交通运输局年度工作调研报告

　交通运输局年度工作调研报告

　根据县委办、县政府办《关于在全县领导干部中开展 2019 年度“大调研”活动的通知》（石党办字〔2019〕127 号）要求，我局高度重视，在交通运输系统内认真开展调研，现将有关情况报告如下：

　一、工作特色亮点

　（一）农村公路建设进展顺利

　1.县道升级改造项目。至公路全面完工；至公路已铺设沥青下面层 18.5 公里；-公路已铺设水稳层 13 公里，-公路已铺设水稳层 3 公里。1-11 月，完成投资约 6800 万元，占年度投资的 76.1%。

　2.农村公路危桥改造项目。42 座危桥改造项目已完工 34 座，1-11月累计完成投资约 1800 万元。

　3.村道窄路面拓宽项目。2019 年完成项目 6 个计 14.47 公里，完成投资约 434 万元。

　4.前期工作项目。争取河龙至固厚、石壁至大柏地两条公路列入省道管理，并已向上正式申报路网调整。完成高田至新河至公路、至丰山街和高田野鹅墩至温竂公路一阶段施工图批复；完成德舍大桥、干头陂桥、湖下桥、蓝家屋桥、石溪桥施工图批复；完成睦富桥至松山桥沿河旅游公路和睦富桥至公路初步设计；完成塘子岭至睦富桥两阶段市政道路施工图批复。1-9 月累计完成前期工作费用约 200 万元。

　（二）公路养护管理全面加强

　一是投入日常养护资金约 470 万元，组织县养公司和各乡镇农村公路管理站认真开展全县农村公路养护工作，做到了农村公路路面干

　净整洁、路肩平整结实、水沟明显通畅、边坡修理到位、安全设施齐全、驾车视线良好。二是投入养护工程资金约 470 万元，修复多条公路破损路面。三是投入 2600 余万元，完成安全生命安防工程建设 190余公里，隐患清零工作基本完成。

　（三）道路运输服务水平大幅提升

　一是春运工作和重要节假日客运井然有序。制定春运工作方案，安全有序输送旅客 10.42 万人次，全面完成春运工作目标。同时，国庆节等重要节假日道路运输安全平稳，未发生乘客滞留现象。二是农村客运班线公交化改造加快推进。今年 6 月启动了农村客运班线公交化改造工作，成立莲乡公共交通运输有限公司，共投入新能源公交车34 辆，对县城至、县城至（经）、县城至（经龙岗）、县城至龙岗、县城至横江、县城至洋地、县城至高田、县城至、县城至桐江等 9 条农村客运线路进行公交化改造，实行“五定四统一”服务。农民出行难的问题得到大大改善。三是运输市场秩序更加规范。客运汽车站站内基础设施全面改善，服务水平大幅提升。进一步加强了农村公路客运票价监管，督促客运企业严格执行农村公路客运票价最高限价和全面落实客运票价减免优惠政策，严格实行客运票价公示制度，查处违反票价行为 2 人次，向市监部门移交案件 3 起。全面推进我县二类维修企业汽车维修电子健康档案系统建设工作，6 家二类维修企业上传汽车维修数据 1945 条维修记录。扎实做好驾驶培训监管服务计时平台的安装工作，4 所驾校已完成科目二教练场地、科目三路训电子围栏伐设工作，教练员、教练车、考核员、安全员等基础资料信息已如实

　录入驾校计时培训系统管理平台。新增汽车租赁（备案）企业 2 家。四是城市公交发展进一步加快。新投入新能源公交车 4 辆，新增公交线路 1 条。五是物流产业平稳发展。县旅游商贸物流中心项目建设有效推进，完成 1-10#楼装修，完成投资约 2800 万元。20 余家汽贸商家入驻。县工业园区物流项目已正式挂网招商。新增货运车辆 64 辆873 吨，完成营业额约 8000 万元，发放财政奖补资金约 220 万元。六是运输市场有效净化。出动执法人员 325 人次，查处各类违法违规车辆 30 起，有效地打击了我县的非法营运行为，极大地维护了道路运输市场正常秩序。

　（四）安全监管力度有效增强

　一是道路运输安全监管落实到位。以“安全生产月”和“防风险保平安迎大庆”等活动为契机，强化安全生产管理和安全生产主体责任落实，依托 4G 视频动态监管平台，坚持日常检查与突击检查相结合，开展安全生产隐患排查检查 350 余次，下达《安全事故隐患整改通知书》100 余份，封存停运违法违规营运客车 15 辆次；处罚违规司乘人员 13 人次；封存停运客车 3-30 天不等的处罚；扣除了 9 名违规客运驾驶员的诚信考核分，将相关的驾驶员列入重点监管对象，辞退解聘驾驶员、乘务员 4 人。同时，建立了安全隐患整治资料和台账，实行隐患“闭环清零”管理，有效消除了各种安全事故隐患问题，确保了我县道路客运市场安全稳定。

　二是在建交通工程项目安全监管进一步加强。出动 500 余人次，对全县 12 个在建交通工程项目，每月至少 3 次以上安全排查整治，

　发现安全隐患 250 余次，现场整改 190 余次，下发整改通知单 60 余份，并督促全部完成整改。

　（五）巡视巡察整改工作有效落实

　一是巡视整改工作全面整改到位。出台了《交通运输局落实中央和省委脱贫攻坚专项巡视共性问题整改工作方案》、《交通运输局落实省委扫黑除恶专项斗争专项巡视共性问题整改工作方案》、《交通运输局纵深推进全县交通运输领域扫黑除恶专项斗争线索摸排专项行动实施方案》、《交通运输局落实省委作风建设专项巡视共性问题整改工作方案》，明确了整改目标、整改步骤、工作要求；制定了整改工作清单，明确整改工作的责任领导、责任股室以及整改期限，细化整改措施等。立行立改，定期开展调度，扎实开展整改工作。截止目前，整改工作全面完成。

　二是县委巡察整改基本完成。制定《中共交通运输局党组落实十四届县委第八轮巡察反馈问题整改的工作方案》，对反馈我局在党的领导、党的建设和全面从严治党 3 个方面 11 个问题，细化为 16 个具体问题，提出了 23 条整改措施。截至目前，14 个具体问题和 21 条整改措施已落实到位。

　二、2020 年工作谋划

　（一）进一步完善农村公路网络。力争开工建设高田至县道升级改造 16.88 公里、塘子岭至睦富桥新建二级公路 2.93 公里，计划投资约 18000 万元；开工建设干头陂桥、德舍大桥、湖下桥、石溪桥、蓝家屋桥等 5 座危桥改造项目，计划投资约 2500 万元；开工建设 11

　个乡道双车道拓宽改造项目计 38.9 公里，计划投资 3890 万元。

　（二）进一步加强农村公路管养。新建官桥科技治超点，提升治超水平。加快农村公路破损路面维修，方便群众出行。

　（三）加快道路运输事业发展。一是扎实深入推进城乡客运一体化发展进程，加快推进客运基础设施建设，强化安全监管，提升服务水平。二是推进物流产业发展。加快推进县旅游商贸物流中心项目建设，完成县工业园区物流项目建设，建立物流信息平台，提供快捷便利、价格合理的货运服务，大力降低物流成本。

　三、存在困难和意见建议

　（一）县道升级改造项目和旅游公路建设项目资金缺口大。公路缺口资金未落实，工程款兑付难，建议县政府优先安排好资金。已完成前期工作的高田至、塘子岭至睦富桥等项目建设资金尚未落实，无法开工建设。建议县交投公司加大与省公投公司的合作力度，筹集资金用于解决缺口资金，建议县政府将高田至、塘子岭至睦富桥、德舍大桥、干头陂桥、湖下桥等项目建设资金纳入 2020 年财政预算并及时拨付，并积极帮助解决地方政府债券资金落地。

　（二）乡村公路改造进度滞后。2019 年省交通运输厅下达 11 个乡道双车道改造项目计划 11 个 38.9 公里均未开工；2017-2019 年省交通运输厅共下达村道窄路面拓宽改造项目计划 24 个计 63.08 公里，完成 16 个计 38.98 公里。进度完全达不到上级部门的要求，建议县政府加大督查调度力度，并列入县对乡镇的年度考评。鉴于乡道双车道项目资金缺口约有 100 万元/公里，乡村筹集难，建议县财政给予

　一定的补助。

　（三）农村客运公交化改造工作难以推进。受成本上涨较快、农村客运核定票价较低等因素影响，导致目前农村客运企业亏损经营，企业经营困难，同时，因新能源汽车充电桩建设未到位，无法满足公交车充电需求，影响新能源公交车正常运行。