宣贯讲话

　 夯实管理基础 精细岗位职责

　严格推进过程 提升管理水平

　----城建公司总经理付明虎同志在“管理提升活动暨精细化管理”宣贯会上的讲话

　同志们：

　为了认真贯彻集团公司关于开展管理提升活动和精细化管理的要求，全面落实公司《管理提升活动─精细化管理》的总体安排，大力宣传“管理提升活动——精细化管理”的重要意义，我们通过学习宣贯的形式，引导广大员工认清形势明确任务，提高对实施精细化管理重要性的认识，营造开展管理提升活动，推进精细化管理的浓厚氛围，深入开展全员学习精细化管理、全员参与精细化管理，努力提升管理水平，不断促进企业又好又快的发展。

　一、什么是精细化管理

　精细化管理是一种理念，一种文化，它借鉴了人类工业史上一切有价值的管理学理论成果，是源于发达国家的一种企业管理理念，是社会分工的精细化、服务质量的精细化对现代管理的必然要求，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。

　具体到我们建筑施工企业，精细化管理就是将管理对象分解、量化为具体的数字、程序、责任，使每一项工作内容都能看得见、摸得着、说得准,责任可追溯、结果能考核；是用系统论的观点对工程施工的各种因素，实现全过程、无缝隙的环环相扣、层层闭合的管理链；是将常规管理不断引向深入的管理模式。

　二、精细化管理的科学内涵是什么

　（一）核心思想：精、准、细、严

　精是目标，追求最好最精；准是信息与决策，及时、准确、无误；细是执行细化、重视细节；严是严格控制偏差，一丝不苟。

　（二）主要内容：“五精四细”

　1、五精：

　（1）精华：企业需要有效运用、创造、输出文化精华、技术精华、智慧精华等来指导、促进企业的发展。

　（2）精髓：企业管理者、尤其是各个管理层的主要领导者，必须熟知和运用管理精髓，并在企业管理过程中得到充分运用。这些能灵活应用管理精髓的主要领导、核心管理人员，也是企业的精髓。

　（3）精品：树立精品意识，把握好工程质量精品的特性、建立确保质量精品的体系，为企业形成核心竞争力和创建品牌奠定基础。

　（4）精通：企业的产品要进入市场，就必须要精心打造市场，既要建立科学合理的机制，也需要培养善于科学合理调配资源的管理人员，也就是精通管理业务的人才。

　（5）精密：企业内部凡有分工协作和前后工序关系的部门与环节，其配合与协作需要精密；与企业生存发展环境的适宜性需要精密；与企业相关联的机构、客户、消费者的关系需要精密。

　2、四细：

　（1）细分市场和客户，全面准确把握市场变化和客户需求，企业发展战略和产品定位准确。（2）细分企业组织机构中的职能和岗位。（3）细化分解每一个战略、决策、目标、任务、计划、指令，使之落实到人（4）细化企业管理制度的编制、实施、控制、检查、激励等程序、环节，做到制度到位。

　精细化管理工作所强调的“五精四细”，最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精、力争最佳。它是根据管理的无形、不可分、易变即不可存储等特性，运用细化、量化、流程化、标准化、协同化、经济化、求真化、务实化、精益化等基本方法，对企业管理要素进行控制，使企业管理精确、高效、协同和持续运行。

　三、精细化管理的基本方法

　在方法上有的说是“八化”，有的说“九化”，但作为企业，我们倾向于“九化”的说法，不论“八化”还是“九化”，但它们的基本原理是一致的。

　1、细化：要细化的不是执行者，而是管理者。

　细化的方法：横向细化、纵向细化、衔接细化、责任细化。

　? 细节管理要领：抓住核心细节；管好重要、关键的少数细节；密切监控易出差错的细节；放松一般、次要细节；简化忽略无关紧要的细节。

　2、量化：量化是实现科学管理的重要手段；量化是细化的另一侧面；量化是实现严格管理的重要条件；量化也是实行标准化管理的重要工作。

　3、流程化：流程化是将任务或工作事项，沿纵向细分为若干个前后相连的工序单元，将作业过程细化为工序流程，然后进行分析、简化、改进、整合、优化。

　4、标准化：首先是制订标准、其次是规则化标准、第三是统一化标准。

　5、协同化：要改善系统的各个环节之间的链接状况，通过协同配合，大幅度提高系统的整体效果。

　6、经济化：要通过内部挖潜，减少成本浪费，向节约成本要利润。

　7、求真化：深究求真；多渠道验证；调查统计求真；通过非常规渠道求真。

　8、务实化：不搞形式主义；要落实；因地因时制宜。

　9、精益化：专才能精。

　三、为什么要开展“管理提升活动暨精细化管理”

　近年来，股份公司在扩大规模、跨越发展的过程中，按照上市公司的要求不断强化和改善企业管理工作，整体实力得到明显增强。按照集团公司的要求，公司启动了“提升管理活动暨精细化管理”工作，集中力量用两年时间，力争通过推进精细化管理，使企业的管理水平得到整体提升。全面开展“管理提升活动暨精细化管理”工作，全面提高管理水平，既是国资委对中央企业做优做强承担提升国家经济整体竞争力的迫切要求，也是股份公司应对复杂形势“推进两大转变，实现二次创业”对所属成员企业的现实需要，也是集团公司和城建公司转变发展方式，提高发展质量，实现永续经营的必然选择，更是公司全面落实科学发展观，对近几年开展的系列管理活动不断深化的重要举措。深入推进精细化管理，就是要进一步加强内部控制，规范管理行为，防范经营风险，最大限度地提高工作效力、控制资源消耗、降低运营成本，以获得更强竞争力、更高效率、更多效益，做强做优企业。

　四、管理提升暨精细化管理推进工作重点

　为了进一步巩固过去几年管理工作的成效，进一步提升企业管理水平，按照集团公司的布置，公司领导亲自组织参与，相关部门广泛研讨，确定了精细化管理的主要抓手和工作重点，于6月26日印发了《城建公司管理提升暨推进精细化管理工作安排》，文件包括三个附件：《精细化管理工作推进重点》、《精细化管理案例》和《公司各部门相关支持性文件目录》，各项工作正在按安排有序推进。

　在这里值得说明的是管理提升活动和精细化管理的关系。从主要目标和工作重点来看，股份公司的管理提升活动与集团公司精细化管理工作异曲同工，两者在本质上是相同的，目标是一致的，活动程序、工作重点基本相符；管理提升是一个总的目标，集团公司开展精细化管理实质上就是管理提升的一种手段、一种方法。从工作思路上来看，我们的精细化管理是想在前、做在前的，而且想得更深、做得更细。

　（1）管理提升暨精细化管理工作的指导思想

　以《中铁一局集团有限公司管理提升活动工作方案》为指导，以集团公司“精细化管理工作”为抓手，全面树立精细化管理理念，精细化管理要以“事事有目标、责任有岗位、操作有标准、过程有监控、结果有考核、奖罚有依据、惩处要及时”为原则，以完善制度、优化流程、细化标准、全员考核为重点，全面构建精细化管理体系。运用科学的管理工具和方法，分阶段、抓重点、循序渐进推进，使其覆盖全员、全过程、全体系，不断提升公司经营管理质量和水平。

　（2）管理提升暨精细化管理的工作重点

　精细化管理工作的推进重点和抓手是集团公司“二十化”核心管理理念，通过信息化管理工具、表单的使用，进一步细化管理目标，明晰工作流程，增强业务指导性，实现工作方法规范，问题发现及时，审核逐级把关，责任追究到人，纠偏追溯明晰，努力达到标准的事情流程化，流程的事情定量化，定量的事情信息化，信息的事情高效化，切实提高企业管理水平。具体体现为“十五化”，也就是在集团公司提出的“十六化”内容中去掉“海外管理事业化”的其余“十五化”，因为集团公司给我们定位为区域化公司，暂不从事海外营销活动。

　（3）管理提升暨精细化管理的实施步骤

　公司按照集团公司要求，分“四个阶段”推进，在两年内达到夯实管理基础，提升企业管理水平的目标。

　第一阶段：系统梳理，找准切入点（2012年5月1日-2012年5月31日）

　精细化管理领导小组组织机关本部各部门和各项目，以“二十化”核心理念为抓手，依据本部门和项目管理中管理职能，查找管理中存在的薄弱环节，抓好企业管理中存在的关键问题，梳理、明确推进精细化管理的重点工作、责任岗位、支持文件、业务流程、风险识别及防控、工作表单、工作目标、考核评价等事项，为有效推进精细化管理奠定基础。

　第二阶段：组织宣贯，强力推进（6月1日-7月31日）

　为使广大员工进一步明确管理提升活动和精细化管理的作用、意义及重点任务，各部门要充分利用专项检查的机会对各项目员工进行宣贯指导，公司要充分利用网络、展板、专栏等载体，大力做好宣传，确保精细化管理工作落到实处。

　第三阶段：有效实施、定期评估（2012年8月1日—2013年12月15日）

　公司各部门、项目部要有计划开展精细化管理工作，结合项目管理认证的“项目自查、系统检查”、内审，加强跟踪和指导，发现问题及时优化和改进，确保方案有效实施；公司精细化管理推进工作领导小组要结合内审及项目管理认证工作对各单位执行情况进行总结评价，并审查验收阶段性工作成果，确保计划目标的实现。

　第四阶段：总结考核，固化成果（2013年12月15日—2014年3月1日）

　精细化管理推进工作领导小组组织机关各部门，全面总结精细化管理工作取得的成绩，挖掘管理潜力、明确改进目标及改进措施，不断汲取管理中的先进经验，固化经实践检验、执行有效的成果，摒弃与现代企业管理不相适应的部分，研究制定新的精细化推进重点。

　（4）精细化管理推进工作的考核评估

　公司将结合经营绩效考核、项目管理认证、业务系统检查评比、本部管理部门KPI绩效考核以及员工绩效考核，以精细化管理重点工作为标准，全方位加强对精细化管理的考核评价。

　（5）精细化管理的具体工作要求

　《精细化管理工作推进重点》针对当前企业管理中存在的诸多问题，以表格的