乡镇财政资金监管措施-乡镇财政论文-财政税收论文

来源:空姐招聘 发布时间:2020-09-11 点击:

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  摘要:乡镇财政资金的监督与管理是推进乡镇发展的重中之重。近年来我国不断增加对乡镇基础设施建设的资金投入,乡镇财政资金监管工作有待加强。针对乡镇财政资金监管现状,总结了行之有效的乡镇财政资金监管措施。

  关键词:乡镇;财政;资金监管

  乡镇是我国政府体系的基础,是我国推行农村振兴策略的主体。一旦乡镇财政资金体系出现问题,不仅会影响到政府惠农政策的推行,也会滋生一系列的腐败问题,使得乡镇居民利益受到严重损害。因此,必须重视乡镇财政资金监督和管理,让乡镇财政资金得以合理的使用,从而保障乡镇健康发展。

 1 我国乡镇财政资金管理现状

  1.1 缺乏行之有效的监管制度

  乡镇财政资金管理工作离不开制度或理论支撑。现阶段乡镇财政资金监管问题频发,究其原因就是缺少完善且行之有效的监管制度。乡镇财政资金在项目预算、资金发放以及资金具体使用上都很混乱。乡镇上下级之间财政转移与支付的监督力度不强,资金转移和支付环节中容易发生问题。乡镇财政资金管理上并不是没有制定相应的制度,只是监管不够强力有效,对机关人员没能形成明确而强有力的约束,从而造成当下乡镇财政资金问题频出[1]。

  1.2 监管权力与监管范围不足

 乡镇财政资金周转通常需要经过许多流程,需要很多部门参与。而现阶段乡镇财政资金监管部门的监管权力和监管范围有限,并不足以监管到所有参与到乡镇财政资金周转流程的部门和人员。再加上许多乡镇财政资金使用时存在分段管理和操作不透明等情况,导致对乡镇财政资金进行详细跟踪是一项难以完成的工作。这是现阶段乡镇财政资金监管中遇到的最为困难的问题。

  1.3 监管信息不同步

  乡镇财政资金周转的环节和过程复杂,造成了乡镇财政资金监管信息不同步的问题。大多数乡镇财政资金都会用在下属乡村之中。乡镇与下属乡村信息交流沟通不便,使乡镇财政资金的具体使用信息不能够得到及时的反馈与共享,造成了乡镇财政资金监控滞缓。同时,复杂的资金使用流程和多部门参与,也阻断了信息流通,让乡镇财政资金得不到有效的监管[2]。

 2 加强乡镇财政资金监管的有效举措

  2.1 增强乡镇财政部门职能

  要做好乡镇财政资金的监管,必须加强乡镇财政资金监管部门权力、扩大其职能。保证监管部门在进行财政资金监管时,有足够权力去跟踪调查资金的流向,以监督其所在乡镇财政的预算执行情况。同时,要做好乡村基层财政建设,把各部门职能划分清楚。乡镇财政所负责乡镇政府财政资金核算、资金使用监督以及农村社会保障资金的管理等;乡财县管中心负责乡镇政府财政监管部门汇报财政预算、决算、使用过程以及管理村级的财务等。只有明确并加强各级财政监管部门职能,才能够对乡镇财政资金进行有条不紊的监管。

  2.2 完善乡镇财政资金监管制度

  在加强乡镇财政资金监管部门职能后,还需完善乡镇财政资金监管制度。在乡镇财政资金监管制度中加入损失问责制度与跟踪问效制度。一旦乡镇财政资金的某一个流程出现了问题,就对负责该流程的部门进行问责,并体现在部门年终考核。跟踪问效制度就是通过财政专家对财政使用情况进行跟踪调查,并做出财政资金调用评估报告,用以判断乡镇财政资金使用效益[3]。同时,在乡镇财政资金监管中,要完善乡镇与县级政府之间的财政管理,避免发生财政资金流失、贪污、浪费等。

  2.3 加强部门之间信息交流

  在乡镇财政资金监管过程中,必须要让财政资金的动向信息完全透明化。要使乡镇财政资金所涉及的各部门之间做到信息完全共享,以便于进行乡镇财政资金监管工作。首先,乡镇财政单位部门要加强

 与县级财政单位部门和下属村的沟通,让乡镇与县、村之间的财政资金流通能够阳光、透明,从而减少财政资金事故发生。其次,每一笔财政资金的数额、对象以及使用票据都需要公开,让部门之间能够进行互相监督。再次,定期进行全面、规范的财政资金信息交流会议,核实乡镇财政资金的使用情况。

  3 结束语

  在当前我国大力建设发展乡镇农村的关键时期,必须通过完善乡镇财政资金管理制度、做好财政信息交流、公开乡镇财政资金使用情况等措施,强化乡镇财政资金的监管工作。让国家的每一笔资金都能够用在需要的地方,充分发挥乡镇财政资金的作用,促进乡镇快速、平稳发展。

  参考文献:

  [1]张宗花.加强乡镇财政资金监管,确保财政资金的使用安全[J].会计师,2014(11):66-67.

  [2]曾纪芬.加强广西乡镇财政资金监管研究[J].经济研究参考,2017(46):56-61.

  [3]杜爱香.加强乡镇财政资金监管的对策分析与探讨[J].财经界,2015(6):4

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