单位中层干部作风提升班讲话

　 单位中层干部作风提升班讲话

　今年年初，市委召开全市“三个年”活动动员大会，对作风建设年活动作了全面部署，明确要切实提高中层干部队伍建设水平,提升中层干部“三服务”能力，坚决破除“中梗阻”。为此，我们出台了《关于加强中层干部队伍建设的意见》，并将开展中层干部履职承诺、重要岗位中层干部社会化评价工作，选树一批担当作为的中层标杆。

　这次，市委组织部组织全市近千名中层干部开展夜学培训，下半年还要组织中层论坛，这一切，无不显示中层干部是“吾尝从君济于河，鼋衔左骖，以入砥柱之中流”的真切定位，也是对广大中层干部为X发展担当作为的深切呼唤。借此机会，我讲几方面内容，与大家共勉。

　一、承上启下，左提右挈。中层干部上有单位领导、下有一般干部，左右有兄弟科室和团队，处于一个单位的XD核心区，处在宏观与微观、决策与实施的结合点上。现代管理学理论把“赢在中层”作为人力资源管理重要命题，说明中层干部在一个单位、一个地区的发展中担负重要的责任，发挥着举足轻重的作用。中层干部定什么位、进什么位，检验着中层干部的担当，决定着一个单位、一个地方的发展高度。

　X.科室的领头羊。中层干部处在科室的“领头羊”位置，一言一行、一举一动都会对科室干部和工作带来影响。“榜样是看得见的哲理”，科室是昂扬向上的还是消极被动的，是充满朝气的还是萎靡不振的，在很大程度上就取决于中层干部。中层干部就是所在科室的“法人代表”，对科室工作负总责，就不是一般意义上的机关干部，更不能等同于一般干部，必须对科室岗位有明确分工，对科室业务有具体指导，对科室困难有及时排解，对科室重担有示范担当，对科室运行有奖勤罚懒。中层干部不应是科室的“甩手掌柜”，里里外外都要联系协调，应该是名副其实的“小头雁”。

　X.领导的参谋长。我们要求领导者多谋善断、能谋善战，所谓“磨刀不误砍柴工”，谋划对一个地区、一个单位、一项工作是第一位的。只有周密谋划才能影响工作的排兵布阵，才能决定事物的胜负成败。但正确的谋划来自哪里呢?来自中层干部!中层干部虽然不是决策者，但作为方案的具体起草人和落实者，对上级某一个时期的政策保持敏锐感知，对本系统某一阶段的工作保持直接了解，所以中层干部就是上级领导的助手和参谋。“身在兵位、胸为帅谋”，副科长要站在科长的角度考虑问题，科长要站在局长的角度考虑问题，一级为一级负责，一级为一级担当。只要有利于工作的政策解读、阶段步骤、实施信息、成效问题都要及时反馈给上级领导，并提出切合实际的路径方案，让上级领导有可靠的“帕累托最优”可供选择。

　X.落实的主力军。市委市政府和单位工作任务的落实，中层干部是中坚力量。“知之不难，行之不易”，“天下难事必作于易，天下大事必作于细”，讲的都是工作落实的重要性。如果落实不到位，那市委市政府的政策就成了“空头支票”，机关科室浪费大量的行政成本，社会民生受到耽误，一个地方发展就会延误。中层干部的落实能力就是一个单位的执行力，“工作加不落实等于零”。中层干部只有把落实作为根本，做一件成一件，以业绩论英雄，以变化见成效，才能让辛勤耕耘转化成X大地的美妙风景。

　X.业务的政策通。市级机关和乡镇街道承担贯彻执行上级精神，组织实施上级政策任务，作为履职主体的科室中层是政策业务的首问责任人。上级政策有什么变化，如何正确把握，中层干部要心中有数。贯彻执行中如何切合实际，中层干部要见微知著。政策成效理想不理想，中层干部要深入调研思考。地方政策如何创造性实施，中层干部要大胆探索。从这个意义上讲，中层干部的政策水平和能力直接关系一个地方的发展稳定，影响一个地方的民生福祉。“业精于勤荒于嬉”。科室中层应该是政策业务的“活字典”，中层干部能不能成为科室的领头羊、主心骨，关键也是看掌握政策业务的水平，在于中层干部具有什么样的政策话语权。

　X.基层的服务员。当前，全市上下正在深入开展“三服务”活动，特别是我们的中层干部，业务精、作风实、服务好，到哪一个基层单位都是“香饽饽”。这几年，X的发展变化也都印证了服务正成为全体干部的最强音。X正在打造服务型政府，中层干部是最鲜明的标志，只有寓服务于管理之中，把服务作为一种情怀，一种“你是方便的，我是麻烦的”的工作理念，一种工作方法，才达到服务型政府的精髓。一切围绕基层转，一切围绕服务转，中层干部要有担当服务的精神，快速服务的姿态，方便服务的决心，创新服务的行动，亲情服务的境界，让服务成为推动X发展的优质品牌。

　二、于无声处听惊雷。中层干部是党和政府各项政策落地生根的坚定守护者、践行者，是各级领导干部的成长阶梯，岗位平凡、工作平淡，正是这份平凡平淡平静却汇聚成了推动X前进的磅礴力量。当前X正处在快速发展的关键时期，退一步举步维艰，进一步海阔天空。全体中层干部要担起历史使命，用坚定和行动助推X乘风破浪。

　X.忠诚事业，坚守本分。“天下至德，莫大乎忠”，忠诚是中层干部的试金石。忠诚来自于信仰，信仰具有根本性、长期性。刘少奇讲“世界是变动的，但信仰不能变”。全体中层干部要坚定理想信念，坚定习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定“两个维护”、“四个自信”，坚定五大发展理念。

　一是要有执着情怀。罗素讲，“信仰只存在实体中体现出来”。对中层干部来讲，坚定信仰就要忠诚于X的长远发展进步，忠诚于市委市政府工作大局，为X的发展鼓与呼，为X的前进负好责。“革命理想高于天”，X是每一个X人的，更是在座的每一位中层干部的，只要是市委市政府决策部署的事，只要事关X发展稳定的事，全体中层干部都要以强烈的事业心、执着的情怀投身其中。

　二是要有正直品格。古人云：欲审曲直，莫如引绳。也就是说要知道一个事物的曲直，只有用绳墨来作标准。每一名干部都有心中的绳墨，这个绳墨就是规范管理的各项政策法