某乡镇爱国卫生月活动实施方案

　 某乡镇爱国卫生月活动实施方案

　 20**年是4月是第26个爱国卫生月，为深化卫生创建活动，进一步推动城乡环境卫生整治行动和创建国家卫生城市的深入开展，有效预防和控制春季传染病的发生与流行，全面提升杨河环境质量，营造整洁优美、健康和谐的人居环境，根据县爱卫会《关于开展第26个爱国卫生月活动 __》（西三创办发〔xx〕17号）精神，镇政府决定开展以“治理污染、清除垃圾”为主题的爱国卫生月活动。

　 一、主题与目标

　 以“治理污染、清除垃圾”为活动主题，以创建国家卫生城市和城乡环境整治行动为载体，以改善杨河人居环境为目标，针对当前环境卫生存在的主要问题，采取有力措施，广泛发动群众，从清脏治乱、治理环境入手，扎实开展爱国卫生运动，进一步巩固创卫成果。

　 二、工作内容

　 （一）全民动手，大力开展城乡环境卫生整洁行动。

　 各村、有关单位要以保障人民群众身体健康为出发点，以卫生创建活动为载体，针对当地环境卫生主要问题，广泛发动群众，坚持城乡联动，开展环境卫生综合整治，加强环境卫生基础设施建设，逐步完善环境卫生管理机制，解决城乡环境脏乱差问题。在农村要结合“美丽乡村”建设，全面开展农村改水改厕工作， __清除暴露垃圾、清除乱堆乱放、清除散养家禽，做好生活垃圾收集、运输、处理和粪便、污水的无害化处理工作，大力整治白色污染，绿化美化环境，建立健全卫生制度，落实好保洁队伍，建立长效管理机制，切实改善农村居民生活环境。各成员单位要各司其职，在做好自身爱国卫生工作的同时，组织本系统企事业单位开展爱国卫生活动，全面清理单位及其周边环境，美化单位环境，规范各项爱国卫生工作。

　 （二）科学防制，认真做好病媒生物防制工作。

　 春季是鼠、蚊、蝇、蟑螂等四害开始大量繁殖的季节。在爱国卫生月期间，各村要针对鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物危害情况和孳生繁殖特点，按照“环境治理为主，化学防制为辅”的综合防制方针，有计划、有组织地发动广大群众参与以春季灭鼠为重点的病媒生物防制活动要把春季灭鼠为重点的病媒生物防制工作落实到每一个单位和村民委员会，大力整治水体、垃圾等卫生死角，认真清理和消除鼠、蚊、蝇、蟑螂孽生地，完善各类防制设施，有效降低和控制四害密度，预防和减少病媒传播疾病的发生和蔓延。

　 （三）加大力度，强化食品和饮水安全的卫生监管。

　 食品 __部门要从保障人民身体健康的高度出发，加大对食品安全卫生的监督检查力度，发现问题，及时处理，杜绝伪冒假劣食品流入市场，进入家庭、单位食堂、饮食行业，防止食物中毒事故的发生。要加强餐饮行业、公共场所的卫生监督管理，对餐饮业、公共场所，特别是学校食堂、农贸市场、“五小行业”、建筑工地进行集中监督检查，重点检查防鼠、防蝇、防尘等“三防”设施和餐具消毒、垃圾密闭收集等措施的落实。对性质恶劣的食品安全违法案件，要依法从重从快查处，让广大群众购买食品买得放心，吃得舒心，用得安心，确保群众身体健康。要强化供水水质卫生监管，对农村自来水厂供水设施定期进行消毒，建立完善消毒措施，确保饮水安全。

　 （四）加强宣教，深入开展多种形式的健康教育活动。

　 健康教育是提高市民整体素质尤其是公共卫生意识的主要形式之一，是搞好爱国卫生工作的基础工程。各村、各单位要结合爱国卫生月活动充分利用广播、电视、报纸、互联网、宣传栏和宣传册等大众媒体，采取群众喜闻乐见的形式，开展健康防病知识的宣传和有益于身心健康的活动。提高城乡居民卫生意识和健康素质，要强化城乡社区健康教育阵地以及健身设施和场所的建设，组织居民和在校学生踊跃参与全民健身、“健康一二一”行动以及其他群众性体育活动，宣传健康理念，倡导健康生活行为方式，努力提高城乡居民整体健康水平。在充分发挥医疗卫生系统控烟表率作用的基础上，组织学校、机关以及企事业单位做好控烟履约工作，开展无烟单位创建活动，加强控烟宣传，积极营造全社会控烟的舆论氛围，鼓励大众媒体参与控烟宣传和监督，推进室内公共场所和工作场所禁烟。

　 三、时间安排

　 此次活动将分为四个阶段进行。

　 （一）宣传发动部署阶段（3月24日至3月28日）

　 各村要积极组织动员，根据各自工作实际，制定活动方案，围绕“爱卫月”活动主题，逐级查找“脏、乱、差”，落实责任，明确分工，要以广播、电视、报纸、互联网、宣传栏和宣传册等大众媒体，采取群众喜闻乐见的形式，开展健康防病知识的宣传和有益于身心健康的活动。

　 （二）统一开展除四害阶段（3月29日至4月10日）

　 春季是“四害”和各种传染病高发期，各村要切实抓好以灭鼠为重点的病媒生物防制工作，结合环境治理，消灭卫生死角，铲除“四害”孳生地。要重点抓好单位办公区、居住区及公共场所灭鼠工作，要组织开展春季灭鼠统一投药活动。

　 （三）环境整治阶段（4月10日至25日）

　 各村全面开展环境卫生综合整治活动，组织以主、次干道、河道，各废品经营站（点），机关、学校、企业、商场、等场所为重点的环境卫生清理活动。

　 （四）检查验收阶段（5月初）

　 对开展第26个爱国卫生月活动，落实各项工作任务的情况进行自查和总结；镇政府将适时组织对各村、各单位进行检查，随时迎接县爱卫办和三创办的检查指导。

　 四、活动要求

　 （一）加强领导，狠抓落实。搞好“爱卫月”活动是落实建设发展杨河、创建和谐杨河的重要一环。各村要高度重视，亲自部署，靠前指挥，结合本单位实际，制定切实可行的实施方案，明确目标，分解任务，落实到位。

　 （二）周密安排，密切配合。各村要落实属地管理，加强与各成员单位的联络沟通，充分发挥各成员单位的优势，有效落实各项措施，共同开展城乡环境卫生整治行动，确保环境卫生整治到位，不留死角，真正形成爱国卫生齐抓共管的工作机制。

　 （三）加强宣传，广泛动员。各村要通过拉横幅、出板报、张贴宣传画及发挥新闻媒体的作用，广泛宣传爱国卫生月活动意义，积极组织发动驻地单位、机关、学校、部队、企事业单位以及群众团体等参与爱国卫生月活动，建立群众监督机制，广泛听取社会各界意见。

　 （四）加强督导，注重实效。各村一定要从实际出发，认真组织，精心落实，扎实开展，注重实效，确保解决一些群众反映强烈的老大难问题，为人民群众营造清洁、舒适的生活环境。要及时组织督查和暗访，促进活动的开展和落实。对措施得当、行动迅速、效果突出的地方和单位，要通报表彰；对组织不力、进度缓慢、工作消极应付的，要督促整改，并追踪整改情况，确保活动的顺利开展。

　 爱国卫生运动是1952年毛泽东、 __等老一辈无产阶级革命家，号召全国人民开展预防疾病、保障健康、讲究卫生的群众性防疾运动，人民群众称之为“爱国卫生运动”。为全面贯彻落实科学发展观，促进社会和谐，纪念开展爱国卫生运动60周年，不断提升我镇卫生水平，根据省、市、县的具体要求，镇政府决定在全镇范围内开展以“纪念爱国卫生运动60周年”为主题，以整治镇村结合部环境卫生和各村（社区）的脏、乱、差现象，清理“四害”孳生地，加强对农贸市场和“五小”行业监督管理为主要内容的爱国卫生月活动，特制定本工作方案。

　 一、工作目标

　 以开展第24个爱国卫生月活动为载体，以纪念爱国卫生运动60周年为契机，发动组织全镇各单位、全镇人民集中开展圩镇、镇村结合部、各村（社区）卫生和环境“脏、乱、差”整治活动，全面清理 “四害”孳生地，加强对农贸市场和“五小”行业的卫生监督管理，特别是解决好群众反映强烈的环境卫生热点、难点问题，全面提高全镇环境卫生水平，进一步增强人民群众的卫生意识、文明素质，提升我镇城乡文明程度，推动我镇三个文明建设，创造良好的社会环境。

　 二、组织领导

　 整个活动在由镇委、镇政府的统一领导下，由镇爱卫办牵头组织，根据各职能单位的具体职能、职责，由各有关单位具体实施。

　 三、活动内容与时间安排

　 这次爱国卫生月活动时间为xx年4月10日至5月10日。整个活动动分三个阶段进行：

　 (一)宣传发动阶段(时间：4月10日一4月17日)。

　 通过召开全镇爱国卫生月活动动员大会，提高认识，统一思想，使整个活动家喻户晓，形成共识，有效促成全民参与的良好氛围。

　 1、全镇各村（社区）、部门单位、厂矿企业、学校等，要及时召开本单位会议，把开展爱国卫生月活动的意义讲深、讲透，为活动开展争取广泛的群众基础。

　 2、利用各种宣传方式，通过在显眼位置悬挂宣传横幅、标语，出墙报等宣传形式广泛宣传，以“爱国卫生突击周”为载体，提高、扩大活动的号召力和影响力，进一步发动和组织群众参与，引导激发广大人民群众的积极性，促进活动的深入开展。

　 (二)组织实施阶段(4月18日一4月30日)。

　 全镇各村（社区）、有关部门要按照职责，全面开展属地内各种环境“脏、乱、差”整治工作。

　 1、要积极宣传病媒生物危害、防治方法等知识，加强重点行业的防鼠、防蝇设施建设，组织开展全镇范围内清理卫生死角，消灭“四害”孳生地并组织—次全镇除“四害”的统一活动。由卫生院协调组织，各有关部门负责具体实施。

　 2、各部门单位办公楼(院、宿舍区)的卫生清洁行动，绿化、美化工作由各单位组织发动干部职工及家属实施。

　 3、组织开展整治乱摆乱卖、占道经营的统一行动。

　 (1)组织开展镇主要道路的乱摆乱卖的治理行动，重点治理沿街商铺占道经营、流动摊贩乱摆乱卖、手推车摆卖和市场周边乱摆乱卖行为及乱拉乱挂横幅标语的行为。由城监队和宣传办、工商所负责实施。

　 (2)内街小巷的乱摆乱卖、乱拉乱挂、乱晒衣物等“脏、乱、差”治理行动，由城监队和环卫公司组织有关单位实施。

　 (3)规范农贸市场的建设和管理，市场乱摆乱卖、无证照饮食大排档的占道经营及环境卫生的治理行动(包括临时市场在内的划行归市、文明经商等)，由工商所、物业站组织实施。

　 (4)圩镇“两车”(汽车、摩托车)占道维修、乱停乱放，污染环境的治理行动，由交警工作站、交管站、城监队、公用事业办组织实施。

　 4、组织开展全镇镇村结合部、各村（社区）综合环境的治理行动和国道、省道、村道沿路的暴露性垃圾、杂草的清理；清除各类积存垃圾，平整、硬化道路，疏通沟渠，整治各类坑塘；整治农户庭院环境，清理乱堆放、乱搭建；加强禽畜养殖卫生管理，加大清扫保洁力度，由环卫公司、公用事业办和各村（社区）负责具体实施。

　 5、组织全镇内江河道的河床、滩涂地的环境卫生治理行动。主要清理河道、河床、滩涂地上影响市容观瞻的各种漂浮物和垃圾，取缔在河床、滩涂地上种植蔬菜行为，由水利所和和各村（社区）负责具体实施。

　 6、组织开展全镇中小学校周边垃圾杂草的清理行动，对学校周边的垃圾堆、杂草进行全面清理，由各中小学校负责具体实施（各小学由中心小学统筹组织）。

　 7、组织开展厂矿企业（含油站）厂区范围环境卫生整治行动，对厂矿企业厂区内和周边的垃圾杂草进行清理，由经济办和引进办负责组织各厂矿企业具体实施。

　 8、组织镇在建、闲置建筑工地环境卫生的清理行动。重点是清理工地内各种建筑垃圾和杂草，砌建或翻新建筑工地围墙，清除“四害”孳生地，落实除“四害”措施，由村建所、环卫公司和各村（社区）负责实施。

　 9、组织开展清理乱张贴、乱涂写户外小广告(俗称“牛皮癣）行动，由城监队、公用事业办组织实施。

　 10、组织实施“中国公民健康素养促进行动”和“健康生活方式促进行动”。围绕群众健康需求和卫生防病工作重点，大力开展多种形式的健康教育和健康促进工作，传递健康信息，弘扬健康文化，倡导科学文明的生活生产方式，由卫生院、文教办、宣传办负责组织实施。

　 11、4月30日组织一次全镇范围内的大扫除，具体责任区见附件2。

　 (三)检查、监督、巩固提高阶段(5月1日一5月10日）。

　 各单位分管领导负责本单位整治工作的检查及监督。及时发现整治工作中存在的问题和不足，并采取有效措施进行整改，提高本单位开展爱国卫生月活动的绩效。

　 四、活动要求

　 (一)提高认识。爱国卫生月活动是广泛开展群众性爱国卫生运动一种活动方式，是进一步提升我镇整体形象和综合竞争力的需要。各村（社区）、部门单位要从实践“ __”重要思想、全面落实科学发展观的高度，发扬通力合作、齐抓共管、狠抓落实、务求实效的工作作风，认真组织开展好这次活动，全面提升全镇环境卫生水平，提高广大人民群众的生活质量，使广大人民群众在活动中切实感受到政府执政为民的宗旨和切实提高人民群众文明素质的实质内涵。

　 (二)加强领导。各村（社区）、部门单位要加强对活动的组织领导，做到宣传发动到位，责任分工到人，措施保障有力，切实把这次活动组织好，开展好，落实好。发挥爱国卫生运动的传统，广泛发动群众、依靠群众、服务群众和造福群众。搞好城乡环境卫生整治，加大农村污水、垃圾处理力度，加快镇村卫生文明建设，改善人居环境。

　 (三)精心组织。各村（社区）、部门单位要根据责任分工，结合本地、本单位的工作实际，精心策划，把问题考虑周全，把措施研究细致，制定出具体的实施方案，确保活动有序开展，整治任务不缺不漏。

　 (四)加强监督。由纪检办和环卫公司组成活动督查小组，加强各单位开展活动的检查监督，及时发现问题、及时提出整改。对行动快，效果好的单位予以通报表扬，对整治工作不到位、效果差的单位责令其立即采取措施进行整改，达到整改要求为止。

　 (五)巩固成果。本次活动结束后，各村（社区）、部门单位要认真总结经验，对本单位存在的问题和薄弱环节进行研究总结，进步健全绩效管理机制，特别是加强城乡结合部和农村管理，以巩固和扩大成果。

　 机关各科室、各有关部门、各村、企事业单位：

　 为认真贯彻落实市委有关文件精神，全力推进“六城联创”，改善街道辖区内卫生环境，提升城镇文明水平，根据区委、区政府统一部署，街道党工委、办事处决定，于xx年1月11日，在街道辖区范围内开展以“清洁环境、共享文明”为主题的爱国卫生活动月暨街道卫生大扫除活动。

　 一、总体要求

　 （一）指导思想

　 认真贯彻落实市委十届十次全会和区委六届八次全会精神，按照“六城联创”活动总体安排，把改善我街道人民群众生活环境摆在突出位置，以全面清理城镇垃圾为突破口，深化环境卫生建设，强化市容管理秩序，全民参与，上下联动，落实责任，集中整治，努力营造整洁优美的城镇环境，让广大群众干干净净、高高兴兴过春节。

　 （二）活动目标

　 1、城镇垃圾全面清除。全街道主要道路、公共场所、各村清扫保洁到位，地面无明显污迹，无垃圾乱倾倒、乱堆放。

　 2、基础设施整洁规范。道路及其附属设施完好，村居洁净，绿化美观，场所有序，建筑工地施工文明，沿街建筑物立面无乱张贴、乱涂写。

　 3、城镇卫生保洁长效机制建立健全，群众爱护公共环境的文明素养有所提高。

　 二、主要任务

　 这次活动以各村居为单位，划分责任道路、路段。住宅小区、建筑工地、各村市场以及车站码头、废品收购站（点）等为重点，落实村居及街道机关大院和各基层站所、企业、学校的卫生保洁责任，组织广大党员、干部、群众和志愿者开展全民大扫除活动，着力清除全街道积存的垃圾、污物和杂物，突出解决城镇 “脏、乱、差”问题。

　 1、全面清理城镇环境。

　__清理全街道范围内垃圾死角，每周定期冲洗主要道路和公共场所。实行全天候清洁保洁，做到垃圾收集及垃圾箱周边环境卫生整治，散倒垃圾及时装箱、清运。做好主次干道两侧建筑物外立面、公共设施外表的清洁、维护。取缔违规占道市场、沿街流动摊放，清理店外摆放和小广告乱张贴、乱涂写、拆除沿街违规户外广告牌匾和构建物。全面修整园林绿地、行道树，及时维修、更新绿化设施，补种绿化苗木，严厉查处毁绿、占绿行为。

　 2、全面清理重点部位环境。着力清除道路、建筑工地、菜市场、废品收购站(点)等重点部位积存的垃圾和杂物堆，强力拆除棚屋等违法构（建）筑物。抓好温瑞塘河两岸环境卫生整治，清理河面漂浮物和入河垃圾，进一步落实“河前三包”和专项整治挂钩联系制度。大力整治建筑垃圾乱倾倒、运输途中“滴、撒、漏”等违章行为。

　 3、全面清理村居环境。清除村内积存的垃圾、杂物、污物，取缔村内摊贩摆卖，整治乱张贴乱涂写。遏制村内的违法建筑并逐步实施拆除，查处占绿毁绿行为。开展家庭垃圾袋装化和分类收集试点工作。

　 4、广泛开展宣传教育活动。组织开展“爱护环境，美化家园” __实践活动，利用各种宣传载体、加大宣传力度，增强公民的卫生意识、公德意识，引导市民从自己做起，从身边做起，养成垃圾不落地的良好习惯。同时，开展环境卫生清扫、监督不文明行为等志愿者活动，营造全社会积极参与的浓厚氛围。

　 三、建立长效工作机制

　 （一）建立环境卫生责任区制度。根据《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》有关规定，由街道划分环境卫生责任区，明确责任单位和具体责任人，使责任区环境卫生符合有关标准，环卫设施保持整洁完好。沿街单位、店铺落实“门前三包”责任制，沿河单位落实“河前三包”责任制,建筑工地实行标准化管理、各村开展卫生达标示范创建活动。

　 （二）实行保洁清扫分级分类管理。制定城镇清扫保洁有关管理办法，落实责任，强化考核，对主要景观道路实行全天候保洁，主次干道16小时保洁，村居随时清扫；落实垃圾分类收集和分类处置工作措施，努力提高垃圾无害化、资源化处理水平。

　 （三）加强保洁清扫基础建设。我们要以街道为主，建设一批垃圾转运站，完善城镇生活垃圾收集处理系统，按劳动定额要求配置道路清扫保洁人员，建立户集、村收、街道转运、区域集中处理机制。积极培育作业市场，引导清洁企业增加投入，添置机械化清扫车、清洗车、保洁车等环卫专用车辆，提高机械化清扫率和服务水平。

　 （四）加强数字城管支撑和应急处置。加快建设数字城管平台，将各类环境卫生问题纳入数字城管基础数据库，第一时间发现问题，第一时间处置问题，第一时间解决问题，并向社会公布办理结果。建筑工地安装电子监控，与数字城管系统对接，严防建筑垃圾乱倾倒，严控建筑渣土对周边环境的污染。加强垃圾处理应急处置能力建设，编制就急预案，确保紧急或者特殊情况下城市生活垃圾的正常清扫、收集、运输和处置。

　 （五）加强财力保障。街道、城管部门协同制订环卫作业经费定额、资金拨付管理办法、作业高层准入条件等标准与规范，增加卫生保洁经费。要在清扫保洁经费中提取一定比例考核经费，对各村居道路清扫保洁实行奖优罚劣；

　 （六）建立区属单位、街道各驻村组、基层站所与村居结对挂钩制度。通过建立完善区属单位、街道个驻村组、基层站所与村居结对挂钩制度，进一步督促“门前三包”、“河前三包”责任制的落实，共同组织清除垃圾，开展环境卫生宣传教育活动，劝导乱扔乱堆垃圾、乱丢纸屑烟蒂等不文明行为。

　 （七）设立每月群众卫生日。规定每月第2个星期六为清洁环境卫生义务劳动日，街道组织开展由社会各界参与的群众性环境卫生清扫保洁义务劳动。

　 四、组织领导

　 （一）强化组织，领导带头。这次全街道“爱国卫生活动月” 暨组织卫生大扫除活动作为推进“六成联创”的基础性工作，由街道环卫所牵头，负责组织协调、督促检查等工作。各村和各基层站所、企事业单位负责具体实施。街道班子领导带头，组织街道机关单位干部参加开展卫生大扫除活动。

　 （二）细化任务，落实责任。卫生保洁实行包干负责制，以街道为单位，建立区属单位、街道各驻村组、基层站所与村居卫生保洁结对挂钩制度，分路段分街区落实区、街道机关、基层站所、学校的卫生保洁责任。各责任单位要严格按照街道党工委、办事处的部署要求，细化活动内容，落实责任领导和具体责任人，层层抓落实，确保完成活动各项任务。（具体责任分工见附表1）

　 (三)加强督查，实行考评。街道、执法中队要发挥牵头职能，组织“两代表—委员”群众。志愿者代表和新闻媒体，对活动进展情况进行跟踪督查，实行一日一曝光、一周一检查、半月一通报，切实加大督查力度，及时曝光卫生脏点及其责任人，通报落后村居，使各项措施落到实处。活动告一段落后，要组织评选环卫保洁先进村居、单位（企业），对被评为先进单位的，予以奖励，对评选中落后的村居，给予责令整改和相应的处罚。

　 内容仅供参考