“视觉第一中国行动”项目三期实施方案

　 “视觉第一中国行动”项目三期实施方案

　为解决群众沙眼致盲问题，在我国实现世界卫生组织提出的“2020 年前消除可避免盲”的全球目标，卫生部和国际狮子会将继续开展“视觉第一 中国行动”项目三期，利用 5 年时间在我国根除致盲性沙眼（简称“根治沙眼”）。

　一、项目目标 用 5 年时间，在国际狮子会资助下，完成全国范围的沙眼流行病学调查，根据调查结果开展规范化干预，使我国 1 岁-9 岁人群活动性沙眼患病率和 15 岁以上人群倒睫患病率连续 3 年低于世界卫生组织标准，实现 2016 年前在我国根治致盲性沙眼的目标。

　二、项目内容 （一）执行时间。2012 年 5 月至 2016 年 12 月。

　（二）项目任务。

　1.完成全国范围的沙眼流行病学调查和医务人员沙眼防治知识培训。

　2.根据沙眼流行病学调查结果开展规范化的干预，使 1 岁-9 岁人群活动性沙眼患病率和 15 岁以上人群倒睫患病率连续 3 年低于世界卫生组织标准。

　3.建立沙眼防治应用技术体系，制订沙眼社区防治指南和技术操作规范。

　4.建立国家级沙眼防治工作信息平台。

　5.开展沙眼防治知识的宣传教育。

　三、组织实施 （一）制定项目实施方案和管理办法。省级卫生行政部门要按照本实施方案要求，结合本省（区、市）防盲治盲工作情况和“视中”项目前期工作基础，制定本省（区、市）的项目实施方案和配套管理办法，采取切实可行的措施，确保项目顺利实施。

　（二）成立省级项目办公室。各省级卫生行政部门要选择一个省内开展防盲治盲工作的骨干单位，承担省级“视中”项目办公室工作。省级“视中”项目办公室必须具备

　完成项目工作所需的人力、物力条件，并具有独立财务帐户。省级“视中”项目办公室负责完成卫生部“视中”项目办和省级卫生行政部门交办的各项项目任务，承担本省（区、市）项目的组织、协调和管理工作。

　（三）成立省级项目专家组。各省级卫生行政部门要成立由眼科专家、流行病学专家、卫生统计学专家和防盲治盲管理人员组成的省级项目专家组，负责协助卫生行政部门开展省内沙眼流行病学调查、人员培训、沙眼干预以及沙眼患病率监测等各项项目工作。

　（四）建立信息报送工作制度。为及时、准确了解各省项目执行情况，项目启动后，各省级“视中”项目办公室要按季度向卫生部“视中”项目办和省级卫生行政部门报告项目进展情况，并按年度提交项目进展报告和财务报告。各省信息报送情况将作为卫生部评价各省项目进展、分配年度预算的重要依据。

　（五）项目检查与督导。各省级卫生行政部门要切实加强对项目实施情况的监督和管理，并注意总结经验和发现问题，及时改进，完善措施。项目检查与督导情况要及时向卫生部提交书面报告。

　（六）项目资料存档要求。为如实记录项目进展，并做好评估准备，项目执行过程中所有文件均需归档保存。省级“视中”项目办公室应设专人负责项目资料的归档保存工作。档案资料需同时保存纸版和电子版。

　（七）项目参考资料。为确保项目规范化开展，卫生部就人员培训、流行病学调查、规范化沙眼干预以及监测评估等各个环节制定了操作手册，请在中国防盲治盲网下载（www.***********）。各省级卫生行政部门要组织相关人员认真学习，并在项目组织实施过程中遵照执行。

　（八）“视中”项目成果归属。“视中”项目研究成果归属卫生部。项目相关成果、数据的使用和发表需事前报告卫生部“视中”项目办并取得卫生部同意。