青岛钢铁项目经营分析报告

　 青岛钢铁项目

　经营分析报告

　仅供参考

　 第一章

　项目总体情况说明

　 一、经营环境分析

　据特钢协会的统计数据显示，我国前 5 家特钢生产企业的特钢产量占比在 35%左右，略高于普钢行业，而日本、欧盟等发达国家该数据在 70%以上。且我国特钢生产技术相对落后，这与我国特钢行业中小企业多，技术研发投入少有关。

　随着我国废钢积蓄量的不断增加，废钢回收利用量逐渐提高，钢铁行业取缔“地条钢”也使废钢资源逐步增加。此外，环境限制不断增强，电力价格不断降低，发展电炉炼钢相对优势将会愈发凸显。

　目前国内特钢的生产大部分采用电炉钢。我国约 70%的特钢及 100%的高合金钢由电弧炉产生。电炉钢的原料一般为 70%的废钢加上 30%的铁水，根据特钢协会统计，目前我国电炉钢生产成本大约有 55%来自于废钢；而基于冶炼的实际要求，很多高碳、高合金钢种必须通过电炉才能冶炼，因此废钢是决定特钢生产成本的主要因素。

　电炉炼钢是依靠电能感应的物理热进行冶炼的，可在炉内熔化大量合金和废钢铁，电炉钢在合金化等方面较转炉炼钢有一定的优越性。但其缺点是冶炼周期长、生产效率低、电价昂贵、成本高和炉容小等。

　 又由于特殊钢产品有合金含量高、多品种、小批量和附加值高等特点，因此早期用电炉冶炼特殊钢达到了扬长避短之目的。

　另外，近些年来，国内特钢处于迅速发展阶段，主要体现在技术装备水平大幅提升，不少特钢厂已达到国际 20 世纪 80 年代后期的技术装备水平；新产品开发受到政府支持和企业重视，已建立起完整的特钢产品体系，部分产品质量达到国际领先水平。但另一方面，从 21世纪国际特钢发展新趋势，即提高特钢产品质量已从洁净钢冶炼转移到对大型夹杂物控制的发展趋势来分析，与国外先进企业的差距进一步增大。

　我国特钢产量占比偏低，但未来消费增长空间较大。日本、德国和美国等制造业发达国家的特钢产量在全球的占比高，一方面来自于发达国家的特钢消费高，另一方面也是粗钢消费减少带来的结果。2019 年我国的粗钢表观消费量有望达到 10 亿吨，同时随着城镇化率的提升和国家步入后工业化阶段，我国的特钢消费量理论上最高可以达到 1.9 亿吨，增长空间高达 300%，增量主要来自于汽车、飞机高铁和高端装备制造业等领域。

　在具体的特钢产品构成方面，我国与国外发达经济体亦有一定的差距。国内特钢企业产品中，合金钢和不锈钢产品比重只有 31%左右，

　 与欧美国家以及日本韩国等国家还有较大的差距。我国主要特钢企业的产品一般分为非合金钢、低合金钢、合金钢和不锈钢，国内高附加值的合金钢，尤其是高合金钢的比例明显低于国外。

　据钢联的统计数据显示，2018 年，我国重点优特钢企业共产钢材1.2 亿吨，比 2017 年同期上升 0.062 亿吨，同比增长 5%。其中非合金钢产量 4647 万吨，同比上升 7%；低合金钢产量 3731 万吨，较上年稍有下降；合金钢产量 3457 万吨，同比增长 11%。

　截至 2017 年，与发达国家相比，国内特钢行业的集中度较低。我国纳入特钢协会统计的 32 家特钢企业产量占特钢总产量的比重在60%～70%，前 5 大特钢企业，宝钢集团有限公司、河北钢铁集团有限公司、江苏沙钢集团有限公司、首钢总公司和武汉钢铁集团公司的特钢产量占比在 35%左右，略高于普钢行业，但日本、欧盟等发达国家该数据在 70%以上。我国特钢企业集中度较低，行业中小企业居多，大型专业化生产企业相对较少。

　二、项目情况说明

　为了积极响应某新区关于促进特钢产业发展的政策要求，xxx 投资公司通过科学调研、合理布局，计划在某新区新建“特钢项目”；预计总用地面积 15734.53 平方米（折合约 23.59 亩），其中：净用地面积 15734.53平方米；项目规划总建筑面积 16835.95 平方米，计容建筑面积 16835.95

　 平方米；根据总体规划设计测算，项目建筑系数 54.03%，建筑容积率 1.07，建设区域绿化覆盖率 5.05%，固定资产投资强度 176.92 万元/亩。

　根据谨慎财务测算，项目总投资 5549.10 万元，其中：固定资产投资4173.54 万元，占项目总投资的 75.21%；流动资金 1375.56 万元，占项目总投资的 24.79%。在固定资产投资中建筑工程投资 1304.76 万元，占项目总投资的 23.51%；设备购置费 2005.76 万元，占项目总投资的 36.15%；其它投资费用 863.02 万元，占项目总投资的 15.55%。

　项目建成投入正常运营后主要生产特钢产品，根据谨慎财务测算，预期达纲年营业收入 10899.00 万元，总成本费用 8371.14 万元，税金及附加104.78 万元，利润总额 2527.86 万元，利税总额 2981.31 万元，税后净利润 1895.89 万元，达纲年纳税总额 1085.42 万元；达纲年投资利润率45.55%，投资利税率 53.73%，投资回报率 34.17%，全部投资回收期 4.43年，提供就业职位 233 个，达纲年综合节能量 57.47 吨标准煤/年，项目总节能率 25.57%，具有显著的经济效益、社会效益和节能效益。

　 三、经营结果分析

　据特钢行业分析数据显示，2017 年中国特钢企业生产钢材 1.14 亿吨，同比增长 6.98%，其中特殊钢材 3021 万吨，同比增长 8.5%。特殊钢材中，特殊质量合金钢材产量为 2207 万吨，同比增长 14.9%。2017年，特钢企业生产粗钢 1.27 亿吨，同比增长 9.74%，其中特殊钢 3315

　 万吨，同比增长 5.69%。特殊钢材中，特殊质量合金钢产量为 2494 万吨，同比增长 11.56%。

　以 2017 年 1 月-11 月份为例，特钢协会成员单位累计利润总额为306.0 亿元(2016 年同期为 79.1 亿元)，利润率为 4.84%，吨钢盈利达300 元。净利润为 234.0 亿元(2016 年同期为 58.7 亿元)，同比累积增利 175.3 亿元。30 家协会成员单位中累计亏损企业有 5 家，比 2016 年同期减少 5 家。在 5 家亏损企业中，同比减亏的有 3 家。

　进出口方面，特钢企业出口量持续回落，出口压力加大。以 2017年 1 月-11 月份为例，我国钢材出口 6966 万吨，同比下降 30.8%;出口均价为 711 美元/吨，上涨 43.5%。其中，棒材出口 895 万吨，下降68.9%;出口均价为 525 美元/吨，上涨 59.8%。主要特钢企业棒材、管材、线材出口 161 万吨，同比下降 10.6%;出口均价为 706 美元/吨，上涨 31.7%。2017 年 1 月-11 月份，我国进口钢材 1210 万吨，同比增长0.6%。

　目前，我国轴承钢消费量为 350 万吨。随着机械工业的发展，特别是汽车工业以及航空航天工业、核工业等行业对轴承提出更高的要求，提高钢水洁净度，延长轴承钢接触疲劳寿命，将成为新的发展趋势。在十三五期间，国内轴承钢的需求量将继续增长。

　 目前，我国轴承钢消费量为 350 万吨。随着机械工业的发展，特别是汽车工业以及航空航天工业、核工业等行业对轴承提出更高的要求，提高钢水洁净度，延长轴承钢接触疲劳寿命，将成为新的发展趋势。在十三五期间，国内轴承钢的需求量将继续增长。

　对于弹簧钢的话，当前我国合金弹簧钢棒材消费量达 220 万吨以上，其中汽车和铁路两大行业使用合金弹簧钢材占总消费量的 80%以上。同时，适应汽车轻量化需求的高强度、优良的抗弹减性能和抗疲劳性能的汽车悬架用弹簧钢、气门弹簧钢、汽车稳定杆用弹簧钢等产品需求将增加，适应铁路车辆提速、重载需求的高安全性、长寿命、经济性良好的弹簧钢产品需求也将增加。

　此外，我国非调质钢的年消费量为 90 万吨左右，其中汽车行业年用量为 70 万吨，作为资源节约型材料的非调质钢应用前景广阔。目前，我国高精度、表面无缺陷的银亮材产量较少，仅占优质钢棒材的 2%左右，其中又以冷拔材为主，精密银亮材很少。未来，机械行业的技术进步还将推动具有良好机械性能的特殊钢银亮材市场需求量的增长。

　且十九大上已明确了我国在新时代中国特色社会主义的发展方针，为特钢行业今后的发展指明了方向，提供了行动指南，创造了新的机遇，这是特钢行业发展的“纲”。同时，特钢行业还要将《中国制造

　 2025》《钢铁工业调整升级“十三五”规划(2016-2020 年)》作为特钢行业实施制造强国战略的行动规划，抓住“一带一路”为我国特钢参与国际市场发展建设带来战略机遇。

　在随着特钢行业实现转型发展，特钢行业还在逐步完善中国特钢价格指数体系建设、提高国际化经营水平、推动行业企业重组、鼓励特钢企业走“专精特新”的发展道路、构建和培育配套产业链、推动建立特钢行业信用长效机制等方面将持续发力。

　1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某新区行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某新区产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

　2、项目拟建设在某新区内，工程选址符合某新区土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。

　3、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率 45.55%，投资利税率 53.73%，全部投资回报率 34.17%，全部投资回收期 4.43 年，固定资产投资回收期 4.43 年，因此，本期工程项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

　 4、本期工程项目利用现有土地，计划总建筑面积 16835.95 平方米（计容建筑面积 16835.95 平方米）；购置先进的技术装备共计 121 台（套），项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。

　5、本期工程项目总投资 5549.10 万元，其中：固定资产投资 4173.54万元，流动资金 1375.56 万元；经测算分析，项目建成投产后达纲年营业收入 10899.00 万元，总成本费用 8371.14 万元，年利税总额 2981.31 万元，其中：税后净利润 1895.89 万元；纳税总额 1085.42 万元，其中：增值税348.67 万元，税金及附加 104.78 万元，年缴纳企业所得税 631.97 万元；年利润总额 2527.86 万元，全部投资回收期 4.43 年，固定资产投资回收期4.43 年，本期工程项目可以取得较好的经济效益。

　6、中央经济工作会议把“努力保持经济稳定增长”作为明年首要任务，充分说明新常态下稳增长的力度松不得。深入学习领会、贯彻落实好这一精神，才能更好推动经济发展提质增效升级，做到调速不减势、量增质更优。从今年前三季度的情况看，我国经济运行稳字当头，态势良好。展望明年，稳增长任务依然相当繁重和艰巨。当前世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，总体复苏疲弱态势难有明显改观，国内经济运行也面临不少困难和挑战，产能过剩、劳动力成本上升等旧矛盾与新问题交织，经济下行压力较大，部分经济风险显现。应对这些“成长中的烦恼”，经济发展方式不转变不行，经济增长失速也不行。没有稳定的经济增长，就难以解决增加就业、提高居民收入和完善社会保障等民生问题，就难以大

　 力推进经济结构调整和发展方式转变。努力保持经济稳定增长，事关我国经济社会发展全局，对于促进世界经济复苏也具有重要的作用和意义。推动传统块状经济向现代产业集群提升。加大龙头企业培育力度，进一步促进其在块状经济中发挥产品辐射、技术示范、信息扩散和营销网络等方面的核心带动作用。鼓励企业积极向产业链的上下游扩展，支持企业依托原有产业优势发展相关产业，引导企业围绕主导产品开展专业化分工协作，促进块状经济产业链的纵向延伸和横向拓展，提升块状经济的产业分工地位和整体竞争力。完善块状经济生产性服务体系，加快公共服务平台建设，为企业转型升级提供技术支持、检验检测、金融保险、信息咨询、资质认证、物流仓储、人才培训等服务。促进产业和企业向开发区、工业园区和乡镇工业功能区集聚，使各类园区成为产业集群的核心区域。选择一批块状经济比较发达的县（市、区）作为全省培育现代产业集群示范点。

　 第二章

　经济效 益分析

　 一、投资情况说明

　截至目前，项目实际完成投资 3466.32 万元，占计划投资的 62.47%。其中：完成固定资产投资 2148.10 万元，占总投资的 61.97%；完成流动资金投资 1318.22，占总投资的 38.03%。

　二、经济评价财务测算

　（一）营业收入估算

　根据初步统计测算，该项目实际实现营业收入 6656.42 万元，同比增长 23.05%（1246.93 万元）。其中，主营业务收入为 6006.10 万元，占营业总收入的 90.23%。

　（二）利润及利润分配

　根据初步统计测算，该项目实际实现利润总额 1736.97 万元，较去年同期相比增长 423.84 万元，增长率 32.28%；实现净利润 1302.73 万元，较去年同期相比增长 135.27 万元，增长率 11.59%。

　 节项目建设进度一览表

　序号 项目 单位 指标 1

　完成投资

　万元

　3466.32

　1.1

　——完成比例

　 62.47%

　2

　完成固定资产投资

　万元

　2148.10

　 2.1

　——完成比例

　 61.97%

　3

　完成流动资金投资

　万元

　1318.22

　3.1

　——完成比例

　 38.03%

　 三、项目盈利能力分析

　按照相关计算准则，该项目主要盈利分析指标如下：

　1、投资利润率：50.11%。

　2、财务内部收益率：27.35%。

　3、投资回报率：37.58%。

　 第三章

　经营分析

　 一、运营情况说明

　截至目前，该项目（公司）总资产规模达到 12585.34 万元，其中流动资产总额 3607.15 万元，占资产总额的 28.66%，资产负债率 29.21%，运营情况良好。

　在良好的产业政策引导下，美国与日本钢铁行业实现了从“量的提升”到“质的转变”这一发展历程：第一阶段，普钢依托工业化和城市化进程而快速发展，特钢依托于普钢逐渐发展；第二阶段，经济疲弱，需求下滑，制造业向高附加值产品转型，普钢步入成熟阶段，而特钢进入迅速发展期。目前我国经济运行情况和钢铁行业的发展与70 年代美日两国有类似之处，因此以美日经验为鉴来探讨我国钢铁行业未来发展趋势具有重要参考价值。

　首先，为什么选择美国和日本？在 1973 年粗钢产量见顶时，美国和日本分别为世界第一和第二大经济体，而 2014 年我国粗钢产量达到峰值时，我国也是世界第二大经济体；1973 年前，美国和日本均经历了较长时间的经济繁荣期和工业增长期，这与我国在 20 世纪末至 21世纪初经济高速增长情况类似；伴随着经济增长，城市化率也迅速提升。

　 第一阶段，工业化和城市化进程持续推进带动普钢快速发展。在20 世纪 70 年代前，两国均经历了经济的高速发展期，城市化率迅速提高，工业发展和城市基础设施建设都需要普钢作为原材料支撑，因此普钢产量随工业化和城市化进程而迅速扩张。其中日本凭借先进的技术和管理优势，其钢铁产量从二战结束时的 55.7 万吨跃增至 1973 年最高峰时的 1.19 亿吨，在规模上长期位居世界第二，同期日本也成为世界第二大经济体，1973 年日本城市化率也达到 74.22%。

　第二阶段，经济衰退，需求见顶，普钢渐入成熟期。1973 年爆发的第一次石油危机给过度依赖石油进口的美国和日本经济带来重创。1974 年美国和日本的 GDP 增长率分别仅为-1.75%和-3.25%，美国和日本的工业生产也受到了巨大冲击；同时，美国和日本的城市化进程也出现停滞，整个 70 年代两国城市化率都在 75%左右徘徊不前。因此，工业发展和城市基础设施建设的衰退导致两国钢铁产量均在 1973 年见顶，普钢发展逐渐进入到成熟期。

　第三阶段，普钢发展见顶后特钢产量。占比迅速提升。在普钢迎来发展的峰值后，美国和日本的粗钢产量均出现了不同程度的下滑，而两国特钢产量占钢材总产量比重却整体呈加速增长趋势，特钢迎来快速发展期。以日本为例，1973~1983 的十年间，日本粗钢产量下滑约

　 18.6%，而特钢产量则大幅增长 41.46%，特钢产量占比从 7.96%增至13.82%。

　1973 年美国和日本粗钢产量见顶之后，美国和日本的制造业就业人数整体呈下滑趋势，1973~2003 年的 30 年间，美国和日本两国制造业就业人数分别减少 22.71%和 31.19%，而同期两国制造业产值却分别增长 80.81%和 161.54%，制造业人均产值分别大幅增长 133.92%和281.60%。美国和日本制造业产出和效率持续增长，主要原因在于科技进步和雇员素质提升导致的制造业劳动生产率的增长以及制造业整体向高附加值产品结构转型。美国制造业在高附加值和高技术密集的化工、宇航、军工、机械、医疗和半导体领域占据着全球领导者的地位，而日本制造业则在汽车、精密机械、电子元器件等领域首屈一指。

　我国宏观经济增速下行，基建房地产投资放缓。近几年来，受国际经济形势总体复苏较慢、国内经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换衔接不畅的深层次矛盾相互交织的影响，我国宏观经济下行压力仍然较大。受此影响，我国房地产市场仍处于调整期，固定资产投资增速高位回落。根据数据，全社会固定资产投资额增长率由 2011年的 23.76%快速下滑至 2016 年的 6.14%，房地产企业开发完成投资额增长率从 2010 年高峰时的 33.16%回落至 2016 年的 6.88%。

　 普钢下游需求相对疲弱，粗钢产量和表观消费量见顶。基建和房地产需求在普钢下游需求中占比达 55%，基建和房地产投资放缓导致普钢下游需求相对疲弱。粗钢产量和表观消费量增长率自 2009 年以来震荡下行，绝对值分别于 2014 年和 2013 年达到阶段性高点。2016 年我国粗钢产量和表观消费量分别微增 0.57%和 1.29%，初步扭转了下滑态势，但是否是阶段性拐点仍有待确认。

　我国钢铁行业粗钢产能仍然严重过剩。根据数据，2009~2014 年，我国粗钢年度新增生产能力增速仍波动上升，2014 年累计新增生产能力达到 4015 万吨，创历史新高。全国粗钢产能利用率也从 2010 年前的 80%左右下滑至 2015 年的 67%。

　2015 年我国钢铁行业出现巨额亏损。受宏观经济及需求疲弱影响，叠加钢材价格下行，2015 年我国钢铁行业出现巨额亏损。根据数据，2015 年中钢协会员钢铁企业实现销售收入 2.89 万亿元，同比减少19.05%；实现利润总额为-645.34 亿元，而 2014 年钢铁行业则实现利润总额 304.44 亿元。

　目前我国特钢产量占钢材总产量比例较低。根据数据，2016 年我国特殊钢产量约 3725.51 万吨，仅占我国 2016 年粗钢总产量的 4.61%；根据统计数据，2016 年日本特殊钢产量达 2403.40 万吨，占同期日本

　 粗钢产量的 22.94%，是我国特钢占比的近 5 倍。根据 2012 年科技部编制的《高品质特殊钢科技发展“十二五”专项规划》显示，工业发达国家的特殊钢产量占粗钢总产量的比例普遍较高，2011 达年美国和韩国已达 10%左右，法国和德国达 15~22%，瑞典则高达 45%左右。

　二、项目运营组织结构

　（一）完善企业管理制度的意义

　1、降低中小企业成本，发挥减轻企业负担工作机制的作用，进一步推进合理降低企业税负，全面实施涉企收费目录清单管理，规范涉企收费行为，减轻中小企业负担。优化行政审批流程和企业投资项目相关审批程序，推进降低制度性交易成本。推进降低企业融资成本，推动降低企业用能、用地成本等。中小企业是数量最大、最具活力的企业群体，是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国实体经济的重要基础。根据中小企业划型标准和第二次经济普查数据测算，目前中小微企业占全国企业总数的 99.7%，其中小微企业占 97.3%。同时，中小企业创造的最终产品和服务价值已占到国内生产总值的 60%，纳税约为国家税收总额的 50%。中小企业所占 GDP 比重、纳税比例，充分说明在经济建设中不仅要重视发展“顶天立地”的大企业，更要重视发展“铺天盖地”的中小企业。

　2、近年来，国家先后出台了“非公经济 36 条”、“民间投资 36 条”、“鼓励社会投资 39 条”、“激发民间有效投资活力 10 条”、《关于深化

　 投融资体制改革的意见》等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在 8%以上，前 7 个月达到了 8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到 62.6%。中共中央、国务院发布《关于深化投融资体制改革的意见》，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。改革开放 40 年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。从投资总量占比看，2012 年以来，民间投资占全国固定资产投资比重已连续 5 年超过 60%，最高时候达到 65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。

　（二）法人治理结构

　xxx 投资公司按照现代企业制度的要求进行组织和运行，建立有股东大会、董事会、监事会、总经理及高层管理人员分级权限决策的治理结构；股东大会拥有对公司资产的最终所有权并根据股权比例行使相应股东权；由股东大会选举的董事组成公司董事会作为决策机构对股东大会负责并行

　 使相应权限的经营决策权；由股东大会选举产生的监事和职工代表监事组成的监事会行使监督权，维护股东利益，对股东大会负责；由董事会聘请的公司总经理及高级管理人员根据董事会决策进行企业的日常经营管理指挥活动，保持企业的市场竞争力和经营效率。

　xxx 投资公司组织经营机构的设置按照“精简、高效”的原则，而且业务开展、专业技术培训、经营管理活动必须服从公司统一管理；为保证各部门及全体员工之间的协调配合，以完成企业生产经营目标，按照《中华人民共和国公司法》的规定并结合企业实际情况对企业的组织机构进行设置。

　（三）公司管理体制

　xxx 投资公司的机构设置按现代化企业制度设置管理体制，根据生产经营管理工作的实际需要，本着“力求精简、实行全员聘用制，管理机构精简，适用和提高效益”的原则确定。本期工程项目按车间及现代企业体制运作，实行生产管理现代化。实行生产管理现代化基础是技术装备水平先进、工人技术水平优良，在此基础上精简机构，建立一套科学管理机构和管理体制，减少管理人员，人员编制根据生产设备的需要进行配置。生产设备、辅助生产设施、公用工程设施由生产车间统一管理。生产车间对主要生产设备的正常运行、安全、产品质量负责。

　xxx 投资公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完

　 善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。

　 第四章

　风险因素分析及规避措施

　 一、社会影响评价范围及内容的界定

　该项目社会影响评价范围是以某新区项目建设地为重点，分析“特钢项目”对节约能源、减少排放、当地社会就业、居民收入、生活水平、不同群体、文教卫生、弱势群体、社会服务容量等方面的影响。

　二、社会影响因素分析

　（一）项目实施对当地居民收入的影响

　项目建设区域为某新区项目建设地，无特殊环境功能区，也不属于农业生产种植区，在该区域实施项目建设，不仅不会影响当地农民正常种植生产，还能够充分利用当地剩余的丰富劳动力资源，项目实施后能够提供就业机会，吸收当地居民参与第二产业，带动和发展第三产业，在一定程度上缓解当地居民的就业问题，因此，可以改变当地农民仅靠种植获得收入的状况，因此，可以明显地提高当地居民的收入。

　（二）对所在地区文化、教育、卫生的影响

　文教卫生是提高人口素质的摇篮，是保护人类健康的基石；本期工程项目的技术含量、管理水平要求较高，需要引进培养一部分文化、技术素质高的人才和有熟练技能、身体健康的一大批从业人员，也就是说要强化文化教育、卫生事业是工业经济发展基础的意识，促进当地政府在发展公共社会事业方面做出部署，如进一步加强幼儿教育、义务教育、职业技术

　 教育等；同时项目获益后又以缴纳税金来回报社会，从而为进一步发展当地的文化、教育、卫生事业打下坚实的经济基础。

　（三）对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程等的影响

　本期工程项目的建成，将完善区域间路网结构和功能，提升某新区项目建设地的整体形象，明显改善当地的交通条件和出行环境，直接服务于某新区项目建设地的规划开发，促进项目区域的城镇化进程。

　三、社会影响效果分析

　（一）主要社会影响效果分析

　本期工程项目建设有利于繁荣地方经济，取得较好的社会经济效益；项目建成后，可以极大地改善某新区项目建设地的环境状况，进一步改善眉山市的投资环境，加快附近区域的建设与开发，引导该区域特钢产业结构和产业布局的调整，促进城乡贸易的流通，带动商业、建筑业、运输业、加工业及文化教育产业等迅速发展，从而促进项目影响区域的经济繁荣。

　（二）对土地利用效果分析

　1、本期工程项目拟总用地面积 15734.53 平方米（折合约 23.59 亩），项目的实施将会进一步减少土地可用量；此外，近年来，城市化、工业化的加速发展对建设用地的需求不断扩张，而建设用地需求的扩张又导致占用耕地面积的不断扩大。

　（三）对环境污染影响分析

　 1、项目施工活动对自然环境会造成污染性破坏，必然对生态环境产生一定的影响，项目建设因大量的开挖取土破坏土体的原有自然结构，土壤水循环被破坏，相应的生物链随之改变，改变了动植物的生存环境，影响其生长活动规律，对生态系统的漫延造成障碍。

　2、虽然“十二五”期间工业领域资源综合利用取得了积极成效，但仍存在一些问题。一是发展不平衡，受区域经济实力和资源禀赋差异等因素的制约，不同地区工业固废产生、堆存及综合利用情况差别较大。二是以往对工业固废的综合利用，单种固废的利用考虑较多，多种固废全产业链协同利用较少。三是从事工业资源综合利用的企业多是中小企业，尚未形成具有较强市场竞争力、跨区域的大型专业化企业集团。四是由于长期以来行业分散、凝聚力不强带来的行业创新平台建设欠缺，技术支撑能力不足，行业总体创新能力急需提高。在区域工业发展中贯彻绿色理念，发挥地区比较优势，加强区域协同，促进区域工业绿色发展。紧扣主体功能定位，进一步调整和优化工业布局。发挥主体功能区规划的引导作用，根据区域资源承载力和环境容量，确定区域工业发展方向和开发强度。优化开发区域积极发展节能、节地、环保的先进制造业，推动产业结构向高端、高效、高附加值转变，大力提高清洁能源比重，能源和水资源消耗以及污染物排放强度达到或接近国际先进水平。重点开发区域合理开发并有效保护能源和矿产资源，将资源优势转化为经济优势，改造传统产业，大力发展新兴产业，大幅提高清洁生产水平，降低资源消耗、污染物和二氧化碳

　 排放强度。限制开发区域加强开发强度管制，限制进行大规模高强度工业化开发。禁止开发区域不得进行工业化开发。

　3、推进绿色发展、建设美丽城市，要着力构建新型城乡体系，建设美丽家园。要优化城市设计，优化建设用地结构，增加生活与生态用地比例；要加快建设美丽城镇，推广绿色建筑，发展绿色交通，完善市政设施，传承历史文脉；要深入实践“五大行动”，围绕“业兴、家富、人和、村美”目标，加快建设幸福美丽乡村。共创绿色生活，实现良性循环，始于理念上的革命，但不能止步于理念。在当前这个发展阶段，要维系全社会的绿色联盟，提高生态产品的经济效益，协调好彼此的利益关系，十分关键。仍以外卖行业为例，其产业链横跨第一产业的农业、第二产业的食品加工业、第三产业的餐饮服务业，环保作业难度不小，成本也不低。倘若加入绿色公约的商家不能在经济上尝到甜头，那么从食材选择、加工制作到配送过程、消费者反馈的质量控制链，恐怕也只能是形式大于内容。坚持绿色发展，必须坚持绿色富国、绿色惠民，推动形成绿色发展方式和生活方式，为人民提供更多优质生态产品。促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障，五中全会重点从这六个方面作出了一系列周密的部署，为绿色发展指明了努力方向。以五中全会描绘的蓝图为引领，切实把生态文明的理念、原则、目标融入经济社会发展各方面，贯彻到各级各类规划和各项工作中，我们才能谱写绿色发展的新篇章。

　 （四）市场分析预测

　据特钢协会的统计数据显示，我国前 5 家特钢生产企业的特钢产量占比在 35%左右，略高于普钢行业，而日本、欧盟等发达国家该数据在 70%以上。且我国特钢生产技术相对落后，这与我国特钢行业中小企业多，技术研发投入少有关。

　随着我国废钢积蓄量的不断增加，废钢回收利用量逐渐提高，钢铁行业取缔“地条钢”也使废钢资源逐步增加。此外，环境限制不断增强，电力价格不断降低，发展电炉炼钢相对优势将会愈发凸显。

　目前国内特钢的生产大部分采用电炉钢。我国约 70%的特钢及 100%的高合金钢由电弧炉产生。电炉钢的原料一般为 70%的废钢加上 30%的铁水，根据特钢协会统计，目前我国电炉钢生产成本大约有 55%来自于废钢；而基于冶炼的实际要求，很多高碳、高合金钢种必须通过电炉才能冶炼，因此废钢是决定特钢生产成本的主要因素。

　电炉炼钢是依靠电能感应的物理热进行冶炼的，可在炉内熔化大量合金和废钢铁，电炉钢在合金化等方面较转炉炼钢有一定的优越性。但其缺点是冶炼周期长、生产效率低、电价昂贵、成本高和炉容小等。又由于特殊钢产品有合金含量高、多品种、小批量和附加值高等特点，因此早期用电炉冶炼特殊钢达到了扬长避短之目的。

　 另外，近些年来，国内特钢处于迅速发展阶段，主要体现在技术装备水平大幅提升，不少特钢厂已达到国际 20 世纪 80 年代后期的技术装备水平；新产品开发受到政府支持和企业重视，已建立起完整的特钢产品体系，部分产品质量达到国际领先水平。但另一方面，从 21世纪国际特钢发展新趋势，即提高特钢产品质量已从洁净钢冶炼转移到对大型夹杂物控制的发展趋势来分析，与国外先进企业的差距进一步增大。

　我国特钢产量占比偏低，但未来消费增长空间较大。日本、德国和美国等制造业发达国家的特钢产量在全球的占比高，一方面来自于发达国家的特钢消费高，另一方面也是粗钢消费减少带来的结果。2019 年我国的粗钢表观消费量有望达到 10 亿吨，同时随着城镇化率的提升和国家步入后工业化阶段，我国的特钢消费量理论上最高可以达到 1.9 亿吨，增长空间高达 300%，增量主要来自于汽车、飞机高铁和高端装备制造业等领域。

　在具体的特钢产品构成方面，我国与国外发达经济体亦有一定的差距。国内特钢企业产品中，合金钢和不锈钢产品比重只有 31%左右，与欧美国家以及日本韩国等国家还有较大的差距。我国主要特钢企业

　 的产品一般分为非合金钢、低合金钢、合金钢和不锈钢，国内高附加值的合金钢，尤其是高合金钢的比例明显低于国外。

　据钢联的统计数据显示，2018 年，我国重点优特钢企业共产钢材1.2 亿吨，比 2017 年同期上升 0.062 亿吨，同比增长 5%。其中非合金钢产量 4647 万吨，同比上升 7%；低合金钢产量 3731 万吨，较上年稍有下降；合金钢产量 3457 万吨，同比增长 11%。

　截至 2017 年，与发达国家相比，国内特钢行业的集中度较低。我国纳入特钢协会统计的 32 家特钢企业产量占特钢总产量的比重在60%～70%，前 5 大特钢企业，宝钢集团有限公司、河北钢铁集团有限公司、江苏沙钢集团有限公司、首钢总公司和武汉钢铁集团公司的特钢产量占比在 35%左右，略高于普钢行业，但日本、欧盟等发达国家该数据在 70%以上。我国特钢企业集中度较低，行业中小企业居多，大型专业化生产企业相对较少。

　 第五章

　综合评价

　 1、显而易见，《中国制造 2025》实施和推进所取得的成效，是中国制造企业在各方的支持下奋发图强的结果，是顺应第四次工业革命的浪潮而积极吸纳、融入各类高新技术的结果，是多年技术创新积累而发力的结果，是在开放的环境下与国外相关企业开展平等互利双赢的合作的结果。

　2、该项目适应国内和国际特钢行业总体发展趋势，是国家支持和鼓励发展的产业，特钢市场前景良好。

　3、该项目投资效益是显著的；通过财务分析得出，项目将产生较好的经济效益，并具有一定的抗风险能力，从投资经济角度来评价，本期工程项目具备经济合理性，而且具有较好的投资价值；通过经济效益分析认定，达纲年投资利润率 45.55%，投资利税率 53.73%，全部投资回报率 34.17%，全部投资回收期 4.43 年，表明本期工程项目利润空间较大，具有较好的盈利能力、较强的清偿能力和抗风险能力。

　3、undefined

　综上所述，该项目经营状况良好。在某新区建设特钢项目，其建设选址合理，自然条件良好，综合优势突出，功能分区明确，投资规模适度，符合某新区及某新区“十三五”特钢产业发展规划，切合某新区经济发展的实际需求，是一项经济效益明显、社会效益良好、环境保护效益突出的

　 开发建设项目。本期工程项目的实施，对于增加国家财政收入，加快某新区全面建设小康社会步伐具有重要意义。

　 第六章

　项目规划数据分析表

　 固定资产投资估算表

　序号

　项目

　单位

　建筑工程费

　设备购置及安装费

　其它费用

　合计

　占总投资比例

　1

　项目建设投资

　万元

　1304.76

　2005.76

　176.92

　4173.54

　 1.1

　工程费用

　万元

　1304.76

　2005.76

　 7080.16

　 1.1.1

　建筑工程费用

　万元

　1304.76

　1304.76

　23.51%

　1.1.2

　设备购置及安装费

　万元

　 2005.76

　 2005.76

　36.15%

　1.2

　工程建设其他费用

　万元

　863.02

　863.02

　15.55%

　1.2.1

　无形资产

　万元

　435.15

　435.15

　 1.3

　预备费

　万元

　427.87

　427.87

　 1.3.1

　基本预备费

　万元

　244.86

　244.86

　 1.3.2

　涨价预备费

　万元

　183.01

　183.01

　 2

　建设期利息

　万元

　 3

　固定资产投资现值

　万元

　4173.54

　4173.54

　 流动资金投资估算表

　序号

　项目

　单位

　达产年指标

　第一年

　第二年

　第三年

　第四年

　第五年

　1

　流动资产

　万元

　7080.16

　5023.96

　5623.51

　7080.16

　7080.16

　7080.16

　1.1

　应收账款

　万元

　2124.05

　1380.63

　1699.24

　2124.05

　2124.05

　2124.05

　1.2

　存货

　万元

　3186.07

　2070.95

　2548.86

　3186.07

　3186.07

　3186.07

　1.2.1

　原辅材料

　万元

　955.82

　621.28

　764.66

　955.82

　955.82

　955.82

　1.2.2

　燃料动力

　万元

　47.79

　31.06

　38.23

　47.79

　47.79

　47.79

　1.2.3

　在产品

　万元

　1465.59

　952.63

　1172.47

　1465.59

　1465.59

　1465.59

　 1.2.4

　产成品

　万元

　716.87

　465.96

　573.49

　716.87

　716.87

　716.87

　1.3

　现金

　万元

　1770.04

　1150.53

　1416.03

　1770.04

　1770.04

　1770.04

　2

　流动负债

　万元

　5704.60

　3707.99

　4563.68

　5704.60

　5704.60

　5704.60

　2.1

　应付账款

　万元

　5704.60

　3707.99

　4563.68

　5704.60

　5704.60

　5704.60

　3

　流动资金

　万元

　1375.56

　894.11

　1100.45

　1375.56

　1375.56

　1375.56

　4

　铺底流动资金

　万元

　458.52

　298.04

　366.82

　458.52

　458.52

　458.52

　总投资构成估算表

　序号 项目 单位 指标 占建设投资比例 占固定投资比例 占总投资比例 1

　项目总投资

　万元

　5549.10

　132.96%

　132.96%

　100.00%

　2

　项目建设投资

　万元

　4173.54

　100.00%

　100.00%

　75.21%

　2.1

　工程费用

　万元

　3310.52

　79.32%

　79.32%

　59.66%

　2.1.1

　建筑工程费

　万元

　1304.76

　31.26%

　31.26%

　23.51%

　2.1.2

　设备购置及安装费

　万元

　2005.76

　48.06%

　48.06%

　36.15%

　2.2

　工程建设其他费用

　万元

　435.15

　10.43%

　10.43%

　7.84%

　2.2.1

　无形资产

　万元

　435.15

　10.43%

　10.43%

　7.84%

　2.3

　预备费

　万元

　427.87

　10.25%

　10.25%

　7.71%

　2.3.1

　基本预备费

　万元

　244.86

　5.87%

　5.87%

　4.41%

　2.3.2

　涨价预备费

　万元

　183.01

　4.39%

　4.39%

　3.30%

　3

　建设期利息

　万元

　4

　固定资产投资现值

　万元

　4173.54

　100.00%

　100.00%

　75.21%

　5

　建设期间费用

　万元

　6

　流动资金

　万元

　1375.56

　32.96%

　32.96%

　24.79%

　7

　铺底流动资金

　万元

　458.52

　10.99%

　10.99%

　8.26%

　 营业收入税金及附加和增值税估算表

　序号 项目 单位 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1

　营业收入

　万元

　7084.35

　8719.20

　10899.00

　10899.00

　10899.00

　1.1

　特钢

　万元

　7084.35

　8719.20

　10899.00

　10899.00

　10899.00

　2

　现价增加值

　万元

　2266.99

　2790.14

　3487.68

　3487.68

　3487.68

　3

　增值税

　万元

　226.64

　278.94

　348.67

　348.67

　348.67

　3.1

　销项税额

　万元

　1743.84

　1743.84

　1743.84

　1743.84

　1743.84

　3.2

　进项税额

　万元

　906.86

　1116.14

　1395.17

　1395.17

　1395.17

　4

　城市维护建设税

　万元

　15.86

　19.53

　24.41

　24.41

　24.41

　5

　教育费附加

　万元

　6.80

　8.37

　10.46

　10.46

　10.46

　6

　地方教育费附加

　万元

　4.53

　5.58

　6.97

　6.97

　6.97

　9

　土地使用税

　万元

　62.94

　62.94

　62.94

　62.94

　62.94

　10

　税金及附加

　万元

　90.13

　96.41

　104.78

　104.78

　104.78

　总成本费用估算一览表

　序号 项目 单位 达产年指标 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1

　外购原材料费

　万元

　5736.02

　3728.41

　4588.82

　5736.02

　5736.02

　5736.02

　2

　外购燃料动力费

　万元

　473.69

　307.90

　378.95

　473.69

　473.69

　473.69

　3

　工资及福利费

　万元

　1097.75

　1097.75

　1097.75

　1097.75

　1097.75

　1097.75

　4

　修理费

　万元

　19.10

　12.42

　15.28

　19.10

　19.10

　19.10

　5

　其它成本费用

　万元

　874.54

　568.45

　699.63

　874.54

　874.54

　874.54

　5.1

　其他制造费用

　万元

　344.67

　224.04

　275.74

　344.67

　344.67

　344.67

　5.2

　其他管理费用

　万元

　175.25

　113.91

　140.20

　175.25

　175.25

　175.25

　5.3

　其他销售费用

　万元

　296.44

　192.69

　237.15

　296.44

　296.44

　296.44

　6

　经营成本

　万元

　8201.10

　5330.72

　6560.88

　8201.10

　8201.10

　8201.10

　7

　折旧费

　万元

　159.16

　159.16

　159.16

　159.16

　159.16

　159.16

　 8

　摊销费

　万元

　10.88

　10.88

　10.88

　10.88

　10.88

　10.88

　9

　利息支出

　万元

　-

　-

　-

　-

　-

　-

　10

　总成本费用

　万元

　8371.14

　5884.97

　6950.47

　8371.14

　8371.14

　8371.14

　10.1

　可变成本

　万元

　7103.35

　4617.18

　5682.68

　7103.35

　7103.35

　7103.35

　10.2

　固定成本

　万元

　1267.79

　1267.79

　1267.79

　1267.79

　1267.79

　1267.79

　11

　盈亏平衡点

　 45.49%

　45.49%

　利润及利润分配表

　序号 项目 单位 指标 1

　营业收入

　万元

　10899.00

　2

　增值税

　万元

　348.67

　3

　税金及附加

　万元

　104.78

　4

　总成本费用

　万元

　8371.14

　5

　利润总额

　万元

　2527.86

　6

　企业所得税

　万元

　631.97

　7

　净利润

　万元

　1895.89

　8

　纳税总额

　万元

　1085.42

　9

　利税总额

　万元

　2981.31

　10

　投资利润率

　 45.55%

　11

　投资利税率

　 53.73%

　12

　投资回报率

　 34.17%