培养合同指挥能力重要性

　培养合同指挥能力的重要性

　　党支部书记要努力提高五种能力

　　党支部是党的基层战斗堡垒，而党支部书记则是堡垒中的“灵魂”。堡垒的战斗力、凝集力如何，与“灵魂”息息相关。新形势下，作为机关党支部书记要努力提高五种能力。

　　一、学习认知能力

　　党支部书记是党支部的领班人，面对日新月异、瞬息万变的社会，必须加强对政治、理论、业务和现代科学知识的学习，在学习中进一步解放思想，更新观念，拓宽思路，提高素养，从而不断提高自己认识新事物，解决新问题，推动新发展的能力。要坚持理论联系实际的学风，注重调查研究，深入实际，深入基层，深入群众，从实际中摸索，从群众中积累经验，为胜任支部书记的工作夯实基础。

　　二、示范表率能力

　　党支部书记是支部的“班长”，其形象与亲和力直接影响到支部班子成员和其他党员干部。作为党支部书记要十分注意自己的形象，以身作则，率先垂范，发挥好“三个表率作用”：一要发挥政治上的向导作用。带头与党中央和上级党委保持一致，自觉维护党的威严，自觉维护县委的领导核心地位，做到言行一致，令行禁止。二要发挥工作上的主帅作用。坚持深入实际、深入群众，搞好调查研究，既当指挥员，又当战斗员，以“俯首甘为儒子牛”的精神，做好服务工作。三要发挥团结上的协调作用。带头团结协作，坚持讲政治、讲正气、讲大局、讲原则、讲奉献，坚持民主集中制，尊重党支部其他成员的意见，发挥班子成员的集体智慧。

　　三、创新发展能力

　　创新是民族进步的灵魂，也是一个地方一个单位工作前进中的不竭动力。作为党支部书记是一个单位的主心骨，必须树立与时俱进的创新发展观念。只有这样，发展才有新思路，改革才有新突破，开放才有新局面，各项工作才有新举措。因此，一要进一步解放思想，紧跟形势的发展和工作的需要，强化理论创新和观念更新及工作创新，树立敢想敢干、敢于作为、取于挑战、敢于胜利的勇气和魄力，破除不思进取、固步自封，因循守旧的保守思想，始终以一种“初生牛犊不怕虎”的精神面对工作，面对困难。二要进一步理清工作思路，找准工作定位。妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。妇女工作覆盖面、渗透力如何，直接关系到党的基层执政基础。因此，妇联工作要始终置于全县大局中去思考、去定位，按照县委、县政府和上级妇联的工作部署以及妇女群众的所盼所求进行作决策、定思路、抓落实，充分利用社会资源，实施好“巾帼素质工程”、“巾帼文明工程”、“巾帼扶贫工程”和“巾帼就业再就业工程”以及重点做好妇女儿童的维权工作，努力推动妇联各项工作的创新发展，用工作实绩履行好党支部书记职责，发挥好妇联组织的桥梁和纽带作用。三要注重工作实效。妇联工作烦琐复杂。如何在烦琐复杂的工作中理清头绪，做出成效，是对党支部书记领导水平和工作能力的严峻考验。作为党支部书记必须树立“创新求发展，作为求实效”的理念，把握工作重点，分清工作主次，善于在纷烦复杂的工作中分条块、分主次，集中精力抓落实，做到做一件成一件，确保取得工作实效。

　　四、管理监督能力

　　管理监督是党支部书记做好工作的一大“法宝”，必须在善于管理、有效监督上下功夫。一要善于抓党建。紧紧围绕抓党务促政务、抓党建促发展、抓党风促政风的思路，妥善处理好党建工作与业务工作的关系，把党建工作与妇联中心工作结合起来，重点在保持党员的先进性和提高党员干部的服务意识和办事效率上下功夫，使之达到抓党务促政务的效果。坚持抓长效机制，按照“六有”标准和“五个一”党建工作制度，规范机关党建工作，使机关党建工作制度化、正常化和规范化，不断增强党支部的战斗力、凝聚力，永葆党员的先进性。二要善于抓思想政治工作。根据党员干部不同时期的思想状况，有针对性地做好党员干部的思想政治工作。通过经常性开展谈心、交心活动，倾听党员干部的心声，了解党员干部的所需、所求、所盼，与党员干部打成一片，做党员干部的“贴心人”。通过关心和支持党员干部的工作、生活，真心实意地为党员干部办实事、做好事、解难事，消除党员干部的思想顾虑，稳定党员干部的情绪，从而提高党员干部的工作效率和办事效率。

　　五、廉洁自律能力

　　“公生明，廉生威”，党支部书记要想在干部职工中树立威信，必须树立正确的世界观、人生观和价值观，带头遵纪守法、带头艰苦奋斗、带头廉洁自律，时刻牢记“两个务必”，坚持“五个力戒”，用自身的人格魅力和品德修养以及言谈举止影响人、感染人、启发人。坚持两袖清风、一身正气，努力塑造“为民、务实、清廉”的形象，为党员干部树立标杆，做出榜样。

　　在全区村党组织

　　换届选举工作会议上的讲话

　　区委组织部副部长孙栋文

　　同志们：

　　根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，我区村党组织已经任期届满，需选举产生新一届村党组织领导班子。区委对村级党组织换届选举工作十分重视，区委组织部专题研究并制定下发了

　　《关于做好村党组织换届选举工作的意见》。

　　今天，专门召开换届选举工作会议，就是为了对这项工作进行全面部署和培训。下面，我就做好村党组织换届选举工作讲几点意见，供大家参考。

　　一、认清形势，统一思想，进一步增强做好村党组织换届选举工作的责任感和使命感

　　村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各类组织和各项工作的领导核心。做好村党组织换届工作，选好配强村党组织班子，对于实现我区“全面提升、全力争先”的工作目标，推进社会主义新农村建设，巩固党在农村的执政基础，全面建设小康社会意义重大。

　　1、做好换届工作，是全面加强村党组织建设，巩固和

　　提高党在农村执政基础的有利契机。加强党的执政能力建

　　设，巩固党的执政基础，必须重视抓基层、打基础。近年来，我区农村基层党组织建设工作虽取得了长足的发展，但与农村改革发展的形势相比，与农民群众的期望相比，还存在一些薄弱环节，尤其是村班子“双强”能力欠缺的问题还很突出。这次村党组织换届选举工作，为我们进一步加强村党组织建设、夯实党在农村的执政基础提供了宝贵的契机。我们要通过这次换届，把那些德才兼备、实绩突出、作风过硬、群众公认，尤其是“双强”能力突出的干部选拔进村党组织班子中，进一步优化班子结构，提高整体素质，努力把村党组织领导班子打造成为能够坚决贯彻执行党的路线方针政

　　策、务实创新、团结协调、奋发有为的坚强领导集体，从而进一步巩固党在农村的执政基础。

　　2、做好换届工作，是全面加快推进社会主义新农村建

　　设，促进农村和谐发展的重要保证。“农民富不富，关键看党支部”，这说明了选好配强村党组织领导班子，特别是选准选好村党组织书记的重要性。实践证明，一个村经济的发展，社会的稳定，群众生活水平的提高，村容村貌的改善，村党组织起着决定性的作用。因此，做好村党组织换届选举工作，真正把那些政治素质强、发展能力强的党员，能够带头致富、带领农民共同致富的人才选进村级班子，对于加快农村经济社会快速、和谐、健康发展具有重要意义。

　　3、做好换届工作，是扩大基层民主，推进农村民主政

　　治建设的重要实践。按照市委组织部的部署，这次村党组织换届将全面推行“两推一选”，由党员、群众推荐，党内选举产生新一届的村党组织领导班子；同时，扩大“公推直选”试点范围。这就要求我们要广泛动员，并积极组织广大党员、群众参与到换届工作中来。要充分发扬民主，认真落实群众的知情权、参与权、监督权。要用民主化、制度化、规范化的程序，规范村党组织换届选举的各项工作，支持和保障党员群众行使民主权利。通过这种方式，使得农民群众的意愿得到完整的表达，利益得到最大程度的尊重，这对于进一步

　　化解基层矛盾，密切党群干群关系，推动农村基层民主政治进程具有重要的现实意义。

　　二、明确要求，把握重点，不断提高村党组织换届选举工作的整体质量

　　根据市委组织部要求，在十月底前，要全面完成换届选举工作。时间紧、任务重，程序多、要求严。各镇、丹徒新城党委要按照今天会议的要求，结合本地实际，精心研究，周密部署，切实按要求抓好换届选举的各项工作。

　　1、明确基本要求

　　在选举方式上，村党组织换届全面实行“两推一选”的办法，部分村实行“公推直选”。在职数配备上，从严控制村党组织成员职数，支部为3-5人，总支为5-7人，党委为5-9人，具体职数配备由各党委根据村民人数、党员人数、管辖范围及集体经济规模等实际情况确定。同时，要严格按照区委?XX?30号文件的规定，综合考虑定额补贴村干部职数，统筹安排好村党组织和村委会的换届工作，积极鼓励村“两委”班子成员交叉任职。这里说明一点，去年以来公开选聘的大学生，已经担任村党组织副书记的，按聘用协议和合同执行，不参加换届选举，不计领导职数。在村党组织书记的选拔上，要注意从乡镇企业骨干、致富带头人、各类农技能手、退伍军人、回乡的大中专毕

　　提高突发事件应对能力

　　1、《周易》中有：水在火上，既济。君子以思患而预防之。

　　正确

　　错误

　　2、《周易?系辞下》：君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。

　　正确

　　错误

　　3、西汉荀悦《申鉴·杂言》：防为上，救次之，诫为下。

　　正确

　　错误

　　4、《汉书·伍被传》：聪者听于无声，明者见于未形。

　　正确

　　错误

　　5、《战国策》：愚者谙于成事，智者见于未萌。

　　正确

　　错误

　　6、突发事件的分级标准必须由国务院制定。

　　正确

　　错误

　　7、《韩非子·喻老》：千丈之堤，溃于蚁穴，以蝼蚁之穴溃；百尺之室，以突隙之烟焚。

　　正确

　　错误

　　8、县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责。

　　正确

　　错误

　　9、突发事件发生后，发生地县级人民政府应当立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援和处置工作，并立即向上一级人民政府报告，必要时可以越级上报。

　　正确

　　错误

　　10、突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

　　正确

　　错误

　　11、统一指挥、综合协调，“上下左右内外”结合，其中对上：有报告。

　　正确

　　错误

　　12、《韩非子?说林上》：失火而取水于海，海水虽多，火必不灭矣，远水不救近火也。

　　正确

　　错误

　　13、突发事件发生要以属地为主、条块结合为原则，岗位权力小于级别权力。

　　正确

　　错误

　　14、重特大突发事件：2个月改革原理。

　　正确

　　错误

　　15、国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。

　　正确

　　错误

　　16、县级以上地方人民政府办公厅或者县级以上地方人民政府确定的其他政府信息公开工作主管部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。

　　正确

　　错误

　　17、行政机关公开政府信息，应当遵循公正、公平、便民的原则。

　　正确

　　错误

　　18、行政机关不可以设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，公开政府信息。

　　正确

　　错误

　　19、行政机关应当建立健全政府信息发布协调机制。

　　正确

　　错误

　　20、统一指挥、综合协调，“上下左右内外”结合，其中对内：有沟通。

　　正确

　　错误

　　21、需要多个有关部门共同参与处置的突发事件，由该类突发事件的业务主管部门牵头，其他部门予以协助。

　　总监个人素质、领导行为及协调能力

　　第一节总监个人素质

　　一、项目监理机构与团体凝聚力

　　1.项目监理机构与总监负责制

　　项目监理机构作为一级组织，具有如下特征：

　　具有共同活动的目标。这一目标就是改造委托的监理合同，具体在被监理的工程项目上就是实现投资、质量、进度控制三大目标。组织的一切活动就是指向这一特定的目标。

　　具有分工合作的职责制度和权力分派。这是实现组织目标的保证。为了达到组织的目标，组织成员必须分工合作，需要有担任不同的职务的责任的领导者和管理者，并授予相应的权力，使之能协调指挥相关人员的活动。总监理工程师是这一组织的最高权力者，也是全面承担组织目标实现的最大责任者。

　　能有效地协调、指挥、控制团体成员的活动。这是组织功能的具体体现。组织只有发挥这样的功能，才能集中不同成员的思想、意志、行动，调动各成员的工作积极性，实现组织的目标。

　　项目监理机构是为实现工程项目的监理工作而按合同项目设立的临时组织，随着医嘱项目监理的工作的结束而撤销。因而其管理工作项目管理的一次特点。

　　监理机构是独立工程建设承包合同双方之外的第三方，其工作职能是受业主委托管理承包合同，监督承包合同的改造，其工作依据是法律、法规及承包合同，其工作方式是依靠自身的专业知识管理工程建设的实施。

　　总监理工程师是由监理单位法人代表书面授权，全面负责委托监理合同的执行，主持项目监理机构工作的监理工程师。总监是一种岗位行政职

　　务，在项目机构中，总监对外代表监理单位，对内免责项目监理机构的日常工作，即项目监理机构实行总监理工程负责制。总监负责制要求监理机构全体人员以总监为核心，以实现委托监理工程的工程质量、造价、进度综合效益为目标而共同奋斗。总监是监理机构的领头人，因而对其个人的素质、领导行为、协调能力都有不同于一般监理工程师的要求。

　　2.监理机构的团体凝聚力与总监领导的个人魅力

　　监理机构在工程项目监理上提供智力型的技术服务，一般组织机构精简、人员不多，非常需要团结一致，依靠集体的力量完成监理任务。作为监理机构全权负责人的总监必须懂得领导艺术，在监理活动过程中不断培养增强团体的凝聚力。

　　团体凝聚力是指使团体成员结合在一起的内部力量。它包括团体对其成员的吸引和团体成员之间的相互吸引两个方面。

　　具有较高凝聚力的团体，能增强团体成员的责任感，提高团体的工作效率，有利于达到团体的目标。相反，凝聚力低的团体，其成员间关系松懈，意见分歧，会严重影响团体的工作效率。

　　团体凝聚力的强弱取决于下述条件：

　　外部条件。外界对团体的压力和威胁是增强团体凝聚力的重要外部条件。在外来压力和威胁面前，团体成员会产生焦虑，渴求帮助，从而增强了团体存在的价值，使团体团体成员的关系更加紧密。如：一个民族在外来侵略势力面前，会齐心协力、同仇敌忾、共同抗击入侵之敌。一个团体在与其他团体竞争中，其内部关系往往会表现得比日常更加紧密，趋向于维护本团体的利益。

　　团体中的领导方式。在团体中实行“民主”的领导方式，比“专制”和“放任”的领导方式更能增强团体的凝聚力。“民主”的领导方式能促进团体成员之间的感情，提高互助精神，从而有利于凝聚力的增强。

　　团体中的信息沟通方式。一般来说，团体成员间保持经常性的意见交流，彼此理解，感情融洽，成员的清单感高，能增强团体的凝聚力。

　　其他因素。团体成员具有共同价值观和信念，不同个性特征的人

　　能进行有位铁互补，以及团体中愉快的社会心理气氛，都能在不同程度上增强团体凝聚力。

　　总监作为项目监理机构最高领导，其个人的领导艺术魅力对项目监理工作的成败往往起到关键作用。总监如何当好监理机构的领导？领导的本质是什么？目前还没有一致的看法，通常有两种观点，一种是传统管理的观点，一种是现代行为科学的观点，行为科学强调运用心理学、社会学、人类学等去研究人的行为。传统的观点认为领导是依靠一定的权力和职位对下级进行指挥、控制，拟达到团体目标的行为。行为科学家认为，领导是影响个人或团体，在一定条件下实现团体目标而自觉行动的过程。在这个过程中发生影响力的人就是领导者。可见传统观点和行为科学对领导体质的看法是不同的。传统的而战强调的是权力、职位在领导中的作用，而行为科学强调的是领导对团体成员的心理影响力；传统观点强调的是通过外部控制促使下级国团体目标支行动，而行为科学强调领导的本质在于激发下级为团体目标而工作的责任感和热情。

　　行为科学基于对领导本质的认识，把领导看成是领导者、被领导者和不环境相互作用的函数：

　　领导成效=F

　　上述关系式要说明的是领导的成效取决于领导者自身的素质、行为科学能力水平，也取决于被领导者的素质、行为科学能力水平，同时还与所处的具体环境有关。

　　纵观一切领导过程，无论是军队的领导还是企业的领导，都离不开这三种。片面强调其中的某种因素，都不能抓住领导的本质。

　　总监要提高自己的领导艺术，就要研究人的行为科学，其领导的个人魅力就是看他能否有效地影响别人的心理和行为，激发监理机构全体人员为实现监理目标而勤奋工作的责任和热情。

　　二、总监应具备的个人素质与领导条件

　　人的素质是指人在先天生理基础上，受后正环境、教育影响，通过个人自身的认识与社会实践、养成的比较乖宝宝的谋求发展的潜在品质。人

　　的素质包括：道德品质、文化修养素质、业务技能素质、身体与心理素质等主。

　　总监是项目监理机构的领导者，领导者之所以能够成为领导者，必然具有一些与众不同的某些个人素质特征，这往往是与其领导能否成功密切相关的。行为科学研究表明，成功的领导者应具备以下四方面的个人素质特征：

　　智力：领导者应该有比较丰富的知识，智力水平应该较一般人高一些。

　　社会成熟性与宽容性：领导者应该在思想上、情绪上比较成熟，有处理极端问题的能力，能与人共事，容纳不同意见，有较高的自信心与自尊心。

　　成就欲望：有较强的事业心，有迫切地、出色完成工作任务的欲望。

　　人际态度：领导者具有处理人际关系的能力，了解下级，理解下级的情感与需要，体贴与关怀下级，善于指导下级。

　　领导者的个人素质可能会有一定的先天成分，但更多的是在后天实践中形成的，是可以通过学习、训练和培养加以造就的。因此总监要在自己领导监理机构的活动过程中做有心人，提高自己个人领导素质。另一方面作为监理公司的领导，应把培养、锻炼、成就一批高素质的项目总监作为公司人才发展的战略，只有这样才能在市场竞争中发展壮大。

　　一个优秀的总监应具备成为一个好的领导者的条件，这些条件归纳起来包如下10个方面：

　　合作精神：能与人共事，愿与同行合作；对下级不是压服，而是以诚感人的说服。

　　决策能力：能掌握信息，依据事实进行决策，决策中能高瞻远瞩。

　　组织能力：善于组织物力、人力、财力，善于使下级的才能得到充分发挥。

　　集权与授权：能大权独揽，掌握全局，抓住大事，且能根据工作

　　需要授权给下级。

　　善于应变：能随时根据客观情况权宜变通，勇于革新，不墨守成规。

　　勇于负责：对上级、下级及社会怀有高度责任心。

　　敢于创新：对新融入的、新环境、新观念有敏锐的感受能力。

　　敢于承担风险：为改变组织面貌、创造新书面敢于冒风险，对于组织发展中的失败不气馁。

　　尊重他人：重视和采纳别人意见，不武断。

　　的命令、指示、劝告或建议的反应。

　　总监作为领导者的影响力，主要来源于以下几个方面：

　　法定权。领导者在团体中的权力、职务和地位，是形成其影响力的主要方面。被领导者认为领导者有合法的权力对自己发生影响，而自己也必须接受这种影响。被领导者的这种观念是接受社会影响的结果。人们在社会长期发展过程中形成了对权威的认同心理。儿童服从父母，学生服从老师，士兵服从长官，下级服从上级，这种观念已经不同程度地内化到每个人的意识中。

　　奖惩权。领导者有权运用奖励和惩罚的手段昨、影响被领导者。总监的领导行为