农林局党委领导班子述职报告

　农林局党委领导班子述职报告

　近三年来，在区委、区政府的领导下，我们局党委一班 人，以“农兴我荣， 农衰我耻” 的行业精神和 “勤、 廉、严、 实、优”的行业作风，带领全系统干部职工，团结务实，开 拓创新，圆满完成区委、区政府和上级部门赋予的各项工作 任务。现我代表局党委班子述职如下：

　一、本届党委领导班子的基本情况

　本届局党委领导班子现有成员 5 名。其中 XX 年组织从 系统提拔任命1名，调入2名，XX年底调进1名。现有党委 书记 1 名，副书记、纪委书记 1 名，副书记、局长 1 名，副 局长 1 名，助理调研员 1 名。均为大专以上文化程度。组建 后，本届班子成员精神面貌好，事业心强，班子团结协调， 工作作风踏实，干群关系融洽，廉洁自律性强。二、本届局党委领导班子近三年的主要工作 近三年来，我们农林局党委在区委、区政府领导下，坚 持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻 党的十六大和十六届三中、 四中、五中全会精神， 按照区委、 区政府和区纪委的各项工作部署与要求，始终坚持以“农业 增效，农民增收，建设和发展现代农业”为中心，大力推进 我区农业产业结构调整，不断加强推进农业的依法行政、综 合开发与环境治理。坚持“两手抓，两手硬” ，从严治党的方针，积极推进班子建设，干部职工思想政治与法制道德教 育，不断加强领导干部与职工的党风廉政建设、行风建设。

　通过几年的不懈努力，使我局系统双文明建设和全区农业经 济不断取得新成绩，迈上新台阶。自 XX 年以来，我局在双 文明建设工作中，获得省、市、区级荣誉表彰与奖励总供达 到 36 项。其中连续三年获得全省农业系统“创佳评差”最 佳单位，连续三年获得区委、区政府“双文明”建设先进单 位。XX年获得市级文明单位和市级劳动模范先进集体。 系统创建青年文明号 4 个，其中市级青年文明号 1 个。也培育出 下一批以“全国农广校十佳教学能手”李建武、 “西安市十 杰青年”丁拓、国审“阎麦 8911”选育者新品种万勇为代表 的先进典型人物。同时农业经济年年都有新亮点，新跨越， 农业总产值由XX年2.99亿元增长到XX年的3.72亿元，同 比增长率在6— 7%多种经营产值由 XX年2.49亿元增长到 XX年3.20亿元，同比增长率在 6.5 — 8.5%;农民人均纯收 入由XX年3024元增长到 XX年的3806元，同比增长率在 6.2 — 7.5%。而且在业务工作创新上实现了农业产业结构调整、 中国第一甜瓜基地建设、小麦良种繁育、农业信息服务、农 协会发展、奶牛“六统一”管理等业务与技术处在全市乃至 全省的领先水平。全市的食粮蔬菜工作会议，农村专业合作 经济组织建设会议，奶牛“六统一”管理现场会与农业信息 技术经验交流会先后在我区召开。市委书记袁纯清来阎良视 察农业工作时说： “阎良农业，白茫茫一片，蕴藏着生机， 是农民致富的希望。

　”回顾三年来我局党委领导班子的工作， 主要体现在以下几个方面：（一）、围绕党委班子素质的提高，不断加强班子自身 建设。

　在推进事业过程中，干部是决定因素。而领导班子又处 于主导地位，这就要求我们干部具有较强的政策理论水平和 业务工作能力。因此，为适应新形势下工作需要，我们从加 强班子自身建设入手，不断提高整体素质。重点抓好三方面 工作：1、注重班子的自身学习教育与思想政治建设。

　多年来， 我局非常重视领导班子和干部队伍的思想政治教育，健全党 委中心学习组，坚持周五领导碰头议事与周一集中学习制度。

　学习做到有计划、 有记录、有考核、 有心得。在学习安排上， 又突出抓好三个层面：第一层面是通过学习，突出抓好党委 中心组，班子成员在政治理论素养、宏观战略思维的提高， 以及党性意识与驾驭复杂问题能力的增强；第二层面是突出 抓好机关中层干部、基层单位领导在提高政策业务能力和行 政管理水平的提高；第三层是抓机关干部的全员学习，着重 提高办事能力、 服务质量、 工作效率的提高。

　在学习过程中， 采用“个人自学、集中学习、党委成员辅导、体会交流、举 办研讨专题，以及“形象教育与理性教育相结合，组织教育与家庭自我教育相结合，学习理论与调查研究相结合”等形 式，重点深入的学习党的思想理论与政策方针、社会基本法 律、农业法律、农业业务知识与专业技术，持续深入地开展 “学理论、学法制、学业务”的“三学”活动。三年来，先 后组织开展了四次大的学习调研活动，分别是“依法行政、 规范管理年”活动，学习落实中央新民政策，开展了“质量 效益年” 活动，落实科学发展观， 开展了“运用科学发展观， 探索农业发展新思路”的活动，以及开展了“提升农业综合 生产能力，全区瓜菜产业的调研”活动。这些活动的深入开 展，有效地提高了党委班子的理论政策水平和工作指导能力， 增强了工作的目的性和针对性。我局连续 2 年被区委宣传部评为理论学习先进集体， 5 人获得先进个人， 8 篇调研、讲 党课材料获市区三等奖。2、认真贯彻民主集中制原则，努力提高民主决策，科 学决策水平。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项问题 和民主决策方面，认真执行党委议事规则，坚持集体领导与 分工负责制，一切重大问题决策都严格按程序办事，坚持沟 通在会议之前，决策在会议之中，落实在会议之后，使班子 成员之间做到相互支持，相互配合，相互理解。在这方面， 也狠抓了 “三个环节” 。一是狠抓自律教育， 强化民主意识。

　通过深入开展党员先进性集中学习教育，学习典型先进人物， 认真贯彻党委班子成员对照职责检查制度，落实“六不让四 则制”工作标准，不断提高班子成员的思想理论素养和执行 民主集中制的主动性， 增强政治观念、 组织观念和纪律观念， 提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设，完善工 作机制。以建立健全相关的制度为保障，规范完善贯彻执行 民主集中制的工作机制，不断提高执行民主集中制的自觉性 和约束力。先后完善集体领导、集体议事决策的工作制度， 完善党风廉政建设责任制、党建工作目标责任制、党委班子 成员工作联系点制度等，并对党委（扩大）会召开的议事规 则、决策程序、纪律要求等都作了较为明确的规定；同时积 极探索建立决策责任制，明确党政主要领导、班子成员对每 项重大问题的决策各自承担的责任，对因不执行民主集中制 或执行过程中造成失误的，要追究有关责任人相应的责任。

　三是抓执行落实，提高工作成效。在具体工作中，农业重点 项目与重点工程的实施、干部任免和推荐、大额资金的使用 等，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，局党委都 坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的 要求，按照党委议事规则由党委集体讨论决定，确保民主集 中制的落实和工作的成效。

　三年来， 在人事任免推荐选用上， 向组织部门推荐任用了 3 名科级干部， 1 名处级干部，对局 党委主管 1 名领导进行了重新任命调整。在农业各个项目工 程实施中，都做到了资金全部到位，合理利用没有发生违规 则违纪问题。3、狠抓班子作风建设，努力提高勤为民意识。班子作 风建设一直是我们常抓不懈的工作重点。在工作中，我们始 终强调：农业工作直接服务农民，为群众办实事。要始终如 一地做到“权为民用，情为民系，利为民谋” ，我们着重抓 了“三个” 方面： 一是通过深入开展文明单位的创建， “创、 争、评”活动行业示范窗口建设活动和 “诚信阎良农业建设” 活动，不断增强班子成员和干部职工的大局意识、 责任意识、 使命意识和形象意识。二是通过建立落实工作目标责任化、 制度化管理，对农业执法收费公示，重大工程对外招投标管 理，项目资金跟踪管理使用等，分解到单位、科室、岗位职 责到个人，积极推行政务公开，使干部职工享有更广泛的知 情权和参与权。三是坚持以开展案件督查和做好信访工作为 保障，切实解决群众关心的难点热点问题。三年来，共答复 区人大代表、政协委员提议案 31 份，满意率 100%；为基层 镇街 26 名兽医防疫人员协调解决养老待遇问题；协调解决 了系统动检站职工的“住房公积金”拖欠问题与种子公司职 工工资拖欠问题；依据国家法规政策妥善处理了基层 19 名 兽医人员的信访问题，使来信来访的每件事都帮到认真处理， 件件有落实，事事有回音。（二）、围绕“农业增效，农民增收”这一中心，努力 提升农业综合生产能力，着力营造农业发展的新优势近三年来， 我们围绕“农业增效， 农民增收” 这一中心， 认真落实科学发展观，全力推进产业结构调整的优化升级， 不断加大农业综合开发力度，努力提升农业综合生产能力， 着力营造农业发展新优势和农民增收的新途径。也重点做好 以下 5 方面工作：1、围绕“瓜、菜、奶、果”四大产业，不断做好产业 结构调整的优化升级。

　我们按照 “稳粮、 优果、扩菜、兴牧” 的思路， 进一步推进四大支柱产业的优化升级。 总投资 1500多万元，先后组织实施了农业“四个一”工程、 “ 1122”工

　程和“ 1125”工程，实施了“两河三路”产业带建设、优质 相枣基地建设、万亩无公害蔬菜基地建设、中国第一甜瓜基 地建设以及关山、武屯两镇为主的万头高产奶牛基地建设， 使我区四大产业得到健康、持续、稳定的发展。三年来，在 我区关山、武屯、北屯等地共建起瓜菜示范大棚 400 余栋，示范园区 7个，奶牛养殖小区 6 个，为我区农业增效，农民 增收起到很好的示范引导作用。全区瓜菜面积由 XX 年 7 万亩增长到 XX年的9.5万亩，高产奶牛由 XX年的1.0337万 头增长到XX年的1.324万头。2、围绕农田基础设施建设，积极实施农业综合开发工 程。为不断提升农业综合生产能力，我局加大农田基础设施 建设力度，积极实施农业综合开发，在农业综合开发项目实 施中，我们采用“市上争一点，区上配一点，农民筹一点” 的“三个一点”的办法，三年共投资 1400 万元左右，完成3.5 万亩农业综合开发任务，其中农田基础设施上，修建砂 石生产路43km,新打机井200眼，砌“ U”渠40km,地埋暗 管60km。同时在工程实施中坚持“一个项目，一个方案，一 个班子,一个标准”的“四个一”管理办法,抓好“项目任 务,规划方案, 实施地点, 招标施工, 技术服务, 信息统计, 检查验收”七方面管理,保障工程与质量,高标准的完成, 为提升我区农业土地产出率奠定了基础。3、 积极发展农村专业合作经济组织,推进农农业经济 发展。我们按照“民建,民管,民受益”的原则和建设一个 基地,扶持一个协会,带起一个产业的思路,积极培育扶持 发展农民专业协会这一新形势下的经济运行模式,促进农村 经济的社会化、市场化运作。三年来,共培育扶持发展甜瓜 协会、蔬菜协会、奶牛协会等 16 个,入会农户达到 9700 户, 13000 多人。通过协会的生产指导、市场推介等服务手段, 使全区瓜菜农产品有 70%以上的销向外地市场,促进了全区 瓜菜种植产销两旺的好势头。4、 加强农业科技信息服务与农业标准化生产,不断提 升我区农产品市场竞争力。提升农业生产的科技含量和畅通 农产品市场信息是促进农民增收的有效途径。为此,我们每 年制定农民科技培训计划与实施方案,并积极同西农大、市 农科所等院所合作, 先后推出了西葫芦 24--D 点花授粉技术, 奶牛胚胎移植技术,低温火仓育苗和双膜覆盖技术,以及高 温双层遮阳等先进生产技术，实施了“农技处方” 、网络授 教、《农业专题》电视节目，以农业科技工程、测土配方平 衡施肥等技术服务手段，不断加强农业科技信息服务与农业 标准化生产，并建立了 1 个无公害农产品质量检测站和 5 个 检测点，从源头上做好跟踪检测。三年来，共开展各类形式 的技术培训，指导近 7000 场次 30000 多万人，制作农业电 视专题 120 多期，建立农业区镇街村三级信息网络 38 个； 完成全区 78 个村的小麦、西甜瓜、蔬菜种植区 1000 个样点 10 万亩的“土壤营养”检测。为农民产出具有较强市场竞争 力的优势优质农产品提供了强有力的保障。5、加大农业行政执法力度， 不断推进农业法制化进程。

　为促进农业法律法规贯彻实施中收到实效，我局依据农 业法律法规和行政许可，建立起许可程序规范、监督有力， 职责明确的监督制约机制，我们先后出台了《关于加快农业 产业化发展的意见》 、《关于加快奶畜业发展的意见》 以及《重 大动物疫病防治应急预案》 、《农作物重大生物灾害防治预案》 等 4 项应急预案，向社会公布了 《阎良区农林局服务承诺书》 和《农林系统行政执法服务承诺制度》 。在肉品检疫、农机 监理、植物（果品）检疫等窗口单位，开展执法检查、优质 服务活动。

　3 年来，检验农机（械）具 3800 余台，安全作业 3 万台次；查收销毁病害肉等动物产品 2.5 吨；联合公安、 工商、质检等部门，以及农技站、畜牧站、种子管理站，对 全区的农资、 农药、农产品市场进行集中检查整治 50 多次， 查缴、销毁假劣种子 850kg，农药2箱9700包，为我区农业 生产提供安全有效的环境。为应对农产品市场准入制度的实施，我们制定了《西安 市阎良区无公害蔬菜产业化发展意见》和《西安市阎良区无 公害蔬菜规范生产技术规程》 、《阎良甜瓜标准化生产技术规 范》等一系列生产技术规程，规范了西甜瓜、西葫芦、相枣 等农产品无公害化、标准化生产作务，有效地提升了农业生 产的法制化进程，为农业发展提供规范有序的发展环境。三、存在的不足与今后努力的方向 本届党委领导班子近三年做了大量的工作，取得了一些 成绩，但与上级业务部门和区委、区政府的要求和群众的期 望相比，还存在着一定的差距，主要表现在：一是一些党员 干部的理论学习不够深入，协调指导工作的能力和管理事务 的水平有待更进一步提高。二是抓农业经济发展的力度不够 强，办法措施不够多，在推进产业结构调整优化升级、提升 业综合生产能力，解决农民增效问题上还有一定的差距。三 是一些干部的思想观念工作方法，工作作风与加快构建和谐 农业，推进新农村建设尚有一定差距， 有待于进一步的提高。

　四是在干部管理上还缺乏更为有效的办法和机制，部分干部 的责任心、事业心不强，浮夸现象时有发生。五是群众关心 的一些难点、热点问题的解决同群众的愿望还有一定的距离。面对这些问题，我们决心以这次考评为契机，认真总结与反 思，并根据班子和系统干部的实际情况，加强理论学习，坚 持观念创新、思路创新、机制创新，积极化解影响农民增收 的制约因素，切实做好农业产业结构调整等各项工作，积极 发展和谐农业，努力推进新农村建设，圆满完成组织和人民 赋予我们的任务。