四川政府采购四川省自贡市富顺县国土资源局,富顺县童寺镇槽沟村3组老鹰岩崩塌治理工程施工单位采购竞争性谈判采购公告更正公告4326

　 采购编号：

　 四川省政府采购项目

　富顺县童寺镇槽沟村 3 组老鹰岩崩塌治理工程施工单位采购

　竞

　争

　性

　谈

　判 判 文 文 件 件

　中国·四川（ 富顺）

　）

　富顺县国土资源局 江苏大洲工程项目管理有限公司 共同编制 8 2018 年 年 2 2 月 月

　目

　录

　第一章

　谈判邀请………………………………………………………3 第二章

　谈判须知………………………………………………………6 第三章

　供应商资格条件要求…………………………………………21 第四章

　供应商资格证明材料…………………………………………22 第五章

　采购项目技术、服务及其他商务要求………………………23 第六章

　采购项目实质性要求…………………………………………25 第七章

　谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容……………26 第八章

　响应文件格式…………………………………………………27 第九章

　评审方法………………………………………………………41 第十章

　政府采购合同（草案）………………………………………47 第十一章

　履约验收……………………………………………………50

　 第一章

　谈判邀请

　江苏大洲工程项目管理有限公司 （采购代理机构）受

　富顺县国土资源局

　（采购人）委托，拟对 富顺县童寺镇槽沟村 3 组老鹰岩崩塌治理工程施工单位采购

　项目采用竞争性谈判方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判。

　一、采购项目基本情况 1.项目编号：

　2.采购项目名称：富顺县童寺镇槽沟村 3 组老鹰岩崩塌治理工程施工单位采购。

　3.采购人：富顺县国土资源局。

　4.采购代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司。

　二、资金情况 资金来源及金额：财政性资金 262.6 万元。

　三 、 采购项目简介：

　（详见谈判文件第五章）。

　四、供应商邀请方式

　公告方式：本次竞争性谈判邀请在四川政府采购网（www.sczfcg.com）上以公告形式发布。

　五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：

　1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.采购人根据采购项目提出的特殊条件。

　六、严禁参加本次采购活动的供应商

　1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，富顺县国土资源局/江苏大洲工程项目管理有限公司将通过“信用中国”网

　 站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。

　2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制谈判文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为谈判文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　七、谈判文件获取方式、时间、地点：

　谈判文件自 2018 年 2 月 13 日至 2018 年 2 月 22 日 9:00-17:00（节假日除外）（北京时间，法定节假日除外）在 江苏大洲工程项目管理有限公司（成都市武侯区武阳大道三段下一站都市 B 座 615）（地址）获取。

　本项目谈判文件有偿获取，谈判文件售价：人民币 200 元/份（谈判文件售后不退, 谈判资格不能转让）。

　获取谈判文件时，经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。

　八、递交响应文 件 截止时间：8 2018 年

　2 2 月

　8 28 日

　14 时

　00 分，逾期不予接收。（北京时间）。

　九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购人恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。

　十、谈判 地点：

　段 富顺县政府采购中心（富世镇釜江大道中段 7 317 号县政务服务综合大楼五楼）。

　 十一、联系方式 采购人：

　富顺县国土资源局

　 通讯地址：富世镇釜江大道东段 658 号 联 系 人：

　荣先生

　联系电话：0813-7218080

　 采购代理机构：

　江苏大洲工程项 目管理有限公司 地

　址：

　成都市武侯区武阳大道三段下一站都市 B 座 615 联 系 人：吴女士

　联系电话：028-85250122 电子邮件：935339526@qq.com

　 2018 年 2 月 12 日

　 第二章

　谈判须知 一、供应商须知附表 序号

　应知事项

　说明和要求 1 采购预算 （实质性要求）

　采购预算：人民币262.6万元（大写：贰佰陆拾贰万陆仟元整）； 超过采购预算的报价无效。

　2 最高限价 （实质性要求）

　最高限价：262.6万元（大写：贰佰陆拾贰万陆仟元整）； 超过最高限价的报价无效。

　3 联合体 不接受 4 低于成本价 不正当竞争预防措施 （实质性要求）

　1. 在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效处理。

　供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　3.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。

　4.供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。

　 序号

　应知事项

　说明和要求 5 小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除和 失信企业报价加成 或者扣分 （实质性要求）

　一、小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

　2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件,监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件,残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。

　二、失信企业报价加成或者扣分 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照 10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。

　2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。

　6 谈判情况公告 供应商资格审查情况、谈判情况、报价情况、谈判结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

　7 谈判保证金 金

　额：3000元（谈判保证金收取额不能超过采购项目预算金额的2%）。

　交款方式：本项目只接受转账、电汇等非现金形式的保证金 （注：转账或电汇时请在附加信息处注明项目用途）。

　收款单位：江苏大洲工程项目管理有限公司四川分公司。

　开 户 行：

　四川成都龙泉驿稠州村镇银行 。

　银行账号：65102012010090000358。

　交款截止时间：2018年2月27日17点00分（谈判保证金的交纳以银行到账时间为准）。

　8 履约保证金 成交供应商应在收到成交通知书之日起，合同签订之前，向采购人缴纳合同总金额10%的履约保证金。待项目完成后，采购人无息退还履约保证金。

　9 谈判文件咨询 联系人：

　吴女士

　 联系电话：028-85250122

　10 谈判过程、结果工作咨询 联系人：

　吴女士

　 联系电话：

　028-85250122

　11 成交通知书领取 采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭有效 身份证明证件到采购代理机构领取成交通知书。

　联系电话：028-85250122 12 供应商询问

　 根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。

　 联系电话：

　028-85250122

　 序号

　应知事项

　说明和要求 13 供应商质疑 根据委托代理协议约定，对谈判文件的质疑由采购代理机构负责答复；对谈判过程的质疑由采购人负责答复；对谈判结果的质疑由采购代理机构负责答复。

　联 系 人：

　吴女士

　 联系电话：

　028-85250122

　 联系地址：成都市武侯区武阳大道三段下一站都市B座615 邮政编码：610000 注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出谈判文件、谈判过程、谈判结果的范围。

　14 政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川 政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府 采购合同将向采购项目同级财政部门备案，即富顺县财政局备案。

　15 采购代理服务费 因本项目预算已包含采购代理服务费，按中标金额 1%向成交供应商收取。

　注：本前附表以外的相关内容是对供应商须知的具体补充，如有矛盾，以本前附表为准。

　 二、总

　则

　1 1. . 适用范围

　1.1 本谈判文件仅适用于本次谈判所叙述的服务采购。

　1.2 本谈判文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。

　 2. 采购主体

　2.1 本次谈判的采购人是

　富顺县国土资源局。

　2.2 本次谈判的采购代理机构是江苏大洲工程项目管理有限公司。

　 3.

　合格供应商（实质性要求）

　合格供应商应具备以下条件：

　3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；

　3.3 按规定向江苏大洲工程项目管理有限公司获取了谈判文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。

　4. 谈判费用（实质性要求）

　供应商应自行承担参加谈判活动的全部费用。

　 5. 充分、公平竞争保障措施（实质性要求）

　5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。

　5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。

　5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　5.4 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下采购项目，以其中通过资格审查且报价最低的参加谈判，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式确定一个供应商参加谈判，其他响应无效。

　5.5 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。

　5.6 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。

　5.7 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。

　5.8 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：

　（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； （2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事； （3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； （4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

　本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。

　供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面

　 提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

　 6. 联合体竞争性谈判（实质性要求）

　本项目不接受联合体参与采购活动：

　7. 谈判保证金（实质性要求）

　7.1 供应商必须以人民币为计量单位提交谈判文件规定数额的谈判保证金，并作为其报价的一部分。联合体谈判的，可以由联合体的一方或者共同提交谈判保证金，以一方名义提交谈判保证金的，对联合体各方均具有约束力。

　7.2 未按谈判文件要求在规定时间前交纳规定数额谈判保证金的响应文件无效。

　7.3 供应商所交纳的谈判保证金不计利息。

　7.4 未成交供应商的谈判保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供应商的谈判保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。（注：①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内。）

　7.5 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还谈判保证金：

　（一）在谈判文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （二）在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的； （三）成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的； （四）由于成交供应商的原因未能按照谈判文件的规定与采购人签订合同的； （五）由于成交供应商的原因未能按照谈判文件的规定交纳履约保证金的； （六）供应商在政府采购活动中提供虚假材料的； （七）报价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

　8. 响应文件有效期

　本项目响应文件有效期为递交谈判响应文件截止之日起 60 天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于谈判文件规定的期限，但不得短于谈判文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效响应处理。

　9. 知识产权

　9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

　9.2 除非谈判文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

　 9.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

　9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

　三、谈判文件

　10 ．谈判文件的构成（实质性要求）

　10. .1 谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据，同时也是谈判的重要依据。谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。

　10. .2 供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读谈判文件的全部内容，按照谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加谈判或成交资格，并承担相应的法律责任。

　 11. 谈判文件的澄清和修改

　11.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对谈判文件进行澄清或者修改。

　11.2 采购代理机构对已发出的谈判文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了谈判文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起 3 个工作日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。

　12. 答疑会和现场考察

　无 。

　四、响应文件

　13. 响应文件的组成 （实质性要求）

　供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或谈判过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件、技术服务性响应文件、报价响应文件三部分，分册装订。

　14. 响应文件的语言（实质性要求）

　14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）

　14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。

　 15 ．计量单位（实质性要求）

　除谈判文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。

　16. 报价 货币（实质性要求）

　本次谈判项目的报价货币为人民币，报价以谈判文件约定为准。

　 17. 响应文件格式

　17.1 资格性响应文件部分，详见第五章内容。

　17.2 技术服务性响应文件部分，包括但不限于以下内容：

　（1）供应商简介。

　（2）供应商基本情况表。

　（3）项目实施方案。（格式自拟）

　（4）商务偏离表。

　（5）技术偏离表。

　（6）项目机构管理组成表。

　（7）其他有利于采购人或者供应商认为需要提供的文件和资料。

　注：1、供应商承诺给予采购人、采购代理机构的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括谈判项目本身所包含的谈判事项。供应商不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避响应文件的约束。否则，供应商提供的响应文件将作为无效响应处理，即使成交也将取消成交资格）。

　 17.3 报价部分，包括以下内容：

　供应商按照响应文件要求填写报价一览表 （格式 8）

　并附已组价清单（已组价清单内容不得违反川建造价发【2014】648 号规定）。

　17.3.1 供应商的报价是供应商响应本项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应

　 商完成本项目所需的一切费用。

　17.3.2 供应商最终报价只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效响应处理。

　17.3.3 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库{2017}68 号）的规定，对小型和微型或监狱企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，参加本项目符合上述文件要求的企业应当提供（中小企业声明函）原件（格式 15）。如未提供中小企业声明函或声明函签字盖章等不符合采购文件要求的，则其响应产品中的小型、微型企业生产的产品不能享受采购文件规定的价格扣除，但不影响供应商响应文件的有效性。

　18. 响应文件的编制和签署

　18.1 资格性响应文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。

　18.2 其他响应文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。

　18.3 响应文件正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用光盘或 U 盘制作。

　18.4 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能被作为无效处理。

　18.5 （实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。

　18.6 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。

　18.7 （实质性要求）响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。

　18.8 （实质性要求）响应文件应根据谈判文件的要求制作，签署、盖章。（按照《四川省政府采购评审工作规程（修订）》规范）

　18.9 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，除另有规定外。

　19. 响应文件的密封和标注（不属于本项目谈判小组评审范畴，由采购人、采购代理机构在接收响应文件时及时处理）

　19.1 谈判供应商应将其资格性响应文件、技术服务性响应文件、报价响应文件、响应文件电子版分别用密封袋密封，并在封口处加盖单位公章，报价前不得启封；如有分包,各包响应文件应按前述要求分别单独封装，并注明分包号；若不满足以上要求，采购代理机构将有

　 可能拒收其响应文件。

　19.2 在密封袋封面上注明谈判项目名称、编号、谈判供应商名称、包件号（如有分包)及“资格响应文件”“技术服务性响应文件”“报价响应文件”“响应文件电子版”字样。

　19.3 每一密封件上应注明“于

　 年

　月

　日

　时

　分之前不准启封”字样。

　20. 响应文件的递交

　20.1 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。

　20.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出谈判邀请（如有时）；告知未通过资格审查的供应商未通过的原因。

　20.3 报价表在谈判后，谈判小组要求供应商进行最后报价时递交。

　20.4 本次采购不接收邮寄的响应文件（本次采购可以接收邮寄的响应文件，但因邮寄导致报价截止时间以后收到的响应文件，响应文件将被拒收）。

　21. 响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的 密封和标注按照本章“ 19. 响应文件的密封和标注”规定处理 ）

　21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。

　供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

　21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。

　21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤回其响应文件。否则其谈判保证金将按“第二部分供应商采购须知 7”的相关规定被没收。

　21.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：

　（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。

　（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。

　（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。

　同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。

　21.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

　五、评审 22. 谈判小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。

　六、成交事项

　23. 确定成交供应商

　采购人授权谈判小组根据综合评分排名直接确定成交供应商。采购人将按谈判小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。

　23.1 采购代理机构自评审结束后 2 个工作日内将谈判报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。

　23.2 采购人收到谈判报告及有关资料后，将在 5 个工作日内按照谈判报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定谈判报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

　23.3 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：

　（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的； （2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动。

　（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争； （4）成交候选供应商提供虚假材料； （5）成交候选供应商恶意串通。

　成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。

　24. 行贿犯罪档案查询

　24.1 根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会[2016]5 号）的要求，采购人确定成交供应商期间，采购人将向人民检察院查询成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。

　24.2 成交候选供应商应按检察院要求及时向采购人提供查询所需资料。

　24.3 成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，成交后未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，将认定成

　 交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。

　25. 成交结果

　25.1 采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。

　25.2 成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金，成交供应商应当及时向采购人交纳。

　25.3 成交供应商不能及时领取成交通知书，采购人或者采购代理机构应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。

　26. 成交通知书

　26.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。

　26.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。

　26.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。

　七、合同事项 27. 签订合同

　27.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。

　27.2 谈判文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同的组成部分。

　27.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对谈判文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。

　27.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。

　27.5 竞争性谈判文件、成交供应商提交的响应文件、谈判中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。

　28. 合同分包（实质性要求）

　 28.1 经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。

　分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。

　28.2 采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。

　28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。

　29. 合同转包（实质性要求）

　本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。

　成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。

　30. 补充合同

　采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。

　 31. 履约保证金（实质性要求）

　31.1 成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。

　31.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。

　32. 合同公告

　采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在四川政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

　33. 合同备案

　 采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。

　34. 履行合同

　34.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

　34.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

　35. 验收

　35.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。

　35.2 验收结果合格的，成交供应商凭 XXXX 到 XXXX 办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。

　36. 资金支付

　采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。本项目采购资金采取直接支付，支付程序为：

　承包单位施工进场后，发包人应向承包单位支付施工费的 20％；当施工工程量完成总工程量的 60%时，由承包人提出申请待监理方及发包人认可后，发包单位向承包单位支付施工费至 50%；工程施工结束，由承包人提出申请待监理方及发包人认可，经县级相关部门和市级专家初验, 发包人应向承包单位支付施工费至80％;审计完成并通过省级专家组终验合格后，发包单位向承包单位支付施工费至 95%；剩余 5%作为质量保修金，保修期（终验报告合格后一年）满后若无质量问题，由发包单位向承包单位一次付清剩余的全部费用。。

　八、谈判纪律要求

　37. 供应商不得具有的情形

　供应商参加本项目谈判不得有下列情形：

　（1）提供虚假材料谋取成交； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商； （3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通； （4）向采购人、采购代理机构、谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益；

　 （5）在谈判过程中与采购人、采购代理机构进行协商； （6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； （7）未按照谈判文件确定的事项签订政府采购合同； （8）将政府采购合同转包或者违规分包； （9）提供假冒伪劣产品； （10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同； （11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况； （12）法律法规规定的其他情形。

　供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。

　九、询问、质疑和投诉

　 38.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工 作的通知》和四川省的有关规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。

　十、其

　他

　 39.本谈判文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后， 因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本谈判文件不再做调整。

　40. （实质性要求）在本次递交响应文件之前一周年内，供应商本次谈判中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于 20%（建议在 10%-20%区间）。

　41. （实质性要求）国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。

　42.

　本项目除明确标注“允许进口设备投标”字眼的设备以外，其余均不允许进口设备投标。

　 第三章

　供应商资格条件要求

　一、参加谈判的供应商应具备下列资格条件：

　（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第 1 项至第 5 项规定的条件：

　1.具有独立承担民事责任的能力（应当根据具体的采购项目和潜在的供应商情况予以细化）； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

　（二）法律、行政法规规定的其他条件。

　（三）根据采购项目提出的特殊条件：

　（1）本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人或主要负责人不得具有行贿犯罪记录。

　二、本项目资格、资质性及其他类似效力要求 1.供应商须具有合法有效的乙级及其以上地质灾害治理施工资质。

　2.省外公司须具有《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》 注：1.本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：100 万元。

　2.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。

　 第四章

　供应商资格证明材料

　 一、供应商应提交的资格证明材料

　1.1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（一）至（五）规定的条件的相关证明材料：

　（1）①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”。以上均提供复印件（营业执照必须包含本项目有效要求的经营范围内）；

　 （2）供应商须提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函原件（格式 5）或者近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件； （3）体现健全的财务制度的证明材料：①可提供 2015 或 2016 年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注），②供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件）； （4）响应函原件（格式 3）；

　 （5）承诺函原件（格式 4）。

　 1.2 提供人民检察院出具的供应商单位、现任法定代表人或主要负责人无行贿犯罪记录的证明材料或者提供供应商单位、现任法定代表人或主要负责人无行贿犯罪记录的承诺函（格式自拟），成交后领取成交通知书前将行贿犯罪记录查询结果交采购代理机构核查。

　 1.3 法定代表人身份证复印件。

　1.4 法定代表人授权委托书（格式 6）原件和授权代表身份证复印件（供应商代表为非法定代表人时提供）。

　1.5 谈判采购保证金交纳凭证复印件。

　二、供应商应当提供的报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 （1）须提供合法有效的乙级及其以上地质灾害治理施工资质证书。

　（2）项目经理需具有水文地质或工程地质或环境地质相关专业中级及以上技术职称。

　（3）技术负责人需具有水文地质或工程地质或环境地质相关专业中级及以上技术职称。

　（4）省外公司须具有《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》

　 第五章

　采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求

　 1. 项目概述

　 完成富顺县童寺镇槽沟村 3 组老鹰岩崩塌隐患点治理。

　2. 项目清单及技术参数要求

　2.1 质量要求：按采购人提供的有关图纸、设计说明、工程量清单和相关要求进行施工，达到或超过国家规范和相关质量要求。

　2.2 材料要求：按要求供应施工材料，所有材料均为符合国家质检部门及生产厂商的质量要求的全新货物。

　2.3 服务要求：对工程项目的施工质量、工期及后期服务作出详细、完整的承诺，并提供工程管理人员的书面详细资料。

　 2.4 报价要求：本项目合同按固定单价包干。固定单价包干应是项目全部工作内容的价格体现，包括：人工费、人工转运费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金、设计评审费、验收费各项费用。

　 2.5 增减工程：根据工程量清单内项目和内容计价方式为固定单价，签订合同时比照采购人提供的经评审的招标控制明细单价，明细单价超过部分必须调减不得高出控制单价，增减工程量按实结算。材料价格调整按施工同期《自贡建设》信息中价，信息价中没有的材料价格按市场价由采购人认质认价。

　 2.6 安全责任：工程在运输、安装、调试等整个工程活动期间，在工程实施地点范围内，所有安全责任均由施工方负责。

　2.7《工程量清单》《工程施工图》要求内容，购买招标文件时提供。

　3. 商务要求

　3.1 工期要求：施工工作在 2018 年 8 月底前完成。本项目除人力不可抗拒因素外（如地震、战争等），工期不得延误，工期每延后一天，扣供应商人民币壹仟元整的罚款，如果承包人无故拖延工程超过完工日期 15 日，采购人有权无条件解除合同，并要求承包人赔偿一切损失。

　3.2 质保期：质保期 1 年，保修期 1 年。

　3.3 付款方式：以签订合同为准。

　3.4 资料要求：验收合格后提供完整的《竣工验收资料》给予采购人备案,若有图纸资料

　 还须提供纸质及电子版。

　3.5 服务要求：按国家法律规定和合同约定进行质保及售后服务。

　3.6 验收：工程施工必须通过省级专家组最终验收通过。

　 第六章

　采购项目实质性要求

　供应商资格必须符合国家有关规定和谈判采购文件资格性要求；若谈判结果无实质性变动，供应商必须满足采购文件规定的所有实质性要求，并且响应文件中不能附有采购人不能接受的条件。否则将视作无效文件处理。

　第七章

　谈判内容、谈判过 程中可能实质性变动的内容

　（一）谈判内容

　1.1 供应商提供的采购标的成本。

　1.2 同类项目合同价格。

　1.3 相关专利、专有技术等情况说明。

　1.4 合同主要条款及价格商定情况。

　（二）谈判过程中可能实质性变动的内容

　2.1 采购项目的一般技术和商务要求。

　2.2 合同草案条款。

　 第八章

　响应文件格式

　格式 1 响应文件封面格式

　 响

　应

　文

　件

　（资格性响应文件/技术服务性响应文件）

　项目编号：

　项目名称：

　供应商（加盖公章）：

　法定代表人(或其委托代理人)签字：

　年

　 月

　 日

　 格式 2 报价响应文件封面格式

　 响

　应

　文

　件

　（报价响应文件/响应文件电子版）

　项目编号：

　项目名称：

　供应商（加盖公章）：

　法定代表人(或其委托代理人)签字：

　年

　 月

　 日

　 格式 3 响应函

　 响应函

　江苏大洲工程项目管理有限公司：

　我方全面研究了“

　”项目（项目编号：

　 ）采购文件，决定参加贵单位组织的本项目采购。我方授权

　（姓名、职务）代表我方

　 （供应商的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。

　一、我方自愿按照采购文件规定的各项要求向采购人提供所需工程。

　二、一旦我方成交，我方将严格按照采购文件第六章的规定的所有要求，向采购人提供所需工程及服务，认真履行合同规定的责任和义务，并按照合同相关规定完成项目。

　三、我方同意按照采购文件的要求，缴纳人民币

　元（大写

　 元）的谈判保证金。我方同意本采购文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。并且承诺下列任何情况发生时，我方将不要求退还谈判保证金：

　如果我方在响应有效期内撤回响应；我方在响应有效期内收到成交通知书后，自愿放弃成交；我方在响应有效期内收到成交通知书后，由于我方原因未能按照采购文件要求与甲方签订合同；由于我方原因未能按照采购文件的规定交纳履约保证金；我方在响应文件中提供虚假材料的；供应商与采购人、其他供应商恶意串通的；我方在采购活动中还有其他任何违法、违纪、违规行为的。

　...