党建示范点工作实施方案

　 党建示范点工作实施方案　为贯彻落实党的十六大精神，切实加强以农村为重点的基层组织建设，以“三级联创”为载体，紧紧围绕农业、农村中心工作，创建“五好”乡镇，发挥示范作用。根据州委组织部的要求和部署，县委决定开展农村党建示范点建设工作，并结合我县实际，选取了**镇、**镇、**乡和**镇**村、**镇**姑村、**乡**村分别作为通道型、资源型和扶贫型党建示范点建设的代表单位。现就示范点建设工作,制定本实施方案。

　一、各示范点基本情况

　（一）、通道型

　1、**镇:地处**县东北面，距县城21公里，距**260公里，东与**县毗邻，南与**县接壤，西连本县的**乡和**乡，北靠**乡，省道214线和“关兴”高等级公路横贯**腹地而过，交通极为便利。全镇国土总面积205.3平方公里，耕地38000亩，下辖39个行政村、246个村民小组、共11153户，48603人，人均纯收入1436元，人均占有粮450公斤，现有党支部39个，党员807名。

　2、**镇法泥村:地处**镇以西12公里处,距县城5公里,“顶兴”高等级公路和“普兴”公路穿村而过,交通便利。全村共有5个村民小组，213户817人，耕地482亩,人均占有粮320公斤，人均收入1310元，现有党员21名。

　（二）、资源型

　1、**镇：地处**县西北面，距县城22公里，煤炭资源丰富,现已探明储量4.5亿吨,远景储量超过12亿吨,且易于开采,发热量大,是理想的工业用煤。XX年底**镇6万吨至30万吨的矿井已经建成21对,煤炭产量达到100万吨,为县财政提供税费2500余万元。全镇耕地24601亩，下辖21个行政村、185个村民小组、共6921户、33586人，人均纯收入1504元，人均占有粮375公斤，现有党支部21个，党员506名。

　2、**镇**村:地处**仁县与**县交界处,煤炭资源丰富。全村共有11个村民小组，575户2704人，耕地1265亩,人均占有粮350公斤，人均收入1280元，现有党员31名。

　（三）、扶贫型

　1、**乡：**乡地处**县东北面，距县城56公里，自然条件差、资源贫乏，是我省100个一类贫困乡镇之一，所辖14个村中有10个一类贫困村、2个二类贫困村，有7000余贫困人口仍然在温饱线上挣扎。全乡辖14个行政村、118个村民小组、共5253户，23572人，人均纯收入1210元，人均占有粮310公斤，现有党支部14个，党员355名。

　2、**乡**村:位于**县东北面，与**镇交界，地处偏僻，交通不便，资源贫乏，属州直党建扶贫工作队的重点扶贫点。全村共有8个村民小组，354户1521人，耕地5563亩,人均占有粮320公斤，人均收入1253元，现有党员12名。

　二、主要内容和要求

　（一）、加强各示范点单位的基层党组织领导班子建设。注重班子自身建设，通过教育培训，全面提高现有党员干部的素质；优化整体结构，切实提高领导班子的领导能力；拓宽选人用人渠道，选好配强村支部书记；坚持民主集中制原则，加强制度建设，健全党风廉政建设责任制。

　（二）、加强党员干部队伍建设。坚持贯彻党要管党、从严治党的方针，积极探索党员教育管理的新机制、新方法；加强党员的理论学习，用科学理论武装头脑，使广大党员不断坚定信念、提高素质、保持先进性，充分发挥广大基层党员的先锋模范作用。

　（三）、认真做好发展党员和村级后备干部队伍建设工作。积极发展党员，规范党员发展程序，把好党员入口关，建设一支数量足、质量高的入党积极分子队伍；做到村干部一职一备，落实培养措施。

　（四）、加强对党员的管理。规章制度健全，组织生活正常，尊重和保障党员的权利，根据党员不同情况，落实目标责任，发挥先锋模范作用，每个党员要做到“五带头、三支持”。即“五带头”是：带头执行党和国家的各项政策；带头勤劳致富、带领群众共同致富；带头学科技、用科技；带头遵纪守法；带头发扬社会主义新风尚。“三支持”是：支持配合村、组干部抓好本村基础设施建设；支持配合村、组干部抓好本村计划生育工作；支持配合本村、组干部抓好本村社会治安综合治理工作。

　（五）、建立良好的工作机制。各项制度完善，管理措施到位；扎实推进村级各项制度的落实，规范完善村级重大事项决策和管理程序；加强村的民主议事管理，完善两委联席会议制度，实施重大事项村民“公决制”，形成村党组织领导的充满活力的村民自治运行机制，村“两委”关系协调，团结有力；加大办事透明度，实施村务、财务、党务“三公开”。

　（六）、增强基层组织服务职能。牢固树立为民服务意识，进一步密切与人民群众的血肉联系，建立健全为民服务机制；发挥党员的先锋模范作用，通过“传、帮、带”的方式，引导群众走上致富路。

　（七）、加大扶贫工作力度。按照"一手抓党建、一手抓扶贫"的原则，加强领导班子建设，为扶贫开发工作提供组织保证,组织人力、物力、财力，认真开展贫困村、贫困户摸底调查，建档立卡，坚持因地制宜、分类指导的原则，采取相应对策措施实施帮扶，扎实开展扶贫开发工作。

　（八）、加强经济和社会发展。农村经济发展速度快、效益好，农业结构调整成效明显；结合乡镇情、村情制定经济发展规划，有明确的发展项目和具体措施；财政收入稳步增长，农民收入稳定增加，集体经济实力不断壮大；破除封建迷信，移风易俗，提倡文明、健康的生活方式，社会风气好。

　三、实施步骤

　（一）、宣传发动。各级党组织要加强对开展农村党建示范点建设活动的舆论宣传和引导，大力宣传创建活动的目的意义和成果，为创建活动营造一个良好的社会氛围。各有关部门要在党委统一领导下，各司其职，各尽其责，形成齐抓共管的局面。要围绕实现创建目标，积极引导和激励各级党组织和广大党员、干部解放思想，牢固树立争创意识，扎实工作，积极进取。

　（二）、调查摸底。为使这项活动有针对性地开展，各乡镇党委要组织一次专题调查摸底，并将调查摸底情况综合上报到县委组织部，由县委组织部依据各单位调查摸底情况，确定工作计划。乡镇党委要对所辖区域内的基层党组织和农村党员调查，详细了解基层党组织领导班子建设情况、发展党员工作、党员培训教育工作以及村民自治和农村经济情况。

　（三）、制定方案。各乡镇党委要结合本地实际，按照加强新时期农村基层组织建设的要求，对照创建的总体目标和具体标准，找出差距和不足，制定切实可行、具有针对性和可操作性的创建活动实施方案，并做出具体的安排部署。

　（四）、督促检查。各级党组织要定期对创建情况进行自查，在此基础上，上级党委对下级创建情况进行督促检查。县委组织部将对各创建活动单位情况进行抽查和全面检查。

　（五）、考核验收。县委组织部将按照创建标准，对创建情况进行目标考核和达标验收。各乡镇党委也要制定考核验收办法，对各自创建活动开展情况进行自查，并组织力量对村进行考核验收，以确保创建目标的实现。

　（六）、总结表彰、经验推广。县委在考核验收的基础上，对达标的代表单位进行表彰，并将取得的成功经验推广到全县，促进全县基层党建工作。

　四、考核办法

　按照农村基层组织建设“五个好”村党组织的目标要求，坚持“实事求是、注重实效、简便易行、规范操作、量化考核”的原则，逐级考核推荐、上级复核审定的办法进行。“五个好”村党支部建设达标的评定，由县委组织部按照量化考核评分表（另行制定）进行考核评定，具体考核办法如下：

　（一）、自查申报。先由村党支部按照“五个好”村党组织创建目标和内容进行自查，村党支部在自查的基础上，向镇党委申报，镇党委根据农村基层组织建设“五个好”村党组织量化考核评分表，对村进行考核，综合评分达到创建目标，经镇党委会研究同意后，向县委申报命名“五个好”村党组织。

　（二）、抽查复核。县委组织部组织考核小组，按照镇党委的推荐，组织力量进行复核。采取听取汇报、查阅有关文件和会议记录、召开座谈会、实地察看、个别走访与发放测评表等形式，广泛征求意见，全面掌握情况，重点了解群众的满意程度。

　（三）、审核批复。县委组织部根据复核情况，提出“五个好”村党组织命名建议，并在一定范围内公示后，报县委研究确定，授予“五个好”村党组织匾牌。

　五、组织领导

　（一）、建立健全工作责任机制。县委各有关部门、有关乡镇党委要研究制定社区党建示范点建设工作计划，建立健全工作责任制，用足够的精力，抓好党农村党建示范点建设工作的实施、指导、服务和评审。

　（二）、加强领导，明确责任。建立镇党委书记履行责任人、村党支部书记履行第一责任人职责的考核制度，完善责任体系,真正做到认识到位、责任到位、措施到位。镇党委要成立党建工作领导小组负责此项工作，并配备专门人员具体负责抓好此项工作，形成一级抓一级、一级促一级、一把手抓一班人的工作责任制。

　（三）、深入调查研究，加强对创建工作的指导。各级党组织要高度重视，领导同志要多深入基层调查研究，加强分类指导。组织部门是创建工作的主管部门，要切实负起责任，加强对面上工作的指导和检查，督促各党委（支部）抓好创建工作的开展，保证创建计划的实现。要重视抓好典型，以点带面，及时总结推广先进经验，运用典型指导工作。各级党组织要大胆探索实践，积极开拓创新，要善于发现和总结创建工作的新经验、新典型，及时研究和解决创建工作中出现的新情况、新问题，不断推进农村基层党组织的建设。

　为贯彻落实党的十六大精神，切实加强以农村为重点的基层组织建设，以“三级联创”为载体，紧紧围绕农业、农村中心工作，创建“五好”乡镇，发挥示范作用。根据州委组织部的要求和部署，县委决定开展农村党建示范点建设工作，并结合我县实际，选取了**镇、**镇、**乡和**镇**村、**镇**姑村、**乡**村分别作为通道型、资源型和扶贫型党建示范点建设的代表单位。现就示范点建设工作,制定本实施方案。

　一、各示范点基本情况

　（一）、通道型

　1、**镇:地处**县东北面，距县城21公里，距**260公里，东与**县毗邻，南与**县接壤，西连本县的**乡和**乡，北靠**乡，省道214线和“关兴”高等级公路横贯**腹地而过，交通极为便利。全镇国土总面积205.3平方公里，耕地38000亩，下辖39个行政村、246个村民小组、共11153户，48603人，人均纯收入1436元，人均占有粮450公斤，现有党支部39个，党员807名。

　2、**镇法泥村:地处**镇以西12公里处,距县城5公里,“顶兴”高等级公路和“普兴”公路穿村而过,交通便利。全村共有5个村民小组，213户817人，耕地482亩,人均占有粮320公斤，人均收入1310元，现有党员21名。

　（二）、资源型

　1、**镇：地处**县西北面，距县城22公里，煤炭资源丰富,现已探明储量4.5亿吨,远景储量超过12亿吨,且易于开采,发热量大,是理想的工业用煤。XX年底**镇6万吨至30万吨的矿井已经建成21对,煤炭产量达到100万吨,为县财政提供税费2500余万元。全镇耕地24601亩，下辖21个行政村、185个村民小组、共6921户、33586人，人均纯收入1504元，人均占有粮375公斤，现有党支部21个，党员506名。

　2、**镇**村:地处**仁县与**县交界处,煤炭资源丰富。全村共有11个村民小组，575户2704人，耕地1265亩,人均占有粮350公斤，人均收入1280元，现有党员31名。

　（三）、扶贫型

　1、**乡：**乡地处**县东北面，距县城56公里，自然条件差、资源贫乏，是我省100个一类贫困乡镇之一，所辖14个村中有10个一类贫困村、2个二类贫困村，有7000余贫困人口仍然在温饱线上挣扎。全乡辖14个行政村、118个村民小组、共5253户，23572人，人均纯收入1210元，人均占有粮310公斤，现有党支部14个，党员355名。

　2、**乡**村:位于**县东北面，与**镇交界，地处偏僻，交通不便，资源贫乏，属州直党建扶贫工作队的重点扶贫点。全村共有8个村民小组，354户1521人，耕地5563亩,人均占有粮320公斤，人均收入1253元，现有党员12名。

　二、主要内容和要求

　（一）、加强各示范点单位的基层党组织领导班子建设。注重班子自身建设，通过教育培训，全面提高现有党员干部的素质；优化整体结构，切实提高领导班子的领导能力；拓宽选人用人渠道，选好配强村支部书记；坚持民主集中制原则，加强制度建设，健全党风廉政建设责任制。

　（二）、加强党员干部队伍建设。坚持贯彻党要管党、从严治党的方针，积极探索党员教育管理的新机制、新方法；加强党员的理论学习，用科学理论武装头脑，使广大党员不断坚定信念、提高素质、保持先进性，充分发挥广大基层党员的先锋模范作用。

　（三）、认真做好发展党员和村级后备干部队伍建设工作。积极发展党员，规范党员发展程序，把好党员入口关，建设一支数量足、质量高的入党积极分子队伍；做到村干部一职一备，落实培养措施。

　（四）、加强对党员的管理。规章制度健全，组织生活正常，尊重和保障党员的权利，根据党员不同情况，落实目标责任，发挥先锋模范作用，每个党员要做到“五带头、三支持”。即“五带头”是：带头执行党和国家的各项政策；带头勤劳致富、带领群众共同致富；带头学科技、用科技；带头遵纪守法；带头发扬社会主义新风尚。“三支持”是：支持配合村、组干部抓好本村基础设施建设；支持配合村、组干部抓好本村计划生育工作；支持配合本村、组干部抓好本村社会治安综合治理工作。

　（五）、建立良好的工作机制。各项制度完善，管理措施到位；扎实推进村级各项制度的落实，规范完善村级重大事项决策和管理程序；加强村的民主议事管理，完善两委联席会议制度，实施重大事项村民“公决制”，形成村党组织领导的充满活力的村民自治运行机制，村“两委”关系协调，团结有力；加大办事透明度，实施村务、财务、党务“三公开”。

　（六）、增强基层组织服务职能。牢固树立为民服务意识，进一步密切与人民群众的血肉联系，建立健全为民服务机制；发挥党员的先锋模范作用，通过“传、帮、带”的方式，引导群众走上致富路。

　（七）、加大扶贫工作力度。按照"一手抓党建、一手抓扶贫"的原则，加强领导班子建设，为扶贫开发工作提供组织保证,组织人力、物力、财力，认真开展贫困村、贫困户摸底调查，建档立卡，坚持因地制宜、分类指导的原则，采取相应对策措施实施帮扶，扎实开展扶贫开发工作。

　（八）、加强经济和社会发展。农村经济发展速度快、效益好，农业结构调整成效明显；结合乡镇情、村情制定经济发展规划，有明确的发展项目和具体措施；财政收入稳步增长，农民收入稳定增加，集体经济实力不断壮大；破除封建迷信，移风易俗，提倡文明、健康的生活方式，社会风气好。

　三、实施步骤

　（一）、宣传发动。各级党组织要加强对开展农村党建示范点建设活动的舆论宣传和引导，大力宣传创建活动的目的意义和成果，为创建活动营造一个良好的社会氛围。各有关部门要在党委统一领导下，各司其职，各尽其责，形成齐抓共管的局面。要围绕实现创建目标，积极引导和激励各级党组织和广大党员、干部解放思想，牢固树立争创意识，扎实工作，积极进取。

　（二）、调查摸底。为使这项活动有针对性地开展，各乡镇党委要组织一次专题调查摸底，并将调查摸底情况综合上报到县委组织部，由县委组织部依据各单位调查摸底情况，确定工作计划。乡镇党委要对所辖区域内的基层党组织和农村党员调查，详细了解基层党组织领导班子建设情况、发展党员工作、党员培训教育工作以及村民自治和农村经济情况。

　（三）、制定方案。各乡镇党委要结合本地实际，按照加强新时期农村基层组织建设的要求，对照创建的总体目标和具体标准，找出差距和不足，制定切实可行、具有针对性和可操作性的创建活动实施方案，并做出具体的安排部署。

　（四）、督促检查。各级党组织要定期对创建情况进行自查，在此基础上，上级党委对下级创建情况进行督促检查。县委组织部将对各创建活动单位情况进行抽查和全面检查。

　（五）、考核验收。县委组织部将按照创建标准，对创建情况进行目标考核和达标验收。各乡镇党委也要制定考核验收办法，对各自创建活动开展情况进行自查，并组织力量对村进行考核验收，以确保创建目标的实现。

　（六）、总结表彰、经验推广。县委在考核验收的基础上，对达标的代表单位进行表彰，并将取得的成功经验推广到全县，促进全县基层党建工作。

　四、考核办法

　按照农村基层组织建设“五个好”村党组织的目标要求，坚持“实事求是、注重实效、简便易行、规范操作、量化考核”的原则，逐级考核推荐、上级复核审定的办法进行。“五个好”村党支部建设达标的评定，由县委组织部按照量化考核评分表（另行制定）进行考核评定，具体考核办法如下：

　（一）、自查申报。先由村党支部按照“五个好”村党组织创建目标和内容进行自查，村党支部在自查的基础上，向镇党委申报，镇党委根据农村基层组织建设“五个好”村党组织量化考核评分表，对村进行考核，综合评分达到创建目标，经镇党委会研究同意后，向县委申报命名“五个好”村党组织。

　（二）、抽查复核。县委组织部组织考核小组，按照镇党委的推荐，组织力量进行复核。采取听取汇报、查阅有关文件和会议记录、召开座谈会、实地察看、个别走访与发放测评表等形式，广泛征求意见，全面掌握情况，重点了解群众的满意程度。

　（三）、审核批复。县委组织部根据复核情况，提出“五个好”村党组织命名建议，并在一定范围内公示后，报县委研究确定，授予“五个好”村党组织匾牌。

　五、组织领导

　（一）、建立健全工作责任机制。县委各有关部门、有关乡镇党委要研究制定社区党建示范点建设工作计划，建立健全工作责任制，用足够的精力，抓好党农村党建示范点建设工作的实施、指导、服务和评审。

　（二）、加强领导，明确责任。建立镇党委书记履行责任人、村党支部书记履行第一责任人职责的考核制度，完善责任体系,真正做到认识到位、责任到位、措施到位。镇党委要成立党建工作领导小组负责此项工作，并配备专门人员具体负责抓好此项工作，形成一级抓一级、一级促一级、一把手抓一班人的工作责任制。

　（三）、深入调查研究，加强对创建工作的指导。各级党组织要高度重视，领导同志要多深入基层调查研究，加强分类指导。组织部门是创建工作的主管部门，要切实负起责任，加强对面上工作的指导和检查，督促各党委（支部）抓好创建工作的开展，保证创建计划的实现。要重视抓好典型，以点带面，及时总结推广先进经验，运用典型指导工作。各级党组织要大胆探索实践，积极开拓创新，要善于发现和总结创建工作的新经验、新典型，及时研究和解决创建工作中出现的新情况、新问题，不断推进农村基层党组织的建设。

　为贯彻落实党的十六大精神，切实加强以农村为重点的基层组织建设，以“三级联创”为载体，紧紧围绕农业、农村中心工作，创建“五好”乡镇，发挥示范作用。根据州委组织部的要求和部署，县委决定开展农村党建示范点建设工作，并结合我县实际，选取了**镇、**镇、**乡和**镇**村、**镇**姑村、**乡**村分别作为通道型、资源型和扶贫型党建示范点建设的代表单位。现就示范点建设工作,制定本实施方案。

　一、各示范点基本情况

　（一）、通道型

　1、**镇:地处**县东北面，距县城21公里，距**260公里，东与**县毗邻，南与**县接壤，西连本县的**乡和**乡，北靠**乡，省道214线和“关兴”高等级公路横贯**腹地而过，交通极为便利。全镇国土总面积205.3平方公里，耕地38000亩，下辖39个行政村、246个村民小组、共11153户，48603人，人均纯收入1436元，人均占有粮450公斤，现有党支部39个，党员807名。

　2、**镇法泥村:地处**镇以西12公里处,距县城5公里,“顶兴”高等级公路和“普兴”公路穿村而过,交通便利。全村共有5个村民小组，213户817人，耕地482亩,人均占有粮320公斤，人均收入1310元，现有党员21名。

　（二）、资源型

　1、**镇：地处**县西北面，距县城22公里，煤炭资源丰富,现已探明储量4.5亿吨,远景储量超过12亿吨,且易于开采,发热量大,是理想的工业用煤。XX年底**镇6万吨至30万吨的矿井已经建成21对,煤炭产量达到100万吨,为县财政提供税费2500余万元。全镇耕地24601亩，下辖21个行政村、185个村民小组、共6921户、33586人，人均纯收入1504元，人均占有粮375公斤，现有党支部21个，党员506名。

　2、**镇**村:地处**仁县与**县交界处,煤炭资源丰富。全村共有11个村民小组，575户2704人，耕地1265亩,人均占有粮350公斤，人均收入1280元，现有党员31名。

　（三）、扶贫型

　1、**乡：**乡地处**县东北面，距县城56公里，自然条件差、资源贫乏，是我省100个一类贫困乡镇之一，所辖14个村中有10个一类贫困村、2个二类贫困村，有7000余贫困人口仍然在温饱线上挣扎。全乡辖14个行政村、118个村民小组、共5253户，23572人，人均纯收入1210元，人均占有粮310公斤，现有党支部14个，党员355名。

　2、**乡**村:位于**县东北面，与**镇交界，地处偏僻，交通不便，资源贫乏，属州直党建扶贫工作队的重点扶贫点。全村共有8个村民小组，354户1521人，耕地5563亩,人均占有粮320公斤，人均收入1253元，现有党员12名。

　二、主要内容和要求

　（一）、加强各示范点单位的基层党组织领导班子建设。注重班子自身建设，通过教育培训，全面提高现有党员干部的素质；优化整体结构，切实提高领导班子的领导能力；拓宽选人用人渠道，选好配强村支部书记；坚持民主集中制原则，加强制度建设，健全党风廉政建设责任制。

　（二）、加强党员干部队伍建设。坚持贯彻党要管党、从严治党的方针，积极探索党员教育管理的新机制、新方法；加强党员的理论学习，用科学理论武装头脑，使广大党员不断坚定信念、提高素质、保持先进性，充分发挥广大基层党员的先锋模范作用。

　（三）、认真做好发展党员和村级后备干部队伍建设工作。积极发展党员，规范党员发展程序，把好党员入口关，建设一支数量足、质量高的入党积极分子队伍；做到村干部一职一备，落实培养措施。

　（四）、加强对党员的管理。规章制度健全，组织生活正常，尊重和保障党员的权利，根据党员不同情况，落实目标责任，发挥先锋模范作用，每个党员要做到“五带头、三支持”。即“五带头”是：带头执行党和国家的各项政策；带头勤劳致富、带领群众共同致富；带头学科技、用科技；带头遵纪守法；带头发扬社会主义新风尚。“三支持”是：支持配合村、组干部抓好本村基础设施建设；支持配合村、组干部抓好本村计划生育工作；支持配合本村、组干部抓好本村社会治安综合治理工作。

　（五）、建立良好的工作机制。各项制度完善，管理措施到位；扎实推进村级各项制度的落实，规范完善村级重大事项决策和管理程序；加强村的民主议事管理，完善两委联席会议制度，实施重大事项村民“公决制”，形成村党组织领导的充满活力的村民自治运行机制，村“两委”关系协调，团结有力；加大办事透明度，实施村务、财务、党务“三公开”。

　（六）、增强基层组织服务职能。牢固树立为民服务意识，进一步密切与人民群众的血肉联系，建立健全为民服务机制；发挥党员的先锋模范作用，通过“传、帮、带”的方式，引导群众走上致富路。

　（七）、加大扶贫工作力度。按照"一手抓党建、一手抓扶贫"的原则，加强领导班子建设，为扶贫开发工作提供组织保证,组织人力、物力、财力，认真开展贫困村、贫困户摸底调查，建档立卡，坚持因地制宜、分类指导的原则，采取相应对策措施实施帮扶，扎实开展扶贫开发工作。

　（八）、加强经济和社会发展。农村经济发展速度快、效益好，农业结构调整成效明显；结合乡镇情、村情制定经济发展规划，有明确的发展项目和具体措施；财政收入稳步增长，农民收入稳定增加，集体经济实力不断壮大；破除封建迷信，移风易俗，提倡文明、健康的生活方式，社会风气好。

　三、实施步骤

　（一）、宣传发动。各级党组织要加强对开展农村党建示范点建设活动的舆论宣传和引导，大力宣传创建活动的目的意义和成果，为创建活动营造一个良好的社会氛围。各有关部门要在党委统一领导下，各司其职，各尽其责，形成齐抓共管的局面。要围绕实现创建目标，积极引导和激励各级党组织和广大党员、干部解放思想，牢固树立争创意识，扎实工作，积极进取。

　（二）、调查摸底。为使这项活动有针对性地开展，各乡镇党委要组织一次专题调查摸底，并将调查摸底情况综合上报到县委组织部，由县委组织部依据各单位调查摸底情况，确定工作计划。乡镇党委要对所辖区域内的基层党组织和农村党员调查，详细了解基层党组织领导班子建设情况、发展党员工作、党员培训教育工作以及村民自治和农村经济情况。

　（三）、制定方案。各乡镇党委要结合本地实际，按照加强新时期农村基层组织建设的要求，对照创建的总体目标和具体标准，找出差距和不足，制定切实可行、具有针对性和可操作性的创建活动实施方案，并做出具体的安排部署。

　（四）、督促检查。各级党组织要定期对创建情况进行自查，在此基础上，上级党委对下级创建情况进行督促检查。县委组织部将对各创建活动单位情况进行抽查和全面检查。

　（五）、考核验收。县委组织部将按照创建标准，对创建情况进行目标考核和达标验收。各乡镇党委也要制定考核验收办法，对各自创建活动开展情况进行自查，并组织力量对村进行考核验收，以确保创建目标的实现。

　（六）、总结表彰、经验推广。县委在考核验收的基础上，对达标的代表单位进行表彰，并将取得的成功经验推广到全县，促进全县基层党建工作。

　四、考核办法

　按照农村基层组织建设“五个好”村党组织的目标要求，坚持“实事求是、注重实效、简便易行、规范操作、量化考核”的原则，逐级考核推荐、上级复核审定的办法进行。“五个好”村党支部建设达标的评定，由县委组织部按照量化考核评分表（另行制定）进行考核评定，具体考核办法如下：

　（一）、自查申报。先由村党支部按照“五个好”村党组织创建目标和内容进行自查，村党支部在自查的基础上，向镇党委申报，镇党委根据农村基层组织建设“五个好”村党组织量化考核评分表，对村进行考核，综合评分达到创建目标，经镇党委会研究同意后，向县委申报命名“五个好”村党组织。

　（二）、抽查复核。县委组织部组织考核小组，按照镇党委的推荐，组织力量进行复核。采取听取汇报、查阅有关文件和会议记录、召开座谈会、实地察看、个别走访与发放测评表等形式，广泛征求意见，全面掌握情况，重点了解群众的满意程度。

　（三）、审核批复。县委组织部根据复核情况，提出“五个好”村党组织命名建议，并在一定范围内公示后，报县委研究确定，授予“五个好”村党组织匾牌。

　五、组织领导

　（一）、建立健全工作责任机制。县委各有关部门、有关乡镇党委要研究制定社区党建示范点建设工作计划，建立健全工作责任制，用足够的精力，抓好党农村党建示范点建设工作的实施、指导、服务和评审。

　（二）、加强领导，明确责任。建立镇党委书记履行责任人、村党支部书记履行第一责任人职责的考核制度，完善责任体系,真正做到认识到位、责任到位、措施到位。镇党委要成立党建工作领导小组负责此项工作，并配备专门人员具体负责抓好此项工作，形成一级抓一级、一级促一级、一把手抓一班人的工作责任制。

　（三）、深入调查研究，加强对创建工作的指导。各级党组织要高度重视，领导同志要多深入基层调查研究，加强分类指导。组织部门是创建工作的主管部门，要切实负起责任，加强对面上工作的指导和检查，督促各党委（支部）抓好创建工作的开展，保证创建计划的实现。要重视抓好典型，以点带面，及时总结推广先进经验，运用典型指导工作。各级党组织要大胆探索实践，积极开拓创新，要善于发现和总结创建工作的新经验、新典型，及时研究和解决创建工作中出现的新情况、新问题，不断推进农村基层党组织的建设。

　重品行涵养底气，不淫媚涵养骨气。像一首歌中唱的那样“酒绿灯红心不动，浩然正气贯长虹”，守住自己的精神家园，做一个大写的人，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。高校学转促心得体会，欢迎借鉴参考，　高校学转促心得体会一：“学、转、促”专项活动启动以来，伊宁市琼科瑞克街道通过以学为先、以转为要、以促为目，打牢基础、抓住关键、务求实效，大力整治干部队伍中存在的“四风”“四气”，推动“两学一做”学习教育不断深化、干部作风持续转变，确保上级党委决策部署落地根。

　以学为先，打牢基础。每月下发干部政治学习计划，采取领导带头领学，党员分组讨论、撰写读书笔记、撰写心得体会的形式，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，为落实伊宁市社会稳定和长治久安总目标分解方案各项任务的强大精神动力。目前，下发干部政治理论学习计划2次，撰写读书笔记13篇、心得体会1次。

　以转为要，抓住关键。坚持深化干部入户走访活动，严格落实干部入户走访“八必问”“八必讲”要求，重点围绕群众见面率、情况知晓率、工作完成率和群众满意率等“四率”，采取现场提问、入户核对、随机测试、检查“四会”记录和《民情日记》等方式，确保网格员认真落实“四知四坚持人民至上、促进执政为民的必然要求，是解决突出问题、提升干部素质的重要举措。总书记号召各级领导干部：弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。构建社会主义和谐社会关键在党，党的领导干部在党的各级组织中肩负着领导责任。领导干部其作风如何，直接关系到党的影响力、凝聚力、战斗力，关系社会主义和谐社会建设的成败。因此，加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。“转作风、促发展”首先要解决领导干部的作风问题。领导干部作风好，干部职工风气盛，大家才能心往一处想，劲往一处使，推动航天事业又好又快发展。

　二、必须强化学习，切实增强开展“学讲话、转作风、促发展”教育实践活动的针对性和实效性。(践行宗旨是关键)　第一，要强化学习，深入基层调查研究。学习是立身之本、发展之本，要坚持把学习贯穿于活动始终，认真学习集团开展“学讲话、转作风、促发展”教育实践活动动员大会精神，认真领悟领导在动员大会上的讲话精神，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。

　我们要把学习作为增长才干、提升境界的重要途径，作为履行职责的第一需要，戒除浮躁、静下心来，把更多的时间用在学习知识、思考问题上，不断提高胜任工作的能力和素质。清四掌握”工作机制。目前，通报表扬优秀网格员1人，给予8名知晓率较差的网格员当月考核“不称职”处理。

　以促为目，务求实效。按照月初下发的推进计划，采取党政办督查、效能办巡查、业务科室检查、专班重点清查等方式，封堵工作漏洞，落实“月考核、季奖惩”措施。开展“三项治理”，查摆突出问题4个，通报处理工作懈怠、落实不力、擅离职守、违纪等人员人实现干部作风持续向好。

　抓思想，促管党责任有效落实。县委把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，先后5次召开常委会研究基层党建工作。与各党(工)委书记签订目标责任书，年底召开由“两代表一委员”和相关干部群众参加的考核会议，对党(工)委抓基层党建工作情况进行测评、评议，并将考核结果在全县范围内通报。新增基层党组织书记党建知识测试环节，强化党(工)委抓基层党建主体责任。在此基础上，县委召开乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核会议，专题听取乡镇党委书记抓基层党建履职情况，并由部分县党代表、人大代表、政协委员和基层干部群众代表等进行评议。建立县级党员领导干部党建联系责任区，经常性深入基层开展调研，与乡村两级共同研究、协调解决强基惠农“合作股份”缺乏股本、为民服务站建设资金不足、农民增收致富困难等热点难点问题。

　抓整顿，促重点难点问题突破。坚持以问题为导向，以解决群众反映强烈的问题为切入点，抓住基层党组织班子建设、制度执行、服务意识、财务管理等方面存在的问题，排查37个各领域软弱涣散基层党组织，实行市县领导包保联系村党组织制度，开展专项整顿工作，调整不胜任的基层党组织书记8名，软弱涣散基层党组织逐步转化。针对群众反映的村级财务不公开不透明等问题，委托县审计局对56个村(社区)的财务进行清理审计，覆盖面达%，处理问题干部11名。

　抓统筹，促服务能力提升。紧紧围绕“8433”创建思路，统筹推进“6995”网格化管理信息平台建设、强基惠农“合作股份”、“基层党员带领群众创业致富贷款”、基层党建与扶贫开发“双推进”等工作，“6995”网格化管理信息平台，有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。县委组织部、县财政局、县供销社等有关部门及各乡镇，累计投入万元扶持17个村(社区)开展强基惠农“合作股份”工作，壮大农村集体经济。在用好50万元党员创业致富基金的同时，县财政贴息30万元，实施“基层党员带领群众创业致富贷款”工作，扶持173名农村党员创业，有效拓宽了农村党员致富渠道。

　抓管理，促干部作风转变。严格执行发展党员“预审制”“公示制”“票决制”“责任追究制”，严把“入口关”，提升党员素质。制发《关于做好处置不合格党员工作的通知》，细化不合格党员评定20种表现，严肃处置不合格党员，纯洁党员队伍。投入万元，县乡分级开展党员专题培训，实现124个村(社区)党组织书记、乡科级以上领导干部和1万余名农村党员培训全覆盖。研究制定《关于进一步加强效率建设意见》，制定加强纪律作风建设六项措施。开展违规借用工作人员、“吃空饷”等专项清理，倡导节俭办事、移风易俗，经验得到省市各级的肯定。构建跟踪问效、责任追究等长效机制，对违规违纪问题“零容忍”，立案28件，处分22人，问责16人。

　高校学转促心得体会三：最近参加了公司组织的“学讲话、转作风、促发展”系列活动，开展“学讲话、转作风、促发展”教育实践活动，是贯彻党的十八大精神的具体行动，是全面落实科学发展观，是加强党员干部作风建设的迫切需要，是实现中华民族伟大复兴的中国梦、全面社会主义各项事业又好又快科学发展的重要保证。通过开展“学讲话、转作风、促发展”的学习活动，主要心得体会如下：　一、必须提高认识，深刻认识开展“学讲话、转作风、促发展”教育实践活动的重要性和紧迫性。(提高认识是前提)　干部作风体现党的作风，关系党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系事业成败。开展“学讲话、转作风、促发展”教育实践活动，是坚持发展第一、推动跨越发展的迫