坚持群众路线,做好群众工作,做合格村党支部书记

　坚持群众路线, , 做好群众工作, , 做合格村党支部书记

　坚持大众线路，做好大众工作，做合格 的村党支部书记 ?

　我讲 7 个方面的问题：1、党的大众线路的基本内容和 内函。2、党的大众工作的基本内容和内涵。3、新时期群 众工作的特点、要求、途径和方法。4、村党支部的重要地 位。5、村党支部书记的基本职责。6、做 1 名合格的村党 支部书纪要具有的基本素质。7、做 1 名合格村党支部书记 要处理好几个关系。

　1、党的大众线路的基本内容和内函 ?

　基本内容：

　1 切为了大众、 1 切依托大众， 从大众中来、 到大众中去，把党的正确主张变成人民大众的自觉行动。基本内涵：

　“1切为了大众”是党的动身点，体现了党 的主旨是全心全意为人民服务。

　“1 切依托大众”是党的基 本工作方式，是党生存的基础，社会依托、气力源泉。

　“从 大众中来、到大众中去”是党的基本领导方法和工作方法。

　“把党的正确主张变成人民大众的自觉行动”是坚持党的基 本线路的终究目的，体现了党的利益和人民利益的 1 致性。

　大众线路体现了马克思主义唯物史观、体现了认识论的科学 哲理、揭露了党的气力源泉、体现了党的根本主旨和工作方 法。2、党的大众工作的基本内容和内涵 ?

　1、党的大众工作的内涵：

　党的大众工作是党组织大众、宣扬大众、教育大众、发 ?

　动大众，为推动中国特点社会主义伟大事业而奋斗；

　党的大众工作是保护人民大众利益、凝聚人民大众气力、 激起人民大众积极性主动性的工作；大众工作的对象包括对工人、农民、知识份子和社会各 阶层人士等； ?

　大众工作的内容包括思想、政治、经济、文化等方面的 任务； ?

　大众工作的方法是针对不同的对象，在不同的时期用不 同的方法解决不同种别和不同性质的问题；大众工作的核心是正确处理人民内部矛盾； ?

　大众工作的根本途径是知民情、顺民意、解民忧、惠民 生； ?

　大众工作的理念是全心全意为人民服务； ?

　大众工作的本质是密切党群干群关系。

　大众工作的实质是实现党对人民大众政治引领、权益维 护、素质提升、气力凝聚等作用。

　大众工作的要求是到达调和利益、化解矛盾，密切党群 血肉联系，增能人民团结，巩固党的执政基础，保护社会安 定团结，使党的理论和线路方针政策化为亿万人民大众的自 觉实践，凝聚人民大众气力实现党的奋斗目标和历史使命。2、大众工作的目的：

　最大限度调动人民大众建设中国特点社会主义的积极 性、主动性、创造性；最大限度保护社会安定团结 ; 最大限 度保护和实现人民大众根本利益。3、马克思主义大众观 人民大众是历史的创造者，是党执政的基础；核心是党 和党的干部的权利是人民赋予的；基本要求是密切联系大众， 对人民大众负责，向人民大众学习；根本归宿是实现好保护 好发展好最广大人民大众的根本利益，归根到底 1句话：为 人民服务。3、新时期大众工作的特点、要求、途径和方法 ?

　1、新时期大众工作的特点：

　（1）、新时期大众工作趋向多元化：1 是服务对象多 元化；2

　是反应问题多元化；3 是利益诉求多元化；4 是工 作主体多元化；5是操作手段多元化。（2）新时期大众工作趋向复杂化：1 是潜伏问题演变 成突发事；2 是有理、无理诉求相互交织；3 是干群矛盾出 现对抗化偏向；（3）影响新时期大众工作的因素趋向多样化：1 是政 府公信力缺失；2 是领导干部决策失误；3 是矛盾处置方式 欠妥；4 是利益诉求渠道不顺畅；5 是社会心态失衡。2、村级大众工作存在的突出问题：目没法纪、风格霸 道、与民争利、强揽工程、惠民政策优亲厚友、雁过拔毛、 乃至挤占挪用、糊弄百姓等严重问题，遇事踢皮球、矛盾不 化解，拉帮结派、不团结、相互制肘、支事找事、乃至煽动 上访等。3、新时期大众工作的基本要求：

　（1）牢固建立马克思 主义大众观； （2）时刻保持与人民大众的深厚情感； （3）

　切实保护人民大众的根本利益；把大众呼声作为第 1 信号 ?

　把大众需求作为第 1 选择 ?

　把大众满意作为第 1 标准 ?

　要像“ 110”做到有求必应 ?

　要像“ 114”做到有问必答 ?

　要像“ 119”做到有难必帮 ?

　要像“ 120”做到大爱无疆 ?

　要像“ 122”做到有堵必疏 ?

　4、做好大众工作的有效途径：

　（1）把做思想政治工作 与解决实际问题结合起来； （2）把依法办事与带着感情做 工作结合起来； （3）把提高工作能力与真诚服务大众结合 起来；（4）把提升干部公信力与接受大众监督结合起来； （5）

　把建立健全工作机制与加强领导结合起来。、做好大众工作的有效方法：

　常规工作方法：

　发展民主——最基本的方法 ?

　加快发展逐一最重要的方法 ?

　为民谋利 最实际的方法 ?

　依法行政 ?

　最有力的方法 ?

　诚信沟通——最有效的方法 ?

　培养感情逐一最基础的方法 ?

　捕捉信息 ?

　最管用的方法 ?

　大众工作 9 法； ?

　方法 1：心里装着大众，遇事想着大众 ?

　方法 2：放低姿态，同等交换 ?

　方法 3：说大众说的话，讲百姓讲的事 ?

　方法 4：不会道歉，勇于让步 ?

　方法 5：好事办好，实事办实 ?

　方法 6：有理说理，以理服人 ?

　方法 7：言而有信，兑现许诺 ?

　方法 8：贴近大众，问计基层 ?

　方法 9；以身作则，率先垂范 ?

　处理好 10 大关系：

　多数与少数的关系；短时间与长远的关系；好心与好事的 关系；做了与做实的关系；1 般与特殊的关系；原则与让步 的关系；创新与传承的关系；时间与空间的关系；速度与效 果的关系；法制与教育的关系；练好 8 项基本功：

　坐的住、听得进、沉得下、耐得烦、放得下、干得起、 贴得紧、

　说得上。

　做好大众工作“10 要诀” ：

　嘴要甜、脚要勤、心要细、情要真、身要正、耳要明、 臀要稳、手要净、鼻要灵、脑要悟 4、村党支部的重要地位 ?

　农村党支部是党在农村全部工作和战役力的基础，是村 级各种组织和各项工作的领导核心，是我们党联系广大农民 大众的桥梁和纽带，是团结带领大众完成各项任务的可靠保 证，是农民大众了解党、认识党的窗口，是党的线路方针政 策贯彻履行的组织者、履行者和宣扬者，具体地说，农村党 支部的重要地位主要体现在以下 3个领域：1、村党支部在加强农村精神文明建设， 密切党群关系， 保护社会稳定中处于前沿地位。新问题和新矛盾，首先需要 村党支部去引导、去调和、去化解。2、村党支部在发展农村经济、带领大众致富奔小康中 处于中心肠位。团结和带领广大农民大众发展经济奔小康和 建设社会主义新农村，是农村党支部的根本任务。3、村党支部在贯彻党的线路方针政策、完成各项任务 中处于主导地位。这类主导地位主要表现在 4 个方面：1 是 联系大众。2 是宣扬大众。3 是组织大众。4 是团结大众。做到了这 4 点，我们村党支部在农村的主导地位就会更加牢 固。

　5、村党支部书记的基本职责 在新的历史时期，村党支部书记的基本职责主要有这么 5 条：1、认真宣扬和履行党的线路方针政策，努力完成上级 交给的各项任务。党在农村的各项方针政策，直接触及到农 民的切身利益，能不能严格履行，是衡量村党支部书记党性 强弱的 1 个重要标准。在履行政策、完成任务上，我们每 位村党支部书纪要坚持做到以下 3 点：1 是坚持原则。要做 到公然、公正、公平，政策眼前人人同等，1 视同仁，不分 亲友，不弄内外有别。2

　是严守纪律。要彻彻底底地履行政 策，按时完成上级交给的各项任务， 不允许各行其是， 弄“上 有政策，下有对策” ，合口味的就履行，不合口味的就不执 行。3 是以身作则。在任什么时候候，任何情况下，我们都不能 弄特殊化，要身体力行，为大众做出榜样。2、不断发展壮大村集体经济积累，夯实村党支部为民 办事的物资基础。发展壮大村集体经济积累不但是 1 个经济 问题，更是 1 个重要的政治问题。

　我区在村集体经济积累上， 存在很多困难。大多数村经济积累非常薄弱，乃至部份村经 济积累几近空白，村级班子想干事但缺少必要的物资基础。

　虽然缘由多种多样，但最根本的还是村班子特别是村党支部 书记思想解放不够，办法不多，引导不力。我们必须重视这 些问题，并采取针对性措施加以解决。作为 1 个村党支部书 记，有时在村上说话乃至不如 1 个私营企业主管用，有 1 腔 为大众服务的热血，办事无钱，说话不响、不灵，就谈不上 甚么凝聚力、战役力和号令力。因此，只有大力发展壮大村 级经济积累，不断壮大经济实力，切实减轻农民负担，不断 提高服务水平，村党支部才能坚强有力，党支部书记说话才 能硬梆、管用。3、围绕“5 个好”目标，抓好村党支部本身建设。作 为村党支部书记，抓好村党支部本身建设是自己的应尽职责， 不抓村党支部建设就是失职，抓不好党支部建设就是不称职。

　在本身建设中，中共中央办公厅对村级党组织提出了“领导 班子好，党员干部队伍好，工作机制好，小康建设事迹好， 农民大众反应好”等“5 个好”目标要求。

　“5 个好”是 1 个完全的目标体系，班子好是关键，队伍好是

　基础，机制好 是保证，事迹好是核心，反应好是目的。这“5 个好”就是 我们村党支部展开工作的终究目标，我们也必须围绕“5 个 好”的目标加强本身建设。4、兼顾统筹，抓好村级组织配套建设。村级工作千头 万绪，村党支部书纪要在用主要精力抓经济工作、抓村党支 部建设的同时，还要强化“配套抓，抓配套”的意识，认真 抓好村委会、团支部、妇代会、民兵、经济合作组织等村级 配套组织建设，健全和完善各种规章制度，支持他们依照法 律和各自的章程展开工作，充分调动这些配套组织和广大干 部大众的积极性，指点他们围绕中心发挥职能作用，构成村 级工作的强大协力。、抓好精神文明建设，做好大众的思想政治工作。我们 中华民族的传统美德比如节约节俭、尊老爱幼等永久是农村 精神文明建设不可缺少的主题，村党支部书纪要在抓好物资 文明建设的同时，大力加强农村精神文明建设，充分利用农 村党员教育阵地、 宣扬栏、 文化墙、广播和文艺表演等情势， 在大众中大力提倡讲道德、讲卫生、讲科学、遵纪遵法的社 会新风尚；要勇于同封建迷信、宗族派性和各种背法行动作 斗争，大力保护农村稳定，为带领大众奔小康和建设社会主 义新农村创造 1 个良好的环境。6、做 1 名合格的村党支部书纪要具有的基本素质 前面，我们对新时期村党支部书记的主要职责进行了简 单的了解，因而可知，新情势下村党支部书记面临的任务艰 巨、责任重大。要完成这 1 光荣的历史使命，村党支部书记 本身必须具有良好的政治素质和较强的工作能力，具体讲就 要具有以下 5 种基本素质：1、要讲政治，全心全意为人民服务。讲政治听起来对 于农村党支部书记好象大了 1 点，其实其实不为过。讲政治包 括政治立场、政治方向、政治观点、政治纪律、政治敏锐性 等。也是每个党员想问题、办事情的根本动身点。这就要 求我们每位村党支部书纪要心

　里装着大众，时刻想着大众， 1 切为了大众；就要不怕吃苦，不怕吃亏，勇于牺牲个人的 利益。2、要懂经济，具有带头致富并带领大众共同致富的能 力。加快经济发展， 增加农民收入， 是村党支部的根本任务。

　所以要当 1 名合格的村党支部书记就必须不断增强调剂结 构、带领大众共同致富的能力。我们要求支部书纪要有“双 重身份”，能够行使“两种职能” 。“两重身份”就是村党支 部书记既是这个村党的工作负责人，又是这个村的产业带头 人；行使“两种职能”就是行使领导管理村务的职能和指点 产业经营运作的职能。村党支部书记还要立足本村优势，瞄 准市场需求， 找准全村发展经济的突破口和启动点， 依照“ 村 1 品”的要求，大力发展“拳头”产品，努力构成范围效 益，引导村民选准发展门路，找准致富项目。3、要掌握基本的政策和法律知识。举例 ?

　4、要熟习党务，善于抓农村党建工作。熟习党的基本 知识，会做党的工作，是党支部书记必须具有的素质。、要统揽全局，具有构建和谐乡村的组织领导能力。1 是要有果断的决策能力。2 是要有兼顾统筹的指挥能力。村 里的工作千头万绪，村党支部书记不能顾此失彼，也不能胡 子眉毛 1 把抓。1 方面，必须捉住重点，解决主要矛盾。就 整体而言，发展农村经济，实现新农村建设目标和全面建设 小康社会，是农村工作的主要任务，任什么时候候都不能放松。

　捉住了这个中心，就捉住了农村工作的“牛鼻子” 。经济弄 上去了，大众富裕了，其他问题也就迎刃而解了。3 是要有 保护稳定的能力。村党支部书记作为农村基层干部，整天与 农民大众打交道，常常会遇到各种民事纠纷、经济纠纷等问 题，能否正确处理好这些矛盾，直接关系到农村的改革、发 展和稳定。要真心实意地为大众

　着想，为大众办事，为大众 排难解纷，这是正确处理矛盾和问题的关键；处理问题要以 政策为准绳，不能凭个人的经验和好恶，还要避免个别问题 群体化，简单问题复杂化，经济问题政治化；要有敏感性， 善于发现带偏向性、苗头性的问题，并尽早处理，避免矛盾 的激化和扩大；对大众反应强烈和触及大众利益的问题，要 多做解释、疏导工作，决不能推托、躲避，更不能采取简单 粗鲁的方法激化矛盾， 实在解决不了的， 要及时向上级汇报， 共同解决。7、做 1 名合格的村党支部书纪要处理好几个关系 ?

　1、处理好村党支部与村委会的关系。村党支部书记在 调度各方时，最关键的是要处理好村党支部与村委会之间的 关系问题。村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全 部工作和战役力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导 核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的 基层大众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导 与被领导的关系。2、处理好自己与大众的关系。

　“金杯银杯不如大众的口 碑，金奖银奖不如大众的夸奖” 。大众拥戴不拥戴、同意不 同意、高兴不高兴、答应不答应，这是检验我们农村党支部 书记是不是合格的终究标准。如果 1 个村干部不为村民利益着 想，不为大众解决急事、难事、大事，就得不到大众的支持 和拥戴，干群关系就会紧张，乃至恶化。因此，村党支部书 记必须正确处理好与大众的关系，切实转变风格，同大众打 成 1 片。

　在大众越是有困难的时候， 支部书记越要迎难而上， 始终站在大众的前列，无私工作，用自己的榜样作用感化群 众，带领大众共同克服困难。3、处理好村干部之间的关系。1 是要热忱支持其他村 干部的工作。支部书纪要积极支持每一个村干部大胆地完成好 自

　己分内的工作 , 当村干部在工作中遇到困难时 ?

　, 支部书纪要主动关心 ,具体帮助 ,协助解决；当村干部在工作中产生摩 擦时, 支部书纪要主动调和 ,增强团结；对成心见和不同看法 的同志 ,支部书纪要主动谈心 ,交换看法 , 消除隔阂。2 是要 心胸开阔。支部书记作为 1 个村级班子的“班长” , 要有包 容之心，对自己要严格，对同志要宽容。工作中 , 难免会出 现这样那样的问题和失误 ,支部书记不能上推下卸 , 要勇于 承当责任。3 是善于听取意见。遇到重大问题 , 及时与其他 村干部商量 , 听取大家的意见和建议，只有这样才能集思广 益, 为构成正确的决定提供保证。只有这样才能发挥好村干 部的作用 , 有益于增进每一个村干部动脑筋思考问题 , 关心整 个村上的工作 , 使大家心往 1 处想，劲往 1 处使，构成强大 的工作协力。4、处理好上下级的关系。村党支部书记既要全面领会 党的线路方针政策和上级的决议、唆使 , 又要摸透本村的实 际情况和大众的意见要求 ,并将二者结合起来 , 提出切实可 行的措施 , 把对上级负责与向大众负责统 1 起来 ?

　, 使工作收到良好的效果。在实际工作中 , 首先要坚持原则 , 坚持对上负 责 , 不能借口本村情况特殊 , 抵制上级精神，弄本位主义和小 团体主义。其次 , 方法上要有灵活性和创造性，坚持对下负 责。不能机械地履行上级唆使精神 , 照本宣科 , 应付汇报 , 而 不斟酌本村的实际情况 , 不研究贯彻履行的具体措施。当上 情和下情产生矛盾时 , 如上级组织的决定不符合本村的实际 支部书纪要勇于实事求是地向上级反应。这也就是说，村党 支部书纪要善于抓两头，1 方面要同上级组织保持 1 致，1 方面要同大众保持 1 致。如果不同大众保持 1 致，你的工作 就没办法展开；如果不同上级组织保持 1 致，你的工作就会 偏离方向。、处理好党支部与农村新经济组

　织之间的关系。随着改 革开放的不断深入，农村诞生了 1 批新经济组织，比如乡镇 企业、合作社协会、红白理事会等，这些新经济组织中集中 了 1 批优秀的农村人材，在增进农村快速发展方面起了巨大 作用。村党支部书纪要牢牢围绕社会主义新农村建设，以提 高党的执政能力、扩大党的覆盖面和影响力为重点，积极探 索新情势下农村专业协会、专业合作社、产业联合体等新经 济组织建立党组织展开党建工作的新思路、新方法和新措施， 切实加强党对新经济组织的领导和指点，不断推动新经济组 织发展壮大。大众工作是党的的根本工作，是党的政治优势，是我们 党的宝贵经验和良好传统，也是执政的根本问题和基础，胡 锦涛：“全党同志必须牢记，密切联系大众是我们党的最大 政治优势，脱离大众是我们党执政后的最大危险” ?

　。村党支部书记是联系党和人民大众桥梁和纽带的核心人物，新时期 当好合格村支书必须提升 8 种能力：引领发展能力、组织宣 传能力、服务大众能力、化解矛盾能力、团结大众能力、媒 体应对能力、保护稳定能力、沟通调和能力。才能走出老办 法不管用，新办发不会用，硬办法不管用，软办法不中用困 局，才能用新举措应对新情况，用新办法解决新问题，用新 点子解决新矛盾，尽心尽力做好大众工作，只有这样才能当 好合格的村支书。