1241,x财政局推进放管服改革优化营商环境六保六稳工作总结情况汇报

　1241 2020 年 年 x 财政局推进放管服改革优化营商环境六保六稳工作总结情况汇报

　 强化五项措施 优化营商环境 今年以来，x 财政局紧紧围绕支持服务“六稳”“六保”，深入推进“放管服”改革，着力在降低企业税费负担、规范政府采购行为、创业担保贷款贴息支持、规范 PPP 项目运作、加强事中事后监管五方面下功夫，持续深入优化营商环境、帮助企业纾解实际困难。

　清单之外无收费，让企业和个人明白缴费。今年 6 月，x 财政局联合相关部门对各类收费政策进行全面梳理，公布了《xx 执行的全国性行政事业性收费目录清单》《xx 执行的全国涉企行政事业性收费目录清单》《xx 行政事业性收费目录清单》《xx 执行的考试考务费目录清单》和《xx 执行的政府性基金目录清单》等 5 份清单，接受社会监督。

　降低企业税费负担是 x 财政局优化营商环境的重要举措。今年 5 月，x 财政局制定关于落实减税降费政策、开展全 x乱收费治理“回头看”措施，对 x 相关部门全面落实国家和我 x 收费停征取消减免政策情况进行督导检查，严禁巧立名目乱收费，把该降的费降到位。

　为进一步优化政府采购营商环境，x 财政局积极推进政府采购意向公开，今年下半年，在 x 农业农村局、x 市场监

　督管理局、x市本级先行开展采购意向公开试点，到2021年，x 本级采购人实现政府采购意向公开，到 2022 年，全 x 各级采购人全部实现政府采购意向公开。扩大面向中小微企业采购，各预算单位在政府采购项目预算总额中预留 30%以上面向中小微企业，其中预留给小型和微型企业的比例不低于60%。此外，各级公共资源交易中心加快建立和完善电子化政府采购系统，实现政府采购项目全流程、全上网、全覆盖、全透明的运行机制，目前已实现 400 多个项目网上开标。

　PPP 项目一头连着政府资源，一头牵着社会资本，是优化提升营商环境的重要领域。为推动 PPP 项目规范运作实施，x 财政局积极指导市县做好项目谋划储备，加强项目入库审核和动态管理。截至 2020 年 6 月底，全 x 累计通过财政部审核纳入 PPP 综合信息平台管理库项目 415 个，投资额 6708亿元，涉及 18 个公共服务领域，其中开工项目 195 个，投资额 3380 亿元，形成了一批优质资产项目。

　为营造良好的公平竞争环境，提高社会资本的参与积极性，x 财政局制定 PPP 工作推进措施，鼓励各类型企业按同等标准、同等待遇参与 PPP 项目建设。截至 6 月底，全 x 有民营企业参与的 PPP 项目 169 个，占总落地项目数的 58%，投资额 3032 亿元，占总落地投资额的 62%。

　为全力支持复工复产和创业就业，x 财政局会同相关部门细化落实创业担保贷款贴息实施措施，自 2020 年 4 月 17

　日至 12 月 31 日新发放贷款，将支持范围由符合条件的 10类人群扩大到 15 类人群，并进一步降低小微企业申请门槛、提高个人及其合伙创业的贷款额度。2020 年，我 x 提前下达创业担保贷款贴息资金 7114 万元，撬动全 x 发放创业担保贷款 8.28 亿元，扶持自主创业人员 5850 人，带动（吸纳）就业人员 13437 人。

　此外，x 财政局全面贯彻落实“双随机一公开”相关要求，对会计师事务所、资产评估机构和政府采购社会代理机构加强事中事后监管，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，以进一步完善市场监管体制，促进资本市场持续稳定健康发展。