地开展工作。

　八、监理人员“八不准”

　1、不准向施工单位透露应保密的项目信息；

　2、不准向建设单位和施工单位介绍、推荐施工单位；

　3、不准向建设单位和施工单位介绍、推荐建筑材料；

　4、不准参加施工单位组织的宴请和娱乐活动；

　5、不准接收施工单位的奖金、奖品、礼金、礼品及各种补贴；

　6、不准参加施工单位组织的旅游、休假活动；

　7、不准参加由供货方主办的设备及建筑材料采购活动；

　8、不准私自借用施工单位的汽车、摩托车等交通工具。

　九、监理报告制度

　1、请示报告制度

　有关工程建设中重大问题及时向总监、建设单位项目部或公司报告，及时处理。当监理工程师发现重大质量问题时，应及时向总监理工程师汇报，并以监理通知形式，通知施工单位整改。问题严重时，必须征得建设单位同意后，签发“暂时停工令”。

　2、监理工作报告制度

　在监理工作实施的不同时期，总监理工程师组织编制：监理工作阶段报告、专项报告、工程质量评估报告（竣工验收时）、监理工作总结（监理工作结束后），经总监理工程师签字后报送建设单位。

　十、考勤制度

　1、遵守劳动纪律，监守岗位，请假需经总监理工程师批准。

　2、节假日、夜间现场有施工，必须有监理人员值班。现场设常住人员，以利联系和工作。

　3、出勤（含加班）逐日按实填写，每月20日汇总向公司报监理部人员考勤。

　第二节

　监理工作流程

　一、监理工作总流程

　签定委托监理合同

　组织项目监理机构

　进行监理准备工作

　施工准备阶段的监理

　 召开第一次工地会议、

　施工监理交底会

　审批《工程开工报审表》

　签署审批意见

　在《变电工程验收鉴定书》上签字，工程移交生产运行单位、签发《竣工移交证书》

　监理资料归档

　编写监理工作总结

　参加竣工验收

　施工过程监理

　组织竣工预验收

　保修期监理

　二、 监理质量控制工作流程

　1、工程材料、构配件和设备质量控制基本流程

　施工单位填写

　《工程材料/构配件/设备进场报审》

　监理工程师审核

　施工单位使用

　施工单位另选

　1.

　审核证明资料

　2.

　到厂家考察

　3.

　进场材料检验

　4.

　进行验证

　2、分包单位资质审查基本流程

　选择分包单位

　分包单位进场施工

　总包单位填写

　《分包单位资质报审表》

　监理工程师审查

　签认审查意见、总监审批

　总包单位与分包单位签订分包合同

　3、分项、分部工程签认基本流程

　监理工程师签认分项工程

　施工单位达到分项工程

　报验条件进行自检

　施工单位填写

　《分项/分部工程施工报验表》

　监理工程师审查

　施工单位

　进行纠正

　施工单位填写

　《分项/分部工程施工报验表》

　施工单位继续施工

　达到分部工程验收条件

　自

　检

　监理工程师审查

　总监理工程师签认分部工程

　施工单位

　进行纠正

　4、单位工程验收基本流程

　施工单位自检合格

　填报《单位工程竣工预验收报验表》

　监理工程师核查质量控制资料

　 监理单位进行竣工预验收

　参加由建设单位组织的竣工验收在单位工程验收记录上签字

　总监理工程师签发

　《竣工移交证书》

　施工单位进行整改

　项目监理机构签发

　《监理通知》

　监理单位向建设单位提交

　工程质量评估报告

　进入保修阶段

　有缺陷位进行整改

　5、质量事故处理流程

　一般质量事故

　施工单位填报工程质量事故报告单

　施工单位

　严重质量事故

　建设单位参加

　监理机构参加

　按建设部关于《工程建设重大质量事故和调查程序》执行进行纠正

　质量事故阐述

　设计和施工单位制定事故处理方案

　施工单位按方案实施、监理进行质量验评

　监理签发工地指示并督促实施

　三、 监理安全管理工作流程

　建设单位代表

　上报

　上报

　组织有关各方

　处理安全事故

　监理工程师检查

　执行情况

　发现安全生产隐患

　及时发出整改通知

　发生安全事故

　提出书面报告

　建设单位代表

　施工单位落实整改

　不同意

　提出整改意见

　并落实整改措施

　施工单位落实文明、安全施工方案

　监理工程师核查方案落实情况并签署审核报告

　实

　施

　不同意

　编制监理规划辨识重大危险源和重要环境因素

　编制重大危险源控制方案和重要环境因素管理方案、制定安全施工监理细则

　施工单位编制文明、安全施工方案

　监理工程师审核

　并提出书面意见

　建设单位代表审核

　开工前安全文明施工

　交底工作

　四、 项目监理信息管理、信息报告流程

　周报

　监理公司

　总承包项目部

　分包项目部

　监理部

　指定分包项目部

　政府管理部门

　建设单位

　设计单位

　周月报

　五、进度控制程序

　施工单位编制施工总进度计划

　填写《施工进度计划报审表》

　施工单位编制年、季、月进度计划

　填写《施工进度计划报审表》

　总监理工程师审批

　按计划组织实施

　总监理工程师审批

　监理工程师对进度实施情况

　进行检查、分析

　严重偏离计划目标

　基本实现计划目标

　总监理工程师签发《监理通知》

　指示施工单位采取调整措施

　施工单位编制

　下一期计划

　注：如总进度计划为施

　工组织设计的一部分，可不单独审批。

　1、进度控制基本程序2、工程暂停及复工管理的基本程序

　施工单位暂停部分施工

　并妥善保护已完成工程

　消除工程暂停的原因

　消除工程暂停的原因

　具备复工条件时，总监理工程师应要求施工单位及时填写

　《工程复工报审表》，并予以签批。指令施工单位继续施工

　具备复工条件时，施工单位填报

　《工程复工报审表》及必要的附件

　总监理工程师审批

　施工单位继续施工

　3、工程延期管理的基本程序

　不同意

　延期事件发生

　项目监理机构收集

　资料详细记录过程

　施工单位提交

　工期索赔意向报告

　施工单位随时提交

　延期事件的详细报告

　延期事件结束、施工单位

　提交《工程延期申请表》

　监理工程师审核与评估

　与施工单位、建设单位协商

　总监理工程师签发《工程延期审批表》

　不一致

　六、费用索赔管理程序

　与施工单位、建设单位协商

　总监理工程师签发《费用索赔审批表》

　不同意

　事件结束后、施工单位提交

　《费用索赔申请表》

　监理工程师审核与评估

　项目监理机构收集资料详细记录过程

　施工单位随时提交

　事件的详细报告

　费用索赔事件发生

　施工单位向项目监理机构提交书面费用索赔意向

　合同争议发生

　合同争议一方或双方向项目监理机构

　书面提交调解争议的申请

　总监理工程师调查取证并与争议双方协商后

　做出调解决定用《工作联系单》通知争议双方

　合同争议解决

　向仲裁委员会申请仲裁

　或直接向法院起诉

　执行仲裁委员会的裁决

　或法院判决

　七、合同争议调解程序

　第五章　 工程质量控制

　第一节

　 工程质量控制的原则

　一、总原则：总体控制，分项管理。总体施工方案未经批准不得批准总体工程开工；分项工程施工方案未经批准不得批准分项工程开工。

　二、合同原则：按照合同文件规定的设计图纸、质量检验评定标准、施工技术规范和试验检测规程的要求进行质量控制。

　三、预控原则：对关键环节、重点项目进行质量预测，制订对策，组织落实执行。

　四、重点控制原则：抓住质量环节中的重点和难点环节，落实组织、落实措施、落实责任人。

　五、“三全”原则：对工程项目实施全过程、全方位、全天候的质量控制，不放过任何环节。

　六、“三不”原则：不合格的材料不得使用、不合格的工艺不得实施、不合格的工程不得验收签认，下道工序不得开工。

　七、程序原则：质量监理活动必须遵循规定的质量管理程序，尤其是审批程序、验收程序和质量事故处理程序。

　八、以质保为基础的原则：监理的质量控制活动是建立在施工单位质量保证体系活动基础上的，必须充分监督和激励施工单位质量保证体系正常运转，不以监代管。

　第二节

　 施工准备阶段的工程质量控制

　工程质量预控是监理质量控制的重要手段，也是质量控制的基础。在本阶段，监理机构将在熟悉工程的特点、难点的基础上，以监理规范和设计文件为依据，结合本公司此类工程的监理经验开展下列工作：

　一、总监理工程师组织监理人员根据本工程的特点与难点编制有针对性的监理规划、监理细则和质量管理制度等，监理规划上报公司批准后提交给建设单位，以指导本工程质量监理工作的开展。

　二、组织所有监理人员认真学习有关规范，特别是与本工程施工难点密切相关的规范、规程，以指导现场监理人员更好地开展监理工作。

　三、在图纸会审前组织所有相关专业监理人员熟悉图纸及有关设计文件，并在此基础上参加图纸会审和设计技术交底，及时督促施工单位形成图纸会审纪要。通过这一工作，加深对设计意图的理解，尽可能发现和避免由于设计错漏对工程质量造成的影响，也便于调整监理自身的质量检查文件。

　四、审查施工单位现场质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系；组织各专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计和施工技术方案以及对分包单位资质的审查等，重大施工技术方案采取集体会审制度，必要时邀请公司技术支持组的有关专家参加。

　五、向施工单位进行施工监理交底，介绍监理工作程序及监理规划中关于质量控制的相关内容，以便各方协调配合，提高工作效率。

　六、由专业监理工程师检查和签认施工单位报送的测量放线、控制成果及保护措施。

　第三节

　 施工阶段的质量控制

　一、施工阶段工程质量的控制

　1、“质量第一”是监理工作永恒的主题。

　2、 质量控制要贯彻“以人为本”的指导思想。施工人员的素质、职业道德、操作水平就决定了质量的优劣。质量监理的控制就是针对以人为主的人、机、料、法、环五个环节开展质量的监督工作。

　3、“预防为主”，把质量问题和质量事故消灭在萌芽状态，实行全员参与，全过程、全方位、全天候的有效监督。将施工单位的质量保证体系和监理质控体系有机结合，确保质保体系有效运转。

　4、 以设计文件、施工验收规范及验收标准等为依据，督促施工单位全面实现施工合同约定的质量目标。以施工的各类规程规范为主体，以验评标准为依据，把好每一关，对没有国标、部标、行业标准的分项工程，要以经过政府有关部门备案的企业标准为依据进行质量控制。

　5、严格要求施工单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。数百种产品，数千种规格的建筑材料质量是质量控制的基础，抓住建材质量，工程质量就有了根本的保证，不合格的材料不可能实现合格的工程。

　6、坚持上道工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工的原则。要坚持按工序把关，特别是隐蔽工程，使每道工序都不失控，才能确保质量，不留任何质量隐患。

　二、实现质量目标的措施

　工程质量是本工程监理工作的核心，所有监理工程师必须贯彻以质量为中心，兼顾投资、进度的方针，以合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及有关文件为依据，坚持

　“守法、诚信、公正、科学”的原则，通过超前监理，预防为主，动态管理，跟踪监控，实现工程质量目标。

　根据以往的施工监理经验，本公司在监理工作中总结推行出一套较为成熟的质量控制方法，并在以往监理项目的实施中取得了良好的效果。针对本项目的特点，为达到建设单位满意、实现工程项目的质量目标，拟采用以下措施和方法：

　1、配备业务素质高、具有同类工程经验的监理工程师，组成专业齐全、年龄结构合理的现场监理机构，为实现工程质量目标提供良好的组织保证；

　2、严格执行本公司ISO9001质量管理体系程序文件，利用本公司的管理优势去保证本工程质量目标的实现；

　3、充分发挥本公司技术专家委员会的技术优势，安排相应专家组成本项目技术支持组，进一步保证监理的工作质量；

　4、在常规质量控制的基础上，按照本工程的特点进场前编制质量控制点表，将各分部工程、分项工程及重要工序的质量控制重点用表格形式汇总列出，做到事先心中有数，这对施工过程的监理具有较强的指导意义，使监理人员的监理行为更加明确和有目的性；

　5、在监理规划中对工程的各项质量目标进行分解，建立项目质量目标的分解结构，以控制各工序的质量来保证工程项目的整体质量目标的实现；

　6、在监理工作中实行工程质量计划报审制。按照监理规划的控制目标，要求施工单位将分项、分部工程拟达到的质量标准、报验批次、报验时间等要求编制成工程质量计划报监理审批，使监理机构和施工方从施工一开始就循着明确的质量目标行进；

　7、实行监理细则交底制。在每个分项及分部工程（或专业）施工前，由监理工程师向施工方进行监理细则交底，使施工方明确监理意图，使其更有意识的保证质量控制点目标完成；

　8、实行工种的工序质量样板制。它区别于一般工程推行的样板制，是要求施工方的技术工种工人以本工种应达到的质量标准作为样板；从工种技工的微观操作工程质量达标来形成宏观的分项、分部以及单位工程的质量整体达标。同时对重要工序或分项工程实行责任到人制度，以进一步加强责任心，并保持施工责任的可追溯性。

　三、针对本工程的主要特点编制监理实施细则

　对本项目中技术复杂的、专业性较强的工程项目，将结合工程的专业特点编制监理实施细则，细则的编制以重要的子分部工程、分项工程为主，力求做到详细、具体和具有可操作性。根据以往经验，本工程拟编制的监理实施细则主要涉及下列方面：

　1、《光伏电站土建监理实施细则》

　2、《电气安装监理实施细则》

　3、《安全监理实施细则》

　4、《旁站监理实施细则》

　四、工程质量控制的手段、方法和内容

　（一）质量控制手段

　1、旁站监理

　（1）监理人员在施工期间对工程的关键部位、关键工序实施全过程连续监控检查，发现问题及时通知施工单位整改。旁站检查项目在监理规划和监理实施细则中作出明确规定，并留下旁站记录。本工程旁站及重要工序如下：

　旁站监理的重要部位、工序一览表

　旁站部位

　旁站方式及同步测试

　本工程控制点交验

　跟踪复测

　基点、基线及轴线

　跟踪复测、单独抽测

　光伏支架基础混凝土（预制）浇筑

　全过程旁站

　逆变器室基础等混凝土浇筑

　全过程旁站

　电缆沟设施等混凝土浇筑

　全过程旁站

　主变等电气设备基础浇筑

　全过程旁站

　110kV送出线路基础浇筑

　全过程旁站

　光伏支架组装及太阳能电池板安装

　主要过程旁站检查

　电气一次设备、二次设备安装调试

　全过程旁站，按设计要求检查

　电气设备防雷接地，接地电阻测试

　按设计及施工规范要求同步测试

　110kV送出线路架线

　全过程旁站

　110kV送出线路调试

　全过程旁站，按设计要求检查

　（2）旁站监理措施

　1）实行施工监理交底制。在工程开工前编制各分部、分项工程的监理细则，并确定旁站监理方案，在施工前向施工单位进行监理交底，明确旁站部位，该部位施工时监理必须在场。

　2）旁站监理在专业监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。

　3）检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。

　4）在现场跟班监督关键部位、关键工序施工执行施工方案以及工程建设强制性标准的情况。

　5）在现场进行见证取样、送检；核查进场材料、建筑构配件、设备合格证、商品混凝土的质量检验报告等，并在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。

　6）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。

　7）及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量和安全问题，凡旁站监理人员和施工单位现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。

　8）旁站监理过程中，发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令其立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，及时向监理工程师或总监报告，由总监下达局部暂停施工指令或采取其它应急措施。

　9）对应实施旁站监理的部位，凡没有实施旁站监理或没有旁站监理记录的，监理工程师或总监不得在相应技术资料上签字。旁站监理记录作为监理工程竣工档案的重要组成部分，在工程竣工后存档备查。

　2、工程检测：工程检测是监理工程师实施质量控制的一个重要手段，也是监理工作科学性和公正性的体现。工程检测包括施工现场检测和试验室检测。我司将配备必需的检测工具，及时、准确地对现场施工实施检测，合理评价工程质量，并对试验室检测项目或由第三方进行的检测项目实施审核和见证制度，对重要的结构实施100%见证取样，并确保检测结果的真实性。

　3、指令：对施工单位违反合同文件的一般施工行为或质量后果，及时发出监理指令给予纠偏、整改或制止。

　4、暂停施工：对施工单位严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果，及时发出暂停施工指令，防止后果进一步恶化。

　5、支付控制手段：质量监理以计量支付控制权为保障手段。如果施工单位没有达到合同规定的质量要求，监理将拒绝在计量支付凭证上签字。

　（二）质量控制方法

　1、在建设项目的实施过程中，督促施工单位建立完备的质保体系，监理工程师利用关系型数据库，建立跟踪性强、准确度高的信息系统，有效地控制工程项目的质量。

　2、对主要的建筑材料、成品、半成品及构件建立计算机台帐，进行分析统计，以便于及时发现问题。

　3、存储重大工程质量事故报告和登录一般事故摘要，并能根据不同要求提供多种工程质量事故统计分析报告。建立工程质量验收台帐，根据有关质量验收标准和分项、分部工程验收结果，对分部工程、单位工程的质量进行验收，最终为建设项目的质量验收提供可靠依据。

　（三）质量控制内容

　施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节。工程质量优劣很大程度上取决于施工阶段的质量控制管理，实际上是监理单位监督施工的施工单位按合同标准进行建设，并对形成质量的诸因素进行检测、核验，对差异提出调整，纠正措施的监督管理过程，这是监理单位的一项重要职责。

　根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段划分，施工阶段的质量控制可分为事前控制、事中控制、事后控制三个阶段。

　1、事前控制

　在各工程正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素和有关方面进行质量控制，是施工阶段质量控制工作的重点，应制订切实的控制措施并加以落实。

　（1）审查施工单位资质及施工人员素质

　审查施工单位的施工队伍及人员资质条件是否符合要求，经监理工程师审查认可后方可进场施工。

　（2）对工程所需原材料、半成品、构配件的质量控制

　监理工程师将要求各施工单位在采购主要施工材料、设备、构配件前提供样品和有关订货厂家的资料，进行审核，在确认符合质量控制要求后书面通报建设单位，由总监理工程师或监理工程师签署《工程材料/构配件/设备报审表》。材料、设备到货后及时复核出厂合格证、有关设备的技术参数资料，并对材料进行见证取样或复试。由建设单位提供材料设备时，监理工程师将协助建设单位进行设备选型，订货并参加建设单位对该设备安装质量的共同验收。

　（3）严格审查施工组织设计或施工方案

　对所有分项、分部工程要求施工单位在开工前报送详细的施工方案。监理工程师着重审查：现场总平面布置是否合理、可行；质量保证体系是否健全；主要技术组织措施是否具有针对性、是否安全有效，施工程序是否合理等。

　（4）施工机械设备的质量控制

　审查设备的选型（规格、性能、参数）和数量是否满足施工需要；是否满足质量要求和适合现场条件；凡不符合质量要求的不能使用。

　（5）严格审查分包单位的资质

　审查分包单位资质、能力、业绩、财务状况等，未经监理单位审查认可和经查不能保证施工质量的分包单位，不得进场施工；督促、检查各分包单位建立质量保证体系。

　（6）做好施工图纸会审工作

　1）总监理工程师组织专业监理工程师认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料，了解设计意图和各项技术要求。

　2）核对全套图纸及说明是否齐全、清楚，图中尺寸、坐标、标高及管线是否精确和吻合一致。

　3）核对建筑、结构、设备安装等各种图纸相互之间有无矛盾。

　4）对重大分项工程和关键部位的特殊技术，应复核其是否能满足施工要求。

　5）工程测量放线控制，监理工程师将要求施工单位对给定的原始基准点，基准线和参考标高等测量控制点进行复核，并据以进行准确的测量放线、复测施工测量控制网。

　2、事中控制

　（1）协助施工单位建立和完善工序控制体系

　把影响工序质量的因素都纳入管理之中、对重要工序建立质量管理点，及时检查或审核各分包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表。

　（2）督促施工单位做好施工工作

　按质量计划目标要求督促施工单位加强施工工艺管理，认真执行工艺标准和操作规程以提高项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实行验收签证制，对关键部位进行旁站监理，中间检查和技术复核，防止质量隐患。

　（3）各专业监理工程师还要记好监理日记，认真做好数据统计和数理分析，对不符合质量标准的问题提出专题报告，由总监理工程师签发送建设单位及施工单位。

　（4）检查施工单位是否严格按照现行国家建筑工程验收规范和设计图纸要求进行施工。

　（5）监理工程师经常深入现场检查施工质量，如发现有不按照规范和设计要求施工而影响工程质量时，及时向施工单位负责人提出口头整改意见或工地巡视单，如整改不力或坚持不改，必须向施工单位签发书面整改通知单。

　（6）隐蔽工程验收内容

　隐蔽工程隐蔽之前，施工单位应根据工程质量评定验收标准进行自检，自检合格后向项目监理部提出验收申请。监理部在接到隐蔽工程验收单后，及时派监理工程师做好验收工作；在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求，必要时以整改通知书的形式通知各施工单位，待其整改后重新进行验收，未经复验签证一律不得进行隐蔽，隐蔽工程验收内容如下：

　1）基槽（坑）地质验收：主要检验基坑挖掘标高及地质情况是否与设计要求及勘察报告相符，如有不符应分析原因，并按设计要求采取相应的处理措施；

　2）各项钢筋砼工程中的钢筋搭接（包括预埋件）验收：主要检验钢筋数量、品种、规格、形状、间距、焊接长度和绑扎搭接长度等；

　3）光伏电站安装工程的隐蔽验收应包括：接地、直埋电缆、高低压盘柜母线、变压器检查等。

　（7）审查技术变更和会签设计变更

　凡因施工原因需修改设计，应通过现场设计代表，请设计单位研究确定后提出设计修改通知，由总监理工程师参与会签并在项目监理机构内传阅，经建设单位认可后交各施工单位施工。总监理工程师会签有关各种设计变更，应审查对工程质量、进度、造价是否有不利影响，必要时提出书面意见向建设单位反映。

　（8）行使质量监督权，下达停工令

　如各施工单位违反合同条件施工，使工程质量得不到保证时，总监理工程师有权指令各施工单位停工整改。

　（9）组织现场质量协调

　及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动。

　（10）坚持记好质量监理日记

　认真做好统计数据处理分析，对不符合质量标准的提出报告，加以处理。

　3、事后控制

　（1）按规定的质量验收标准和方法，对完成的分项、分部工程、单位工程进行检验。

　（2）工程验收

　1）根据施工单位工程验收申请报告，总监理工程师组织有关专业监理工程师进行初验，并将初验结果通告施工单位。

　2）单位工程竣工预验收，总监理工程师在单位工程的各分部工程验收合格基础上，按国家验收规范，组织有关单位进行预验收，由总监理工程师组织编写和签发工程质量评估报告，报请建设单位确定组织正式竣工验收的日期和程序，并协助组织竣工验收工作。

　（3）审核施工单位提交的竣工资料和竣工图，并进行汇总。

　（4）整理工程项目技术文件资料，按要求编目、建档。

　第四节 　工程保修阶段质量控制

　在工程竣工、签发竣工验收证书后，工程即进入保修阶段，监理保修服务期内的质量控制主要内容为：

　一、工程进入保修期后，监理项目部应根据总监理工程师的安排对建设单位及有关单位定期进行监理回访。主动找出工程质量及服务质量存在的问题，及时督促责任单位进行处理。

　二、保修期内若发现工程质量缺陷，建设单位应及时通知监理工程师。由监理工程师参加建设单位、设计单位、施工单位及有关各方对工程缺陷的原因及责任进行调查和确认，在确定质量缺陷的事实和责任时，若有必要，可建议建设单位邀请质量监督机构及具有相应资质的专业部门参与。

　三、在质量缺陷责任确定后，监理工程师应要求责任方提出缺陷的解决方案，审批并监督该方案尽快实施。

　四、根据合同或协议要求确定整改时间，合同没有确定整改时间的，一般整改期不超过7天，复杂的整改工程不应超过15天。

　五、若缺陷处理方案不能得到及时实施，监理工程师应书面通知建设单位，并建议由其他施工单位完成上述工作，其处理的费用应根据合同有关规定执行。

　六、保修期内发生质量缺陷，监理工程师应将引起工程保修延长的事件及延长时间书面通知建设单位及施工单位。若在工程保修期内发生质量缺陷或损害，导致工程不能使用，则工程保修期应相应延长，其延长时间为其引起工程不能使用的时间，监理工程师应对这一时间进行确认。若对工程缺陷的处理并不影响整个工程的使用，则整个工程的保修期不再延长，但经过处理的部分保修期应相应延长，其延长时间为该部分工程由于缺陷或损坏而不能使用的时间。

　七、如果在保修期内没有出现质量缺陷或虽出现质量缺陷但经过上述程序处理后未发现新的缺陷，总监理工程师应在保修期结束之后及时签发解除保修期质量责任证书给施工单位并报送建设单位。

　八、保修责任解除后，总监理工程师应及时向施工单位签发退还剩余保修金或保函的证明文件。

　第五节

　 试运行阶段

　对试运期间发生的问题，落实设计、施工和设备供应商各方应承担的责任，就维修处理、新增费用和由此造成的损失问题与各方共同协商，向建设单位提出监理意见。

　一、因设计原因造成的问题由设计单位负责。监理工程师督促修改设计方案的落实，并协调施工单位进行维修处理。对于由此造成的损失和新增费用由设计单位负责，并承担相关赔偿责任。

　二、因施工单位的施工和安装质量造成的问题应由施工单位负责。施工单位承担维修处理工作及其新增费用，并承担由此造成的其他损失及所引起的赔偿责任。

　三、因设备材料质量缺陷造成的问题应由设备材料供货商负责，对于由此造成的损失和新增费用由设备材料供货商负责，并承担相关赔偿责任。

　第六节

　 工程质量控制要点

　一、定位放线及高程控制重点

　本工程根据先整体后局部，高精度控制低精度的工作程序，在施工区域的四周设置控制点，以保证整个工程测量精度和施工的顺利进行。

　1、平面坐标轴线的控制

　1）施工前，所使用的测量仪器——经纬仪、全站仪、水平仪必须经计量检定所检定合格，并保证在有效使用期内，须经专业监理工程师审核同意后方可使用。

　2） 施工现场根据设计给出的原始坐标(不低于二级导线)，定出纵控制轴线点，要求将控制点浇筑0.5m×0.5m×1.5m的C15的混凝土台，并在混凝土台的顶面埋100mm×100mm的埋件。在控制点的混凝土台外侧0.5m处，用脚手管或钢筋焊成方框做临时围护栏杆，并刷上显眼的红白相间的油漆标志。

　3）控制网的测绘采用全圆测绘法进行角度测量。用极坐标法测角度误差，用激光自动测距仪测设方格网点并校核丈量偏差，精确地定出方格网的控制点，然后进行校核、平差后，使之满足精度要求。

　4）精度要求；导线的测量按二级导线施测，角度最大偏差为8〃，闭合差最大偏差16√n；距离偏差小于1/20000，导线相对闭合差最大偏差1/13000。

　2、高程控制

　1）高程控制网采用四等水准测量方法，由建设单位提供的厂区首级高程控制网点引测至方格网的控制点上，经监理确认后进行施工使用，并定期检查、校验。

　2）所有控制点经施工单位精测完成自检合格后，报建设单位人及监理验收，验收通过后，本次施测的施工控制网可以投入使用。

　3)高程测量应符合四等水准网的要求，按双测回方法施测，误差不超过20R0.5mm(R：为公里)。

　二、土建工程质量控制要点

　1、基础开挖质量控制

　（1）基础工程施工是土建监理质量控制的首要重点。土方开挖前，首先要参加工程水准点、坐标点的交接和验收，审查施工单位绘制的测量放线图纸（测量方格网）是否满足设计及施工要求，检查定位放线的准确性。

　（2）土方采用反铲挖掘机开挖，人工配合机械进行沟槽修坡及沟底平整，根据设计要求定出开挖宽度，按放线分段开挖。挖出的土方用自卸卡车运至指定堆土场地，便于日后回填。

　（3）基坑开挖完后应进行验槽，如发现地基土质与地质勘察报告、设计要求不符时，应与有关人员研究及时处理。

　2、土方回填质量控制

　（1）回填所需的全部填料，应由监理工程师批准。填筑土石料应为新鲜、耐用的粗粒料，不得含有树根、表土、有机物含量大于5%的土及其它监理工程师认为不适宜的填料，填筑料应为符合规定级配的材料。

　（2）土方回填采用分段分层夯填的方法，交接处应填成阶梯形，人工或机械碾压夯实。

　（3）填土每层铺土厚度和压实遍数应通过现场碾压夯实试验来确定。一般采用人工打夯每层铺土厚度不大于200mm，每层压实3～4遍；采用蛙夯时，每层铺土厚度200～250mm，每层压实3～4遍；采用平碾（压路机等）每层铺土厚度300～500mm，每层压实6～8遍。

　3、主体工程质量控制

　（1）钢筋工程

　1）钢筋、钢材进场时，其品种、级别、规格和数量应符合设计要求。并按国家现行相关标准的规定抽取试件作力学性能检验，其质量应符合有关标准的规定。

　2） 钢筋接头面积百分率、接头所在位置以及钢筋的搭接长度均应符合规范要求。

　3） 钢筋制作必须使用经试验合格的钢筋，钢筋规格代换须遵循等量代换的原则，并经设计院同意。钢筋弯钩和弯折、箍筋末端弯钩、钢筋调直符合规范要求。

　4） 钢筋绑扎严格按规范要求施工；绑扎应牢固，严禁缺扣、松扣；严禁漏扎，绑扎接头的搭接长度、接头方式及接头位置应符合设计和规程要求。

　（2）模板工程

　1） 模板及其支架应根据工程结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计、制作。模板及其支架应具有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝土的重量、侧压力以及施工荷载。

　2）模板支设前应清除模板表面污迹，保证表面平整光洁，并均匀适量涂刷隔离剂。

　3） 模板接缝处应严密，并加设缝密封胶条，确保混凝土浇灌过程不漏浆。

　（3）混凝土工程

　1） 水泥进场时，应对其品种、级别、包装或散装仓号、出厂日期等进行检查，并应对其强度、安定性及其他必要的性能指标进行复验，其质量应符合现行国家标准的规定。

　2） 混凝土浇筑前须认真复核混凝土配合比，浇筑过程中应严格控制水灰比和坍落度。混凝土振捣要密实，振动棒应快插慢拔，以混凝土不出气泡不下陷，表面泛浆为准。

　3） 浇筑混凝土要连续施工，尽量避免留置施工缝。必须留施工缝的部位，应符合规范要求，施工缝要留平留直。在接缝时，应先对施工缝表面浇水湿润，并在接缝处铺设于混凝土同标号的水泥砂浆。

　4） 混凝土浇筑后12h内覆盖塑料布进行养护，并督促施工单位每天派专人进行浇水养护，养护时间不少于7d。

　5） 混凝土强度经试验室确定达到相应的设计强度后，方可拆除模板。

　（4）砌筑结构

　 1）砖混结构的施工应重点控制建筑物的原材料和半成品的进货检验；对施工过程中要严格控制施工工艺，加强中间过程的巡检。

　2） 严禁使用干砌块上墙，应提前2天浇水湿润；雨季不得使用含水率达饱和状态砖砌筑。

　3） 灰缝应横平竖直，砂浆饱满，采用砌块砌筑时水平灰缝不大于15mm，竖向灰缝用内外临时夹板灌缝。

　4） 各种预埋件预埋，管道孔洞预留出。

　4、 装饰装修工程质量控制

　（1）审查施工单位编制的施工技术措施；审查装饰装修所用材料的质量，包括原材料出厂合格证书、检验证明、包装质量等。

　（2）要求施工单位在正式进行大面积的装修前，首先进行技术交底并做样板间，检查合格后，方能进行装饰工程的施工。

　（3）抹灰工程

　1） 内外墙抹灰在砌筑工程完成之后进行，抹灰前选用托板检查墙面平整垂直程度；柱梁混凝土表面先进行凿毛并刷界面剂处理。

　2） 室内外墙面、柱面、门窗洞口的阳角采用专用塑料阳角，提高工艺水平。

　3） 严格控制抹灰砂浆的配合比。墙面抹灰层应分层施工，每一层抹灰总厚度控制在2cm以内，水泥砂浆的抹灰层在湿润的条件下进行养护。

　4） 基层抹灰前应检查基础处理情况，底灰和中层灰用1:2.5水泥砂浆或水泥混合砂浆涂抹，并用模板搓平呈毛面；在砂浆终凝之前，表面应扫毛。

　5） 柱、垛、墙面、门窗洞口等处要在抹灰前拉水平和垂直两个方向的通线，找好规矩，包括四角挂垂直线、大角找方、拉通线贴饼。墙面的分格缝要求时，应在中层分格弹线，贴分格条时要四周交接严密，横平竖直，接槎要整齐。

　6） 外墙抹灰应由屋檐自上往下进行，抹面砂浆抹至分格条、护角平，刮尺刮平，待水分略干时用抹子抹平、压光；用靠尺吊垂直拉毛，拉毛时应掌握墙面砂浆水分，外墙面拉毛应无接槎，丝路均匀，无明显凸坑、抹痕等。

　（4）涂饰工程

　1）施涂先检查基层表面，并清理干净，将基层的缺棱掉角处修补，表面麻面、缝隙用腻子填补齐平，混凝土柱梁表面磨平并刮腻子。

　2） 涂料施工前先刷一遍与涂料体系相适应的乳液，待乳液干后正式涂刷。

　3） 涂料施工采用喷涂或滚涂方法，施涂前将涂料搅拌均匀。施工时两遍成活。

　4） 涂料施工前门窗框应用薄膜遮盖，以免污染门窗框，墙面滚涂应均匀，且不应漏涂。

　5） 面层涂料待主层涂料完成并干燥后进行，涂料应进行稀释，从上往下、分层分段进行涂刷。涂料涂刷后颜色均匀、分色整齐、不漏刷、不透底，每分格应一次性完成。

　6） 各层涂料施工前，应检查门、窗、灯具及其他易受污染的部位是否得到有效保护，覆盖完整。涂饰完成后，及时做好成品保护，防止二次污染。

　（5）地面工程

　1）施工前在四周墙上弹出标高控制线，并将基层清理干净并洒水湿润。

　2）施工前检查瓷砖质量，有裂缝、掉角和表面上有缺陷的板块应予剔除，标号和品种不同的板块分开堆放。

　3） 铺前先试排，铺砌时板块四角同时下落，对齐缝铺平用木棰敲击平实，并要求板块平整，板块与结合层之间不得有空隙、不平，接缝不直等现象，铺砌时拉通线保证平实度，铺砌工作在水泥砂浆凝结前完成，铺砌完后1-2昼夜以稀水泥浆或1：1稀水泥砂浆填缝。

　5、屋面工程质量控制

　（1）保温层

　1）按图纸设计排水方向，确定最低点，最高点并挂线作为标高控制线。

　2）根据设计要求搅拌保温材料，然后按照标高控制线铺设，铺设时滚筒压平、压实。

　3）板块保温层铺设前应满涂胶结材料，与基层之间相互粘牢，板块材料应铺平、铺实，分层铺设时应上下接缝错开。现浇整体保温材料应根据屋面设计坡度、厚度施工。保温层容易吸水，且不容易挥发，保温层施工完成后，应及时抹水泥砂浆找平层。如保温层含水率过高，应待水分充分挥发后再施工找平层。

　4） 保温层必须设置排气槽，排气槽宜设置在屋面板的端头接缝处、转角处。

　（2）找平层

　1） 找平层用1：2.5水泥砂浆抹20mm厚。

　2）

　找平层纵横间距6000mm设置分格缝，分格缝宽20mm。

　3）找平层要求无开裂，起砂，起皮，平整度偏差不大于5mm。

　（3）防水卷材

　1）卷材采用平行屋脊铺贴，搭接长度按规范要求。

　2）铺贴时，先铺满底层，经监理验收后，再铺上一层。

　3）每一层铺贴时，按由低到高的顺序，高处卷材压低处卷材。

　4） 屋面拐角天沟，水落口屋脊等卷材接头的部位，必须铺平，压实贴紧，收头牢靠。

　5） 防水卷材施工前应检查基层，基层表面应洁净、平整、坚实，不应有起砂、开裂、空鼓等现象，表面干燥、含水率不应大于9%。

　三、电气安装工程质量控制重点

　1、电气安装工程（建筑电气、支架安装、组件安装、汇流箱安装、逆变器安装、升压变安装、主变安装、通讯消防安装、电气一次设备安装、电气二次系统、防雷接地、线路线缆等）

　（1）设备的运输与保管应符合下列规定：

　1）在吊、运过程中应做好防倾覆、防震和防护面受损等安全措施。必要时可将装置性设备和易损元件拆下单独包装运输。当产品有特殊要求时，尚应符合产品技术文件的规定。

　2）设备到场后应作下列检查：

　① 包装及密封应良好；

　② 开箱检查型号、规格应符合设计要求，附件、备件应齐全；

　③ 产品的技术文件应齐全；

　④ 外观检查应完好无损。

　3）设备宜存放在室内或能避雨、雪、风、沙的干燥场所，并应做好防护措施。

　4）保管期间应定期检查，做好防护工作。

　（2）光伏电站的中间交接验收应符合下列规定：

　1）光伏电站工程中间交接项目可包含：升压站内设备基础、管理站房、高低压盘柜基础、逆变器基础、升压变基础、电气配电间、支架基础、电缆沟道、设备基础二次灌浆等。

　2）土建交付安装项目时，应由土建专业填写“中间交接验收签证单”,并提供相关技术资料,交安装专业查验，中间交接验收签证单可按本标准格式填写。

　3）中间交接项目应通过质量验收，对不符合移交条件的项目,移交单位负责整改合格。

　（3）光伏支架及光伏板安装

　1）定位放线：按照工程布置总图及现场情况，以布置总图间距为基准，使用全站仪，确定太阳能支架安装位置，组件间距误差控制在10mm以内。

　2）太阳能组件支架安装：待太阳能组件支架运至现场后，拆除包装，并对摩擦掉漆部分进行喷漆处理，并按图纸要求，把各杆件用螺栓、焊接连接成组件支架。

　3）防雷装置：太阳能组件支架按装完毕后，用镀锌扁铁将太阳能支架和建筑物的接地连接在一起，采用电弧焊，焊接长度不小于100mm，并用沥青绝缘。

　4）蓄电池组安装：蓄电池组与控制逆变一体机连接，安装在逆变器室内。

　5）控制逆变一体机安装：分别将电池组件和蓄电池组连接到控制逆变一体机上，电线均由红、黑线连接，以便于区分。

　6）实验、调试：待设备按装完毕后，开始调试，用调试设备、仪表、仪器必须经国家认可有计量资格的有关单位检验合格，并由专人使用、保管，调试时应有详细记录。

　（4）电气设备安装

　1）电气设备安装监理要把握这样几个环节：电气设备开箱、就位、一次设备调整、试验和电缆排放、二次接线、保护调试、站内自动化等。

　2）专业监理工程师根据规程、规范和设计文件编制切实可行的本专业的监理实施细则，明确监理的目标、监理工作程序、监理工作重点及旁站监理计划。

　3）参加土建与电气专业的交接并在交接记录上签字。

　4）参加电气设备安装方案和技术措施的讨论和制定，审查作业指导书（技术措施），参加技术交底，检查特殊工种人员的上岗证。

　5）检查设备的保管情况，参加设备开箱验收。检查供货商提供设备供货清单、出厂合格证书、试验报告、说明书、备品备件以及进行外观检查等。

　6）对重大设备如变压器的就位等应实施旁站监理。

　7）检查二次接线（和盘柜内的接线）工艺，检查电缆隧道和盘柜底部防火封堵。

　8）要求施工单位编写电气设备电气试验大纲，经项目法人、监理、运行单位审查后组织实施，参加试验技术交底，监督试验进行，确认试验结果。

　9）监督施工施工单位认真做好内部的三级验收，在提交监理单位进行验收时，必须提供完整、真实的自检记录，无自检记录或记录不全，监理单位不予验收。

　10）重点做好电气系统与各保护、通信、综合自动化设备之间的规约转换和匹配工作，特别要强调必须由电气系统厂家负责在其厂内完成与其他设备间的联调。

　2、调试阶段

　（1）审核调试单位的资质，人员构成应满足调试要求。

　（2）审核调试单位编制的专项调试方案，明确调试项目、调试标准、调试计划和调试责任人。

　（3）熟悉图纸，明确设计思想，特别是监控系统中有关保护、闭锁、顺控逻辑回路的功能。

　（4）对于元件调试、分系统调试，监理部将安排专人负责协调，自始至终全过程监理。

　（5）对于站系统调试和系统调试，请建设单位单位指定专人协调，监理参加、协助。

　（6）针对元件调试、分系统调试中遇到的技术问题，及时召开专题会，研究解决办法。

　（7）调试过程中，软件的修改、接线的变动等，必须有详细可靠的记录备查。

　（8）监理参与审核调试资料的完整性、规范性、可靠性。

　（9）对于调试过程中的出现的问题，召开协调会，及时协调解决。

　（10） 设备和系统调试（光伏组串调试、跟踪系统调试、逆变器调试、二次系统调试）。

　1）调试单位和人员应具备相应资质并通过报验。

　2）调试设备应检定合格。

　3）使用万用表进行测量时，必须保证万用表档位和量程正确。

　4）设备和系统调试前，安装工作应完成并通过验收。

　5）设备和系统调试前，建筑工程应具备下列条件：

　①所有装饰工作应完毕并清扫干净；

　②装有空调或通风装置等特殊设施的，应安装完毕，投入运行；

　③受电后无法进行或影响运行安全的工作，应施工完毕。

　四、消防工程

　1、本工程含火灾自动报警系统、灭火系统。施工单位应具备相应等级的消防设施工程从业资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。项目负责人及其主要的技术负责人应具备相应的管理或技术等级资格。

　2、施工前应具备相应的施工技术标准、工艺规程及实施方案、完善的质量管理体系、施工质量控制及检验制度。

　3、施工前应具备下列条件：

　（1）批准的施工设计图纸如平面图、系统图（展开系统原理图）、施工详图等图纸及说明书、设备表、材料表等技术文件应齐全；

　（2） 设计单位应向施工、建设、监理单位进行技术交底；

　（3） 主要设备、系统组件、管材管件及其他设备、材料，应能保证正常施工，且通过设备、材料报验工作。

　（4） 施工现场及施工中使用的水、电、气应满足施工要求，并应保证连续施工。

　4、施工过程质量控制，应按下列规定进行：

　（1）各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后，应进行检查，检查合格后方可进行下道工序；

　（2） 相关各专业工种之间应进行交接检验，并经监理工程师签证后方可进行下道工序；

　（3） 安装工程完工后，施工单位应按相关专业调试规定进行调试；

　（4） 调试完工后，施工单位应向建设单位提供质量控制资料和各类施工过程质量检查记录；

　（5） 施工过程质量检查组织应由监理工程师组织施工单位人员组成。

　第六章　 工程进度控制

　第一节

　 工程进度控制的原则和职责

　由于本工程对光伏并网发电整体建设的进度安排起着重要作用，因此我们将进度控制作为监理工作重点之一。

　工程进度控制的目的是在保证项目按合同工期竣工、工程质量符合质量控制目标前提下，达到资源配备合理、投资符合控制目标等要求的工程进度整体最优化，进而获得最佳经济效益。

　一、进度控制的原则

　1、工程进度控制的依据是建设单位确定的发电工期、里程碑目标、招标文件及施工合同中明确的设计、设备、材料交付进度计划以及施工合同所约定的工期目标。

　2、根据主要施工单位的施工能力（人员素质、机械装备）、管理水平，在确保工程质量和安全的前提下，控制进度。

　3、工程进度控制必须符合建设单位经济利益最优化要求。

　4、工程进度控制必须制定详细的进度控制目标或对总进度计划目标进行必要的分解，确保进度控制责任落实到各参建单位、各职能部门。

　5、采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。

　二、进度控制的职责

　1、对工程的质量、进度、投资、安全进行综合控制，以尽量减少影响工程进度的因素。

　2、熟悉工程合同，全面收集工程信息，及时协调各方关系，促进工程的顺利进行。

　3、审核施工单位报送的各级施工进度计划，对进度计划实施情况进行检查、分析，制定措施并督促落实。

　4、负责组织现场协调会, 积极安排施工计划、协调各参建单位的关系。

　5、对施工单位反馈的工程中遇到的外部协调问题,监理单位无法协调处理时应及时报建设单位协调处理。

　6、及时审核施工单位上报的

　各种报表,建立反映工程状况的周报，并按程序反馈到建设单位相关部门。

　7、负责工程进度管理的监督、落实和考核。

　8、审核施工单位报送的各种报表,并按程序反馈到建设单位有关部门。

　9、协助建设单位催交工程所需的图纸资料，参加施工图审查,确保工程施工图纸及时供给。

　10、参加工程质量验收工作,确保工程质量,尽可能减少因质量问题返工而延误工期。

　三、工作内容及工作程序

　1、施工进度计划的审批

　（1）建设单位根据项目总体目标确定整体项目的二级进度，并明确在施工合同中。

　（2）施工单位以二级进度计划为依据，编写三级、四级进度计划，三级、四级进度计划应满足二级进度计划节点要求。

　（3）三级进度计划为整个工程全过程的节点计划，包括设备供货计划、图纸提交计划，建安实施计划。于开工前递交至监理审核、建设单位批准生效，作为整个工程进度分析、调整、考核的基础。

　（4）四级进度计划根据三级进度编制的日计划，每周编制，明确每个工作日应完成的工作量，于周六下班前提交监理、建设单位审核、批准。

　（5）二级、三级计划原则上不得变更，建设单位方代表为二、三级计划编制、变更的批准方。

　（6）四级计划可根据现场情况进行调整，监理为四级计划的编制、变更的批准方。

　2、施工进度工作程序

　（1）施工三级进度计划编制完毕后，由建设单位主持，监理、施工、调试、设计单位参加，进行联合审查，经建设单位审核、批准。

　（2）以批准的三级进度计划及工程特点为依据，施工单位编制四级进度计划（月、周、日进度计划）及设备、图纸需用计划等，内容包括目标分解图，进度控制方法及具体措施等。

　 （3）监理部应对各施工单位制订的各阶段、各级施工进度计划予以审查，重点审查以下几个方面：

　1）项目划分合理与否、项目衔接是否周密；

　2）进度计划是否满足节点工期工期要求；

　3）施工组织、施工工艺、顺序安排是否科学、合理可行；

　4）物资供应的均衡性是否满足要求；

　5）是否留有足够的调节时间；

　6）是否考虑了气候等不利条件的影响；

　7）施工单位机械、人力、物力、财力供应计划是否能确保总进度计划的实现。

　3、各单位工程、分项工程施工进度计划应尽量避免各时段、各专业在同一作业面上的大交叉。

　4、监理部应对全现场施工进度进行均衡动态控制，及时检查、审核、总结施工单位提交的工程进度报告，重点审核计划进度和实际进度差异及形象进度实物工程量与工作量指标完成情况的一致性，并分析其原因，找出解决问题的办法。

　5、监理部应建立工程进度协调管理制度，重点管理好整个工程网络进度，施工总平面、设备供应等，分析掌握工程施工各阶段基本矛盾及其变化情况，抓住主要矛盾，采取合理的调度、协调手段保证主要目标的实现。

　6、保证施工总平面方案的实施，保证临时用水用电的供应以及道路的畅通。

　7、定期组织工程调度会，协调内外部、各参建单位的关系；对各级计划完成情况进行盘点，检查、总结工作执行情况；安排下阶段工作任务，对施工中出现的问题进行总结并制定整改措施。

　第二节

　 工程进度控制的内容

　一、事前控制

　1、分析进度滞后的风险所在，尽早提出相应的预防措施。

　根据我们的监理经验，造成进度滞后的风险主要有以下几个方面：设计变更不能及时确认；设备型号更改、订货到货时间滞后；施工单位人力不足；进场材料不合格造成退货；施工质量不合格造成返工等。

　监理部将上述因素分类后，有针对性地向建设单位、施工单位、分包单位、设备供应单位等提出“预警”信息和建议，使各方意识到造成进度滞后的潜在风险，采取相应的防范性对策。

　2、认真审核施工单位提交的施工总进度计划。

　分析所报送的进度计划的合理性和可行性，提出审核意见，由总监批准执行。审核时重点分析总工期目标是否合理的分解为分部、分项工程目标，检查各工序间顺序安排是否符合逻辑关系；根据工程规模、质量标准、工艺复杂程度、施工现场条件，审核施工单位的劳动力配备、施工机具配备、材料设备供应、水电供应等是否满足进度需要，另一方面以上述分析为基础，结合施工合同有关条款，施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，确定防范性对策。

　二、事中控制

　1、认真审核施工单位编制的日、周、月进度计划。

　2、每周监理例会检查进度情况，将实际进度与计划进度进行比较，及时发现问题。对滞后的工作，分析原因，找出对策，并调整可以超前的工序进行弥补，尽量保证总工期不受影响。

　3、积极协调各有关方面的工作，减少工程中的内耗，提高工作效率。

　4、监理工程师积极配合施工单位的工作，及时到工地检查和签认，无特殊原因，决不因为个人工作的延误影响施工的正常进行。

　三、事后控制

　1、根据工程进展的实际情况，适时调整局部的进度计划，使其更加合理和有可操作性。

　2、当发现实际进度滞后于计划进度时，立即签发监理工程师通知单指令施工单位采取调整措施。对施工单位因人为原因造成的进度滞后，应督促其采取措施纠偏，若此延误无法消除，则其后的周及月进度计划均需相应做出调整。

　3、对由于材料设备、人员组织不到位导致的工期滞后，在监理例会上进行协调，并由责任单位采取措施解决。

　4、如施工单位发生非自身原因的延误，监理工程师应对进度计划进行优化、调整，如确属无法消除的延误，总监应在与建设单位协商后，审核批准工程延期，并相应调整其他事项的时间与安排，避免引起工程使用单位的索赔。

　四、物资设备采购的计划管理

　1、监理按照工程进度，审查施工单位的物资设备采购及进场计划。在工程进行过程中，提醒施工单位及时安排各项物资设备的采购。

　2、物资设备采购的周期应充分考虑加工周期及可能发生的运输延误，避免因物资迟到现场而导致施工进度拖延。

　3、对建设单位有特殊要求的行业及产品，监理对厂家提供的材料要仔细审核，避免物资进场后，因质量保证资料不齐而无法验收安装，导致工期延误及相应的索赔。

　4、必要时，监理机构征得建设单位同意，对工厂内的生产加工进度进行跟踪检查，督促其内部保证体系有效发挥作用，确保物资按质、按量、按时到达施工现场，以保证工期目标的顺利实现。

　第三节

　 工程进度控制的手段、方法

　一、进度控制的手段

　根据工程项目的具体问题，如：总包单位整体工程进度安排、工程项目所在地的地质、道路及气象条件、各类合同条款等，制定详细的工程进度控制目标和方法，工程进度控制方法如下：

　 1、审核工程建设中总进度计划，参与或协助目标分解进度计划的编制；

　2、根据工程实际情况对每个（年进度、月进度）工程进度计划进行优化；

　3、随着工程进展对工程建设进度的动态控制，及时向各方反映进度信息；

　4、在工程进度跟踪过程中，预测进度控制风险并采取有效防范措施。

　按施工单位报送的施工进度计划，将施工任务按层次结构组织起来，依赖有工序搭接关系的网络图找出关键路径，按照项目进展客观规律设置跟踪措施点，进行动态跟踪，即通过关键线路与实际进度情况的分析、比较，找出偏差，并对工程进度进行预测。监理工程师可以在分析原因的基础上，采取有效措施，进而督促施工单位组织有效的人力、物力，确保关键线路的正常运行，达到对工程施工进度有效的控制，从而减少盲目性，提高效率，保证目标实现。

　二、进度控制的方法

　按工程施工合同签订的总工期和里程碑工期为进度控制目标，督促检查施工单位按批准的进度计划施工，确保工程按期竣工。同时在工程前期应针对影响进度的各种因素进行分析和排查，找出影响进度的关键环节，做到心中有数。

　以建设单位已批准的总进度计划网络为依据，要求施工单位编制各分部工程计划网络和每月、季进度计划，在计划中确定各分项工程进度目标及分部工程竣工计划工期，分阶段予以控制，以保证总进度计划的实施。

　三、进度计划的划分

　工程进度计划，可根据项目实施的不同阶段，分别编制总进度计划及月进度计划；对于起控制作用的重点工程项目单独编制单位工程或单项工程进度计划。

　1、总进度计划的内容

　（1）工程项目的总工期，即合同工期或指令工期；

　（2）完成各单位工程及各施工阶段所需要的工期、最早开始及最迟结束的时间；

　（3）各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量；

　（4）各单位工程及各施工阶段所需要配备的人力和设备数量；

　（5）各单位或分部工程的施工方案和施工方法（施工组织设计）等。

　2、月进度计划的内容

　（1）本月计划完成的分项工程内容及顺序安排；

　（2）完成本月及各分项工程的工程数量及资料；

　（3）在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。

　3、单项工程进度计划的内容

　（1）本项目的具体施工方案和施工方法；

　（2）本项目的总体进度计划及各道工序的控制日期；

　（3）本项目的施工准备及结束清场的时间安排；

　（4）对总体进度计划及其它相关工程的控制、依赖关系和说明等。

　四、严格管理进度计划的审批

　在合同规定的时间内，监理工程师要求施工单位书面提交以下文件：

　1、一份细节和格式符合要求的工程总进度计划及必要的各项特殊工程或重点工程的进度计划；

　2、一份有关施工方案和施工方法的总说明（通过施工组织设计提出）。

　五、现场进度控制的具体表现

　1、在将要开工以前或在开工以后合理的时间内，监理工程师要求施工单位提交以下文件：

　（1）月度进度计划；

　（2）分项（或分部）工程的进度计划。

　2、进度计划的审查步骤

　监理工程师组织有关人员对施工单位提交的各项进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕，审查工作按以下程序进行：

　（1）阅读文件、列出问题，进行调查了解；

　（2）提交问题与施工单位进行讨论或澄清；

　（3）对有问题的部分进行分析，向施工单位提出修改意见；

　（4）审查施工单位修改后的进度计划直到符合要求并批准。

　3、进度计划审查内容

　（1）工期和时间安排的合理性：

　1）施工总工期的安排应符合合同工期；

　2）各施工阶段或单项工程的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划相协调；

　3）易受炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并应采取有效的预防和保护措施；

　4）对假日及天气影响的时间，应有适当的扣除并留有足够的时间裕量；

　5）光伏板安装进度与变电站工程进度相协调。

　（2）每日进度计划检查记录

　监理工程师应制定每日进度检查记录，按单位工程、分项工程或工序点对实际进度进行记录，并定期（周、旬、月）汇总报告，并作为对工程进度进行掌握和决策的依据。每日进度检查记录主要记录并报告以下事项：

　1）当日实际完成及累计完成的工程量；

　2）当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；

　3）当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；

　4）当日施工单位的主管及技术人员到达现场的情况；

　5）当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；

　6）当日的天气情况等。

　（3）每月工程进度报告

　根据现场监理员提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向建设单位提交一份月工程进度报告，应包括以下主要内容：

　1）概括或总说明：应以记事方式对计划进度执行情况提出分析；

　2）工程进度：应以工程数量清单所列项目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线；

　3）工程图片：应显示关键线路上一些主要工程的施工活动及进展情况；

　4）其它特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。

　（4）制作进度管理图表

　监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度监理图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求施工单位加快工程进度、调整进度计划或采取其它合同措施的依据。

　4、严格控制进度计划的调整

　（1）进度符合计划

　在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键线路上的实际进度）与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预施工单位对进度计划的执行，应提供和创造各种外部条件，及时调查处理影响工程进展的不利因素，促进工程按计划进行。

　（2）进度计划的调整

　专业监理工程师发现工程现场的组织安排、施工程序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致或原有的工、料、机、运、管和施工环境不适应进度计划要求时，应要求施工单位对原工程进展计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际情况，并应保证在合同工期内完成。

　调整工期进度计划，主要是调解关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度产生不利影响时，监理工程师不必要求施工单位对整个工程进度计划进行调整。

　（3）加快工程进度

　施工单位在无任何理由取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时，应要求施工单位采取加快进度的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总目标，施工单位提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准，批准时应注意以下事项：

　1）只要施工单位提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，监理工程师应予以批准；

　2）因采取加快工程进度措施而增加的施工费用应由施工单位自负；

　3）因增加夜间施工或当地公认的休息日施工而涉及建设单位的附加监督管理费用，应由施工单位负担。

　六、工程暂停及复工的管理

　在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令（签发前须征得建设单位同意）：

　1、建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；

　2、为了保证工程质量而需要进行停工处理；

　3、施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；

　4、发生了必须暂时停止施工的紧急事件；

　5、施工单位未经许可擅自施工，或拒绝监理机构管理。

　总监理工程师在签发工程暂停令时，根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围；

　由于非施工单位且非上述2、3、4、5条原因时，总监理工程师在签发工程暂停令之前，就有关工期和费用等事宜与施工单位进行协商。

　由于建设单位原因或其它非施工单位原因导致工程暂停时，监理机构应如实记录所发生的实际情况。总监理工程师在施工暂停原因消失、具备复工条件时，及时签署工程复工报审表。

　由于施工单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，监理机构应审查施工单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令施工单位继续施工。

　总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，会同有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。

　七、工程延期的管理

　由于施工单位的责任造成工程进度的延误，而且施工单位接受监理工程师加快工程进度指令或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师应对施工单位的施工能力重新进行审查和评价，必要时向建设单位提出书面报告，建议对工程的一部分实行指令分包或考虑更换施工单位。

　第七章　 投资控制

　第一节

　 投资控制依据

　一、建设工程EPC总施工合同及工程招投标文件；

　二、工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商；

　三、工程量清单及工程报价单；

　四、国家规范《建设工程工程量清单计价规范》GB50500－2013；

　五、工程量与工作量的计算规则；

　六、xxxxxx市的工程预算定额、取费标准、价格信息等。

　第二节

　 投资控制的原则

　一、应严格执行双方签订的工程EPC总施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付办法。

　二、应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的不予审核和计量。

　三、工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。

　四、处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减，应坚持合理、公正。

　第三节

　 投资控制的措施

　一、组织措施

　1、建立投资控制组织，落实项目投资负责人和具体工作人员。

　2、明确投资控制人员的职能和分工，做到投资检查、跟踪、付款核实、签发付款凭证、施工方法挖潜、施工索赔事件、施工投资数据处理审核、施工资金计划与检查分析落实。

　3、协助项目单位编制施工阶段投资使用计划。

　4、按基础、主体结构工程等分阶段编制投资控制计划。

　5、绘制投资跟踪与动态控制图，分析工程款支付与实际完成的工程量比较，支付工程款是否合理，定期向建设单位报送投资分析报表。

　二、技术措施

　1、对设计变更及工程变更（洽商）进行技术经济分析比较。

　2、寻求设计改进和技术挖潜。

　3、支持新技术、新材料的应用。

　4、审核月度资金使用计划。

　三、经济措施

　1、进行已完成的实物工程量的计量和复核，以及未完工程量的预测。

　2、工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款和预付款的合理回扣等审核、签署。

　3、对工程实施的全过程进行投资跟踪、动态控制和分析预测，对投资计划值按费用构成、项目构成、实施阶段、计划进度进行分解。

　4、定期向总监理工程师、建设单位提供投资控制报表、必要的支出分析对比。

　5、及时办理和审核工程结算。

　6、制定行之有效的、节约控制的激励机制和约束机制。

　四、合同措施

　1、参与处理索赔事宜以合同为依据。

　2、参与合同的修改、补充工作，并分析研究其对投资控制的影响。

　3、监督、控制、处理工程建设中的有关变更、索赔问题时应以合同为依据。

　第四节

　 投资控制的内容

　一、施工单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程清单和工程款支付申请表。

　二、由专业监理工程师和造价工程师审核施工单位填报的工程量清单和工程款申请表，由总监理工程师审定和签署支付证书，并报建设单位。

　三、由专业监理工程师审核施工单位报送的竣工结算报表，由总监审定，与建设单位、施工单位协商一致后，签发竣工结算报表和最终的工程款支付证书报建设单位。

　四、监理机构依据施工合同有关条款、施工图纸，对项目造价目标进行风险分析，制订防范性对策。

　五、总监和专业监理工程师将从造价、项目的功能需求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并在变更实施前与建设单位、施工单位协商确定工程变更价款。

　六、专业监理工程师将及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告。

　七、专业监理工程师将及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。

　八、项目监理机构审核竣工结算，并应对竣工结算的价款总额与建设单位和施工单位进行协商。当无法协商一致时，应按合同中约定的解决争议的办法进行仲裁或诉讼。

　九、未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。

　十、项目监理机构应按下列程序进行竣工结算：

　1、施工单位按施工合同规定填报竣工结算报表；

　2、专业监理工程师审核施工单位报送的竣工结算报表；

　3、总监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位、施工单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报中广核太阳能(嘉兴)有限公司。

　第五节

　 工程计量

　监理工程师将按照施工合同文件规定的方式进行工程的计量,审查计量的原始依据和计量过程，确认工程的计量结果。根据工程量清单列出的计量项目和技术规范规定的计量方法，采取现场复核和根据设计文件及合同条款等对已完工的合同工程进行计量。

　一、计量的程序

　监理工程师将会同施工单位在每个中间支付期末或每个项目移交证书颁发后的规定时间内，根据施工单位收集的双方均认可的关于工程计量任何依据性资料，对已完工程的工程量进行计算，计算结果经双方签字后作为合同费用支付或合同工程结算的依据。

　二、计量的审核

　对于任何的中间计量和最终计量，监理工程师将从下列方面进行审核：

　1、实际达到的形象进度或实际完工的状态；

　2、计算采用的依据的正确性，包括设计文件及其补充、调整或修改、变更指令或监理工程师签署的工程量单；

　3、工程量的计算方法或计算数据的正确性；

　4、计量项目与工程量清单项目的一致性；

　三、清单项目工程量的计量

　对工程量清单中所列出的项目工程量，监理工程师将严格按照技术规范计量条款的规定对已完成的质量合格工程进行计量，必要时还要在现场进行实地测量，避免工程量发生差错。

　四、变更工程量的计量

　对于由于工程变更造成工程量变化，如果变更的工作项目在工程量清单中出现，则按照技术规范的计量条款进行计量；如果没有出现，则确定为新增支付项目，监理工程师将在发布的变更令中规定其计量方法。

　五、附加工程量计量

　除合同文件中明确规定的清单工程量以外，工程实践证明，在施工过程中，还有可能产生一些附加工程量，其内容包括：

　1、因安全需要而增加的工作量；

　2、施工合同文件中未予以明确或遗漏或含混，但按照工程的惯例并经各方认定其合理而应予以支付的工程量；

　3、施工中因某些品种、规格的材料短缺而经批准允许施工单位进行材料代换时，所带来的工程数量的变化。

　对上述工程的计量，监理工程师将采用不同的方式来区别处理。对于因安全需要而增加的工程量（施工单位正常的安全支付除外），监理工程师将首先从技术和合同责任上分析是否需要，然后与各方一起商定安全所需的支付形式、范围数量等，最后以正式通知明确所能给予支付的工程量并报建设单位。对于突发性安全问题，监理工程师必须在现场紧急处理，事后补办手续。当安全问题所需的工程量较大，监理将在与建设单位协商并得到建设单位的确认后再进行计量。

　对于某些品种、规格材料（该类材料一般指建设单位供应的材料）短缺而经批准同意施工单位采用材料代换而引起的工程量的改变，如果代换前后的材料在工程量清单中都有出现并且单价相差不大，则直接按照清单项目进行计量；如果被代换的材料在清单中没有出现，将按照变更工程量进行计量。

　第六节

　 支付凭证的签发

　一、合同清单项目的支付

　对于合同清单内的支付项目，监理工程师将至少进行如下的审核：

　1、项目划分以及项目的单价或总价是否与合同工程量清单或变更令中规定的计量项目及单价或价格一致；

　2、申请支付的工程量是否与监理工程师审查批准并经施工单位签字认可的工程量一致；

　3、合同价格调整的依据是否正确；

　4、到场的材料和设备的品种、数量和价值是否真实；

　5、每个项目应支付金额计算是否正确。

　在审核完成后确定应补偿给施工单位的或应从施工单位那里扣除的各项费用后，计算出应该支付的金额，向施工单位签发支付凭证。

　二、变更的支付

　对于工程变更后出现的新增支付项目，监理工程师将根据投标文件的单价分析表所确定的报价基本原则，或总价项目的细目分解原则，根据实际的劳动力和物质消耗、设备使用以及现行的市场价格水平和/或施工合同文件规定的价格水平，确定新增支付项目的单价或总价并征得建设单位的同意后与施工单位协商，协商一致时列入中期支付凭证予以支付，如果不能达成一致，则监理工程师将确定暂时的单价或价格，进行临时挂帐支付。

　三、索赔的支付

　1、对于施工单位的工程延期罚款或违反其他条款而依据合同文件遭受的经济处罚，或建设单位向施工单位进行的成功索赔，监理工程师将在最近的一次中期支付中，按照合同文件载明的数额直接予以扣除。

　2、对于施工单位索赔得到的款项，将根据索赔的监理工程师决定文函，列在相应的各期中期支付凭证中支付给施工单位。

　3、对于双方协商后，建设单位决定给施工单位补偿的款项，如果在协议备忘录中说明，将列在相应的各期中期支付凭证中支付给施工单位。

　第七节 　监理工程师的索赔管理

　本工程电力设备安装工艺复杂，工期很短，不可预见的影响因素很多，索赔风险发生的机率较大。我们认为，项目监理机构在日常工作中最重要的是时刻警惕施工索赔事件的发生，时刻收集和整理第一手的基础资料，只有掌握了大量的翔实数据和资料（如现场机械材料和人员的进场情况，实际工程窝工情况等）才能帮助建设单位处理施工索赔事件，将建设单位的损失降至最低，监理部要把反索赔管理工作作为一项重要监理工作内容。

　一、工程师进行反索赔管理的意义

　1、有效的反索赔管理能帮助建设单位减少和防止损失的发生。如果监理工程师不能协助建设单位进行有效的反索赔，不能据理推卸己方对于干扰事件的合同责任，则必须满足施工单位的索赔要求，支付赔偿费用，导致建设单位蒙受损失。

　2、有效的反索赔管理对于己方索赔工作有着积极的推进作用。不能进行有效的反索赔，则使自己处于被动挨打局面，也就不可能进行有效的索赔，通过反驳索赔不仅可以否定对方的索赔要求，使自己免受损失，而且还可以重现发现索赔机会，找到向对方索赔的理由。

　3、有效的反索赔管理是监理方进行工程管理的重要基础。能否有效的进行反索赔管理对于监理方人员的士气有着直接影响。如不能进行有效的反索赔，己方的工程管理人员将处于被动地位，造成工作上缩手缩脚，丧失主动权，从而影响整个工程的综合管理。

　二、监理工程师做好反索赔管理工作的基本原则

　监理工程师反索赔管理工作的基本原则是：以事实为根据，以合同为准绳，实事求是地认可施工单位合理的索赔要求，同时应反驳、拒绝不合理的索赔要求，按合同法原则公平合理的解决索赔问题。

　三、监理工程师反索赔管理工作的内容

　监理工程师反索赔管理工作主要包含两大方面的工作内容；其一是防止施工单位提出索赔；其二为协助建设单位反驳施工单位的索赔要求。

　1、防止施工单位提出索赔

　在合同履行过程中进行积极防御，使建设单位处于不被索赔的地位，这是监理工程师协助建设单位进行合同管理的主要任务。积极防御通常表现在：

　（1）防止中广核太阳能(嘉兴)有限公司和监理工程师违约，使建设单位和监理工程要按合同办事。通过加强工程管理，特别是协助建设单位做好合同管理，定期组织合同执行情况的评审工作，即对照施工合同条款检查合同的履约情况，以及根据工程实际预见可能的索赔事件，做出相应的准备，使施工单位找不到索赔的理由和根据，工程按合同约定顺利实施。

　（2）在合同履行过程中的干扰事件总是会有的。但许多干扰是中广核太阳能（有限）有限公司和监理工程师不能影响和控制的。因此干扰事件一经发生，就应着手研究，征集证据，一方面作索赔处理，另一方面又要准备反驳对方的索赔，这两手都必不可少。

　（3）在施工工作中，干扰事件常常双方都有责任，此时应协助建设单位采取有利于己方的策略，首先提出索赔，使己方在工程管理上处于有利地位。

　2、协助建设单位反驳施工单位的索赔要求

　为了帮助建设单位避免和减少损失，必须协助建设单位方反驳施工单位的索赔要求。最常见的措施有：

　（1）索赔平衡对方的索赔要求，最终促使双方都作让步。

　（2）反驳施工单位的索赔报告，找出充足理由和证据，证明对方的索赔不符合事实情况、不符合合同规定，缺乏根据、计算不准确，以推卸或减轻建设单位的赔偿责任，使建设单位不受或少受损失。

　3、监理工程师进行反索赔的主要步骤

　监理工程师在接到施工单位的索赔报告后，就应着手进行分析、反驳。其主要步骤如下：

　事态调查

　制定反索赔策略和计划

　合同总体分析

　合同状态分析

　可能状态分析

　实际状态分析

　分析评价索赔报告

　作反索赔报告

　解决争端

　（1）合同总体分析。其重点是分析与施工单位索赔报告中提出问题有关的合同条款。目的是分析、评价对方索赔的理由和依据，在合同中找出对对方不利、对己方有利的合同条文，以构成否定施工单位索赔要求和理由。

　（2）事态调查。通过事态可以确定干扰事件的起因、事件的经过、持续事件、影响范围等真实的详细情况，以反驳不真实、不肯定，没有证据的索赔事件。

　（3）三种状态分析（合同状态分析、可能状态分析、实际状态分析）。通过三种状态的分析可以达到：

　①全面地评价合同、合同履行状况，评价双方合同责任的完成情况；

　②对施工单位有理由提出索赔的部分进行总概括，分析出对方有理由提出索赔的干扰事件，索赔的大约值或最高值；

　③对施工单位的失误和风险范围进行具体确定；

　④针对施工单位的失误作进一步分析，以协助建设单位准备向对方提出索赔，这样在反索赔中同时使用索赔手段。

　（4）索赔报告分析。通过对施工单位索赔报告进行的全面分析，对其索赔要求、索赔理由进行逐条分析评价，从而提出反驳理由、证据、处理意见或对策。

　（5）协助建设单位起草并向对方递交反索赔报告。

　第八章　 职业健康安全管理

　当前，国家和社会非常关注安全生产问题，确保本工程安全实施是中咨工程有限公司的监理重点。我公司通过多年积累的监理工作经验，深感“安全第一”的重要性，已将系统性的安全控制纳入了公司监理工作的控制范围，对施工现场的安全监理工作提出了具体要求，并将在本工程的监理工作中严格执行。通过多年积累的监理工作经验，深感“安全第一”的重要性，将施工安全控制纳入项目部监理工作的重点控制范围，对施工现场的安全监理工作提出了具体要求，并将在本工程的监理工作中严格执行。

　为了强化安全管理工作，切实保障工程实施期间人身、设备、工程结构的安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国环境保护法》、《建设工程安全监理规程》及其相关法律、法规要求，再结合本工程的管理模式，按照建设单位制定的项目管理程序及制度文件，制订相关控制程序，以规范各方的职责，确保工程建设的安全。

　本工程的安全方针为：安全第一，预防为主。

　第一节

　 安全施工监理依据

　一、《中华人民共和国建筑法》；

　二、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）；

　三、《建设工程施工安全管理条例》；

　四、《建筑安装工程安全技术规程》；

　五、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ 33－2001）；

　六、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ 46－2005）；

　七、《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB 50194－93）；

　八、《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59－99）；

　九、《电力安全生产监管办法》国家电力监管委员会令（第二号）；

　十、《国家电网公司安全生产工作规定》（国家电网总[2003]407号）；

　十一、《国家电网公司安全生产监督规定》（国家电网总[2003]408号）；

　十二、《电力建设安全工作规程》（DL5009.3—1997）；

　十三、《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）（DL408—91）；

　十四、《送变电工程施工标准化安全设施规定》（国电网工[2000]26号）；

　十五、《加强送变电施工安全工作的若干意见》（国电网工[2000]24号）；

　十六、浙江省有关建筑工程安全与文明施工的各项规定。

　第二节

　 安全施工监理内容

　一、识别重大危险源——对重大危险源制定重大危险源的管理方案并制定相应的应急预案。

　二、安全设施监理——对安全用品、设备、设施进行监控。

　三、安全技术监理——对施工中采用的安全技术进行审查。

　四、、安全验收——对施工组织设计和施工方案中的安全计划与安全措施进行严格地审核与验收。

　五、项目部安全监理组织机构

　在组织机构中，配备专（兼）职安全员。安全工作实行总监理工程师负责的安全管理体系，除此以外，各专业监理工程师协助进行现场安全控制。

　六、安全监理工作职责

　1、总监理工程师职责

　（1）负责组织建立项目部的安全监理机构。

　（2）结合工程特点，组织辨识重大危险源，并组织制定重大危险源管理方案和相应的应急预案；结合监理规划要求组织编制安全监理实施细则。

　（3）检查指导项目部成员日常安全监理工作。

　（4）组织审查施工单位编制的现场施工安全保证体系文件，监督检查其体系运行情况。

　（5）组织现场安全联合检查。

　（6）参与施工现场安全事故的调查处理工作。

　2、安全监理工程师的工作职责

　（1）审查专业施工单位的安全资质。

　（2）审查施工单位编制的安全保证体系文件，并监督实施。

　（3）监督施工单位按规定搭设安全防护设施，设置安全警示标志。

　（4）检查分部、分项工程安全状况，签署工序报验。

　（5）参与工程事故分析和处理。

　（6）督促施工单位及时整理现场安全管理文件资料。

　（7）按规定做好每日现场安全巡查工作，参加由总监组织的现场“安全月检”工作。

　第三节

　 安全施工监理措施

　一、预控

　1、项目安全控制是监理工作的重点之一，必须始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，我方将要求工程有关各方管理机构高度重视安全管理工作，并将责任落实到人。

　2、为使安全施工做有依据，学有榜样，创有标准、施有规章，在建设单位方与施工单位签订施工合同时，必须明确安全施工条款，以避免引发相关问题对建设单位造成损失。

　3、严格审查施工安全措施或方案，施工组织设计和施工方案是指导施工具体行动的纲领，其安全技术措施是其中重要组成部分。要求施工单位至少在开工前7天报送施工组织设计或施工方案，将安全技术措施与预控预案作为审查的关键内容之一。在正式施工前，施工单位必须向监理机构上交安全技术交底记录；开始施工后，现场检查其安全技术措施落实情况。

　4、对于危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全员进行现场监督。为确保施工过程的安全，必须通过预先的分析，针对施工过程的不安全因素和隐患发生的可能性，消除危害，拿出针对性的措施。

　5、审查进入现场的分包单位的安全资格和证明材料，特别是供电、设备安装分包单位，同时审定总包、分包的安全组织体系和安全人员配备及安全培训上岗证明。并审核现场有关的安全技术签证文件，如总包、分包单位签订的安全协议，用火协议等。审查新工艺、新技术、新材料、新结构在使用应用中的安全技术方案和安全施工措施。

　6、督促施工单位健全安全保证体系并切实搞好自控，定期检查各施工单位安保体系运作情况与防控预案的落实情况；要求其层层建立安全责任制，督促签订安保责任书，定期组织安全知识教育，安全管理人员必须配备到位，并切实履行职责，加强日常安全检查。

　7、督促总包、分包单位的安全负责人按安全施工的基本规范要求定期向操作劳务层人员宣讲，开展经常性的安全教育工作，如《建设工程安全生产管理条例》、《建筑安装工程安全技术规程》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工安全检查评分标准》等，结合工程外部和内部的不安全因素，通过综合分析，深入浅出的将安全施工措施让每个现场人员掌握，并从入场伊始的“安全考试”形成定期的“安全知识测验”。

　8、成立安全领导小组，由建设单位现场负责人担任组长，所有参建单位负责人为组员，加强季节性的安全防范工作，督促施工单位注重防漏电、防火灾等。强化消防管理，实行用火管制。定期组织有建设单位、监理、施工单位参加的安全质量大检查，认真进行全方位的检查，检查后由监理整理出整改意见和建议并落实整改情况。每周一次现场安全大检查由监理机构组织，建设、监理、施工等单位人员组成，对查出的问题分析讨论，并监督施工单位限期整改解决，这既是几方在安全问题上沟通的有效措施，也是保持长期警惕分阶段重点防范的有效方法，更是对安全生产大力宣传的动员办法。

　9、 在《安全施工监理细则》中制定施工安全控制的措施和内容，制定安全监理制度和定期安全检查制度，如实作好检查记录。

　10、 本工程监理机构将根据工程具体情况，编制《安全施工监理细则》，该细则包括但不限于以下内容：

　（1）项目概况，主要体现与安全控制有关的工程特点和内容；

　（2）安全监理控制目标，按项目合同和国家及福建省法规要求确定；

　（3）本工程监理机构在安全监理方面的分工；

　（4）安全控制的关键环节、关键部位，控制的重点和方法；

　（5）安全控制措施落实的检查及奖惩；

　11、 监理机构建立施工安全监理台帐制度。

　为促进安全监理工作制度化、规范化，本工程监理机构将全面推行安全监理台帐制度，各现场监理工程师及时分类归纳，整理有关情况，准确地反映工程建设各个阶段现场的安全状况。专职安全监理工程师则负责整理整个现场的安全工作台帐。总监定期检查，并组织分析、研究。

　二、过程控制

　本工程监理机构将日常巡回检查、定期集中检查和资料检查相结合，及时发现和处理各种安全隐患。对现场出现的安全问题，监理工程师将要求责任单位立即改正。如果执行不力或不及时，则在24小时内发出书面通知。对严重威胁生命、财产安全的隐患或苗头，则坚决行使安全否决权，下达停工令限期整改，不满足安全要求不准复工（工期不予延长）。定期召开安全例会，分析不安全因素，提出整改要求，部署安全工作。定期与建设单位联合组织安全、文明施工大检查（包括现场和资料）。

　 现场检查的重点方面：

　1、在进行现场巡视时，包括对现场安全技术措施的检查，安全技术措施包括：防火、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防环境污染等方面的措施。

　2、在进行现场巡视或定期检查时，重点对基坑支护、吊装设备、施工用电、施工机具等进行检查。

　3、施工用电设施重点检查现场照明及低压干线架设、开关箱、熔丝、变配电装置。

　4、施工机具重点检查漏电保护装置、绝缘状况、防护装置。

　5、监理的有关安全控制活动必须作好记录，记录具体详细，并作为工程资料备查。

　6、有关安全控制的工作情况写入每月《监理月报》。

　7、对于现场安全控制，不允许实施“紧急放行”。

　三、事后控制

　对在安全检查及数据分析时发现的安全隐患，在发出监理通知要求责任人限期改正后，本工程监理机构将进行跟踪验证，确保纠正和预防措施得以落实。

　对安全事故的处理要坚持“四个不放过”，事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有防范措施不放过。

　严格按以下程序处理安全事故：

　1、报告安全事故：安全事故发生后，监理机构要立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况上报建设单位及监理公司；

　2、事故处理：本工程监理机构协助施工单位抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，作好标识，保护好现场；

　3、事故调查：本工程监理机构参与有关方组成的事故调查组，认真调查；

　4、安全事故发生后，监理机构要认真总结经验和教训，作好安全监理台帐记录，签发监理通知要求施工单位及时总结并提出避免类似事故再次发生的措施和保证。

　5、整改措施完成后，方可复工。

　第四节

　 主要危险源辨识及控制清单

　序号

　作业活动

　危 险 因 素

　可能导致的事故

　危险级别

　控 制 措 施

　1

　基坑开挖

　未根据土质情况增大坡比或使用挡土板，未设专人监护坑口及坑内动向。

　塌方

　一般

　根据土质情况增大坡比，或使用挡土板，设专人监护，注意坑内动向。

　坑口0.8m以内存留土块杂物未及时清除坑壁浮土（石）。

　土石块回落伤人

　一般

　坑口0.8m以内不准堆放杂物，要及时清理坑口浮土（石）。

　2

　机动车运输

　支点不牢固，木楔不掩牢，捆绑不牢固，用圆物做支垫或打掩。

　重物滚动、滑动

　一般

　支点牢固，木楔掩牢，捆绑牢固，严禁用圆物做支垫或打掩。

　未采取防滑措施、未合理控制车速。

　恶劣天气行车

　一般

　采取防滑措施并控制车速。

　3

　人力运输

　所运物件未用绳索绑扎牢固。

　物件伤人

　一般

　所运物件用绳索绑扎牢固。

　不听从指挥，任意起落，配合和协调不力。

　抬运重物伤人

　一般

　统一指挥，同起同落，相互配合。

　4

　停电作业

　无专人接票、验电、挂地线、使用不合格的验电器验电。违反接地线安装程序。

　触电伤人

　一般

　专人接票、专人验电、专人挂地线，使用合格的验电器验电。

　未做好认真校对线路名称、色标、及间隔号工作。

　人员伤害

　一般

　认真校对线路名称、色标及杆塔号

　5

　起重吊装

　吊物坠落、碰撞，吊车倾翻

　坠物伤人、损坏物资

　重大

　查起重人员证件，安全教育，检查起吊设备，控制起重量

　6

　屋顶堆载

　集中堆放安装材料超过屋面设计荷载量

　楼面压塌导致人员伤亡、财物损失或裂缝二出现漏水、结构失稳

　重大

　分散均布

　第九章　 环境及文明施工管理

　第一节

　环境管理的目标和原则

　一、环境管理目标

　1、总目标

　（1）环境目标：力争做到事故为“零”。

　2、应实现目标

　（1）不发生受到政府执法部门处罚的环境污染事件。

　（2）不发生放射源丢失事故，不发生辐照事故。

　3、应控制目标

　（1）生活、工业垃圾及其他污染物违章排放造成的环境污染。

　二、环境管理原则

　原则：

　1、工程施工与环境保护相协调的原则。

　2、预防为主、防治结合、综合治理的原则。

　3、谁污染谁治理、谁施工谁保护的原则。

　第二节

　本项目环境管理重点和措施

　一、环境管理

　1、环境管理的基本要求

　1）施工单位应结合本工程的实际情况，遵照环境保护的管理规定，制定切实可行的环境保护措施。

　2）进入现场施工人员要佩戴安全帽，加强对进场人员管理工作，对新入场人员及时登记，培训和报验；对进场机械进行如场检验，合格后及时登记报验后才可施工作业。

　3）加强精神文明教育，在现场不大声喧哗、不聚众打架、斗殴、酗酒、赌博，搞好与当地村民的关系，遇到村民阻工做好两不原则，施工现场做到工完、料尽、场清。

　4）施工现场各种管理制度、操作规程、设置安全责任信息牌、文明施工标语、警示性标志、用张贴方式在宣传栏上，展示清楚。

　5）施工前，应对工程范围内管线、电缆和障碍物进行详细调查，合理安排施工组织方案。

　2、噪音和光污染控制

　1）噪音大的设备要设隔音设施，严格控制噪音污染，将施工产生的噪音控制在50分贝以内。

　2）要求施工单位选用性能优良的机械，加强对施工机械的维护，减少噪音对居民的影响。

　3）禁止工人夜间施工时大声喧哗，要求施工单位合理安排施工作业时间，不得在夜间使用噪音大的施工机械。

　4）本工程的模板、支撑体系均采用钢化结构，尽量减少使用锯木机的频率。

　3、防止空气污染

　1）在施工过程中，尽量使用电力为能源，定期维护机械，有效地提高机械工作效率，减少废气的排放量。食堂以液化气为燃料，减少对空气污染。

　2）做好施工机械的检测工作，尤其是废弃的排放检测，将废气污染降到最低。

　3）易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程，要求施工单位派专人洒水降尘。

　4）现场禁止焚烧垃圾、固体废弃物和产生有毒有害烟尘气体的物质，熔融沥青等有毒物质使用封闭和带烟气处理装置的设置。

　4、防止水质污染

　1）根据施工场地、工程进度，对现有排水系统进行日常维护、清疏。暴雨期设立应急小组，及时排除险情，保持系统畅通。

　2）对一切燃料、油、颜料等可能污染环境的材料保存在合适的容器中，并存放在指定地点，以免意外泄露出容器进入水系。

　5、路况及交通维护

　1）施工单位落实专人负责及时给施工便道洒水，以减少工地的尘土。

　2）工地泥浆、污水应采取相应堵截措施，以免污染环境卫生，阻碍交通。

　6、路面卫生

　选用性能良好的运输车辆运送土方、水泥、砂石料等材料，运输过程中要防止散落。砼采用砼运输车运输，保持路面卫生。

　7、工地卫生

　1）严格按照场地布置图布置临时设施，材料设备要按类型整齐摆放。碴土在指定地点进行规范堆放，不得影响场容及场地观瞻。

　2）场内临时道路要经常保持路面平整、清洁、畅通。

　3）养成良好卫生习惯，垃圾实行分类堆放，每日清运至指定地点。

　二、主要环境因素辨识

　1、环境因素辨识及控制措施

　1）环境因素辨识及控制措施清单，详见附表2。

　附表2

　主要环境因素辨识及控制措施表

　序号

　活动/产品/服务过程

　环境因素

　环境影响

　辨识

　评价

　控制措施

　1

　水泥等系颗粒材料装卸、储存

　粉尘

　大气污染

　√

　一般

　水泥细颗粒材料遮盖、密封

　2

　砂浆搅拌

　粉尘

　大气污染

　√

　一般

　3

　垃圾存放、装运

　粉尘

　大气污染

　√

　一般

　垃圾及时清理，运输时采取封盖防遗撒措施

　4

　道路及未硬化场地

　粉尘

　大气污染

　√

　一般

　道路场地硬化、绿化，专人洒水清扫

　5

　土石方挖运

　粉尘

　大气污染

　√

　一般

　专人洒水清扫

　6

　厨房烟气排放

　烟尘

　大气污染

　√

　一般

　厨房使用燃气

　7

　焚烧可燃物

　烟尘

　大气污染

　√

　一般

　禁止焚烧垃圾、可燃废弃料

　8

　钢管道焊接

　烟尘

　大气污染

　√

　一般

　加强通风

　9

　施工机械设备作业

　噪声

　噪声污染

　√

　一般

　尽量使用低噪音设备

　10

　材料装卸转运

　噪声

　噪声污染

　√

　一般

　教育作业人员轻拿轻放

　11

　混凝土浇筑振捣

　噪声

　噪声污染

　√

　一般

　分时段施工

　12

　生产污水排放

　污水

　水污染

　√

　一般

　设置沉淀池，并尽量回收利用

　13

　生活污水排放

　污水

　水污染

　√

　一般

　设隔油池、化粪池，并排入污水管道

　14

　油类废弃物处理

　危化品废弃物

　危化品污染

　√

　一般

　集中回收处理

　序号

　活动/产品/服务过程

　环境因素

　环境影响

　辨识

　评价

　控制措施

　15

　机械设备跑冒滴油

　机械设备漏油

　危化品污染

　√

　一般

　使用接油盘

　16

　钢管道防腐处理

　防腐材料抛洒

　危化品污染

　√

　一般

　使用接撒布垫

　17

　设备维修漏油

　机械设备漏油

　危化品污染

　√

　一般

　统一在机修间内维修

　18

　生活区消灭蚊子、苍蝇、鼠类等

　杀虫剂

　危化品污染

　√

　一般

　使用环保生物杀虫剂

　19

　生产、生活过程中的清洁

　清洗剂

　危化品污染

　√

　一般

　使用环保类清洗产品

　20

　土石方开挖作业

　雨水冲刷

　水土流失

　√

　一般

　采取边坡硬化或覆盖措施

　21

　边坡防护

　雨水冲刷

　水土流失

　√

　一般

　边坡绿化

　第三节

　文明施工管理

　一、基本要求

　1、为全面开展创建文明工地活动，创造良好的施工环境和氛围，宣传核电文明施工形象，要求施工单位应进行文明施工专题策划，制定文明施工专项方案并落实实施。

　2、要求施工单位应成立文明施工管理小组，采取“标准明确、责任到人”的文明施工管理目标责任制，明确各有关人员的分工与职责，讲文明施工落实到实处。

　二、管理措施

　1、施工现场

　（1）在占道施工时，须设置安全防护措施，包括安全告示牌，隔离墩和安全围栏等，隔离墩和安全围栏要摆放整齐，在一条线上，挖运时采取措施避免现场污染；施工区域经常性进行清扫和洒水处理，防止土方开挖尘土影响交通安全，以确保施工安全且不影响道路正常交通运输。

　（2）道路隔断应采用隔离墩穿插钢管连接，隔离墩和钢管应使用红白反光漆涂刷醒目的警示色，护栏周围悬挂“禁止翻越”、“注意安全”等禁止、警告标志，在出入口和丁字路口处设置安全告示牌，如“前方施工，请绕行！”“非工作人员禁止入内”等，夜间应悬挂安全警示灯。

　（3）沟槽、基坑临边应采用反光锥拉安全警示带或采用安全围栏，围栏周围悬挂“禁止翻越”、“注意安全”等禁止、警告标志等，反光锥和安全围栏要摆放整齐，夜间施工应悬挂安全警示灯。

　（4）本工程沟槽、基坑深1.5m左右，为防止沟槽、基坑土方坍塌，应根据现场实际情况，可采用水平挡土板加地锚支护措施。若发现沟内有地下水，需采取降水、排水措施。

　（5）根据现场实际情况需要，在道路两旁埋置安全警示牌和告示牌，施工单位安全人员应定期进行维护和检查。

　（6）施工车辆严格按照进出入口顺序出入，严禁逆行，严禁超载、超速和抢道行驶，应服从现场指挥人员的指挥进行装运，非施工车辆严禁入内。土渣运到指定弃土场进行到渣，严禁乱到。进场道路出现掉渣抛洒，应派清洁人员及时打扫倒入指定地方，严禁乱倒，确保施工现场的干净整洁，道路正常交通运输和安全。

　（7）施工现场进行管道吊装作业时，设置吊装区域，在吊装区域设置安全责任信息牌，吊装区域应用反光锥加警示带或采用安全围栏，并在区域四周设置安全警示牌，吊装作业由现场指挥人员进行吊装指挥，吊装人员必须穿光衣，吊物下严禁站人，严禁违章指挥和作业。

　（8）物料堆放应根据现场实际情况合理选择区域，物料须堆放整齐，严禁乱丢，做到工完场清。

　（9）根据现场实际需要设置生产临建，须按要求做到布置整齐、有序，外观整洁，内部布置规范、整齐的效果，区域内设置垃圾收集点，每天应安排专人清理，存放的临时材料、安全帽等物件实行定置管理，摆放整齐，并做好标识。

　(10）加工区应实行定置化管理，使用拆装式围栏进行作业区域隔离，同时布置安全文明信息牌，作业区水电管道走向进行有效防护，现场设置工具箱、消防器材、材料回收箱和垃圾箱，定期专人清理卫生，保证区域整洁，卫生。

　2、作业人员

　（1）应保持外在形象整洁、精神饱满，行为文明、规范，通过入场安全教育培训与现场检查等手段，务必使所有参与施工人员做到正确劳动保护用品，遵守劳动纪律，自觉维护现场维持现场的文明与卫生，在指定点休息，按工序要求作业，不野蛮施工。

　（2）根据施工组织设计中规定的工艺流程和施工方法，施工单位应编写针对性、可操作性的分部(分项)安全技术交底和文明施工交底，形成书面材料，由交底人与被交底人双方履行签字手续。

　（3）要求施工单位应开展班前安全活动并作详细记录，活动内容是：学习作业安全技术交底和文明施工交底，了解将进行作业的环节和危险度；熟悉操作规程和文明施工规范；检查劳保用品是否完好并正确穿戴使用。

　（4）人员工作服穿戴干净整洁，勤洗勤换，施工单位安全人员需佩戴安全袖标。

　（5）禁止在施工现场抽烟。

　（6）禁止在施工现场随便大小便。

　（7）施工现场应设置垃圾桶，严禁在施工现场乱丢垃圾，垃圾桶应派人进行归类清理。

　（8）作业人员严禁在施工现场嬉戏打闹，严禁酒后上岗作业，严禁黄赌毒。

　3、办公、生活区

　（1）室内外要干净整洁，不乱丢乱弃，并派保洁人员每天负责打扫。

　（2）应保持生活区干净整洁，物品摆放整齐，宿舍内禁止使用大功率电器和明火，员工不得随意搭接线路，应根据实际需要配备灭火器和垃圾桶。

　（3）施工单位食堂选址和设计时应符合卫生要求，远离有毒有害场所，30m内不得有露天坑式厕所、暴露垃圾堆(站)和粪堆等污染源。

　（4）施工单位食堂应保持干净卫生并每天进行打扫消毒，贮存食品要隔墙、离地，注意做到通风、防潮、防虫、防鼠，食品要尽量保持新鲜干净。

　第四节

　本项目节能管理

　一、要求施工单位制定材料材料采购计划，对材料损耗进行优化控制。

　二、加强对施工单位施工方案的审核及现场管理，减少材料浪费，在施工中严格控制材料用量。

　三、提高材料机具利用率，合理利用旧材料。

　四、倡导节约用水、节约用电。

　五、要求清洗用水沉淀后回收，可用于地面洒水降尘。

　六、求施工单位加强教育培训，不断提高全员环保、节能意识。

　第十章　 工程合同管理

　第一节　合同管理的原则

　一、事前预控：采取预先分析、调查的方法，对合同执行中可能出现的问题提前发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。

　二、及时纠偏：随时跟踪合同的执行情况和施工中存在的问题，通过发出《监理工程师通知单》《监理工作联系单》的形式，督促违约方纠正不符合合同约定的行为；对设备合同的执行情况，监理工程师及时了解与跟踪厂商执行供货计划的过程，尽量避免设备实际到场时间提前或滞后对工程进度计划的影响。

　三、充分协商：认真听取有关各方意见，与合同双方充分协商。

　四、公正处理：严格按照合同有关规定和监理程序，公正、合理地处理合同其他事项。

　第二节

　合同管理的主要内容、方法及措施

　一、本工程合同管理的主要内容

　1、工程变更的管理

　（1）任何形式、质量、数量和内容上的工程变更和洽商必须由监理工程师颁发变更令后生效，并由监理工程师指示施工单位实施变更工程。

　（2）变更和洽商的内容应及时反映在施工图纸上。工程变更和洽商的费用由施工单位提出工程变更费用估价表，监理工程师按照以下方法进行评审。

　（3）工程变更和洽商的费用由施工单位提出工程变更费用估价表，监理工程师进行审核并与施工单位和建设单位协商后由总监理工程师签认，建设单位批准。

　（4）由于施工单位责任造成或施工单位为方便施工而提出的变更所增加的费用不予补偿。

　2、工程延期的管理

　（1）监理工程师将受理符合施工合同规定的下列原因之一引起的工程延期：

　1）非施工单位的原因工程不能按原定时间开工；

　2）异常恶劣的气候条件或不可抗力造成施工停止；

　3）非施工单位原因的停电、停水时间超过施工合同的规定；

　4）工程量变化或工程变更使施工单位增加额外或附加工作；

　5）非施工单位的其他原因。

　（2）施工单位提出的工程延期必须满足下列条件，并报建设单位批准，监理工程师才能受理工期延期：

　1）由于非施工单位的责任，不能按原定工期完工；

　2）必须在延期情况发生的规定期限内提出延期意向；

　3）必须在延期事件终止后规定期限内提出正式申请；

　4）施工单位按合同约定，提交了有关延期的详细资料和有关证明。

　（3）施工单位提出工期延期申请时，必须填报《延长工期报审表》。

　（4）监理工程师在收到施工单位的延期意向后，应向建设单位转送延期意向，立即做好与延期事件有关的现场情况调查和记录，收集来自场内外与延期事件有关的文件资料和信息。

　（5）监理工程师在收到施工单位正式工程延期申请后，应从以下方面对延期申请进行审查：

　1)延期申请的格式符合要求；

　2）申请延期的合同依据理由正确、充分；

　3）申请延期的资料真实、齐全；

　4）申请延期天数的计算原则和方法合理、恰当。

　审查通过后，报建设单位批准。否则应建议施工单位收回申请。

　（6）监理工程师在审查延期申请过程中，应就其中延期的天数与建设单位和施工单位进行协商或协调。

　（7）监理工程师在完成对延期申请审查和延期评估后，应提出延期审查报告，报建设单位审核后确认延期天数后，签发《延长工期报审表》。

　3、费用索赔的管理

　（1）监理工程师将受理施工合同中规定的下列原因之一引起的费用索赔：

　1）由于战争入侵、叛乱、暴乱等特殊风险致使工程材料或施工单位其他财产遭受破坏或损坏引起的更换、修复所发生的费用；

　2）由于地震、山洪暴发等无法预测和防范的异常气候和自然力导致的施工费用的增加；

　3）由于建设单位未按时提供施工场地，未按规定付款，延误提供图纸，提供的书面数据不准确等导致的施工单位费用的增加；

　4)由于非施工单位引起的其他原因导致的施工费用的增加。

　(2）施工单位提出的费用索赔必须满足下列条件，并报建设单位批准，监理工程师才能受理费用索赔：

　1)必须是依据合同有关规定向建设单位索取额外的费用；

　2)必须在引起索赔事件的规定期限内，提出索赔意向；

　3）必须在索赔事件终止后规定期限内，提出正式索赔申请；

　4）施工单位按合同约定，提交了有关索赔事件的详细资料和有关证明。

　（3）施工单位提出费用索赔申请时，必须填报《索赔报告》。

　（4）监理工程师在收到施工单位的索赔意向后，应向建设单位转送索赔意向，立即做好与索赔事件有关的现场情况调查和记录，收集来自场内外与索赔事件有关的文件资料和信息。

　（5）监理工程师在收到施工单位的正式索赔申请后，应从以下方面对索赔申请进行审查：

　1）索赔申请的格式符合要求；

　2）申请索赔的合同依据和理由正确、充分；

　3）申请索赔的资料真实、齐全，手续齐备；

　4）申请索赔的计算原则和方法合理、恰当。

　审查通过后，报建设单位项目部批准。否则应建议施工单位收回申请。

　（6）监理工程师在审查索赔申请过程中，应就其中的工程数量、单价、索赔数额等与建设单位和施工单位进行协商或协调。

　（7）监理工程师在完成对索赔申请审查和索赔费用评估后，应提出索赔审查报告，报建设单位项目部审核确认索赔金额后，对《索赔报告》进行确认。

　4、合同争议的调解

　（1）监理机构接到合同争议的调解要求后应进行以下工作：

　1）了解合同争议的全部情况，包括调查和取证；

　2)合同争议的双方进行磋商；

　3）出调解方案后，由总监理工程师进行调解；

　4）调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工规定的期限内提出处理该合同争议的意见；

　5）在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理机构应要求施工合同双方继续履行施工合同。

　（2）在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位项目部或施工单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。

　（3）在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。

　5、违约处理

　（1）违约处理原则：

　1）监理过程中发现违约事件可能发生时，及时提醒有关各方，防止或减少违约事件的发生；

　2）对已发生的违约事件，要以事实根据，以合同约定为准绳，公平处理；

　3）处理违约事件应在认真听取各方意见，与双方充分协商的基础上确定解决方案；

　（2）违约时的表现：

　1）建设单位项目部违约：

　Ø 未按合同约定及时给出必要指令、确认或批准；

　Ø 未按合同约定履行自己的义务；

　Ø 在合同约定的期限内，未根据监理机构签发的支付证书，向施工单位进行支付；

　Ø 发生其他使合同无法履行的行为。

　2)施工单位违约：

　Ø 未按合同工期竣工；

　Ø 施工质量达不到合同要求；

　Ø 发生其他使合同无法履行的行为。

　（3）处理的过程

　1)受损失方向项目监理机构提出违约事件的申诉；

　2)监理工程师对违约事件进行调查、分析，提出处理方案；

　 3)建设单位项目部和施工单位由于对方严重违约，均有权按合同约定提出全部或部分终止合同的要求，项目监理机构应予以受理；妥善处理，确定至合同终止日已完工作的价款；要求施工单位移交工程资料、工程材料、设备等。

　 二、合同管理的方法及措施

　1、合同分析

　(1）对合同类型和相关条款进行分析、归纳，建立本工程的合同结构。对工程施工、材料设备采购等与工程建设相关的合同条款、法律条款分别进行详细的分析，对合同条款的更换、延期说明、投资变化等及时分析、备案。

　(2）对建设单位有关的活动分别存档，以防漏项。合同分析是合同管理的基础，与过程控制紧密相连，过程中的变化应及时总结、归纳，实现合同管理的动态控制。

　(3）分析合同中易产生风险和变更的条款，并分析这些条款与设计、总包、分包、监理等单位以及与工程质量、进度、造价的关系，为制定预防措施提供依据。

　2、制定预防措施

　在合同分析的基础上，对本工程合同实施过程中可能出现的合同违约、变更情况等进行预测，制定相应的预防措施，并及时提交给建设单位。在此基础上，要求施工单位、材料设备供应商根据各自的合同内容制定相应的预防措施，并提交监理审核。预防措施的制定，可有效地减少合同纠纷、变更及索赔等现象。

　3、建立合同管理信息系统

　在本项目监理信息管理系统的基础上，采用计算机建立合同管理子系统，形成本工程合同管理数据库。其主要功能为：

　(1）提供合同结构模式供选用；

　(2）合同文件、资料登录、修改、删除、查询和统计；

　(3）合同执行情况的跟踪及处理过程和管理；

　(4）形成合同执行情况报表；

　(5）为费用控制、进度控制、质量控制提供有关数据；

　(6）现行经济法规、资料的查询。

　第十一章　 监理信息和资料的管理

　信息收集、整理、传递、分析、利用和贮存是监理工程师实施施工监理的重要内容，在工程施工和监理过程中的各种记录、记载、资料等，形成了监理过程的全部信息，这些信息将是工程的交付、质量评价、安全鉴定、竣工验收、运行维护、缺陷修复以及可能涉及到的争议的仲裁、法律诉讼等的重要依据，同时也是建设档案的不可分割的组成部分。因此，监理工程师必须重视信息管理。项目监理部应利用公司自主开发的计算机信息系统对工程质量、进度、投资三大控制过程中产生的原始信息通过收集、传递、处理和存储实施动态管理，向总监、公司和建设单位快速、准确地提供各种有用的信息，更好地为决策服务。

　第一节　监理资料的收集与提供

　一、施工过程中的信息收集

　1、收集建设单位提供的信息：如建设单位项目部采购设备物资的材质证明材料，以及在建设过程中对工程进度、质量、投资、合同等方面的要求。

　2、收集施工单位提供的信息：如收集施工单位报送的施工组织设计、进度计划、单项工程施工措施、月支付申请表等。

　3、收集监理记录：包括监理的各类审批表、监理日志、工程质量记录等。

　4、收集工地会议信息：包括第一次工地会议纪要、施工监理交底纪要、监理例会纪要等。

　二、工程竣工及保修阶段信息的收集

　1、工程竣工验收文件及有关备忘录。

　2、工程备案文件及质量评估报告。

　3、工程保修期内对建设单位的回访记录以及监理工作记录。通过对建设单位的回访，了解建设单位项目部对工程质量以及使用功能上的满意程度，并对工程质量缺陷进行调查和处理。

　第二节　监理资料管理

　一、管理工作程序

　工程实施

　信息管理员搜集

　整理信息资料

　按五类：

　W—文件类

　S—施工类

　J—监理类

　Z—资金控制类

　T—台帐类

　工程竣工验收

　总监负责组织

　资料分类归档

　监理档案移交

　主要内容：

　监理合同

　监理规划及实施细则

　监理月报、会议纪要

　分部分项工程质量报验认可单、质量事故处理资料

　费用控制资料、工程验收资料监理通知、监理工作总结

　合同其它事项管理资料

　及时反馈

　 二、管理措施

　1、项目监理部设专职信息资料员，负责收发、保管监理工作中的各种信息，并负责信息的加工、传递、存储、检索和输出工作。

　2、建立收发文制度， 对各类信息登记、编号、列出清单、系统整理并保存。

　3、每月末确认施工项目部提供的下月工程进度、质量、造价、材料、设备、人员等情况的报表是否齐全。

　4、每月5日前向建设单位项目部单位项目部报送前一个月的监理月报。

　5、项目监理部应按国家《建设监理规范》以及公司监理资料管理与归档的规定，完整、准确、真实和及时地进行组卷归档。

　6、项目总监理工程师应重视并经常检查信息管理工作，使监理人员的监理水平不断提高。

　三、监理资料基本内容

　1、工程监理的招投标文件;

　2、施工合同文件及委托监理合同；

　3、勘察设计文件；

　4、监理规划及监理细则；

　5、分包单位资格报审表；

　6、设计交底与图纸会审会议纪要；

　7、施工组织设计报审表；

　8、工程开工／复工报审表及工程暂停令；

　9、测量核验资料；

　10、工程进度计划；

　11、工程材料、构配件、设备的质量证明文件；

　12、检查试验资料；

　13、隐蔽工程验收资料；

　14、工程变更资料；

　15、工程计量单和工程款支付证书；

　16、监理通知单；

　17、监理工作联系单；

　18、报验申请资料；

　19、会议纪要；

　20、来往函件；

　21、监理日记；

　22、监理月报；

　23、质量缺陷与事故的处理文件；

　24、分部工程、单位工程等验收资料；

　25、索赔文件资料；

　26、竣工结算审核意见书；

　27、工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告；

　28、监理工作总结。

　四、监理资料的归档管理

　1、监理资料归档管理由总监理工程师负责，由信息管理员实施。

　2、监理资料的归档管理严格按照国家建筑安装工程资料管理规定、公司资料管理归档与档案管理办法要求执行。

　 3、按规定建立各类台账，如：工程材料、构配件、设备报验台账，施工试验审核台账及分项、分部工程验收、安全监理台账等。

　4、单位工程竣工验收后，总监应组织各专业监理工程师对所有监理资料进行系统整理，并负责审核签字。在项目竣工验收三个月后移交公司档案室管理，并正式办理交接手续。

　第十二章　 协调管理

　 本工程为东莞生益电子2.12MW分布式光伏发电项目工程，本工程时间紧、任务重、安全措施是本工程的重中之重。因此，协调管理工作将是监理工作的重要内容之一。中咨工程有限公司将按照监理合同规定的职责认真工作，协调好工程建设过程中的各种矛盾和冲突。协调工作主要围绕解决工程开工、施工进度、工程质量、安全文明施工、索赔、竣工验收等一系列目标与环节上的工作落实和协同配合问题。并将协调工作贯穿于工程施工的全过程，通过协调管理，解决矛盾，保证工程项目目标的顺利实现。

　第一节　组织协调的原则

　一、目标性原则

　实现工程建设目标是工程建设各方的愿望，也是监理工作的工作准则，是监理协调管理的总则。为增强参建各方凝聚力，协调工作要以有利于目标的实现为原则。

　二、依法原则

　协调要依据合同条件和法律文件，在建设单位项目部授权范围内开展工作，在解决冲突的过程中，依法办事，依合同处理问题。

　三、协商原则

　协调管理要充分协商，力求使工程建设各方通力合作，互利互谅，达成统一意见，实现多方共赢；同时，协调过程中要以说服为主，耐心细致地处理矛盾，避免使自身卷入矛盾或产生新的矛盾。

　四、尽早原则

　协调管理要在矛盾冲突未发生或发生的前期及时解决，能在事前协调就不在事中协调，能在事中协调就不在事后协调，避免矛盾冲突扩大化，避免建设单位利益受损失，避免工程受损失。例如合同问题最好在合同洽谈、签订阶段便协调解决好，尽可能不在执行中引起纠纷。

　五、连续性原则

　协调要有连续性和一致性，下一次协调要在上一次协调的基础上进一步协调，最好不要推翻上一次的约定，重新协调。

　第二节　协调工作的主要方法

　一、协助建设单位方做好合同洽谈、签订以及变更、修订工作，落实各方的权利、义务、责任和利益，明确分工与协作的工作流程，做到规范管理。

　二、抓好各类计划的编制和综合，使进度协调统一，使资源配置合理，需求平衡。

　三、抓好信息管理和沟通，建立良好的沟通渠道和流程。

　积极做好协调前的准备工作，包括监理机构通过与协调各方的单独沟通，真实了解各方的意见，掌握现场情况、了解事实，对照比较合同、法规，预测协调结果，再次征求协调各方意见等,为协调达成一致奠定基础。

　四、明确各单位的岗位职责和专业分工，并做到对口衔接。

　明确相应的协调会议制度，主持协调会议要主动把握协调会议的进程，会议必须形成各方签认的纪要。协调会议有：第一次工地会议、监理例会、专题协调会议。

　1、第一次工地会议

　第一次工地会议在工程开工前由建设单位主持召开，出席会议的应有建设单位项目部授权代表和有关职能部门人员、施工单位项目经理和有关职能部门的人员、全体监理机构成员，主要内容是检查工程开工条件是否具备，各项开工准备工作是否就绪。同时，在会上应该明确工程建设有关各方的组织、人员与授权及工程现场行政例行程序（工程例会等），并进行监理工作交底。

　2、每周监理例会

　每周监理例会在工程开工后的整个施工期内定期举行，一般情况下每周召开一次，由总监理工程师或总监代表主持，由建设单位项目部有关各方参加，主要内容是检查上次会议决定事项的执行情况，检讨工程进度、工程质量与安全文明，下周的工作计划，协调需要协同配合的事项，解决好各施工单位、设计、监理、建设单位项目部相互之间配合协作问题。

　3、专题协调会议

　在工程施工过程中，若遇有特殊情况需要通过会议协调和解决时，召开专题协调会议，由监理单位组织与主持，与协调有关的各方人员参加，研究解决需要协调的问题。

　监理工程师积极做好会议前的协调工作，包括监理部通过与协调各方的单独沟通，真实了解各方的意见，掌握现场或了解事实，对照比较合同、法规，预测协调结果，再次征求协调各方意见等。通过会议前协调，一方面使得监理部处于公正、全面、权威的客观地位，另一方面为会议协调达成一致奠定基础。

　第三节　组织协调工作的主要内容

　监理机构在实施监理过程中，将重点协调建设单位项目部、勘察设计、施工总施工单位和监理之间的关系以及他们之间的相互关系，解决工程建设过程中合同履行、信息沟通、工程质量、工程进度、工程造价和安全管理过程中的遇到的各类协调问题，并积极协调与主管部门的关系。

　监理机构在实施监理过程中，还将重视做好各分包、各专业、施工工序之间的协调工作，特别是各专业的交叉作业区或作业点，要通过协调管理并明确各自施工界面及界面的连接方法，防止在交叉作业区或作业点出现薄弱环节或空白点。

　第四节　参建各方关系的协调

　一、项目监理机构内部协调工作

　选择适宜的监理组织结构，明确监理机构人员的岗位职责、专业分工、协作关系，使监理机构的日常工作有章可循，确保监理工作的正常进行，保证监理服务的质量。

　在绩效评价上要实事求是，人员安排上要量才定岗，做好人际关系的协调。

　总监理工程师负责监理机构内部的协调。

　每周一次在监理例会之前召开协调会，全体监理员参加，汇报工作，交流信息，统一步调，决定监理例会的主要内容及会议召开程序。

　在某项专题会议或布置专项工作前召开内部协调会，统一认识。

　二、与建设单位项目部的协调工作

　加强与建设单位项目部领导及驻现场代表的联系，虚心听取对监理工作的意见。

　在召开监理例会或专题会议之前，先与建设单位项目部代表进行研究与协调，贯彻建设单位的意图。

　必要时与建设单位项目部领导及其代表召开碰头会，沟通各方面的情况，并做出共同部署。

　邀请建设单位项目部代表及专业技术人员参加工程质量、安全、文明施工的现场会或检查会，使建设单位人员获得第一手资料。

　处理与施工单位的关系时，保持公正的立场，并切实保护建设单位项目部的合法权益。

　各专业监理工程师与建设单位项目部各专业工程师加强联系与交流。

　三、与施工单位的协调工作

　1、及时了解工程各方面的信息及其存在的困难，热情服务，以协助解决施工单位的困难为目的，以预控工程为前提。

　2、要站在公正的立场，充分维护建设单位方的合法利益。

　3、从大局出发，从控制工程总体目标的角度处理与施工单位的关系。

　4、重大的协调工作要由总监理工程师出面（必要时也可由公司领导出面），事前要与建设单位作好协调工作。

　5、为了作好协调工作，监理机构人员要深入现场取得第一手资料，以便预测可能出现的不利情况，采取措施防患于未然。

　四、与设计单位的协调工作

　1、真诚尊重设计单位的意见，了解并力促实现他们的设计意图。请设计单位交底，向监理机构和施工单位介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等，并请设计单位解答疑问，将其交底和答疑的内容整理出纪要，各方签字作为技术文件的一部分；认真进行图纸会审，将设计遗漏、图纸差错等问题请设计单位解决在施工之前；结构工程验收、专业工程验收、竣工验收等，约请设计代表参加；遇有技术问题或质量事故，约请设计提出处理意见，并认真听取设计单位的处理意见；必要时请设计单位派员参加监理例会和专题工地会议、技术研讨等有关会议。

　2、协助建设单位项目部根据工程进度需要与设计单位协商，定出提供设计变更文件或图纸的时间。主动向设计单位介绍工程进展情况和进度要求，以便促使他们按合同规定或提前出图。施工中发现设计问题，及时主动向设计单位提出，以免造成大的损失。

　3、依据合同约定，有理、有利、有节地提醒设计单位不要违约，以免承担由此造成的经济损失。

　五、与工程监督机构（地方政府有关部门）的协调工作

　主动加强与地方政府有关部门联系，及时如实地反映情况，积极与质监、安检、环保、消防等单位互相配合，充分尊重并接受指导，争取得到支持，充分发挥他们对施工单位的监督作用。