信用社银行三定工作实施细则

　信用社（银行）“三定”工作实施细则

　“三定”是劳动用工制度改革前提和基础。依据市行管办“三定”方案要求，结合我县联社及农村信用社实际情况，制订本实施细则。

　一、指导思想 此次“三定”指导思想是：依据中国人民银行总行全方面改革农村信用社劳动工资制度意见，根据省、市行会议精神及相关要求，以改善劳动组织，优化劳动组合，理顺劳动关系和保障劳动秩序为关键；以效益优先，经济核实为标准；以精简管理人员，充实经营人员为关键；以改善管理水平和经营情况，提升工作效率和经营效益为目标，规范劳动用工管理，大力开发人力资源，达成岗位设置合理，职责分明，精简高效，考评有据。

　二、“三定”基础标准

　 １、有利于协调配合，提升工作效率标准，联社内设机构和职能分工，本着关系协调、岗位制约、高效运转标准设置和划分，各岗位人员合理兼职，努力争取满负荷工作，实现提升工作效率和经营效益目标。

　２、坚持人员交流，有利优化劳动组合标准，激励职员向业务岗位、向基层一线流动。

　3、联社部门、信用社标准上不再设置虚职。

　三、“三定”内容和方法 “三定”分两层内容：一是联社机关各部门依据业务管理范围定职能、定编制、定人员；二是农村信用社依据业务经营规模定编制、定岗位、

　定人员。

　（一）联社内部机构“三定” １、联社内部机构设置 联社内部机构设置为 7 部。

　２、内部机构名称及职能； （一）、业务发展部

　 1、根据联社整体目标，制订农村信用社整年信贷计划任务，并指导各社组织实施。

　2、为基层社办理好资金调剂及人民银行再贷款，促进各社资产负债业务保持合适百分比。

　3、规范各项信贷规章制度，控制好信贷投向，加强信贷管理，立即受理各基层社上报贷款，做好贷款审查工作，并向上级部门做好大额贷款申报工作。

　4、搞好小额信贷管理，指导各社信用村（镇）创建，加强个体工商户信用筹级评定和企业信用等级评定授信工作，扶持发展优质用户，推进地方经济发展。

　5、加强信贷工作人员业务培训；加强信贷管理及贷后检验，开展调查、研究，分析信贷工作中存在问题，为联社科学决议提供依据。

　6、主动开展中间业务，发展票据业务，办理好银行承兑汇票及票据贴现；稳健开展证券、投资、租赁、代理等新业务，开发新经营利润增加点。

　7、认真统计、分析多种信贷报表，加强信息搜集，确保业务经营适

　应宏观经济形势，实现可连续发展。

　8、负责农村信用社资产风险管理，包含信贷类、非信贷类和表外资产风险总体分析、评价、管理、监控及损失认定、处理工作，建立健全资产风险控制体系。

　9、负责农村信用社不良贷款管理和考评及资产处理工作。

　10、负责农村信用社信贷资产风险审查和监控工作。

　11、负责农村信用社法律咨询和服务工作。

　12、负责农村信用社抵贷资产统一管理工作，规范、指导、检验抵贷资产接收、管理和处理。

　13、负责监督、审查农村信用社投资性资产管理和处理工作。

　14、负责承接呆帐贷款等各类资产损失核销事宜。

　15、负责农村信用社资产风险管理系统机构及队伍建设，组织工作考证和业务培训。

　16、完成联社交办其它工作。

　（二）、财务会计部 1、认真落实、实施国家财务、会计政策，结合实际建立健全行业财务管理、会计核实、电子化建设制度，并督促各项制度实施和实施。

　2、负责编制财务收支、利润计划和利润分配方案。定时检验、监督、考评信用社业务经营情况，结合经营实际，立即调整和控制计划实施。

　3、负责成本核实。按季组织对资金起源成本和利用收益进行成本核实；定时编制财务会计报表，搞好财务估计，加强成本控制；搞好年

　度会计决算工作。

　4、定时对财务和经营活动进行分析研究，找出经营活动中问题，提供经营分析资料，立即提出风险预警和控制方法，估计经营发展方向。

　5、立即对信用社上报费用进行审核，提出初步意见，提交对应审批机构会办审批。

　6、负责财产管理。负责固定资产构建、处理、报废，会同联社相关业务部门办理低值易耗品采购、领用、保管等事务，定时组织财产盘点，做到帐、卡、物三相符。

　7、正确掌握税收政策，按时申报纳税和解缴税款，负责税收计划和和税务机关协调工作。

　8、完成联社交办其它工作。

　（三）、信息管理部 1、负责辖内综合业务网络系统管理、维护及安全运行等工作； 2、负责县机房设备、网点柜面设备、通讯线路管理、维护及运行等工作； 3、制订对应机房安全运行管理制度、网点设备运行管理制度、系统运行应急处理预案等制度、措施，并组织实施； 4、负担辖内综合网络系统“县联社管理中心”对应职责和责任； 5、主动参与新型业务学习，负责做好辖内银行卡及新业务推广、运行等管理工作； 6、负责搜集和反馈辖内各网点系统运行中出现各类问题；

　7、做好辖内其它办公电子设备安装、调试及维护等。

　（四）、稽核审计部 1、根据党和国家方针政策、金融法律法规及上级行业管理部门规章制度要求，组织实施全县信用社稽核审计工作。经过稽核审计，发觉问题提出提议，为联社决议、经营、监督起到保驾护航作用。

　2、稽核审计辖内信用社各项业务经营真实性，果断杜绝业务经营中虚假经营行为，改善信用社业务经营情况，根据安全、流动、效益标准稳健发展。

　3、组织开展信用社网点稽核审计工作，确定稽核审计方案。完成稽核审计汇报、作出稽核审计结论和处理意见，抓住关键问题，开展专题稽核审计检验，研究处理工作中存在问题。并对中高级管理人员离任进行离岗审计，作出书面审计汇报。

　4、分析反馈经济、金融业务活动情况动态和稽核审计工作情况，负责向理事长、主管领导和上级稽核审计部门汇报工作，对相关方针政策、规章制度在实施中碰到问题，提出整改意见和提议。

　5、负责管理联社事后监督和稽查工作，定时不定时对稽核审计人员进行业务技能培训，不停提升稽核审计人员业务水平。

　6、抓好党风廉政建设工作，教育信用社系统全体干部职员树立忠于职守、秉公办事、保护廉洁和艰苦奋斗思想作风。

　7、按责任帮助相关部门调查处理所辖各单位及其工作人员违反国家法律、法规和违反党纪、政纪行为。

　8、受理辖内单位及个人违反国家法律、法规及违反党纪、政纪检举控告问题，依据相关要求，对违反规章制度单位和个人进行经济处罚及提出行政处分提议。

　9、完成联社和上级稽核监察部门交办其它工作。

　（五）、安全保卫部 1、落实实施党和国家方针、政策、法律、法规，向联社和主管部门及当地**机关汇报工作，定时向联社领导、分管领导请示、汇报工作，对本单位、所辖网点安全保卫工作存在问题提出改善意见和提议，组织实施上级、本单位和当地**部门对安全保卫工作布署。

　2、负责安全保卫人员培训教育工作，加强对**、弹药管理工作，指导和监督检验所辖营业网点安全保卫工作和安全设施建设工作。

　3、深入基层调查研究，抓好正反两方面经典教育，防范职员道德风险。注意发觉和研究处理带有倾向性热点、难点和关键问题，并立即向组织提出处理意见。

　4、配合相关部门对职员进行社会主义法制和安全教育，并依据各个时期社会治安特点和信用社安全保卫工作实际，常常向职员做好防抢、防盗、防火、防诈骗等治安灾难预防教育工作。

　5、组织专职守押人员完成金库守卫和运钞押运工作。

　6、负责“五防一保”和社会治安治理日常工作，完成联社和上级保卫部门交办其它工作。

　（六）、综 合 部

　1、负责联社重大决议和各项制度落实落实，对重大事项和关键工作进行督察督办，确保政令通畅。

　2、制订各项综合性工作安排、意见、总结、汇报，审核联社各类文稿，负责文件收发、传阅、督办和档案管理，做好保密工作。

　3、组织协调联社内外工作关系，负责机关招待费、宣传费、会议费、购置费用审核，负责联社物业管理，管理联社采购中心，负责联社办公用具、业务用具采购、配置、分发及机关后勤工作。

　4、管理联社机要室，负责联社宣传报道、报刊征订等工作。

　5、组织开展职员教育岗位培训，负责职员学历教育管理工作；对信用社中层管理人员培养、选拔、任用提出提议。

　6、责任人员编制、招收录（聘）用、调动及大中专毕业生分配接收工作。办理职员转正、定级、工资晋升手续，办理职员辞职、退休手续；落实离退休人员政治、生活待遇。负责职职员资，做好职员养老保险、失业保险、职员医疗保险、住房公积金等工作。

　7、做好专业技术人员专业技术职务申报、考评、评审、任免、奖惩等工作；负责职员年度考评及聘用聘用；依据联社、信用社和各部门职责范围和工作任务，做好定编定岗定职员作。

　8、负责农村信用社机构设置、变更、撤销及年检工作。

　（七）、营

　业

　部 1、根据联社《章程》要求和联社授权，加强内部管理，依法合规经营，主动开展各项业务经营活动，努力开拓中间业务，认真落实实施国家金融方针、政策和联社各项管理制度。

　2、努力改善服务手段，创新服务方法，把营业部办成联社对外对内一个文明、优质服务窗口。

　3、加强结算管理，努力提升结算水平，确保结算汇路通畅，为基层社做好服务，加强现金管理，搞好资金调度，立即办理联行往来清算。

　4、做好残损人民币挑剔工作和反·假 1 币·宣传工作。做好安全保卫工作，确保经营安全无事故。

　5、树立良好环境意识，净化、美化、亮化营业环境，为用户提供舒适办理业务场所。

　6、增收节支，开源节流，提升经营效益，实现联社下达利润目标。

　7、内强素质，外树形象，保持良好精神面貌，不停提升职员政治素质、业务能力、服务水平。

　8、完成联社安排其它各项任务。

　３、联社机构定编及岗位定员 按市行管办分类标准，我县联社为三类联社，定编 28 人，中层干部７人。

　（１）综合部 4 个：设经理１人（兼岗），人事劳资员１人，文秘、行政事务管理员 2 人。

　 （２）业务发展部 5 人：设经理 1 人，信贷员 2 人，存款组织员2 人。

　 （３）

　财务会计部 3 人：设经理１人，副经理１人（兼联社总务岗）， 会计、计划、现金１人。

　（４）信息管理部 3 人：设经理１人， 微机管理员 2 人。

　（5）稽核审计部 7 人：设经理１人，副经理１人（兼岗），稽核员 5人。

　 （6）安全保卫部 6 人：设经理１人，副经理１人，保卫干部１人。（不含司机２人，专职守押人员 6 人）。联社定编含联社理事长、正副主任，总稽核

　（二）联社营业部“三定”：

　 一、营业部职能：①自营业务。关键办理对公存款、储蓄存款、贷款、代收代付，收贷收息等自营业务，联社对其自营业务进行考评。

　②服务业务：营业部除自营业务外，负责办理联行结算业务及全辖农村信用社现金收付等服务工作。

　 ２、营业部定编及定员：营业部定编 15 人：设主任 1 人，副主任 2 人（外勤及内控监督员各 1 人），联行结算２人，对公存款２人，储蓄专柜２人，出纳４人（含金库出纳），营销、信贷人员２人。

　 （三）农村信用社定员：

　 １、信用社人员定编：依据上年末存款业务量，按 650 万元一名职员标准核定人员,全辖 33 个农村信用社存贷款余额 101099 万元,应定编 156 人，实际在编人员 149 人，在岗人员 145 人，其中长久病休人员 3 人，今年符合退休条件 1 人 。

　２、信用社正副主任设置；

　上年末存贷款余额１亿以上（含１亿元）社为一类社，存贷款余额 8000 万元以下社二类社；存贷款余额 6000 万元至 8000 万元以

　下社为三类社；存贷款余额 6000 万元以下社为四类社。依据上述标准，我县全辖二类社２个，三类社７个，四类社８个，设正主任 17名，副主任 19 名（含分社主任）。（各社正副主任具体设置情况附表）

　四、要求；

　 农村信用社定职员作要以业务规模为关键，以保本经营为前提，讲求经营效益。对经济发达、人口密集、市场繁荣地域或业务量比较大和含有一定发展潜力农村信用社，根据存贷款规模、业务量和经营效益，实施定编定员。对于业务量小而又必需设置农村信用社，按会计、信贷等内控制度和安全保卫要求，实际定岗定员。定员后，合理确定费用总额。

　五、其它；

　 本措施报市办事处审定、立案后，自发文之日起实施。