对于党建品牌引领科技特派员精准扶贫调研与思考

　关于党建品牌引领科技特派员精准扶贫的调研与思考

　精准扶贫是党中央、国务院作出的消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕的重大举措。近年来，市科技局深入贯彻《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《国务院“十三五”脱贫攻坚规划》《国务院办公厅关于深入推行科技特派员制度的若干意见》精神，以党建品牌引领科技特派员精准扶贫工作，实现党建品牌建设与科技特派员精准扶贫工作融合发展、共促互进。

　一、科技特派员基本情况 自 2006 年开展科技特派员工作以来，市科技局积极组织科技特派员发挥优势，开展服务“三农”工作，助力精准扶贫。2017 年，按照自治区组织部、自治区科技厅《关于印发<广西壮族自治区“十三五”脱贫攻坚贫困村科技特派员选聘工作方案>的通知》要求,市科技局会同县区组织部门完成了对全市贫困村的产业发展需求调查,以及市、县两级“十三五”脱贫攻坚贫困村科技特派员组织推荐上报工作,全市共推荐上报、自治区科技厅认定 40 名市级科技人员、212 名县区科技人员作为我市“十三五”脱贫攻坚贫困村科技特派员，实现了全市 499 个贫困村科技特派员全覆盖，为加快推进我市精准扶贫工作夯实了科技和人才基础。

　二、党建品牌引领科技特派员精准扶贫 市科技局主动将科技特派员精准扶贫工作纳入党建计划，制定具体实施方案，积极打造服务“三农”的科技党建品牌——“科技助力田园梦”，以党建品牌为引

　领，助力科技特派员精准扶贫工作，实现两者融合发展。

　（一）搭建科技党建志愿服务平台。市科技局以元旦春节科技“三下乡”、五月科技活动周、十月科普大行动、科普进农村等志愿服务平台，组织党员干部、科技特派员深入圩镇村屯开展农业科技志愿服务活动，大力宣传农业科技知识，帮助农民了解和掌握最新实用的农业科技知识和技能，使科技特派员的科技服务活动与党建品牌创建工作有机结合起来，以农业科技知识集中志愿宣传推进科技特派员精准扶贫工作，发挥 1+1＞2 的作用。

　（二）打造科技党建三农服务品牌。市科技局为推进精准扶贫工作，组织党员干部和科技特派员，借助“三农”科技专家服务团力量，结合各地产业发展需要，以“科技助力田园梦”这一党建品牌为引领，持续开展农村党员科技大培训、农村党员科技教育“动车组”、返乡农民工科技培训等科技培训活动，进一步树立了科技党建三农服务品牌，也使科技特派员精准扶贫工作有了更丰富的内涵。

　（三）强化与驻村第一书记工作对接。市科技局要求科技特派员主动与驻村第一书记工作对接，支持配合第一书记的精准扶贫工作，找准工作切入点，积极提供精准扶贫科技支撑，主动将科技特派员精准扶贫工作纳入第一书记整体扶贫范畴之中谋划和落实，实现两者工作的有机衔接。

　（四）建立科技扶贫党员示范户。充分发挥农村党员的示范、带动作用，建立科技扶贫党员示范户，通过党员示范户的言传身教和可见可评的产业扶贫案例，以点带面，带动其他贫困户发展产业，建立起党员示范——农户跟进——整体发展的示范带动模式，使党建品牌创建与精准扶贫工作有了很好的结合点。据不完全统计，

　全市共建立科技扶贫党员示范户 110 多家，广大党员示范户充分发挥党员先锋模范作用和致富带头人、领头雁作用，走在前、做榜样，带领身边农民发展产业，走上脱贫的道路。

　三、以科技示范带动精准脱贫 在科技党建品牌引领下，科技特派员积极发挥作用，大力开展精准扶贫脱贫工作，以科技扶贫的有效成果检验了科技党建品牌创建的成效。

　（一）以科技培训为手段，提高“造血功能” 为满足当地贫困村农民的科技需求和当地产业发展需要，市科技局组织党员干部和广大科技特派员，深入田间地头开展课堂培训、田间指导、田间诊断，手把手地传授先进实用的农业技术，并采取网络、电话、微信等现代通讯方式，为贫困户及时提供有效的技术咨询与指导服务，打造线上线下课堂，把科技资源直接带到农村,为促进各地农业产业结构调整、现代农业发展和农民增收提供了强有力的科技支撑。

　据统计，2017 年我市科技特派员组织开展各类农业科技培训活动 150 期，开设各类培训班 251 期，共培训农民工 11589 人，发放各类资料 58448 份。通过一系列培训与服务，进一步帮助农民了解和掌握最新实用的农业技术，有力地提高了贫困村、贫困户精准脱贫的自我“造血功能”。

　（二）以科技示范为抓手，推进产业扶贫 科技特派员根据自身的专业特长和技术优势，积极加强与帮扶村的联系，因地

　制宜制订科技帮扶方案，采取切实有效的措施，认真开展精准扶贫工作。

　1.建立示范基地。市科技局组织广大科技特派员，按照“项目到村，扶贫到户”的原则，通过科技计划项目支持和特派员技术支撑，因地制宜、一村一品地建立科技示范产业基地，有目的、有计划、有针对性的引领贫困村贫困户发展产业，并对其进行全程技术跟踪服务，确保产业扶贫顺利开展。比如驻龙胜县平等镇甲河村科技特派员帮助建立了生态鱼养殖示范点，批发价 25 元/每斤仍供不应求，有效地带动了当地生态鱼养殖产业发展，取得了良好的经济效益。

　2.建立企村对接。为解决农产品的销售问题，同时也帮助涉农企业建立安全、稳定的原料供应基地，科技特派员积极联系企业，帮助建立企村对接，实现供需双方共赢。比如荔浦县新坪镇清江村与荔浦县当地制药企业对接，发动农民种植中药材，帮助农民增收致富。

　3.电商助力脱贫。全州、荔浦、阳朔、资源等县科技特派员充分发挥互联网优势，主动与当地电商平台联系，或帮助农民直接建立自己的网上销售平台，借助电商平台将有机、绿色、健康、环保的农产品进行网上销售，做到足不出户销往全国的目标，有的已经打造出自己的销售品牌，发展前景看好。

　4.组建专业合作组织。科技特派员主动与第一书记、村两委班子联系，结合当地主导农产品优势，组建以农村党员示范户、致富能人牵头，村集体参与，相关农民自愿参加的专业合作社，做大做强本村优势主导农民，走规模化、规范化发展之路。

　四、几点思考

　抓好党建是最大的政绩，抓好精准扶贫是科技特派员最大的任务。探索新时代条件下科技特派员精准扶贫与党建工作融合发展的路子，具有十分重要的现实意义。

　（一）强化科技特派员党建业务培训。科技特派员主要是提供农业技术支撑，帮助农民开展农业产业发展，实现精准扶贫。推进精准扶贫，是党的十九大报告提出的振兴乡村战略，实现 2020 年全面建成小康社会目标的重要举措，是完成伟大事业的现实需要。因此，科技特派员精准扶贫具有不可替代的作用。为此，要加强对科技特派员党建业务培训，帮助其了解党建知识，尤其是十九大精神、党建品牌创建、基层党建等，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，赋予科技特派员精准扶贫工作更丰富的内涵，让科技特派员成为党建宣讲员、科技播种员、扶贫好帮手，促进党建工作与精准扶贫工作融合发展。

　（二）加强科技特派员管理与支持。强化对科技特派员党建扶贫工作的考核，开展科技特派员“双十佳”评比活动，形成比学赶超良好氛围。进一步拓宽科技特派员选派渠道，吸引各大专院校、科研院所、农业龙头企业选派各种类型的人才充实我市贫困村科技特派员队伍，积极引导科技特派员深入贫困村创新创业，不断完善科技特派员的服务手段，提高创办领办各种经济合作组织的积极性。围绕农业产业化开发和农民群众脱贫致富，进一步做好科技精准扶贫项目申报及有关科技计划项目实施工作，以科技项目为支撑，为科技特派员精准扶贫提供项目与资金保障，帮助贫困村强科技、促发展、找路子,依靠科技脱贫致富。