惠州市电子商务发展规划

　 惠州市电子商务发展规划

　（ （2013-2020年 年）

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　 惠州市经济和信息化局 二〇一三年八月

　目 目 录

　前 前 言 ................................................................................................................................................ 4 一、惠州市电子商务成长近况 ....................................................................................................... 5 （一）成长基本 ....................................................................................................................... 5 1 、电子商务成长范围敏捷扩大年夜 ............................................................................. 5 2 、信息化应用情况日益优化 ......................................................................................... 5 3 、电子商务赓续普 及和深化 ......................................................................................... 5 4 、收集购销活泼度稳步晋升 ......................................................................................... 6 5 、电子商务整体影响力明显加强 ................................................................................. 6 6 、电子商务支撑才能赓续进步 ..................................................................................... 7 （二）存在的问题 ................................................................................................................... 7 1 、电子商务成长载体缺掉，大年夜型企业引领示范不强 ......................................... 7 2 、电子商务意识不强，普及应用有待加强 ................................................................. 7 3 、人才尚不克不及知足电子商务快速成长须要 ......................................................... 8 4 、配套支撑体系尚不健全 ............................................................................................. 8 二、惠州市电子商务成长面对的形势 ........................................................................................... 9 （一）面对挑衅 ....................................................................................................................... 9 1 、珠三角地区电子商务竞争日趋激烈 ......................................................................... 9 2 、大年夜型第三方电子商务平台渗入渗出才能赓续加强 ......................................... 9 （二）面对机会 ..................................................................................................................... 10 1 、部省市高度看重电子商务成长 ............................................................................... 10 2 、电子商务出现高增长态势，成长空间巨大年夜 ................................................... 10 3 、大年夜型优势传统企业在电子商务范畴将占据优势地位 ................................... 11 4 、城镇化扶植为电子商务成长供给巨大年夜增量市场 ........................................... 11 5 、电子商务将与其他新一代信息技巧范畴深度融合 ............................................... 12 （三）成长意义 ..................................................................................................................... 12 1 、加快成长电子商务，是我市成长现代办事业、优化家当构造的须要 ............... 12 2 、加快成长电子商务，是我市企业扩内销、抵抗市场风险 的须要 ....................... 13 3 、加快成长电子商务，是我市加强商贸流畅业竞争力的须要 ............................... 14 三、指导思惟与基来源基本则 ..................................................................................................... 14 （一）指导思惟 ..................................................................................................................... 14 （二）基来源基本则 ............................................................................................................. 14 1 、企业主导，当局推动 ............................................................................................... 15 2 、示范带动，普及应用 ............................................................................................... 15 3 、体系扶植，集聚成长 ............................................................................................... 15 四、成长目标与家当构造............................................................................................................. 15 （一）成长目标 ..................................................................................................................... 15 1 、总体目标 ................................................................................................................... 15 2 、阶段性目标 ............................................................................................................... 16 （二）家当构造 ..................................................................................................................... 16 1 、惠城区优先成长传 统办事业与电子商务结合的现代办事业 ............................... 17

　2 、大年夜亚湾开辟区扶植以石化、商贸物流及大年夜宗商贸采购为核心的电子商务集聚区 ..................................................................................................................... 17 3 、仲恺高新区构建以电子信息等为主导的电子商务应用立异集聚区 ................... 17 4 、其他县区环绕优势支柱家当，成长特点电子商务 ............................................... 18 五、重要义务与重大年夜工程 ..................................................................................................... 18 （一）重要义务 ..................................................................................................................... 18 1 、扶植电子商务家当集聚区 ....................................................................................... 19 2 、引进和培养大年夜型电子商务平台 ....................................................................... 20 3 、加快成长电子商务办事业 ....................................................................................... 20 4 、大年夜力成长网商部队 ........................................................................................... 22 5 、普及和深化电子商务应用 ....................................................................................... 23 6 、引导电子商务立异成长 ........................................................................................... 25 7 、加强电子商务统计监测 ........................................................................................... 26 8 、完美电子商务配套体系 ........................................................................................... 26 9 、加快扶植电子商务基本举措措施 ........................................................................... 27 （二）重大年夜工程 ............................................................................................................. 27 1 、电子商务示范基地扶植工程 ................................................................................... 28 2 、电子商务平台引进和培养工程 ............................................................................... 28 3 、电子商务创业促进工程 ........................................................................................... 29 4 、惠货网上行进级工程 ............................................................................................... 30 5 、加工贸易电子商务办事品牌工程 ........................................................................... 30 6 、农业电子商务应用工程 ........................................................................................... 30 7 、旅游电子商务应用工程 ........................................................................................... 31 8 、电子商务发蒙与人才培训工程 ............................................................................... 32 9 、物流配送调和立异工程 ........................................................................................... 32 六、保障办法 ................................................................................................................................ 33 （一）加强组织引导，调和电子商务成长 ......................................................................... 33 （二）加大年夜政策搀扶，支撑电子商务成长 ................................................................. 33 （三）支撑家当链合作，鼓励电子商务外包 ..................................................................... 34 （四）加强培养网商等专业部队，促进电子商务人才培养 ............................................. 34 （五）大年夜力宣传电子商务价值，培养电子商务应用意识 ......................................... 35 （六）发挥电子商务协会感化，推动电子商务政产学研多方联动 ................................. 35

　前 前 言 电子商务是推动将来经济社会成长的重要力量。大年夜力成长电子商务已经成为一种计谋选择和必定请求。当前，我市电子商务仍处于成长初期，应适应时代请求，周全把握机会，沉着应对挑衅，以加倍发奋有为的精力状况，集中力量加快培养成长电子商务，抢占信息社会经济竞争制高点。

　《惠州市电子商务成长筹划（2013-2020年）》（以下简称《筹划》）在《惠州市关于加快成长电子商务的看法》基本上编制而成，是周全贯彻党的十八大年夜精力，落实《国务院关于加快培养和成长计谋性新兴家当的决定》、《国度电子商务“十二五”成长筹划》、《珠江三角洲改革成长筹划纲领（2008-2020年）》、《广东省电子商务“十二五”成长筹划》和《惠州市公平易近经济和社会成长第十二个五年成长筹划纲领》的重要举措，是我市进一步推动电子商务成长、加快推动传统家当转型进级的重要指导性文件。

　一、惠州市电子商务成长 近况 （一）成长 基本 1 、电子商务成 长范围敏捷扩大年夜 近年来，惠州市电子商务交易额年均增速保持在30%阁下，2012年约为600亿元；经由过程加强与阿里巴巴、京东商城等有名企业的计谋合作，赞助重点行业和企业拓展网上发卖渠道，明显晋升了全市电子商务扶植和运行程度。截止2012岁尾，我市7万余家中小企业在惠州网上展销平台注册，发卖产品47万多种，收集浏览量达4切切次；大年夜型企业收集购销比重逐年上升，电子商务已成为现代商品流畅的重要手段和方法。

　2 、信息化应用情况日益优化 惠州市积极推动信息化扶植，支撑中国电信与TCL集团联手应用三网融合技巧，实施“村村通光纤、户户通互联网数字电视”工程，在全省率先实现互联网全覆盖。2012年，惠州市宽带普及率为94.7%，网平易近范围达463万，手机网平易近范围达到352.2万人，网平易近中应用手机上彀的比例为76%，略高于全国手机网平易近（74.5%）2个百分点。

　3 、电子商务赓续普及和深化 惠州市形成了一批电子商务应用示范企业，TCL、德赛、华阳、酷友、真维斯、富绅、金易、音平、潮潮、龙为、来岁夜等公司的网上发卖取得不错事迹。例如，TCL2012年网

　上交易发卖额近20亿元，液晶电视在淘宝彩电类成交额排名第一、大年夜家电在京东商城国产品牌发卖额排名第一，真维斯2012年网上交易发卖额跨越3亿元，稳居淘宝休闲服发卖头名。同时，在花费电子、女鞋、服装、礼品工艺品等传统优势范畴，出现出音平商城、酷尾巴网上商城、龙门农平易近画移动电子商务平台等一批有影响力的行业电子商务平台。

　4 、收集购销活泼度 稳步 晋升 在收集购物方面，2012年，惠州市每百人互联网网上购物人数为48，赶过全国平均程度5.1个百分点，比2011年（25.86）增长22.14；网平易近团购应用率达17.7%，网平易近网上银行的应用率为38%，网上付出的应用率为39.2%；惠州市网平易近的整体收入程度相对较高，月收入在3000元以上的网平易近比例达38.8%，跨越全国10个百分点。在收集发卖方面，2012年，惠州网商在淘宝集市的网店共有9200家，总成交额冲破9亿元；在天猫的商号共有210家，总成交额冲破4亿元。

　5 、电子商务 整体影响力 明显加强 惠州市进入网商成长指数全国50强，女装/密斯精品、女鞋行业的商号数占淘宝相干行业商号总数的20%，汽配及汽车用品、家装主材、3C数码配件等行业商号数也进入了前5名的程度。“广货网上行”活动启动以来，惠州市有三批共

　27家企业（包含5家商城，22家网店）入选“广货网上行”平台，大年夜大年夜进步了惠州市电子商务整体影响力，为后续电子商务成长奠定了坚实基本。据统计，2012年8-11月，入选“广货网上行”的27家企业实现网上交易总额超6亿元。

　6 、电子商务支撑 才能赓续 进步 惠州市成立电子商务办事中间，供给“线上展销平台+落地电子商务配套办事家当化”的一站式办事，进级网上展销会平台，实现惠州产品在淘宝、天猫、腾讯拍拍、京东商城、当当网、亚马逊等主流电子商务平台的全网营销；引进一批专业电子商务办事商，为电子商务应用企业供给培训咨询、金融、物流、营销等范畴办事。

　（二）存在的问题 1 、电子商务成长载体缺掉， 大年夜型企业引领示范 不强 强 惠州市缺乏大年夜型的电子商务家当专业集聚区，电商企业范围广泛偏小且构造分散，缺乏大年夜企业的引领和大年夜项目标集聚，电子商务总部、区域运营总部、全国客服中间本地化很少，配套政策和办事无法知足电子商务平台、办事及应用型企业的本地成长需求，晦气于惠州在电子商务为支撑的新一轮经济海潮中抢占制高点。

　2 、电子商务意识不强，普及应用有待加强 近年来，惠州市开展了一系列电子商务应用推广活动，

　赞助很多传统企业“上彀触电”。然则，多半中小企业治理者未充分意识到抢占网销市场的重要性和紧急性，对电子商务的懂得还逗留在上彀或网站扶植阶段；大年夜多半行业网站仍处于供求信息宣布等电子商务初级应用阶段，急需向网上交易模式转型；收集零售起步较迟，收集零售企业(B2C)单体范围和团购等新型业态落后于北京、上海、广州、深圳、杭州等蓬勃地区。

　3 、人才 尚不克不及知足电子商务快速成长须要 惠州市本地高等职业院校已慢慢引入电子商务专业教导，如惠州市技师学院开设了电子商务专业，电子商务办事中间经由过程与淘宝大年夜学合作引入专业培训。但仍有不少企业反应，电子商务专业人才缺乏、难获取且难留下，主如果电子商务快速普及应用所造成的人才需求膨胀，特别是电子商务高端的技巧、治理、营销、运营人才缺乏，导致企业不善于应用电子商务进行产品营销与品牌晋升，降低“触网”成功概率。

　4 、配套支撑体系尚不健全 惠州市电子商务办事业的比重较小，信用担保、付出、认证、代运营、物流配送、数据分析、网店装修等办事体系不健全，尤其是整体解决筹划供给商偏少，在必定程度上制约了惠州市电子商务家当的快速成长。惠州市的物流配送重要依托广州、深圳的物流中间，时效性降低，物流成本上升，

　晦气于花费者网购体验和企业收集发卖的成长须要。

　二、惠州市电子商务成长面对的形势 （一）面对挑衅 1、 、 珠三角地区 电子商务竞争 日趋 激烈 2012年起，广东省高度看重电子商务成长，新增5亿元专项资金及一揽子办法，出力打造电子商务成长新高地。珠三角地区的重点地市亦纷纷加大年夜电子商务搀扶力度，如深圳持续七年共安排35亿元专项资金、广州持续五年共安排25亿元、东莞持续三年共安排4.5亿元搀扶电子商务成长。在这些政策支撑下，国表里电子商务龙头企业加快落户广深莞地区，如亚马逊华南运营中间和腾讯华南电子商务总部接踵落户广州黄埔，阿里巴巴华南物流中间落户广州增城，阿里巴巴国际运营总部落户深圳南山，京东商城华南总部和物流基地落户广州中新常识城，“1号店”珠三角总部落户东莞洪梅，迪卡侬华南物流配送中间落户东莞茶山。是以，跟着这些珠三角城市搀扶政策的持续深化，惠州市招引电子商务龙头企业、电子商务办事企业、高端人才的难度赓续增长。

　2、 、 大年夜型第三方电子商务平台渗入渗出才能赓续加强 强 今朝，京东商城、凡客诚品等大年夜型电子商务平台企业，已拥有大年夜量的用户与网站流量，刺激用户二次购买和增长商品数量成为必定选择。这些企业为控制平台运营成

　本，正慢慢开放平台，让经营不合品类商品的商家应用平台发卖，博得店面房钱，甚至是发卖分成。因为电子商务平台本身没有区域限制，最后将趋势于大年夜型第三方电子商务平台主导市场成长的格局。在这种情况下，惠州加强与各类大年夜型第三方电子商务平台计谋合作，争夺总部或区域总部落户惠州势在必行。

　（二）面对机会 1 、部省市高度看重电子商务成长 “十一五”起，国度相干部委、广东省都接踵出台了一系列电子商务成长的政策、规范及办法等，促进电子商务家当成长和情况营造。近年来，惠州市高度看重本地电子商务的成长，接踵出台了《关于加快电子商务成长的看法》、《关于加快成长我市现代信息办事业的看法》、《惠州市推动软件和信息办事业成长筹划的通知》等政策文件，将电子商务列为优先成长新兴家当，为惠州市加快成长电子商务供给了优胜的政策情况。

　2 、电子商务出现高增长态势，成长空间巨大年夜 2012年，我国电子商务交易范围达7.85万亿元，同比增长30.83%；网平易近数量较上年增长5090万，总人数达5.64亿；2012岁尾互联网普及率为42.1%，较2011岁尾晋升3.8%，为电子商务快速成长奠定了坚实基本。据阿里研究中间猜测，我国电子商务交易额到2015年将达18万亿元，到2020年

　将达30万亿元；收集零售交易额到2016年将达5万亿元，到2020年将达10万亿元，为惠州市加快成长电子商务供给了优胜的市场情况。

　3 、大年夜型优势 传统 企业在电子商务范畴将占据优势地位 大年夜型优势传统企业具有强大年夜的供给链治理才能和完美的线下实体店面的物流配送体系，拥有大年夜量熟悉传统商务运作的人才部队，具有线下品牌优势和本钱运作才能，可以或许实现快速转型电子商务的优势。惠州市拥有TCL、德赛、真维斯等一批大年夜型优势传统的制造和商贸企业，将有机会依托于传统的供给链、物流配送体系等优势，在电子商务范畴取得长足成长，占据有利地位。

　4 、城镇化扶植为电子商务成长供给巨大年夜增量市场 跟着城镇化的赓续推动，物流基本举措措施、信息化基本举措措施赓续向乡镇推动，这为电子商务可以或许有效覆盖乡镇一级市场供给了成长基本。在我国，一个农村居平易近转化为城镇居平易近，花费需求将会增长1万多元，而中国城镇化率每进步1个百分点，可以吸纳1000多万农村人口进城，城镇化会慢慢改变落后的花费不雅念，进步城镇化花费群体应用信息化手段进行网上购物的普及程度。粤东、粤北地区城镇化扶植无疑为惠州市加快成长区域电子商务开辟较大年夜增量市场。

　5 、电子商务将与其他新一代信息技巧范畴深度融合 更快捷、更安然、更广泛是将来电子商务成长的一个目标，物联网、云计算和移动互联网等新一代信息技巧的应用为实现这个目标供给了可能。物联网在物流范畴的应用，将极大年夜的进步物流配送效力，降低物流配送缺点率，并付与每个商品可追溯的信息源，这为经由过程收集购物者更快捷的获得质优价廉的商品供给保障。大年夜数据和云计算的立异应用，对电子商务赓续成长所产生大年夜量花费行动数据进行高效存储、治理和发掘，将成为平台和商家精准营销、优化供给链治理和库存治理的重要根据。云计算平台整合ERP体系、订单治理体系、客户关系治理体系等，为广大年夜中小企业开展电子商务活动供给便捷、低成本的信息化支撑办事。移动互联网时代的出生更使收集购物彻底摆脱时光和空间限制。惠州在云计算、物联网、移动终端等新一代信息技巧范畴具有优胜的成长基本，有利于移动电子商务立异成长，有利于本地企业电子商务普及应用和扩大年夜网销范围。

　（三）

　成长意义 电子商务是现代办事业重要的构成部分，是促进惠州甚至广东省传统制造业转型进级的重要抓手，是后金融危机时代惠州市经济又好又快成长的新动力。

　1 、加快成长电 子商务， 是我市成长现代办事业、优化

　家当构造的须要 电子商务是现代办事业的重要部分，成长电子商务可以促进一系列相干技巧、家当的成长，如软硬件技巧支撑、营销推广、应用集成、信用付出、物流配送、教导培训和咨询等，大年夜大年夜进步办事业的增长值，为我市解决就业、上缴税收等方面做出供献，引领家当构造优化调剂。据中国电子商务研究中间统计，我国电子商务办事企业2012年冲破4万家，电子商务办事业营收范围为2463亿元，同比增长72%；电子商务办事企业直接从业人员跨越200万人，间接带动1500万人。

　2 、加快成长电子商务 ，是 我市企业扩内销、抵抗市场风险的须要 近年来，惠州市根本形成了石油化工、电子信息、汽车零部件、纺织服装、制鞋、建材、医药等家当体系。个中，电子电器、灯饰照明、纺织服装、制鞋等重点行业的产品，都很合适收集营销模式。在后金融危机时代外需持续疲软的大年夜背景下，大年夜力成长电子商务可以赞助优质惠州产品开辟内销市场，为我市传统制造业产能寻找前程，更好地抵抗外部风险的冲击，也是市场经济前提下企业转型和可持续成长的必定请求。据真维斯数据显示，2009年9月借助第三方平台创建第一间网店，发卖比年跨越增长：2010年网上发卖总额超2000万元；2011年发卖总额1.36亿元；2012年网

　上发卖总额跨越3亿元，淘宝“双十一”活动的单日成交额冲破5678万元，累计发卖服装件数冲破600万件。

　3 、加快成长电子商务，是 我市加强商贸流畅业竞争力的须要 电子商务的迅猛成长将对我市流畅业产生十分重要的影响。电子商务依托网上购物和在线发卖等方法，使得商流和物流分别，有利于形成花费者在网高低单购物、临盆者/发卖者点对点的扁平化营业流程；有利于冲破传统零售业发卖半径地区限制和营业时光限制，扩大年夜发卖范围，加强辐射才能和影响力；有利于使花费者需求信息直接面向厂商定制临盆成为可能，使临盆和发卖的关系产生了根本性变更；有利于搭建展示、推广平台，加快表里贸一体化。

　三、指导思惟与基来源基本则 （一）指导思惟 深刻贯彻落实科学成长不雅，紧紧环绕加快转型进级、进步综合竞争力、扶植幸福惠州的核心义务，以扩内销、稳出口、促转型为目标，加大年夜政策支撑力度，完美支撑办事体系，出力营造电子商务成长的优胜情况，周全晋升我市电子商务的立异才能、应用层次和成长程度，尽力开创具有惠州特点的电子商务成长门路。

　（二）基来源基本则

　1 、企业主 导 ，当局推动 充分发挥企业在电子商务成长中的主体感化，保持市场导向，应用市场机制优化资本设备。当局制订相干家当政策，加强家当宣传，营造家当成长情况，引导企业加强电子商务扶植与应用。

　2 、示范带动，普及应用 引进和培养一批电子商务龙头示范企业，发挥其带动、引领感化，激发调动全市企业应用电子商务的积极性，促进电子商务与实体经济深度融合，促进企业转型和可持续成长。

　3 、体系扶植， 集聚成长 本地培养成长与全球资本整合相结合，促进电商平台、教导咨询、运营治理、付出和物流办事等电子商务生态体系扶植。创建一批电子商务成长载体，完美家当公共办事，推动电子商务家当集聚、技巧和贸易模式立异。

　四、成长目标与家当构造 （一）成长目标 1 、总体目标 到2020年，惠州市电子商务家当体系构造完美，电子商务在惠州经济社会各范畴获得广泛应用，收集购销范围明显进步，大年夜企业电子商务应用成为主流情势，一大年夜批中小企业经由过程电子商务实现转型进级，电子商务应用在

　全省甚至全国处于先辈程度，将我市打造成为具有重要影响力的省级或国度级电子商务家当集聚示范基地。

　2 、阶段性目标 ----到2015年，全市电子商务交易额冲破1200亿元，收集零售额占社会花费品零售总额的比例跨越10%，大年夜企业网上采购占采购总额的比重跨越30%，大年夜企业网上发卖占发卖总额的比重跨越10%，移动电子商务交易额占电子商务交易总额比重达到8%，加快培养一批电子商务应用示范企业，引进和培养一批电子商务龙头企业。

　----到2017年，全市电子商务交易额跨越1700亿元，收集零售额占社会花费品零售总额的比例跨越12%，大年夜企业网上采购占采购总额的比重跨越40%，大年夜企业网上发卖占发卖总额的比重跨越20%，移动电子商务交易额占电子商务交易总额比重达到15%，打造一批电子商务综合办事企业，办事才能明显加强。

　----到2020年，全市电子商务交易额冲破3000亿元，收集零售额占社会花费品零售总额的比例跨越15%，大年夜企业网上采购占采购总额的比重跨越60%，大年夜企业网上发卖占发卖总额的比重跨越30%，移动电子商务交易额占电子商务交易总额比重达到30%，电子商务区域影响力明显加强。

　（二）家当构造 “以中间城区为依托，两翼齐飞，多点覆盖”的区域构造

　筹划，形成“以惠城区为依托，仲恺高新区与大年夜亚湾开辟区为电子商务家当集合培养带，全市各县区覆盖履行处所特点电子商务”的成长格局。

　1 、惠城区优先成长传统办事业与 电子商务结合的现代办事业 充分发挥惠城区电子商务企业集聚效应，进一步强化电子商务平台、代运营、金融、教导培训、咨询办事、信用和认证办事等的核心承载才能。重点成长电子商务企业总部经济、电子商务办事业。加大年夜培养电子商务大年夜型企业的力度，积极招引大年夜项目，优先成长电子商务行业网站等总部企业，以点带面引领惠州市电子商务家当的成长；以电子商务“三进（进社区、进市场、进商城）”工程为抓手，推动市区高端休闲、文化创意、金融商贸、旅游等办事型电子商务的应用普及，优化惠城区的经济构造、实惠于平易近。

　2 、大年夜亚湾开 辟区扶植以石化 、 商贸物流 及大年夜宗商贸采购 为核心的电子商务集聚区 加强与国表里有名电子商务企业的交换合作，积极推动大年夜亚湾开辟区石油化工产品和房地产等大年夜宗商品交易第三方电子商务平台的范围化成长。充分发挥电子商务在大年夜宗商品物流链中的感化，引入国表里一流电子商务物流办事企业，扶植现代、高效的港口物流业。

　3 、仲恺高新区 构建 以电子信息 等 为主导的电子商务 应

　用立异 集聚区 结合园区成长定位，积极应用现有家当、企业、产品等资本，引导传统电子信息、新能源、数字设备、医疗电子和现代办事业等家当企业开展和深化电子商务应用。发挥仲恺高新区打造移动互联网家当集合地优势，率先构建移动电子商务家当链条，促进园区企业应用移动电子商务。搀扶优良电子商务立异创业团队落户，立异家当优惠政策吸引国表里有名的电子信息产品电子商务平台企业进驻。建立配套的电子商务办事体系，供给电子商务中小企业的孵化办事，健全中小企业投融资配套机制。

　4 、其他县 区 环绕优势支柱家当，成长特点电子商务 惠阳、惠东、博罗、龙门等县（区）加强与本地的特点经济的结合，大年夜力成长药业、农业、鞋业等垂直型行业电子商务、家当集聚物流仓储配送基地；引导企业从传统的贸易情势改变成网上彀下互相支撑的O2O电子商务模式；支撑物流配送企业做大年夜做强、成长电子商务营业，推动以物流信息技巧研发为依托、以物联网应用为办事手段的物流协同电子商务平台的扶植；在电子商务方面有基本的企业可进一步加强电子商务在购销渠道优势，做大年夜做强，力争形成全市区县多点覆盖的成长新格局。

　五、重要义务与重大年夜工程 （一）重要义务

　1、 、 扶植 电子商务 家当集聚区 依托惠州市现有家当园区资本，扶植一批电子商务专业园。加强园区扶植筹划，完美综合办事体系，打造一批定位清楚、构造合理、错位成长的电子商务专业园。

　（ （1 ）电子 商务应用 专业园 园 充分发挥惠城的区位优势和要素集聚才能，以及加快传统商圈改革和市场调迁实现主营业态进级的需求，在惠城区的商品市场集中成长区，筹划扶植电子商务专业应用园区（楼宇）。环绕扶植电子商务应用生态圈，引导电子商务平台企业、传统企业电子商务公司、电子商务应用企业、网商、电子商务专业办事商等落户园区，配套完美咨询、设计、营销等专业办事和金融、管帐、司法等商务办事，形成优胜的电子商务生态情况，大年夜力推动区域、家当和企业转型进级成长。

　（ （2 ）电子商务物流专业园 结合物流集中成长区和城市公共物流配送体系扶植，依托惠州港、铁路和公路枢纽等重要交通基本举措措施，筹划扶植知足商家对顾客（B2C）电子商务成长需求的专业物流配送园区。按照专业化、范围化、集中化的原则，以金泽物流园、市农产品物流配送中间、惠城商贸物流园等企业物流收集为基本，加快集合B2C电子商务企业的物流和仓储，以及各类物流配送企业，建立计谋协作关系，共享相干基本举

　措措施和配套办事举措措施，优化物流资本设备，进步物流效力，降低物流成本，为B2C电子商务企业加快成长供给强力支撑。

　（ （3 ）移动电子商务家当园 结合仲恺高新区大年夜力构建以移动互联网等主导家当集合为基本的功能定位，发挥仲恺高新区打造移动互联网家当集合地优势，在仲恺高新区筹划扶植移动电子商务家当园区（楼宇）。容身打造移动电子商务完全家当链，引导各类硬件制造商、软件开辟商、付出办事商、内容供给商及家当运营商等入驻园区，形成集合成长效应。同时，重视移动电子商务家当园区和移动电子商务示范基地的有效协同，构建“一基地一园区”联动成长、错位成长的优胜格局。

　2 、引进和培养大年夜型电子商务平台 鼓励和引导国表里大年夜型电子商务平台企业在我市建立区域总部经济。重点支撑本地大年夜型龙头企业慢慢向社会开放电子商务平台，整合产品和办事资本，转型为第三方电子商务平台。重点支撑花费电子、纺织服装、鞋帽箱包、家具照明、玩具工艺、旅游、农副产品等行业信息门户向集交易、付出和信息办事于一体的大年夜型专业性电子商务平台延长成长。引导支撑有前提的大年夜型快递和物流企业依托物流配送优势成长区域性收集购物平台。

　3、 、 加快成长电子商务办事业

　充分发挥惠州市电子商务办事中间的引领感化，培养和引进信息技巧、司法、金融、咨询、人力资本、电子商务解决筹划、电子商务代运营、电子商务代理等范畴的专业电子商务办事企业，为惠州广大年夜的传统企业及电商的电子商务应用供给专业化办事，晋升我市电子商务成长程度。

　（ （1 ）电子商务代运营办事业 引进一批专业的整合式电子商务代运营企业，鼓励有前提的本土电子商务办事企业向电子商务代运营办事延长，为缺乏电子商务人才贮备及技巧才能贮备的传统企业供给一站式电子商务代运营办事，包含电子商务平台设计与扶植、电子商务网站推广、电子商务营销策划、包含数据分析、客户关系治理、电子商务培训指导、商品治理等在内的企业收集营销策划、电子商务运营托管、物流订单治理等，进步传统企业的电商普及应用及后果。

　（ （2 ）电子商务教导培训办事业 鼓励本地职业院校开设电子商务专业，面向电子商务在收集营销、品牌包装、客服、仓储、物流等环节的专业需求，开展电子商务专业人才培养。引进一批专业电子商务培训机构，为电子商务应用企业供给定制化的培训指导，培养实战型专业人才。

　（ （3 ）电子商务金融办事业 鼓励和支撑银行、小额信贷机构等开展面向电子商务的

　金融办事，解决中小微企业在电子商务营业过程中的突发性、小型金融融资需求。鼓励本地的各类金融办事机构应用电子商务开展金融活动，进步金融办事才能。引进各类风投创投契构介入惠州市电子商务范畴的投融资办事，推动有前提的电子商务企业对接本钱市场。

　（ （4）

　）

　电子商务 技巧与 数据基本办事业 鼓励本土软件和信息办事企业向电子商务办事延长，为应用企业供给面向电子商务的软硬件、体系集成筹划及相干办事、网站扶植优化等技巧解决筹划。培养和引进一批市场研究机构，为应用企业供给资讯产品、交易等基本数据发掘、处理、分析办事。

　4 、大年夜力成长网商部队 搭建行业交换平台，促进本地网商的互动合作。协助网商对接电子商务平台型和办事型企业，推荐优良网商对接“广货（惠州）网上行”活动。积极开展培训教导，指导网商晋升整体运营程度，向治理先辈、举措措施完全、轨制完美的现代电子商务企业转型。支撑与国表里大年夜型电子商务平台合作慎密、资本整合才能强且能发挥我市临盆制造企业产品优势的网商，打造具有全国甚至国际影响力的大年夜型网商。加强与阿里巴巴、慧聪网等大年夜型电子商务平台企业的交换合作，鼓励引导全球十佳网商等国表里有名网商在我市开展收集贸易项目，优先选引能发挥我市临盆制造和

　商贸流畅业优势的收集贸易项目，强大年夜我市网商部队。

　5 、普及和深化电子商务应用 加快电子商务应用推动办法，做大年夜存量、扩大年夜增量。加快推动电子商务与制造业、传统商贸业等重点行业的深度融合，积极推动电子商务进企业、进社区和进当局，赓续拓展电子商务应用范畴，将电子商务应用渗入渗出到经济社会的各个层面，做大年夜、做深电子商务在各个范畴的应用。

　（ （1 ）进步大年夜型骨干企业电子商务程度 鼓励大年夜型骨干企业扶植立异型电子商务平台或应用第三方电子商务平台开设旗舰店、专卖店，开展收集直销、网上订货和好谈签约等营业，开辟收集发卖市场。引导有前提的电子商务企业为行业用户供给网上结合采购办事，进步行业采购调和性，推动电子商务与企业内部营业和治理信息体系的集成，推动企业间网上协同研发、设计和制造，加强家当链商务协同才能，促进家当链高低游企业电子商务应用，晋升家当链电子商务应用程度。

　（ （2 ）推动中小微企业普及电子商务 鼓励中小微企业应用第三方电子商务平台，特别是小微型企业以办事外包情势，降低企业成长成本开展在线发卖、订单治理、客户办事、商品采购等临盆经营活动，进步临盆经营和流畅效力，晋升中小微型企业应用电子商务程度。引

　导中小企业积极融入大年夜型骨干企业电子商务购销体系，发挥中小微企业在家当链中的专业化临盆、协作配套感化，促进中小微企业电子商务应用。

　（ （3 ）加快传统商贸业开展电子商务 支撑传统商贸企业开展电子商务，结合实体店面和物流配送体系，促进网上彀下互动，知足不合层次花费需求。大年夜力支撑传统商贸企业依托其现有的营销、物流、本钱、信息化等实体经济中的诸多渠道和流畅体系的丰富经验与品牌优势，经由过程各类情势扶植网上批发市场和网上商城，实现线上、线下互相结合，虚实同步，优势互补，促进传统商贸企业转型成长，晋升成长竞争力。

　（ （4 ）促进社区办事电子商务成长 以互联网为序言，以办事社区为目标，应用电子商务手段整合全市家政办事资本，将代购、保洁、订餐、家教、保姆、代缴费等各类社区办事集成到家政办事平台，构建直不雅互动、便利快捷、规范靠得住的家政办事电子商务平台，实现传统家政办事向现代家庭办事模式的改变，周全晋升社区办事品德，打造“宜居惠州、幸福生活”办事品牌。

　（ （5 ）拓展重点行业电子商务应用 积极立异电子商务应用，推动电子商务向物流、交通、会展、旅游、文化、数字出版、办事贸易、教导、农业等范畴拓展，推动食物和药操行业的电子商务成长，进步精细化

　治理和安然义务可追溯程度。大年夜力成长网上展会、电子旅游、收集教导、网上病院、网上菜市场等电子商务应用。引导相干企业扩大流畅办事体系，面向社区、农村、非收集用户供给收集零售和物流配送等办事。鼓励电子商务在当局采购、招投标等公共范畴的应用。

　（ （6）

　）

　推动移动电子商务应用 构建开放、综合的移动电子商务办事平台，集成移动电子政务办事和移动电子商务应用等，以同一的智能终端进口，打造一站式移动生活办事。加快移动电子政务大年夜厅扶植，推动交通、社保、教导、医疗、交管、工商、税务等社会公共办事资本向移动应用范畴开放，为市平易近供给基于移动终端的便平易近办事，培养市平易近移动花费习惯。在以移动电子政务办事为先导的基本上，促进移动购物、移动办事等各项移动电子商务应用，进步移动电子商务在花费范畴的渗入渗出力。

　6、 、 引导 电子商务立异成长 （ （1）

　）

　技 巧与集成立异 鼓励高等院校、科研机构和企业慎密合作，加强电子商务贸易模式和技巧应用的立异。以国度、省、市重大年夜科技专项课题为依托，积极研究和促进新型搜刮、云计算、移动互联网、三维仿真等新技巧在电子商务范畴的应用，推动射频辨认、智能终端、体系集成、收集与信息安然等核心技

　巧与关键技巧的自立研发和家当化。加强电子认证、电子单证、在线付出、信用治理等电子商务安然交易技巧的自立立异。加强对电子商务立异成果的常识产权保护与立异成果转化应用的支撑，出力推动电子商务技巧和集成立异。

　（ （2 ）贸易模式立异 引导和鼓励企业加强对运营模式、办事模式、家当链高低游合作模式、收集渠道与实体渠道合作模式等持续立异，摸索收集购物城、线上交易线下体验及提货等模式，晋升在快速成长和持续变更的电子商务情况中的家当竞争力和盈利才能。

　7 、加强电子商务统计监测 加强相干部分及有关机构的结合，根据国度统计局和省统计局安排，研究电子商务成长统计指标体系与统计分析办法，推动全市电子商务查询拜访统计工作。鼓励行业协会和社会性办事机构积极介入全市电子商务动态成长监测，拓展信息获取渠道。做好电子商务统计信息宣布工作。

　8、 、 完美电子商务配套体系 鼓励电子商务企业与相干支撑企业加强合作，促进信用、融资、物流、付出和保险等办事协同成长。加快企业和小我征信体系扶植，完美信用鼓励和惩戒机制，充分发挥征信体系对电子商务企业的担保融资功能。以金泽物流园、市农产品物流配送中间、惠城商贸物流园等物流配送中间为依

　托，加快扶植适应电子商务成长须要的社会化物流体系，筹划和扶植专业物流园区、商品物流中间和连锁仓储配送中间，支撑引导有前提的企业整合市表里仓储办事、货运办事、分拣办事资本构建现代化的第三方物流企业。鼓励付出机构立异付出办事，丰富付出产品，推动移动付出、德律风付出、预付卡付出等新兴电子付出营业健康有序成长，知足电子商务活动中多元化、个性化的付出需求。推动完美电子付出营业规矩、技巧标准，引导和督促付出机构规范运营。鼓励成长国际结算办事，进步对跨境电子商务成长的支撑才能。

　9 、加快扶植电子商务基本举措措施 积极推动无线城市扶植，重点推动新一代收集在重要公共场合及旅游景区的覆盖，加快实现市内根本全覆盖，达到“无线城市”的目标。按照《省级无线电治理“十二五”筹划技巧举措措施扶植指导看法》请求，加强无线电基本举措措施、无线电监测站扶植，晋升无线电治理和成长程度。结合城市路网扶植，加强通信管网扶植，新建贸易楼宇全部采取光纤到办公室扶植，新建室庐小区采取 NGB 接入技巧进行扶植，为全市电子商务普及应用供给强有力的信息化基本举措措施保障。

　（二）重大年夜工程 经由过程开展一批重大年夜工程，促进电子商务成长，推动社会经济转型。加快电子商务进商场、进市场、进社区，

　供给便平易近的社会办事。推动全市各大年夜商场建立网上发卖网站，立异基于物联网技巧的O2O购物模式，形成实体商场和虚拟市场互为弥补的发卖体系。依托专业市场，搭建有家当支撑的第三方收集交易平台，形成全市省级重点市场建立网上发卖网站，省级重点市场经营户开设网店，大年夜力开展网上营销活动。依托社区门户网站及一站式收集终端设备等，为社区居平易近供给健康治理、医疗、社会保障、购物花费和便平易近呼叫等办事。

　1、 、 电子商务示范基地扶植工程 创建国度级、省级电子商务示范基地，开展电子商务示范企业、示范网商创建工作，总结和宣传成功经验，发挥示范企业的示范和带动感化。鼓励各县区、园区扶植一批电子商务家当集聚区或楼宇，构建完美的电子商务政策体系和高效的公共办事体系，形成产学研用合作机制，营造优胜的电子商务企业成长情况。

　2、 、 电子商务平台引进和培养工程 （ （1 ）大年夜型第三 方电子商务平台 打造电子商务总部经济，大年夜力引进阿里巴巴、京东商城、亚马逊等具有优胜合作基本的大年夜型第三方电子商务平台在惠州建立总部、功能总部、区域总部。优先支撑国度和省认定电子商务示范企业、商贸和制造龙头企业经由过程行业间并购重组等情势做大年夜做强电子商务平台。重点

　支撑类似大年夜宗商品交易第三方电子商务平台等的成长强大年夜。吸引国表里有名互联网企业，包含搜刮引擎、社交收集等企业，应用会员及资金等优势在惠州扶植电子商务总部。

　（ （2 ）专业性电子商务平台 结合惠州市家当集群、专业镇和专业市场特点，立异电子商务企业培养方法，优先选择基本好、贸易模式优、亟需成长资金扩大年夜范围的垂直行业电子商务平台做大年夜做强，重点支撑在花费电子、纺织服装、鞋帽箱包、家具照明、玩具工艺、旅游、农副产品等家当范畴成长强大年夜专业性电子商务平台。

　3 、电子商务创业促进工程 鼓励和支撑电子商务运营和办事偏向的创业、基于电子商务平台的收集贸易创业。成立电子商务创业园，在软件、硬件设备、收集接入、办公场合、公共办事平台等...