国土资源局工作总结与工作计划

　国土资源局工作总结与工作计划 【篇二】

　2018 年，我局坚决贯彻落实县委、县政府和市局党组的决策部署，认真履行新的职责定位，全面服务“稳增长、促改革、调结构、惠民生”工作大局，改革创新、主动作为，攻坚克难、扎实苦干，做了大量打基础、促当前、利长远的工作，基本达到了既定的工作目标，取得了很好的成效。

　主要工作情况 （一）土地管理工作情况

　第一、落实保护责任，服务经济大局。

　一是进一步完善耕地保护措施。我局始终坚持数量、质量、生态“三位一体”的原则，严格落实各乡镇耕地保护目标责任制，明确保护责任、完善保护标识。确保了全县耕地保有量为 164.49万亩，超过了市县下达的 163.5 万亩耕地保有量。

　二是圆满完成了永久性基本农田划定修编工作，确保“十三五”期间重点建设项目上图入库。同时全面完成了基本农田建库工作，即将启用基本农田数据库管理软件。

　三是积极开展土地整理项目建设。全面完成了东坑镇宋渠等 8 个村高标准农田建设项目，总规模20220.3 亩，总投资 2029.07 万元； 全面完成了王渠则等四乡镇高标准农田建设项目，总规模

　 10006 亩，总投资 1200.72 万元； 全面完成了红墩界镇王家洼村和席季滩高标准农田建设项目，总规模 2547.12 亩，总投资 264.9 万元。

　第二、土地报批有序推进，供地需求保障有力。

　一是全力做好项目用地报批工作。我局通过逐步转变服务方式，提高工作效率，加快用地报批进度，同时严格把关土地利用总体规划、落实土地用途管制、保护耕地，特别是基本农田、促进节约集约用地。全年上报土地 30 宗 4968 亩，其中城市分批次用地 20 宗 2843亩，单独选址项目 10 宗 2124 亩。全年划拔土地 6 宗 561 亩。全年审批临时用地 25 宗 7875.39 亩。全年设施农用地备案 24 宗，总面积 154.05 亩。

　二是全力做好重点项目的用地需求。主动作为，积极服务，为红墩界煤电一体化、无人机通用机场、中电投、盛高风电和长庆采油厂等重大工程提供用地保障。已全面完成了蒙华铁路建设工程用地的征迁工作，目前正在解决征迁过程中的遗留问题和边角地、井地分离等问题； 完成了靖神铁路 1340.16 亩永久性用地的征迁任务； 三是土地使用权挂牌出让成效显著。统筹安排土地供应计划，全年办结国有建设用地招拍挂出让 12 宗，出让总面积 970 亩，共实现土地成交总价款 1.08 亿元。在土地成交总价款中，我局严格按照政策规定标准足额收取土地出让金，土地征缴率达到100%。

　 第三、积极化解土地矛盾纠纷，实现信访案件零积压、零差错。我们实行重点案件领导包案制，开展了信访积案攻坚专项行动，积极组织做好土地权属争议的调处工作，及时排查化解土地矛盾纠纷。全面完成了十九大期间的信访维稳工作。全年共接待来访群众 10 件 50 人次，12336 热线举报 9 件，全部予以答复； 受理土地权属争议案件 3 件，办结 3 件，结案率达到 100%，实现了信访案件的零积压、零差错，切实维护了人民群众的合法权益。全年未发生因涉地、涉矿而引发的群体性上访事件。

　第四、狠抓基础工作，全面开展不动产统一登记。

　一是不断加强登记数据整合。根据《不动产登记暂行条例》《不动产登记实施细则》等上级部门政策文件精神，我局于今年3 月份接入市局信息平台网络端口，实现了信息共享。结合城镇地籍调查成果、现行路网以及行政区规划图等资料，完成了全县地籍区、地籍子区的划分确认工作，编制了宗地统一代码，形成了房地一体化的不动产权籍数据库。

　二是全力做好不动产登记工作。按照“一个窗口受理，一站式办结，一条龙服务”的管理模式。全年共办理不动产登记 5593 宗。其中：首次登记 922 宗，存量房转移 229 宗，变更登记 131 宗，一手房转移 1050 宗，房屋抵押登记 400 宗，预购商品房预告登记 580 宗，预购商品房注销登记 47 宗，预购商品房抵押权预告登记 186 宗，抵押注销登记 725 宗；

　 转本登记 750 宗； 遗失声明及公告 19 宗。

　第五、精准施策统筹推进，全力做好脱贫攻坚工作。一年来，实施移民搬迁、推动脱贫攻坚始终是全县国土资源系统的头号工程。2018 年已安置 783 户 2504 人 ，其中海则畔移民二区已安置 44 户 268 人，枣刺梁移民社区已安置 79 户 272 人，东坑镇幸福家园已安置 163 户 612 人，阳光家园已安置 497 户 1352 人，剩余 218 户 942 人将在海则畔移民二区和中山涧镇农贸市场安置，计划于 2019 年 10 月交付使用。鉴于我局作为“八办两组”成员单位，我们主动作为，分 5个易地移民搬迁“大排查”领导小组，由班子成员亲自带队对全县各镇、便民服务中心进行大排查，取得了很好的成效。

　按照县委、政府的统一安排，我局成立了 7 个驻村工作队，共计派出干部71人（其中科级领导干部23人，一般干部48人），涉及 3 个镇（天赐湾镇新庄村、乔沟湾村、银湾村，红墩界镇圪洞河村，镇靖镇芦东村、镇靖村），2 个便民服务中心（新城便民服务中心吕家口则村、大路沟便民服务中心高湾村），共帮扶贫困户和巩固户 104 户。领导班子成员亲自带队，进村入户，开展接对帮扶，分析原因找出脱贫方法。各单位驻村工作队和帮扶责任人，不计个人得失，忘我工作，用自己的实际行动践行着“俯首甘为孺子牛”的人生承诺。

　 （二）矿产资源管理情况

　一是积极开展实心粘土砖厂专项整治行动，严厉打击违法采矿行为。全面开展实心粘土专项整治行动工作，经我局与发改、环保、城建等相关部门实地核查，我县有 33 家粘土砖厂具备年生产 2000 万块标准砖以上的多孔（空心）能力。同时，督促这33 家粘土砖厂完善相关部门的手续，并要求其安装环保设施，经过验收后使其符合环保要求。对生产能力偏小，存在安全隐患等不符合产业政策的 29 家砖厂进行了彻底关闭，并对采矿许可证进行了注销。

　二是顺利完成了我县（2016-2020 年）矿产资源总体规划编制工作。按照相关法律法规和省、市级矿产资源规划，结合 xx县的实际情况，本编制规划承接、落实了省、市规划在 xx 县境内的内容，对 xx 县的勘查分区、开采分区进行了划分，划定了限制勘查区、限制开采区、禁止开采区，对 xx 县矿业布局进行了划分和优化调整。

　三是持续加大矿山安全监管力度，严厉打击矿产资源违法行为。认真履行职责，坚持依法行政，积极开展矿产资源监督管理工作，规范矿业权开采秩序，全年共下达《责令停止矿产资源违法行为通知书》59 份，对 2 家超层越界和 1 家违法矿山资源违法行为进行了立案查处，严厉打击了矿产资源违法行为，切实把规范矿产资源违法行为落到实处。

　 （三）地质灾害防治情况

　一是及时编制和发布了地质灾害防治方案。年初我们认真按照《地质灾害防治条例》和《陕西省地质环境管理办法》等规定，特别是结合我县今年汛期雨水较多，及时明确了地质灾害防治责任人、监测责任人和监测点，认真编制并发布了《xx 县 2018 年地质灾害防治方案》、《突发性地质灾害应急预案》和《地质灾害防、抢、撤方案》。

　二是有效开展地质灾害防治教育活动。按照地质灾害防治工作“五到位”要求，我局利用“安全宣传月”、“地球日”、“防灾减灾日”、“6.25 土地日”和乡镇集会等形式，通过发放宣传册、围裙、门帘、水杯等宣传物品，进行了 13 次 3770 人的宣传，共发放宣传资料 4930 份。今年，我局与蒙华铁路项目部和各乡镇精心组织，分别在小河镇沈家园隧道、周河镇红柳沟村、周河镇杨家沟村、周河镇东坪村、五里湾苏家湾村、五里湾卧虎塔村、青阳岔高石崖四峁梁、青阳岔镇陈家贬村庙沟、青阳岔镇陈家贬村袁家湾、青阳岔镇九年制学校分别进行了 12 次 570 余人的地质灾害应急避险演练，演练圆满成功，防灾减灾成效明显。并向受地质灾害威胁的群众发放了“防灾明白卡”87 份和“避险明白卡”148 份，发放率 100%。

　三是扎实开展地质灾害排查、巡查工作。全年开展全县地质灾害巡排查 108 余次，对全县 76 个地质灾害隐患点进行了逐一

　 巡查，进一步健全全县地质灾害“群测群防、群专结合”的监测网络。今年 11 月份我局在青阳岔镇畔沟村成功预报一起黄土崩塌地质灾害，组织村民及时撤离，避免了人员伤亡，保障了人民群众生命财产安全，获得了省国土资源厅的高度赞扬，并荣获三等奖。

　（四）国土资源执法监察情况

　一是深入开展动态巡查。我局根据国土资源违法行为发生的规律，科学划分巡查防范等级和层次，针对不同情况提出不同要求，采取分片包干、责任到人、动态检查、全程监督的做法，对违法行为做到早发现、早制止、早处理。坚持“预防为主，事前防范与事后查处相结合”的方针，把工作重心前移，通过落实动态巡查制度，预防和制止国土资源违法苗头，尽可能将各类违法行为遏制在萌芽状态。今年，发现违法行为 176 起，当场制止35 起，共拆除违法建筑 2150 平方米，下达《责令停止违法行为通知书》176 份，下达《责令改正违法行为通知书》170 份，共审批村民建房手续一百余户、危房登记 206 户。

　二是扎实开展卫片执法检查。2016 年度土地矿产卫片执法检查数据资料下发后，我大队按照《方案》要求，紧紧结合土地变更调查成果，集中力量对下发的 800 个卫片图斑进行了内外业核查，摸清了监测图斑涉及地块的地类、面积、用途、位置、用地单位等基本情况，填写了《疑似违法用地图斑核查情况登记卡》

　 75 张，并及时向县局机关和县政府卫片执法检查工作领导小组办公室汇报了工作进展情况，经查实，违法用地图斑共 97 个，占地面积共计 990.02 亩，其中耕地面积 151.86 亩，违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例为 11.14%。全面完成了 2016 年度土地矿产卫片执法检查图斑的实地核查、内业核实、合法性判定、违法图斑的查处和整改工作。75 宗违法用地图斑已全部立案查处，并已全部结案，其中 54 宗申请人民法院强制执行。共没收违法建筑面积 26.65 万平方米，移交处理相关责任人员 11 人，收缴罚没款 374.45 万元，立案率和结案率均达到 100%。连续多年实现了卫片执法检查“零问责、零约谈”的双零目标。

　三是继续加大国土资源法律法规的宣传教育力度。我们紧紧围绕“节约集约用地，切实保护耕地”这一宣传主题，我局坚持以宣传为先导，采取灵活多样的宣传形式，结合 6 月省、市举办的“国土文化艺术节文艺晚会”和“6.25”土地日等活动，不断加大舆论宣传力度，把国土资源法律法规的各项要求贯穿到广大群众中去。对国土资源典型违法案件和破坏浪费资源的行为予以公开曝光，保持舆论高压态势，切实起到查处一案、震慑一方、教育一片的警示作用。为依法用地、依法管地创造了良好的社会氛围。

　二、领导班子及机关内部建设进一步加强

　 （一）切实加强领导班子和干部队伍建设。严格执行干部选拔任用条例和县委、县政府三项机制实施方案，坚持用好干部标准选人用人，让想干事、能干事、干得成事的干部有舞台、有作为，让那些庸懒散混的腾位子，做到以实绩论英雄、凭德才用干部。通过加强干部个人重大事项报告等工作，在全系统进一步树立艰苦奋斗、勤俭节约、清正廉洁的良好风气。

　（二）切实加强作风建设。总的来看，全县国土资源系统执行中央八项规定精神、反对“四风”取得了初步成效，坚持常抓不懈反“四风”，以铁的纪律纠“四风”，保持常抓的韧劲和耐心，在坚持中见常态，向制度建设要长效，在全系统坚决把歪风邪气强力压下去，把清风正气真正树起来，认真抓好“四风”问题整改落实和跟踪问效，坚决防止“四风”问题反弹。今年 11 月份，我局领导班子专门召开了“关于在扶贫领域的专题民主生活会”，并邀请了县政府分管副县长参加会议，会上班子成员充分发挥批评与自我批评的思想武器，取得了良好的成效，受到了县委、县政府主要领导的高度评价。

　（三）进一步夯实机关党建工作。

　我局认真贯彻落实“两学一做”专题学习教育和“一抓二促三必须”活动，制定了学习计划，全体党员干部系统的学习了《党章》、党规党纪及十九大报告和习总书记系列重要讲话。局党组主要负责同志分别做了专题党课讲座，并邀请县直工委张虎城老

　 师深入解读了“党章”的具体内容。在七一前夕，组织局机关全体党员和下属单位支部书记、支部委员重温入党誓词，集中组织观看纪录片《焦裕禄》，通过这些学习教育夯实了党员干部的理论基础，提升党性修养，提高了业务水平，取得了良好的效果。

　三、党风廉政和作风建设卓有成效 （一）严格执行党风廉政建设责任制。研究制定了《xx 县国土资源局 2018 年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《xx 县国土资源局落实党风廉政建设主体责任的意见》和《xx 县国土资源局党风廉政建设和反腐败任务分解》等一系列制度，使我局的党风廉政建设工作做到了有安排、有部署、有落实、有保障。严格执行“一岗双责”，制定岗位责任细则，班子成员分别担负职责范围内党风廉政的领导责任。与下属单位负责人签订《党风廉政建设和反腐败责任书》，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。

　（二）持续强化廉政监督。今年年初，按照县委、县纪委的统一安排，县委第二巡查小组对我局开展了为期 45 天的巡查工作，期间机关各股室、各下属单位密切配合，确保了巡查工作顺利进行。之后我局严格按照县委巡查组的整改意见及时召开专题会议研究传达，确保了各项反馈意见能够整改落实到位。同时为了从根本上强化干部队伍的作风建设，提升队伍整体素质，我局通过不断创新工作举措，专门开通了 xx 县国土资源局微信公众

　 号举报平台，并由专人负责核实相关信息，一经查实工作人员有吃、拿、卡、要等违法违纪行为的严肃处理，绝不姑息。

　（三）打造国土铁军，助力追赶超越。今年，我局围绕"铁心向党、绝对忠诚，铁肩担当、能征善战，铁胆敢为、服务大局，铁意开拓、领先超越，铁志守纪、廉洁奉公"的"五铁"精神，召开打造"国土铁军"追赶超越工作推进会，明确要强化国土资源局干部职工国土安全、耕地红线、为民利民、生态保护、依法行政、改革创新"六大意识"，着力破解易地扶贫搬迁、节约集约用地、地灾预防治理、矿山生态恢复、国土资源执法、做实基础工作"六大难题"，确保 xx 县国土资源管理水平持续提升，全面打造国土铁军、共同建设美丽家园，为追赶超越提供坚实的资源保障，决胜全面小康。

　一是深化思想政治建设。重点从落实党风廉政工作主体责任、持续推进"两学一做"学习教育常态化和制度化、扎实开展主题党建教育活动、严格落实组织生活制度、抓好党建七项重点工作，提高 xx 县国土资源系统干部职工政治站位和思想意识，加强理论学习，提升政治素养。

　二是深化攻坚能力建设。以执法监察战线干部、移民搬迁战线干部、地质灾害防治战线干部三支队伍为重点，抓能力提升，抓硬件建设，抓问题整改，提升三支队伍的攻坚克难水平，着力打造国土铁军中的"尖刀铁军"。三是深化服务体系建设。以机关干部、窗口服务干部为重点，抓好信息化、标准化、规范化建设，提升机关干部行政效能，提高

　 窗口干部服务水平，着力打造国土铁军中的"标兵铁军"。

　四是深化国土文化建 设。主动聚焦"追赶超越"大局，积极宣传，广泛动员，号召广大干部职工积极参与"文化艺术月"和"文化艺术周"活动。激发干部队伍活力、深入开展精准扶贫，塑造国土铁军文化，提升凝聚力和战斗力。

　四、存在问题 一是地质灾害防治难。我县地质条件复杂，地质环境脆弱，全县已排查出地质灾害隐患点 76 个，地质灾害点多面广，人员、资金、设备、技术等条件滞后，防治监测任务重； 二是全县违法用地行为时有发生，群众利益诉求错综复杂，服务发展、履职尽责压力依然巨大； 三是移民户的产业扶持相对困难，办法不多，创新不够； 四是面对新形势、新要求，全县国土资源队伍素质和规范管理水平还有待进一步提升。这些问题急待我们深入研究，在今后的工作中认真加以解决。

　五、2019 年工作计划 2019 年，我局将紧紧围绕县域经济建设和社会发展，用敢于担当的精神，继续提高耕地保护水平，确保耕地总量动态平衡； 加大土地报批和盘活存量土地力度，保障重点项目用地； 加强执法监察工作，规范执法行为； 全面落实党风廉政建设责任制，完善监督制约机制，努力提

　 高国土队伍整体素质，树立国土资源部门良好形象。

　一是以贯彻落实十九大精神为统揽，着力夯实耕地保护。严格落实耕地占补平衡最新要求，加快推进土地整治工程建设。

　二是以土地供给侧结构性改革为抓手，着力提升保障发展节约资源水平。逐步规范用地程序，按照增减挂钩方式，合理分配建设用地指标，着重保障重大项目和移民搬迁等民生工程项目建设。

　三是以全面加强地灾综合防治为重点，着力推动地质环境工作。坚决把地质灾害防治作为“生命保障工程” “生态安全工程”，抓紧抓好抓出特色。

　四是以持续加大执法监察力度为保障，着力构建依法用地良好格局。有效提升依法行政能力，不断加大执法监察力度，切实维护群众合法权益，全力推动全县国土资源事业再上新台阶。

　五是以实现追赶超越为目标，着力抓好移民（脱贫）搬迁工作。把工作重心向移民搬迁转移，工作力量向移民搬迁集中，聚焦聚神聚力落实好移民搬迁工作。